Seisukoha küsimine KSH algatamata jätmise osas ning DP lähteseisukohtade ja KSH programmi kohta ettepanekute küsimine_Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneering

Kallaste tn 12 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 Danske Bank A/S Eesti filiaal IBAN EE143300333516970003

HARKU VALLAVALITSUS

Keskkonnaamet

[email protected]

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

Päästeamet

[email protected]

kuupäev digiallkirjas nr 12-1/458-7

Seisukoha küsimine keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas ning

detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi

kohta ettepanekute küsimine

Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6, küsime

seisukohta Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas.

Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 küsime ettepanekuid detailplaneeringu lähteseisukohtade ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi kohta üldplaneeringut muutva, „Vaila külas

Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala“, detailplaneeringu algatamiseks.

Detailplaneeringu algatamise eelsete materjalidega on võimalik tutvuda järgneval lingil:

https://kaart.harku.ee/DP/220906_458/avalik/2025.01.20_%C3%9CP%20muutev%20dp%20alg

atamise%20materjalid/.

Ettepanekuid ootame kuni 28. veebruarini 2025 a.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Saksus

abivallavanem

Lisad:

1. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise

otsuse eelnõu;

2. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu,

3. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang.

Laine Vain

planeeringute spetsialist

[email protected]; 5887 2860

EELNÕU

O T S U S

Tabasalu Click or tap to enter a date. nr [nr]

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

algatamine

Harku Vallavolikogule esitati ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Vaila külas Naage

tee 67 (katastritunnus 19801:011:0457) ja Naage tee 69 (katastritunnus 19801:011:0458)

maaüksustel.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa

maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada tehisjärve

VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse

põhimõtete määramine.

Planeeritav ala, suurusega u 0,62 ha, paikneb Vaila külas Naage tee ääres, u 1,5 km kaugusel Kiia-

Vääna-Viti maanteest, piirnedes põhjast, lõunast, idast ja läänest Naage tee 82 (katastritunnus

19801:011:0089) maatulundusmaaga ning loodest Reinu-Klambi (katastritunnus 19801:011:0575)

maatulundusmaaga. Juurdepääs planeeritavale alale toimub olemasolevalt Naage teelt, mis Naage

tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) maaüksuse osas on omavalitsuse hooldamisel mitteavalik

tee.

Naage tee 67 maaüksus, suurusega 4283 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab 4159

m2 ja muu maa 124 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel saun (ehitisregistri kood

116068356) ja püstitamisel üksikelamu (ehitisregistri kood 121300077). Maaüksuse kasutamist

kitsendavad kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavalitsuse 09.07.2019 korraldusega nr 310 on Naage tee 67 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati

Naage tee 67 maaüksusele ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks

ehitisealuse pinnaga kokku kuni 350 m². Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast on

planeeritud kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust. Abihoonete suurimaks lubatud kõrguseks

maapinnast on planeeritud kuni 6 m ja üks maapealne korrus. Ühekorruselise põhihoone lubatud

katuse kalle on 0-45° ning kahekorruselise hoone puhul 28-45°. Detailplaneering näeb ette, et

kinnistule piirdeaeda ei püstitata.

Naage tee 69 maaüksus, suurusega 1920 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab 1882

m2 ja looduslik rohumaa 38 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel suvila (ehitisregistri

kood 120710681). Maaüksuse kasutamist kitsendavad elektripaigaldise kaitsevöönd, kalda

veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavolikogu 19.12.2002 otsusega nr 108 on Naage tee 69 maaüksusele kehtestatud Vaila

külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati maaüksusele ehitusõigus

ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks, ehitisealuse pinnaga vastavalt detailplaneeringu

põhijoonisele 250 m2. Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast planeeriti kuni 8 m ja kuni

2 maapealset korrust.

Harku Vallavalitsus väljastas 16. detsember 2019 otsusega nr 246, vastavalt Harku Vallavolikogu

09. juuli 2019 otsusega nr 310 kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringule, ehitusloa üksikelamu püstitamiseks. Üksikelamu püstitamisel asendati Naage

tee 67 maaüksusel olemasolev killustikuga juurdepääsutee betoonkivi sillutisega teega. 2021. aasta

Maa- ja Ruumiameti ortofotolt on näha, et olemasolev suvila Naage tee 69 maaüksuselt on

lammutatud. 2022. ja 2023. aasta Maa- ja Ruumiameti ortofotodelt on tuvastatav, et alustati Naage

tee 67 üksikelamu laiendamisega Naage tee 69 maaüksusele. Elamut laiendati väljapoole

detailplaneeringutega määratud hoonestusalasid. Samal ajal laiendati ka saun-kuur abihoonet, mis

asub Naage tee 67 maaüksuse põhja osas. Seega oli hoonete seadustamiseks vajalik algatada

detailplaneeringu koostamine kinnistute liitmiseks ja ehitusõiguse täpsustamiseks.

Harku Vallavolikogu on algatanud 26. jaanuar 2023 otsusega nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu koostamise. Detailplaneeringu koostamise

eesmärgiks oli selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee 67

maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu

ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud ja määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid

teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks oli detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. Detailplaneeringu eskiislahenduse

avalik arutelu toimus 16. märtsil 2023.

Alates 11. august 2023 on Keskkonnaportaalis registreeritud Harku vallas Vaila külas asuv

tehisjärv, mis asub Naage tee ääres, Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) ja Väike-

Riisika (katastritunnus 19801:001:3722) maaüksustel, keskkonnaregistri (KKR) koodiga

VEE2005640 (nimi teadmata). Tehisjärve veepeegli pindala on 1,1 ha ja see vastab veeseaduse

kohaselt veekogu määratlusele. Veekogule rakenduvad looduskaitseseadusest ja veeseadusest

kohaldatavad kitsendused.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 5 lõike 1 järgi on kallas merd, järve, jõge, tehisjärve, oja, allikat või

maaparandussüsteemi eesvoolu ääristav ja erinõuete kohaselt kasutatav maismaavöönd, mida

kaitstakse looduskaitseseadusega. LKS § 34 ütleb, et ranna või kalda kaitse eesmärk on rannal või

kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine,

ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu

tagamine. LKS § 35 lõike 1 järgi on rannal või kaldal ranna või kalda piiranguvöönd,

ehituskeeluvöönd ja veekaitsevöönd. Vastavalt LKS § 39 on ranna või kalda veekaitsevööndi

ulatus ja kitsendused sätestatud veeseaduses. Tehisjärvele VEE2005640 rakendub veeseaduse §

118 lõige 2 punkt 2, kus on öeldud, et veekaitsevööndi ulatus veekaitsevööndi arvestamise

lähtejoonest on järvedel 10 meetrit. Vastavalt järve suurusele kohaldub tehisjärvele VEE2005640

LKS § 38 lõige 1 punkt 5, mis sätestab kuni 10 ha suurusel järvel ehituskeeluvööndi laiuseks

kaldal 25 meetrit. LKS § 37 lõike 1 punkt 3 järgi rakendub tehisjärvele VEE2005640 50 meetri

laiune kalda piiranguvöönd, sest antud tehisjärv on kuni 10 ha suurusega järv. Tehisjärvele

VEE2005640 ja selle kaldale on kohaldatavad looduskaitseseadusest ja veeseadusest tulenevad

kitsendused.

Seega on hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks, ehitusõiguse täpsustamiseks ning tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndi

vähendamiseks.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-

väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Detailplaneeringut tuleb menetleda üldplaneeringut muutvana seoses vajadusega taotleda

tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamist olemasoleva ebaseaduslikult

laiendatud elamu osas. Looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt esitab kohalik

omavalitsus Keskkonnaametile taotluse ranna ja kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu.

