Vastus nõudekirjale

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Mari Liis Laanvee

Vallasekretäri abi

Kiili Vallavalitsus

Nabala tee 2a

KIILI

E-post: [email protected]

Teie: 20.01.2025 Meie: 29.01.2025 nr 2.3-8/25/194-2

Vastus nõudekirjale

Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise milles palute selgitada, et kui kodanik küsib vallalt pidevalt välja dokumente erinevate hoonete kohta, siis kas vallal on õigus küsida temalt, miks ta soovib teiste majade dokumentatsiooni, näiteks ehitusprojekte, kus on näha ka ruumilahendus. Palute abi, kas ja kuidas Te saate käituda selles olukorras, et kolmandate kodanike huvid ei saaks kannata. Talle ei ole sobivad ka vastused, kui ütleme, et EHR-is on dokumendid olemas. Kõigepealt tuleb hinnata, kas küsitud dokumendid sisaldavad ka piiranguga andmeid ning vajadusel kehtestada dokumentidele ka piirangud. Teabenõude korral tuleb väljastada see osa dokumentidest, millele piirangud ei laiene. Kui küsitud dokumendid on EHR-s avalikud, siis võib juhatada teabenõudja ka EHR-s avalikustatud dokumentide juurde, millega saab lugeda teabenõude täidetuks. Nimelt sätestab AvTS § 20 p 3, et teabenõue loetakse täidetuks, kui teabenõudja on juhatatud avalikustatud teabe juurde. Kui vallavalitsusele edastatakse EHR-i kaudu dokumente, siis tuleb vallal hinnata, kas edastatud dokumendid sisaldavad ka piiranguga andmeid ning vajadusel vastavad piirangud kehtestada. Inspektsioonile teadaolevalt saab ka EHR-is kehtestada vajadusel dokumentidele juurdepääsupiiranguid. Näiteks kui vallale edastatud ehitusprojekt sisaldab ka teavet turvasüsteemide kirjelduse kohta või muid piiranguga andmeid, sh ka füüsiliste isikute isiklikke kontakte jms, tuleb sellist teavet käsitleda AK teabena ning kehtestada vastav piirang. Kuna inspektsioonile ei ole teada, millist teavet soovitud dokumendid sisaldava ning samuti ei saa inspektsioon asutuse eest otsustada piirangute vajadust, siis ei ole meil siin võimalik konkreetsemalt vastata. Seadus ei näe ette, et teabenõudja peaks põhjendama, miks ta mingit teavet soovib. Põhjendama peab teabenõudja teabe küsimist siis, kui seadus näeb teabele ette juurdepääsu ainult õigustatud huvi alusel või kui soovitakse teiste isikute juurdepääsupiiranguga isikuandmeid. Lisaks küsite, et kui Te dokumendiregistris need teabenõuded registreerite, siis kas Te võite neid nii registreerida, et teabenõudja ees- ja perekonnanimi on nähtavad ja peidetud on nii e- post ja telefon (eeldusel, et kirja sisu ei sisalda isikuandmeid). Seadus ei keela katta dokumentides kinni piiranguga andmeid ja avalikustada dokumendid osaliselt kinni kaetuna. Siiski ei ole põhjendatud sellisel viisil ainult ühe kodaniku pöördumiste avalikustamine. Sellisel juhul oleks tegemist isikute ebavõrdse kohtlemisega. Samuti ei tohi dokumendiregistri metaandmed sisaldada füüsilise isiku nime (AvTS § 12 lg 31).

2 (2)

Loodan, et sain oma selgitustega Teile abiks olla. Lugupidamisega

Elve Adamson

jurist

peadirektori volitusel