Vastuskiri

Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574

Otepää Vallavalitsus

[email protected]

Lipuväljak 13

Otepää, 67405, Valgamaa

Teie 17.01.2024 nr 6-7/185

Meie 09.02.2024 nr 9.3-1/24/721-2

Otepää linna Hundivälja

katastriüksuse detailplaneeringu

kooskõlastamata jätmine

Otepää Vallavalitsus esitas Terviseametile (edaspidi amet) kooskõlastamiseks Otepää

vallasiseses linnas asuva Hundivälja katastriüksuse detailplaneeringu (edaspidi DP).

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on kaaluda ehitusõiguse määramist tootmishoonete

püstitamiseks. Planeeritav ala asub Otepää linna elamualade ja Hundisoo tööstuspiirkonna

vahelisel alal. Planeeritav ala hõlmab tervikuna Hundivälja katastriüksust (katastritunnus

55701:001:0199, sihtotstarve sihtotstarbeta maa). Planeeritava maa-ala pindala on ca 14 ha.

Planeeringu koostaja on AB Artes Terrae OÜ, töö nr 23033DP1.

Amet on olnud kaasatud DP menetluse protsessi ning edastanud 04.10.2022 kirjaga nr 9.3-

4/22/7669-2 arvamuse, et DP menetluse käigus on vaja täiendavaid tõendeid, et uuendatav

maakasutus võimaldab täiendavalt minimeerida UPM-Kymmene Otepää OÜ tootmisest

tulenevaid mürahäiringuid linna elamualadele. Ameti hinnangul tuleb DP menetlusse lisada

müralevi modelleerimine, mille abil saab täpsustada ka tulevaste hoonestusalade asupaikasid

ning vajadusel krundipiire, et tõendada ka uushoonestuse müra vähendamise võimekust.

Akukon Eesti OÜ poolt on koostatud Hundivälja DP mürahinnang, töö nr 231136-2-A, mille

eesmärk oli hinnata Hundivälja kinnistu katastriüksuse detailplaneeringu mõju UPM Kymmene

Otepää OÜ poolt põhjustatud müratasemele. Töös ei ole arvestatud uue planeeringu raames

lisanduvate uute müraallikatega, kuna hetkel ei ole teada, mis sinna alale tuleb.

Mürahinnangus on Akukon Eesti OÜ aluseks võtnud Promethor OY töö nr PR10465-Y02

mürauuringu. Amet on juba varasemalt juhtinud tähelepanu, et Promethor OY mürauuring, mida

DP-s ja KSH eelhinnangus läbivalt kasutatakse, ei vasta kehtivatele nõuetele, sest ettevõttel

puudub vastav pädevustunnistus ja akrediteering. Lisaks eelnevale, on Akukon Eesti OÜ

koostatud mürahinnangus arvestatud piirväärtustega, kuid kuna Hundivälja DP on hetkel

kehtivat Otepää valla üldplaneeringut muutev detailplaneering, peab Atmosfääriõhu kaitse

seaduse § 56 lõike 2 punkti 2 kohaselt arvestama müra sihtväärtustega.

DP kohaselt on olemasolev Hundivälja katastriüksus plaanis jagada üheteistkümneks krundiks

sh kuus tootmismaa ja laohoone maa krunti. Planeeritud tootmismaa kruntidel on lubatud selline

tootmistegevus, millega eeldatavasti ei kaasne keskkonnahäiringut.

2(2)

Arvestades ülalmainitud asjaolusid ei ole detailplaneeringu koostamisel kõiki teadaolevaid

asjaolusid arvesse võetud. DP-s puudub tootmishoonete ja -tegevuste laiendamise võimalike

koosmõjude ning leevendavate meetmete analüüs. Käsitletav DP menetlus vajab täiendavaid

tõendeid, et uuendatav maakasutus koos lähiala DP-ga (Tehase ja Rummu DP) võimaldab

minimeerida tootmisest tulenevaid mürahäiringuid linna elamualadele. PlanS § 126 lg 1 p 12

alusel peab DP-s olema lahendatud müraga seotud ülesanded nii, et oleks tagatud

arusaadavalt planeeringus seatud tingimused kaasneda võivate mõjude ennetamiseks.

Detailplaneering ei tohi põhjustada inimese elukeskkonna kvaliteedi olulist halvenemist, kui see

ei ole linnaplaneeringu eesmärki silmas pidades õigustatud. Amet on seisukohal, et

tootmistegevuse ja müra vähendamise võimekuste tõendamiseks tuleb algatada

keskkonnamõju strateegiline hindamine ning nõuetele vastav müralevi modelleerimine.

Eelpooltoodut arvesse võttes amet ei kooskõlasta Hundivälja katastriüksuse detailplaneeringut.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Aira Varblane

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Aira Varblane

58225415 [email protected]