Kohaliku omavalitsuse ülesanne on planeeringu koostamisel tagada avalike huvide ja väärtuste

ning erahuvide tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu kehtestamise eelduseks. PlanS §

10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve,

sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja

planeeringu eesmärkidele ning lõimima need planeeringulahendusse. PlanS § 12 lg 2 kohaselt peab

asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,

arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69 kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa

maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava detailplaneeringuga ei

muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid elamumaa sihtotstarbeid, vaid

soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik liita kinnistud ja täpsustada

ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud

ehitusloa alusel.

PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise

elukeskkonna ja kogukondlike väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks

ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Tänaseks hetkeks on Naage tee

67 ja Naage tee 69 kinnistul valmis ühekorruseline üksikelamu ja ühekordne saun-kuur abihoone,

hooned on püstitatud detailplaneeringutega määratud hoonestusaladest välja. Seega on

põhjendatud olemasolevate hoonete seadustamine läbi detailplaneeringu menetluse, mille

koostamise raames on võimalik lahendada olemasolevatele hoonetele juurdepääsutee küsimus

ning ka Keskkonnaameti nõusolekul tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi

vähendamine.

Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vaila külas Naage

tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ja lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist

hindamist KeHJS mõistes, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu

elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja

looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Lisaks tuleb vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12

detailplaneeringu koostamise käigus seada müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja

insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Vallavalitsus on sõlminud lepingu nr 5-9/295/24 detailplaneeringu koostamiseks ja koostamise

tellimise kulude kandmiseks xx.xx.2025. Detailplaneeringu tellija on Harku Vallavalitsus.

Detailplaneeringu koostab Harku Vallavalitsuse tellimusel Casa Planeeringud OÜ (registrikood

11647744). Detailplaneeringu koostamise ja muud detailplaneeringu koostamisega seotud kulud

hüvitab planeeringust huvitatud isik, kes on ühtlasi ka Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste

omanik.

Lisaks detailplaneeringu algatamisele tunnistatakse õigusselguse huvides edasiulatuvalt kehtetuks

Harku Vallavolikogu 26. jaanuar 2023 otsus nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise kohta. Harku Vallavalitsus on planeeringust

huvitatud isiku ja planeeringu koostajaga sõlminud algatamise eelse 22.11.2022 lihtkirjaliku

lepingu nr 5-9/507/22 detailplaneeringu koostamise õiguse üleandmiseks ja detailplaneeringu

koostamise rahastamiseks ning detailplaneeringukohase tehnilise infrastruktuuri väljaehitamiseks

ja väljaehitamise rahastamiseks. Vastavalt planeerimisseaduse § 130 lõikele 5 lõpetatakse antud

haldusleping.

Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud eskiislahenduse, detailplaneeringu koostamise vajaduse

põhjendustega, peab võimalikuks ja piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva

detailplaneeringu algatamist Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustel ja lähialal.

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2,

planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142

lõike 1 punktist 3, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2

punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 „Harku valla ehitusmäärus” § 5

lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Vaila külas Naage tee 67 (katastritunnus

19801:011:0457) ja Naage tee 69 (katastritunnus 19801:011:0458) maaüksustel.

2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada

tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise

eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja

heakorrastuse põhimõtete määramine.

3. Planeeritava ala suurus on u 0,62 ha.

4. Detailplaneering sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

vähendada tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndit.

5. Detailplaneeringu koostamise juhis on leitav Harku valla veebilehelt aadressil

https://www.harku.ee/documents/2846103/23040493/Harku+valla+detailplaneeringu+koosta

mise+juhend_2025.pdf/4e1f2f89-4ca5-4702-8b51-950b867dd0d1.

6. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade

ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates

ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks.

7. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava lähtub järgnevast. Vallavolikogu poolt

detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering

esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu

algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtestamise

või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu

algatamisest arvates.

8. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui:

1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus,

sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks

halduslepingu sõlmimisest;

2) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks;

3) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

9. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning

digitaalselt.

10. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik. Detailplaneeringu algatamisel ei ole

täiendavate uuringute vajadus ette näha. Uuringute vajadus võib ilmneda detailplaneeringu

menetluse käigus.

11. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud,

Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustega piirnevate kinnisasjade omanikud, Päästeamet

(koostöötegija, kellele esitatakse detailplaneering kooskõlastamiseks), Keskkonnaamet, Maa-

ja Ruumiamet, kõikide planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate

tehnovõrkude omanikud või valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib

planeeringulahendus puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse

kaasatud.

12. Tunnistada kehtetuks Harku Vallavolikogu 26. jaanuar 2023 otsus nr 2 Vaila külas Naage tee

67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise kohta.

13. Lõpetada 22.11.2022 sõlmitud leping nr 5-9/507/22.

14. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

15. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku

Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heinart Puhkim

Vallavolikogu esimees

Jaotuskava:

Kaisa Pagil

1

EELNÕU

O T S U S

Tabasalu xx. xx 2025 nr [nr]

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmine

Harku Vallavolikogu xx.xx.2025 otsusega nr xx algatati Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada

välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks,

sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete

püstitamiseks ning vähendada tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on

detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise

lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-

väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse

muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda

keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning

§ 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud

nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise

juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale

otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei

sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb

keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus

ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis

oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole

vajalik läbi viia Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.

KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel

enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda

2

strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju

tõenäoliselt puudutab.

Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et algatatava Vaila külas Naage

tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeeringumenetluse käigus

planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 määratud ülesannete täitmisel.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise

ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35

lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22

lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille

1) nimetus on “Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneering”;

2) eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee

67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse

detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada tehisjärve

VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja

heakorrastuse põhimõtete määramine.

3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Kallaste tn 12, 76901

Tabasalu, Harjumaa);

4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu,

Harjumaa);

5) koostaja on Casa Planeeringud OÜ (äriregistrikood 11647744).

2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole

vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi

negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes.

3. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada

keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline

keskkonnamõju.

4. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku

Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa.

5. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning

edastada Keskkonnaametile.

6. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

3

(allkirjastatud digitaalselt)

Heinart Puhkim

Vallavolikogu esimees

Lisa 1 Harku Vallavolikogu ………….

otsuse nr …. „Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata

jätmine” juurde

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus

Planeeritav ala, suurusega u 0,62 ha, paikneb Vaila külas Naage tee ääres, u 1,5 km kaugusel

Kiia-Vääna-Viti maanteest, piirnedes põhjast, lõunast, idast ja läänest Naage tee 82

(katastritunnus 19801:011:0089) maatulundusmaaga ning loodest Reinu-Klambi

(katastritunnus 19801:011:0575) maatulundusmaaga. Juurdepääs planeeritavale alale toimub

olemasolevalt Naage teelt, mis Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) maaüksuse osas

on omavalitsuse hooldamisel mitteavalik tee.

Naage tee 67 maaüksus, suurusega 4283 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab

4159 m2 ja muu maa 124 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel saun (ehitisregistri

kood 116068356) ja püstitamisel üksikelamu (ehitisregistri kood 121300077). Maaüksuse

kasutamist kitsendavad kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavalitsuse 09.07.2019 korraldusega nr 310 on Naage tee 67 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati

Naage tee 67 maaüksusele ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks

ehitisealuse pinnaga kokku kuni 350 m². Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast on

planeeritud kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust. Abihoonete suurimaks lubatud kõrguseks

maapinnast on planeeritud kuni 6 m ja üks maapealne korrus. Ühekorruselise põhihoone

lubatud katuse kalle on 0-45° ning kahekorruselise hoone puhul 28-45°. Detailplaneering näeb

ette, et kinnistule piirdeaeda ei püstitata.

Naage tee 69 maaüksus, suurusega 1920 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab

1882 m2 ja looduslik rohumaa 38 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel suvila

(ehitisregistri kood 120710681). Maaüksuse kasutamist kitsendavad elektripaigaldise

kaitsevöönd, kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavolikogu 19.12.2002 otsusega nr 108 on Naage tee 69 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati maaüksusele

ehitusõigus ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks, ehitisealuse pinnaga vastavalt

detailplaneeringu põhijoonisele 250 m2. Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast

planeeriti kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust.

Harku Vallavalitsus väljastas 16. detsember 2019 otsusega nr 246, vastavalt Harku

Vallavolikogu 09. juuli 2019 otsusega nr 310 kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse

ja lähiala detailplaneeringule, ehitusloa üksikelamu püstitamiseks. Üksikelamu püstitamisel

asendati Naage tee 67 maaüksusel olemasolev killustikuga juurdepääsutee betoonkivi

sillutisega teega. 2021. aasta Maa- ja Ruumiameti ortofotolt on näha, et olemasolev suvila

Naage tee 69 maaüksuselt on lammutatud. 2022. ja 2023. aasta Maa- ja Ruumiameti

ortofotodelt on tuvastatav, et alustati Naage tee 67 üksikelamu laiendamisega Naage tee 69

maaüksusele. Elamut laiendati väljapoole detailplaneeringutega määratud hoonestusalasid.

Samal ajal laiendati ka saun-kuur abihoonet, mis asub Naage tee 67 maaüksuse põhja osas.

Seega oli hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks ja ehitusõiguse täpsustamiseks.

Harku Vallavolikogu on algatanud 26. jaanuar 2023 otsusega nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu koostamise. Detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks oli selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage

tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse

detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud ja määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks oli detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine.

Detailplaneeringu eskiislahenduse avalik arutelu toimus 16. märtsil 2023.

Alates 11. august 2023 on Keskkonnaportaalis registreeritud Harku vallas Vaila külas asuv

tehisjärv, mis asub Naage tee ääres, Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) ja Väike-

Riisika (katastritunnus 19801:001:3722) maaüksustel, keskkonnaregistri (KKR) koodiga

VEE2005640 (nimi teadmata). Tehisjärve veepeegli pindala on 1,1 ha ja see vastab veeseaduse

kohaselt veekogu määratlusele. Veekogule rakenduvad looduskaitseseadusest ja veeseadusest

kohaldatavad kitsendused.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 5 lõike 1 järgi on kallas merd, järve, jõge, tehisjärve, oja, allikat

või maaparandussüsteemi eesvoolu ääristav ja erinõuete kohaselt kasutatav maismaavöönd,

mida kaitstakse looduskaitseseadusega. LKS § 34 ütleb, et ranna või kalda kaitse eesmärk on

rannal või kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju

piiramine, ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja

juurdepääsu tagamine. LKS § 35 lõike 1 järgi on rannal või kaldal ranna või kalda

piiranguvöönd, ehituskeeluvöönd ja veekaitsevöönd. Vastavalt LKS § 39 on ranna või kalda

veekaitsevööndi ulatus ja kitsendused sätestatud veeseaduses. Tehisjärvele VEE2005640

rakendub veeseaduse § 118 lõige 2 punkt 2, kus on öeldud, et veekaitsevööndi ulatus

veekaitsevööndi arvestamise lähtejoonest on järvedel 10 meetrit. Vastavalt järve suurusele

kohaldub tehisjärvele VEE2005640 LKS § 38 lõige 1 punkt 5, mis sätestab kuni 10 ha suurusel

järvel ehituskeeluvööndi laiuseks kaldal 25 meetrit. LKS § 37 lõike 1 punkt 3 järgi rakendub

tehisjärvele VEE2005640 50 meetri laiune kalda piiranguvöönd, sest antud tehisjärv on kuni 10

ha suurusega järv. Tehisjärvele VEE2005640 ja selle kaldale on kohaldatavad

looduskaitseseadusest ja veeseadusest tulenevad kitsendused.

Seega on hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks, ehitusõiguse täpsustamiseks ning tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndi

vähendamiseks.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava

detailplaneeringuga ei muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid

elamumaa sihtotstarbeid, vaid soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik

liita kinnistud ja täpsustada ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud

detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud ehitusloa alusel.

2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega

2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138

kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud

Harku valla ehitustingimusi, miljöö-väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning

tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb

planeeritav elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Detailplaneeringut tuleb menetleda üldplaneeringut muutvana seoses vajadusega taotleda

tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamist olemasoleva ebaseaduslikult

laiendatud elamu osas. Looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt esitab kohalik

omavalitsus Keskkonnaametile taotluse ranna ja kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu.

Kohaliku omavalitsuse ülesanne on planeeringu koostamisel tagada avalike huvide ja väärtuste

ning erahuvide tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu kehtestamise eelduseks. PlanS

§ 10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve,

sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja

planeeringu eesmärkidele ning lõimima need planeeringulahendusse. PlanS § 12 lg 2 kohaselt

peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,

arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava

detailplaneeringuga ei muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid

elamumaa sihtotstarbeid, vaid soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik

liita kinnistud ja täpsustada ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud

detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud ehitusloa alusel.

PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise

elukeskkonna ja kogukondlike väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja

säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Tänaseks

hetkeks on Naage tee 67 ja Naage tee 69 kinnistul valmis ühekorruseline üksikelamu ja

ühekordne saun-kuur abihoone, hooned on püstitatud detailplaneeringutega määratud

hoonestusaladest välja. Seega on põhjendatud olemasolevate hoonete seadustamine läbi

detailplaneeringu menetluse, mille koostamise raames on võimalik lahendada olemasolevatele

hoonetele juurdepääsutee küsimus ning ka Keskkonnaameti nõusolekul tehisjärve

VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamine.

2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule Planeeritav ala asub osaliselt 09.04.2018

riigihalduse ministri käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestatud Harju maakonnaplaneering 2030+

(edaspidi maakonnaplaneering) kohasel rohevõrgustikualal. Harju maakonnaplaneering 2030+

seletuskirja punkti nr 3.3.1 kohaselt ei ole rohelise võrgustiku planeerimise eesmärgiks

ulatuslike “roheliste alade” määramine ja nende majandustegevusest välja jätmine. Eelkõige on

sihiks loodus ja keskkonnakaitseliselt väärtusliku ruumistruktuuri säilitamine, tuginedes

sealjuures erinevatele arengusuundumustele, asustuse ja taristute paiknemise ja vajaduste

analüüsile. Maakonnaplaneering seab rohelise võrgustiku tuumaladele ja koridoridele üldised

kasutustingimused, mis peavad tagama rohelise võrgustiku toimimise. Rohelise võrgustiku alal

kavandatavate planeeringute, kavade jne puhul tuleb igal juhul arvestada seda, et roheline

võrgustik jääks toimima. Harju maakonnaplaneering 2030+ seletuskirja kohaselt on rohelise

võrgustiku aladele ehitiste/rajatiste kavandamine erandjuhul lubatud, kui sellega säilib rohelise

võrgustiku terviklikkus ja toimimine. Uute hoonete kavandamine rohelise võrgustiku aladele

on võimalik kompaktselt olemasoleva hoonekompleksi juurde sama kinnistu piires.

Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustik asub maaüksuste Naage tee 67 ja Naage tee

69 põhjaosas, seejuures olemasolev abihoone paikneb rohevõrgustikualal. Harku Vallavolikogu

19.12.2002 otsusega nr 108 kehtestatud Vaila küla Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu järgi

asusid varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustel abihoone, kasvuhoone, kelder ja

saun-suvila. Seega on tegemist väljakujunenud hoonestusalaga, mille ehitusõigust on hilisemate

detailplaneeringutega täpsustatud. Planeeringuga soovitakse liita Naage tee 67 ja Naage tee 69

kinnistud ning määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks

olemasoleva hoonekompleksi juurde ning täiendavat hoonestust, mis kahjustaks rohevõrgustiku

toimimist, ei kavandata.

Täiendavalt, Harku valla üldplaneeringus põhineb rohevõrgustiku alade käsitlus 2003. aastal

kehtestatud Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneeringul „Maakasutust ja asustust suunavad

keskkonnatingimused”, mida on täpsustatud ja täiendatud muuhulgas üldplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamisega paralleelselt läbi viidud „Harku valla rohevõrgustiku

tuumalade ja koridoride uuringu” alusel. Uuringuga on Harku valla rohevõrgustiku piire

täpsustatud nii, et Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksused jäävad täies ulatuses

rohevõrgustiku alalt välja.

2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse ega planeerimisseadusega.

2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste

integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud

strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni

kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi

selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates.

Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust

keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.

2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud

planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete

ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust

Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.

3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

3.1. Maakasutus Planeeritav ala paikneb Vaila külas, maaüksused on hoonestatud ja

osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

3.2. Vee kasutus Kinnistul on lokaalne veevarustus ja kanalisatsioon.

3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – elamu ja abihoonete

seadustamise ning kasutamisega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järgi,

kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.

3.4. Looduskeskkonna kirjeldus

3.4.1. Pinnas Planeeritava ala õhukese pinnakattega ala ja aluspõhjaks Kambriumi

ladestiku Lükati kihistu.

3.4.2. Veestik Planeeringuala paikneb suhteliselt kaitstud põhjaveega alal.

3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringuala on osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Lähemal kui 1 km ei asu Keskkonnaregistri andmetel

kaitstavaid loodusobjekte.

3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Lähemal kui 1 km ei asu Natura 2000 võrgustiku ala.

3.5. Heited

3.5.1. Müra ja vibratsioon Hoonete kasutamisega kaasnev müra ja vibratsioon on

tõenäoliselt oluliselt väiksem võrreldes ehitusaegse müra ja vibratsiooniga.

3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoonete soojavarustus ja liiklus.

Keskkonnaregistri andmetel 1 km raadiuses paikseid õhusaasteallikaid ei asu.

3.5.3. Tahked jäätmed Eeldusel, et jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseaduses ja

Harku valla jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.

3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki.

3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Alast u 800

m kaugusel paiknevad Peeter Suure Merekindluse Türisalu- Naage positsiooni kaevikuliinid

koos jaovarjenditega ning rooduvarjend.

4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju

4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid

Kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt keskkonnaprobleeme.

4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus

kavandatava tegevusega ei kaasne ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu

õnnetuste esinemise tõenäosus.

4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav

elanikkond Kavandatav tegevus avaldab vähest mõju ala vahetule lähiümbrusele. Mõju on

eeldatavalt väike. Kuna planeeringuga kavandatakse hoonestatud maaüksusel elamu ja

abihoonete seadustamist ning ala ei asu rohevõrgustikul, siis eeldatavalt ei avalda kavandatav

tegevus mõju rohevõrgustiku terviklikkusele ja toimimisele.

4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,

kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Ala on osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Kaitstavad loodusobjektid asuvad ala

läheduses, aga kuna tegemist on hoonestatud maaüksusega, siis hoone seadustamine ning

tehisjärve kalda ehituskeeluvööndi vähendamisega ei kaasne eeldatavalt mõju kaitstavatele

loodusobjektidele.

4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda

eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele, kuna lähemal kui 1 km ei asu Natura 2000

võrgustiku ala.

4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju

Hoonete kasutusega kaasnevad mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud.

Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju.

5. Asjaomaste asutuste seisukohad

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 küsis

Harku Vallavalitsus xx.xx.2025 kirjaga nr xx detailplaneeringu elluviimisega kaasneva

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkuse üle otsustamisel seisukohta

Keskkonnaametilt, Päästeametilt ning Maa- ja Ruumiametilt.

Kokkuvõte

Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit

ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine.

Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik

ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju

puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vaila

külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju

strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik

planeerimismenetluse käigus.

Koostas:

Brigita Perm

Keskkonnaspetsialist

Kallaste tn 12 Tel. +372 600 3848 SWEDBANK IBAN EE622200001120159636 Tabasalu alevik E-post: [email protected] SEB IBAN EE601010002018894005 Harku vald Koduleht: www.harku.ee Luminor Bank IBAN EE611700017002186326 76901 Harjumaa Reg. nr. 75014132 Danske Bank A/S Eesti filiaal IBAN EE143300333516970003

HARKU VALLAVALITSUS

Keskkonnaamet

[email protected]

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

Päästeamet

[email protected]

kuupäev digiallkirjas nr 12-1/458-7

Seisukoha küsimine keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas ning

detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi

kohta ettepanekute küsimine

Lähtudes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikest 6, küsime

seisukohta Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise osas.

Vastavalt Planeerimisseaduse § 81 küsime ettepanekuid detailplaneeringu lähteseisukohtade ja

keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi kohta üldplaneeringut muutva, „Vaila külas

Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala“, detailplaneeringu algatamiseks.

Detailplaneeringu algatamise eelsete materjalidega on võimalik tutvuda järgneval lingil:

https://kaart.harku.ee/DP/220906_458/avalik/2025.01.20_%C3%9CP%20muutev%20dp%20alg

atamise%20materjalid/.

Ettepanekuid ootame kuni 28. veebruarini 2025 a.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Riho Saksus

abivallavanem

Lisad:

1. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise

otsuse eelnõu;

2. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise eelnõu,

3. Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang.

Laine Vain

planeeringute spetsialist

[email protected]; 5887 2860

EELNÕU

O T S U S

Tabasalu Click or tap to enter a date. nr [nr]

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

algatamine

Harku Vallavolikogule esitati ettepanek algatada detailplaneeringu koostamine Vaila külas Naage

tee 67 (katastritunnus 19801:011:0457) ja Naage tee 69 (katastritunnus 19801:011:0458)

maaüksustel.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa

maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada tehisjärve

VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse

põhimõtete määramine.

Planeeritav ala, suurusega u 0,62 ha, paikneb Vaila külas Naage tee ääres, u 1,5 km kaugusel Kiia-

Vääna-Viti maanteest, piirnedes põhjast, lõunast, idast ja läänest Naage tee 82 (katastritunnus

19801:011:0089) maatulundusmaaga ning loodest Reinu-Klambi (katastritunnus 19801:011:0575)

maatulundusmaaga. Juurdepääs planeeritavale alale toimub olemasolevalt Naage teelt, mis Naage

tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) maaüksuse osas on omavalitsuse hooldamisel mitteavalik

tee.

Naage tee 67 maaüksus, suurusega 4283 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab 4159

m2 ja muu maa 124 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel saun (ehitisregistri kood

116068356) ja püstitamisel üksikelamu (ehitisregistri kood 121300077). Maaüksuse kasutamist

kitsendavad kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavalitsuse 09.07.2019 korraldusega nr 310 on Naage tee 67 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati

Naage tee 67 maaüksusele ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks

ehitisealuse pinnaga kokku kuni 350 m². Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast on

planeeritud kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust. Abihoonete suurimaks lubatud kõrguseks

maapinnast on planeeritud kuni 6 m ja üks maapealne korrus. Ühekorruselise põhihoone lubatud

katuse kalle on 0-45° ning kahekorruselise hoone puhul 28-45°. Detailplaneering näeb ette, et

kinnistule piirdeaeda ei püstitata.

Naage tee 69 maaüksus, suurusega 1920 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab 1882

m2 ja looduslik rohumaa 38 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel suvila (ehitisregistri

kood 120710681). Maaüksuse kasutamist kitsendavad elektripaigaldise kaitsevöönd, kalda

veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavolikogu 19.12.2002 otsusega nr 108 on Naage tee 69 maaüksusele kehtestatud Vaila

külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati maaüksusele ehitusõigus

ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks, ehitisealuse pinnaga vastavalt detailplaneeringu

põhijoonisele 250 m2. Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast planeeriti kuni 8 m ja kuni

2 maapealset korrust.

Harku Vallavalitsus väljastas 16. detsember 2019 otsusega nr 246, vastavalt Harku Vallavolikogu

09. juuli 2019 otsusega nr 310 kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringule, ehitusloa üksikelamu püstitamiseks. Üksikelamu püstitamisel asendati Naage

tee 67 maaüksusel olemasolev killustikuga juurdepääsutee betoonkivi sillutisega teega. 2021. aasta

Maa- ja Ruumiameti ortofotolt on näha, et olemasolev suvila Naage tee 69 maaüksuselt on

lammutatud. 2022. ja 2023. aasta Maa- ja Ruumiameti ortofotodelt on tuvastatav, et alustati Naage

tee 67 üksikelamu laiendamisega Naage tee 69 maaüksusele. Elamut laiendati väljapoole

detailplaneeringutega määratud hoonestusalasid. Samal ajal laiendati ka saun-kuur abihoonet, mis

asub Naage tee 67 maaüksuse põhja osas. Seega oli hoonete seadustamiseks vajalik algatada

detailplaneeringu koostamine kinnistute liitmiseks ja ehitusõiguse täpsustamiseks.

Harku Vallavolikogu on algatanud 26. jaanuar 2023 otsusega nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu koostamise. Detailplaneeringu koostamise

eesmärgiks oli selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee 67

maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu

ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud ja määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid

teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks oli detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine. Detailplaneeringu eskiislahenduse

avalik arutelu toimus 16. märtsil 2023.

Alates 11. august 2023 on Keskkonnaportaalis registreeritud Harku vallas Vaila külas asuv

tehisjärv, mis asub Naage tee ääres, Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) ja Väike-

Riisika (katastritunnus 19801:001:3722) maaüksustel, keskkonnaregistri (KKR) koodiga

VEE2005640 (nimi teadmata). Tehisjärve veepeegli pindala on 1,1 ha ja see vastab veeseaduse

kohaselt veekogu määratlusele. Veekogule rakenduvad looduskaitseseadusest ja veeseadusest

kohaldatavad kitsendused.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 5 lõike 1 järgi on kallas merd, järve, jõge, tehisjärve, oja, allikat või

maaparandussüsteemi eesvoolu ääristav ja erinõuete kohaselt kasutatav maismaavöönd, mida

kaitstakse looduskaitseseadusega. LKS § 34 ütleb, et ranna või kalda kaitse eesmärk on rannal või

kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju piiramine,

ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu

tagamine. LKS § 35 lõike 1 järgi on rannal või kaldal ranna või kalda piiranguvöönd,

ehituskeeluvöönd ja veekaitsevöönd. Vastavalt LKS § 39 on ranna või kalda veekaitsevööndi

ulatus ja kitsendused sätestatud veeseaduses. Tehisjärvele VEE2005640 rakendub veeseaduse §

118 lõige 2 punkt 2, kus on öeldud, et veekaitsevööndi ulatus veekaitsevööndi arvestamise

lähtejoonest on järvedel 10 meetrit. Vastavalt järve suurusele kohaldub tehisjärvele VEE2005640

LKS § 38 lõige 1 punkt 5, mis sätestab kuni 10 ha suurusel järvel ehituskeeluvööndi laiuseks

kaldal 25 meetrit. LKS § 37 lõike 1 punkt 3 järgi rakendub tehisjärvele VEE2005640 50 meetri

laiune kalda piiranguvöönd, sest antud tehisjärv on kuni 10 ha suurusega järv. Tehisjärvele

VEE2005640 ja selle kaldale on kohaldatavad looduskaitseseadusest ja veeseadusest tulenevad

kitsendused.

Seega on hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks, ehitusõiguse täpsustamiseks ning tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndi

vähendamiseks.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-

väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Detailplaneeringut tuleb menetleda üldplaneeringut muutvana seoses vajadusega taotleda

tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamist olemasoleva ebaseaduslikult

laiendatud elamu osas. Looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt esitab kohalik

omavalitsus Keskkonnaametile taotluse ranna ja kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu.

Kohaliku omavalitsuse ülesanne on planeeringu koostamisel tagada avalike huvide ja väärtuste

ning erahuvide tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu kehtestamise eelduseks. PlanS §

10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve,

sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja

planeeringu eesmärkidele ning lõimima need planeeringulahendusse. PlanS § 12 lg 2 kohaselt peab

asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,

arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69 kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa

maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava detailplaneeringuga ei

muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid elamumaa sihtotstarbeid, vaid

soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik liita kinnistud ja täpsustada

ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud

ehitusloa alusel.

PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise

elukeskkonna ja kogukondlike väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks

ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Tänaseks hetkeks on Naage tee

67 ja Naage tee 69 kinnistul valmis ühekorruseline üksikelamu ja ühekordne saun-kuur abihoone,

hooned on püstitatud detailplaneeringutega määratud hoonestusaladest välja. Seega on

põhjendatud olemasolevate hoonete seadustamine läbi detailplaneeringu menetluse, mille

koostamise raames on võimalik lahendada olemasolevatele hoonetele juurdepääsutee küsimus

ning ka Keskkonnaameti nõusolekul tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi

vähendamine.

Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vaila külas Naage

tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ja lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist

hindamist KeHJS mõistes, kuid detailplaneeringu koostamisel tuleb hinnata planeeringu

elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja

looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid. Lisaks tuleb vastavalt PlanS § 126 lõike 1 punktile 12

detailplaneeringu koostamise käigus seada müra-, vibratsiooni-, saasteriski- ja

insolatsioonitingimusi ning muid keskkonnatingimusi tagavad nõuded.

Vallavalitsus on sõlminud lepingu nr 5-9/295/24 detailplaneeringu koostamiseks ja koostamise

tellimise kulude kandmiseks xx.xx.2025. Detailplaneeringu tellija on Harku Vallavalitsus.

Detailplaneeringu koostab Harku Vallavalitsuse tellimusel Casa Planeeringud OÜ (registrikood

11647744). Detailplaneeringu koostamise ja muud detailplaneeringu koostamisega seotud kulud

hüvitab planeeringust huvitatud isik, kes on ühtlasi ka Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste

omanik.

Lisaks detailplaneeringu algatamisele tunnistatakse õigusselguse huvides edasiulatuvalt kehtetuks

Harku Vallavolikogu 26. jaanuar 2023 otsus nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise kohta. Harku Vallavalitsus on planeeringust

huvitatud isiku ja planeeringu koostajaga sõlminud algatamise eelse 22.11.2022 lihtkirjaliku

lepingu nr 5-9/507/22 detailplaneeringu koostamise õiguse üleandmiseks ja detailplaneeringu

koostamise rahastamiseks ning detailplaneeringukohase tehnilise infrastruktuuri väljaehitamiseks

ja väljaehitamise rahastamiseks. Vastavalt planeerimisseaduse § 130 lõikele 5 lõpetatakse antud

haldusleping.

Harku Vallavolikogu, tutvunud esitatud eskiislahenduse, detailplaneeringu koostamise vajaduse

põhjendustega, peab võimalikuks ja piisavalt põhjendatuks üldplaneeringut muutva

detailplaneeringu algatamist Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustel ja lähialal.

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõikest 1 ja § 22 lõikest 2,

planeerimisseaduse § l24 lõikest 10, § l25 lõikest 2, § 128 lõigetest 1 ja 5, § 129 lõikest 1, § 142

lõike 1 punktist 3, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2

punktist 1 ning Harku Vallavolikogu 25.05.2017 määruse nr 21 „Harku valla ehitusmäärus” § 5

lõike 1 punktist 2, lõike 2 punktist 3 Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Algatada detailplaneeringu koostamine Vaila külas Naage tee 67 (katastritunnus

19801:011:0457) ja Naage tee 69 (katastritunnus 19801:011:0458) maaüksustel.

2. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada

tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise

eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja

heakorrastuse põhimõtete määramine.

3. Planeeritava ala suurus on u 0,62 ha.

4. Detailplaneering sisaldab kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut

vähendada tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndit.

5. Detailplaneeringu koostamise juhis on leitav Harku valla veebilehelt aadressil

https://www.harku.ee/documents/2846103/23040493/Harku+valla+detailplaneeringu+koosta

mise+juhend_2025.pdf/4e1f2f89-4ca5-4702-8b51-950b867dd0d1.

6. Pidada vajalikuks korraldada vähemalt üks avalik arutelu detailplaneeringu lähteseisukohtade

ja eskiislahenduste tutvustamiseks ühes eelneva teatamisega valla kodulehel ja vastavates

ajalehtedes, mis on selleks hetkeks määratud valla ametlike teadete avaldamise kohaks.

7. Detailplaneeringu koostamise eeldatav ajakava lähtub järgnevast. Vallavolikogu poolt

detailplaneeringu vastuvõtmiseks tuleb nõuetele vastav ja kooskõlastatud detailplaneering

esitada kahes eksemplaris vallavalitsusele hiljemalt kahe aasta jooksul planeeringu

algatamisest. Planeerimisseaduse § 139 lõike 2 kohaselt tuleb detailplaneeringu kehtestamise

või kehtestamata jätmise otsus teha hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu

algatamisest arvates.

8. Vallavolikogu võib detailplaneeringu koostamise lõpetada, kui:

1) koostamise käigus ilmnevad asjaolud, mis välistavad planeeringu elluviimise tulevikus,

sealhulgas kui isik keeldub detailplaneeringukohaste ehitiste ehitamise üleandmiseks

halduslepingu sõlmimisest;

2) kinnisasja omanik esitab taotluse detailplaneeringu koostamise lõpetamiseks;

3) planeeringu koostamise eesmärk muutub oluliselt koostamise käigus.

9. Planeering anda üle pärast kehtestamist lõplikult vormistatuna ühes eksemplaris kaustana ning

digitaalselt.

10. Keskkonnamõju strateegiline hindamine ei ole vajalik. Detailplaneeringu algatamisel ei ole

täiendavate uuringute vajadus ette näha. Uuringute vajadus võib ilmneda detailplaneeringu

menetluse käigus.

11. Kaasata detailplaneeringu koostamisse planeeringuala kinnistu omanikud või volitatud isikud,

Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustega piirnevate kinnisasjade omanikud, Päästeamet

(koostöötegija, kellele esitatakse detailplaneering kooskõlastamiseks), Keskkonnaamet, Maa-

ja Ruumiamet, kõikide planeeringuala ja kontaktala olemasolevate ja kavandatavate

tehnovõrkude omanikud või valdajad ning isikud, kelle õigusi või kohustusi võib

planeeringulahendus puudutada, ja isikud, kes on avaldanud soovi olla selle koostamisse

kaasatud.

12. Tunnistada kehtetuks Harku Vallavolikogu 26. jaanuar 2023 otsus nr 2 Vaila külas Naage tee

67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu algatamise kohta.

13. Lõpetada 22.11.2022 sõlmitud leping nr 5-9/507/22.

14. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

15. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku

Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heinart Puhkim

Vallavolikogu esimees

Jaotuskava:

Kaisa Pagil

1

EELNÕU

O T S U S

Tabasalu xx. xx 2025 nr [nr]

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise

algatamata jätmine

Harku Vallavolikogu xx.xx.2025 otsusega nr xx algatati Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69

maaüksuste ning lähiala detailplaneering. Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on selgitada

välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala

detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimiseks,

sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete

püstitamiseks ning vähendada tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on

detailplaneeringu koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise

lahendamine ning haljastuse ja heakorrastuse põhimõtete määramine.

Harku Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 otsusega nr 138 kehtestatud üldplaneeringu ning Harku

Vallavolikogu 31. mai 2018 otsusega nr 51 kehtestatud Harku valla ehitustingimusi, miljöö-

väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning tihehoonestusalasid täpsustava

teemaplaneeringu kohaselt paikneb planeeritav ala elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Vastavalt planeerimisseaduse (PlanS) § 142 lõikele 6 tuleb üldplaneeringu põhilahenduse

muutmise ettepanekut sisaldava detailplaneeringu koostamisel anda eelhinnang ja kaaluda

keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud kriteeriumidest ning

§ 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

vajaduse üle otsustamiseks koostati eelhinnang vastavalt KeHJS § 33 lõigetes 4 ja 5 toodud

nõuetele ning arvestades Riin Kutsari poolt koostatud juhendmaterjali „KMH/KSH eelhindamise

juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine“. Koostatud eelhinnang on lisatud käesolevale

otsusele (lisa 1). Eelhinnangu kokkuvõtte kohaselt ei avalda kavandatud tegevus olulist mõju, ei

sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb

keskkonna pöördumatu muutumine. Kuna kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus

ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, siis

oluline keskkonnamõju puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole

vajalik läbi viia Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist KeHJS mõistes.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeerimismenetluse käigus.

KeHJS § 33 lõike 6 järgi tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise vajalikkuse üle otsustamisel

enne otsuse tegemist küsida seisukohta Keskkonnaametilt ja kõigilt teistelt asutustelt, keda

2

strateegilise planeerimisdokumendi rakendamisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju

tõenäoliselt puudutab.

Keskkonnaamet asus oma xx.xx.2025 kirjaga nr xx seisukohale, et algatatava Vaila külas Naage

tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ja lähiala detailplaneeringuga ei kaasne eeldatavalt olulist

keskkonnamõju KeHJS § 22 mõistes ning KSH algatamine ei ole eeldatavalt vajalik.

Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik planeeringumenetluse käigus

planeerimisseaduse § 126 lõikes 1 määratud ülesannete täitmisel.

Arvestades eeltoodut ja juhindudes planeerimisseaduse § 142 lõikest 6, keskkonnamõju hindamise

ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 2 punktist 3 ja lõigetest 3, 4, 5 ja 6 ning § 35

lõikest 5, haldusmenetluse seaduse § 5 lõikest 5 ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22

lõikest 2, Harku Vallavolikogu otsustab:

1. Jätta algatamata keskkonnamõju strateegiline hindamine detailplaneeringule, mille

1) nimetus on “Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneering”;

2) eesmärgiks on selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage tee

67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse

detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud, määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks ning vähendada tehisjärve

VEE2005640 ehituskeeluvööndit. Lisaks on detailplaneeringu koostamise eesmärgiks

juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine ning haljastuse ja

heakorrastuse põhimõtete määramine.

3) koostamise algataja ja kehtestaja on Harku Vallavolikogu (aadress Kallaste tn 12, 76901

Tabasalu, Harjumaa);

4) koostamise korraldaja Harku Vallavalitsus (aadress Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu,

Harjumaa);

5) koostaja on Casa Planeeringud OÜ (äriregistrikood 11647744).

2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine detailplaneeringu koostamisel ei ole

vajalik, kuna planeeringu lahenduse kontekstis ei ole ette näha planeeringuga kaasnevaid olulisi

negatiivseid mõjusid keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse mõistes.

3. Detailplaneeringu menetlusprotsessi käigus on Harku Vallavolikogul õigus algatada

keskkonnamõju strateegiline hindamine, kui kavandatava tegevusega võib kaasneda oluline

keskkonnamõju.

4. Otsusega on võimalik tutvuda Harku valla kodulehel www.harku.ee ja tööpäevadel Harku

Vallavalitsuses aadressil Kallaste tn 12, 76901 Tabasalu, Harjumaa.

5. Otsus avaldada 14 päeva jooksul Ametlikes Teadaannetes ja Harku Valla Teatajas ning

edastada Keskkonnaametile.

6. Otsus jõustub teatavakstegemisest.

3

(allkirjastatud digitaalselt)

Heinart Puhkim

Vallavolikogu esimees

Lisa 1 Harku Vallavolikogu ………….

otsuse nr …. „Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala

detailplaneeringu keskkonnamõju

strateegilise hindamise algatamata

jätmine” juurde

Vaila külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

1. Strateegilise planeerimisdokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus

Planeeritav ala, suurusega u 0,62 ha, paikneb Vaila külas Naage tee ääres, u 1,5 km kaugusel

Kiia-Vääna-Viti maanteest, piirnedes põhjast, lõunast, idast ja läänest Naage tee 82

(katastritunnus 19801:011:0089) maatulundusmaaga ning loodest Reinu-Klambi

(katastritunnus 19801:011:0575) maatulundusmaaga. Juurdepääs planeeritavale alale toimub

olemasolevalt Naage teelt, mis Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) maaüksuse osas

on omavalitsuse hooldamisel mitteavalik tee.

Naage tee 67 maaüksus, suurusega 4283 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab

4159 m2 ja muu maa 124 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel saun (ehitisregistri

kood 116068356) ja püstitamisel üksikelamu (ehitisregistri kood 121300077). Maaüksuse

kasutamist kitsendavad kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavalitsuse 09.07.2019 korraldusega nr 310 on Naage tee 67 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati

Naage tee 67 maaüksusele ehitusõigus ühe üksikelamu ja kuni kahe abihoone püstitamiseks

ehitisealuse pinnaga kokku kuni 350 m². Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast on

planeeritud kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust. Abihoonete suurimaks lubatud kõrguseks

maapinnast on planeeritud kuni 6 m ja üks maapealne korrus. Ühekorruselise põhihoone

lubatud katuse kalle on 0-45° ning kahekorruselise hoone puhul 28-45°. Detailplaneering näeb

ette, et kinnistule piirdeaeda ei püstitata.

Naage tee 69 maaüksus, suurusega 1920 m2, on elamumaa 100%, millest õuemaa moodustab

1882 m2 ja looduslik rohumaa 38 m2. Ehitisregistri andmetel paikneb maaüksusel suvila

(ehitisregistri kood 120710681). Maaüksuse kasutamist kitsendavad elektripaigaldise

kaitsevöönd, kalda veekaitsevöönd, kalda ehituskeeluvöönd ja kalda piiranguvöönd.

Harku Vallavolikogu 19.12.2002 otsusega nr 108 on Naage tee 69 maaüksusele kehtestatud

Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse detailplaneering. Detailplaneeringuga määrati maaüksusele

ehitusõigus ühe üksikelamu ja ühe abihoone püstitamiseks, ehitisealuse pinnaga vastavalt

detailplaneeringu põhijoonisele 250 m2. Elamu suurimaks lubatud kõrguseks maapinnast

planeeriti kuni 8 m ja kuni 2 maapealset korrust.

Harku Vallavalitsus väljastas 16. detsember 2019 otsusega nr 246, vastavalt Harku

Vallavolikogu 09. juuli 2019 otsusega nr 310 kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse

ja lähiala detailplaneeringule, ehitusloa üksikelamu püstitamiseks. Üksikelamu püstitamisel

asendati Naage tee 67 maaüksusel olemasolev killustikuga juurdepääsutee betoonkivi

sillutisega teega. 2021. aasta Maa- ja Ruumiameti ortofotolt on näha, et olemasolev suvila

Naage tee 69 maaüksuselt on lammutatud. 2022. ja 2023. aasta Maa- ja Ruumiameti

ortofotodelt on tuvastatav, et alustati Naage tee 67 üksikelamu laiendamisega Naage tee 69

maaüksusele. Elamut laiendati väljapoole detailplaneeringutega määratud hoonestusalasid.

Samal ajal laiendati ka saun-kuur abihoonet, mis asub Naage tee 67 maaüksuse põhja osas.

Seega oli hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks ja ehitusõiguse täpsustamiseks.

Harku Vallavolikogu on algatanud 26. jaanuar 2023 otsusega nr 2 Vaila külas Naage tee 67 ja

Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringu koostamise. Detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks oli selgitada välja võimalused varasemalt kehtestatud Vaila külas Naage

tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas Tiigiotsa maaüksuse

detailplaneeringu ümberplaneerimiseks, sooviga liita kinnistud ja määrata ehitusõigus

üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Lisaks oli detailplaneeringu

koostamise eesmärgiks juurdepääsutee ning tehnovõrkudega varustamise lahendamine.

Detailplaneeringu eskiislahenduse avalik arutelu toimus 16. märtsil 2023.

Alates 11. august 2023 on Keskkonnaportaalis registreeritud Harku vallas Vaila külas asuv

tehisjärv, mis asub Naage tee ääres, Naage tee 82 (katastritunnus 19801:011:0089) ja Väike-

Riisika (katastritunnus 19801:001:3722) maaüksustel, keskkonnaregistri (KKR) koodiga

VEE2005640 (nimi teadmata). Tehisjärve veepeegli pindala on 1,1 ha ja see vastab veeseaduse

kohaselt veekogu määratlusele. Veekogule rakenduvad looduskaitseseadusest ja veeseadusest

kohaldatavad kitsendused.

Looduskaitseseaduse (LKS) § 5 lõike 1 järgi on kallas merd, järve, jõge, tehisjärve, oja, allikat

või maaparandussüsteemi eesvoolu ääristav ja erinõuete kohaselt kasutatav maismaavöönd,

mida kaitstakse looduskaitseseadusega. LKS § 34 ütleb, et ranna või kalda kaitse eesmärk on

rannal või kaldal asuvate looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva kahjuliku mõju

piiramine, ranna või kalda eripära arvestava asustuse suunamine ning seal vaba liikumise ja

juurdepääsu tagamine. LKS § 35 lõike 1 järgi on rannal või kaldal ranna või kalda

piiranguvöönd, ehituskeeluvöönd ja veekaitsevöönd. Vastavalt LKS § 39 on ranna või kalda

veekaitsevööndi ulatus ja kitsendused sätestatud veeseaduses. Tehisjärvele VEE2005640

rakendub veeseaduse § 118 lõige 2 punkt 2, kus on öeldud, et veekaitsevööndi ulatus

veekaitsevööndi arvestamise lähtejoonest on järvedel 10 meetrit. Vastavalt järve suurusele

kohaldub tehisjärvele VEE2005640 LKS § 38 lõige 1 punkt 5, mis sätestab kuni 10 ha suurusel

järvel ehituskeeluvööndi laiuseks kaldal 25 meetrit. LKS § 37 lõike 1 punkt 3 järgi rakendub

tehisjärvele VEE2005640 50 meetri laiune kalda piiranguvöönd, sest antud tehisjärv on kuni 10

ha suurusega järv. Tehisjärvele VEE2005640 ja selle kaldale on kohaldatavad

looduskaitseseadusest ja veeseadusest tulenevad kitsendused.

Seega on hoonete seadustamiseks vajalik algatada detailplaneeringu koostamine kinnistute

liitmiseks, ehitusõiguse täpsustamiseks ning tehisjärve VEE2005640 ehituskeeluvööndi

vähendamiseks.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava

detailplaneeringuga ei muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid

elamumaa sihtotstarbeid, vaid soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik

liita kinnistud ja täpsustada ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud

detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud ehitusloa alusel.

2. Seotus teiste strateegiliste planeerimisdokumentidega

2.1 Vastavus Harku valla üldplaneeringule Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138

kehtestatud üldplaneeringu ning Harku Vallavolikogu 31.05.2018 otsusega nr 51 kehtestatud

Harku valla ehitustingimusi, miljöö-väärtuslikke alasid ja väärtuslikke maastikke määrava ning

tihehoonestusalasid täpsustava teemaplaneeringu (edaspidi teemaplaneering) kohaselt paikneb

planeeritav elamumaa juhtfunktsiooniga tihehoonestusalal.

Detailplaneeringut tuleb menetleda üldplaneeringut muutvana seoses vajadusega taotleda

tehisjärve VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamist olemasoleva ebaseaduslikult

laiendatud elamu osas. Looduskaitseseaduse § 40 lõike 4 punkti 2 kohaselt esitab kohalik

omavalitsus Keskkonnaametile taotluse ranna ja kalda ehituskeeluvööndi vähendamiseks

kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut sisaldava vastuvõetud detailplaneeringu.

Kohaliku omavalitsuse ülesanne on planeeringu koostamisel tagada avalike huvide ja väärtuste

ning erahuvide tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu kehtestamise eelduseks. PlanS

§ 10 lg 1 kohaselt peab planeerimisalase tegevuse korraldaja tasakaalustama erinevaid huve,

sealhulgas avalikke huve ja väärtusi, kaaluma neid vastavalt planeerimise põhimõtetele ja

planeeringu eesmärkidele ning lõimima need planeeringulahendusse. PlanS § 12 lg 2 kohaselt

peab asustuse planeerimisel tasakaalustatult käsitlema ehitatud keskkonda ja looduskeskkonda,

arvestades olemasolevast keskkonnast ning asukohast tulenevaid asjaolusid.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69

kehtestatud Vaila külas Naage tee 67 maaüksuse ja lähiala detailplaneeringu ning Vaila külas

Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu ümberplaneerimine sooviga liita kinnistud ning määrata

ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks. Algatatava

detailplaneeringuga ei muudeta Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste olemasolevaid

elamumaa sihtotstarbeid, vaid soovitakse seadustada olemasolevaid hooneid. Seega on vajalik

liita kinnistud ja täpsustada ehitusõigust, mis on antud varasemalt kehtestatud

detailplaneeringute ja 2019. aastal väljastatud ehitusloa alusel.

PlanS § 8 kohaselt tuleb planeeringuga luua eeldused kasutajasõbraliku ning turvalise

elukeskkonna ja kogukondlike väärtusi kandva ruumilise struktuuri olemasoluks ja

säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid väärtusi. Tänaseks

hetkeks on Naage tee 67 ja Naage tee 69 kinnistul valmis ühekorruseline üksikelamu ja

ühekordne saun-kuur abihoone, hooned on püstitatud detailplaneeringutega määratud

hoonestusaladest välja. Seega on põhjendatud olemasolevate hoonete seadustamine läbi

detailplaneeringu menetluse, mille koostamise raames on võimalik lahendada olemasolevatele

hoonetele juurdepääsutee küsimus ning ka Keskkonnaameti nõusolekul tehisjärve

VEE2005640 kalda ehituskeeluvööndi vähendamine.

2.2 Vastavus Harju maakonnaplaneeringule Planeeritav ala asub osaliselt 09.04.2018

riigihalduse ministri käskkirjaga nr 1.1-4/78 kehtestatud Harju maakonnaplaneering 2030+

(edaspidi maakonnaplaneering) kohasel rohevõrgustikualal. Harju maakonnaplaneering 2030+

seletuskirja punkti nr 3.3.1 kohaselt ei ole rohelise võrgustiku planeerimise eesmärgiks

ulatuslike “roheliste alade” määramine ja nende majandustegevusest välja jätmine. Eelkõige on

sihiks loodus ja keskkonnakaitseliselt väärtusliku ruumistruktuuri säilitamine, tuginedes

sealjuures erinevatele arengusuundumustele, asustuse ja taristute paiknemise ja vajaduste

analüüsile. Maakonnaplaneering seab rohelise võrgustiku tuumaladele ja koridoridele üldised

kasutustingimused, mis peavad tagama rohelise võrgustiku toimimise. Rohelise võrgustiku alal

kavandatavate planeeringute, kavade jne puhul tuleb igal juhul arvestada seda, et roheline

võrgustik jääks toimima. Harju maakonnaplaneering 2030+ seletuskirja kohaselt on rohelise

võrgustiku aladele ehitiste/rajatiste kavandamine erandjuhul lubatud, kui sellega säilib rohelise

võrgustiku terviklikkus ja toimimine. Uute hoonete kavandamine rohelise võrgustiku aladele

on võimalik kompaktselt olemasoleva hoonekompleksi juurde sama kinnistu piires.

Maakonnaplaneeringuga määratud rohevõrgustik asub maaüksuste Naage tee 67 ja Naage tee

69 põhjaosas, seejuures olemasolev abihoone paikneb rohevõrgustikualal. Harku Vallavolikogu

19.12.2002 otsusega nr 108 kehtestatud Vaila küla Tiigiotsa maaüksuse detailplaneeringu järgi

asusid varasemalt Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksustel abihoone, kasvuhoone, kelder ja

saun-suvila. Seega on tegemist väljakujunenud hoonestusalaga, mille ehitusõigust on hilisemate

detailplaneeringutega täpsustatud. Planeeringuga soovitakse liita Naage tee 67 ja Naage tee 69

kinnistud ning määrata ehitusõigus üksikelamu ja neid teenindavate abihoonete püstitamiseks

olemasoleva hoonekompleksi juurde ning täiendavat hoonestust, mis kahjustaks rohevõrgustiku

toimimist, ei kavandata.

Täiendavalt, Harku valla üldplaneeringus põhineb rohevõrgustiku alade käsitlus 2003. aastal

kehtestatud Harju maakonnaplaneeringu teemaplaneeringul „Maakasutust ja asustust suunavad

keskkonnatingimused”, mida on täpsustatud ja täiendatud muuhulgas üldplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamisega paralleelselt läbi viidud „Harku valla rohevõrgustiku

tuumalade ja koridoride uuringu” alusel. Uuringuga on Harku valla rohevõrgustiku piire

täpsustatud nii, et Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksused jäävad täies ulatuses

rohevõrgustiku alalt välja.

2.3. Vastavus kehtivatele õigusaktidele Detailplaneering ei ole vastuolus keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse ega planeerimisseadusega.

2.4. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste

integreerimisel teistesse valdkondadesse KSH keskseks eesmärgiks on nimetatud

strateegilise planeerimisdokumendiga kaasnevate keskkonnamõjude kohta informatsiooni

kogumine ja analüüsimine ning keskkonnakaalutluste integreerimine planeerimise protsessi

selle võimalikult varajases staadiumis ja planeeringute hierarhia suuremast tasandist alates.

Lähtuvalt planeerimisdokumendi sisust ei oma planeerimisdokument olulisust

keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse.

2.5 Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud

planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete

ülevõtmisel Tulenevalt tegevuse iseloomust ei oma planeerimisdokument olulist tähtsust

Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel.

3. Mõjutatava keskkonna kirjeldus

3.1. Maakasutus Planeeritav ala paikneb Vaila külas, maaüksused on hoonestatud ja

osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

3.2. Vee kasutus Kinnistul on lokaalne veevarustus ja kanalisatsioon.

3.3. Muude loodusressursside kasutus Kavandatava tegevuse – elamu ja abihoonete

seadustamise ning kasutamisega kaasneb vajadus energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järgi,

kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist keskkonnamõju.

3.4. Looduskeskkonna kirjeldus

3.4.1. Pinnas Planeeritava ala õhukese pinnakattega ala ja aluspõhjaks Kambriumi

ladestiku Lükati kihistu.

3.4.2. Veestik Planeeringuala paikneb suhteliselt kaitstud põhjaveega alal.

3.4.3. Taimkate ja loomastik Planeeringuala on osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

3.4.4. Kaitstavad loodusobjektid Lähemal kui 1 km ei asu Keskkonnaregistri andmetel

kaitstavaid loodusobjekte.

3.4.5. Natura 2000 võrgustiku ala Lähemal kui 1 km ei asu Natura 2000 võrgustiku ala.

3.5. Heited

3.5.1. Müra ja vibratsioon Hoonete kasutamisega kaasnev müra ja vibratsioon on

tõenäoliselt oluliselt väiksem võrreldes ehitusaegse müra ja vibratsiooniga.

3.5.2. Õhusaaste Peamiseks õhusaaste allikaks on hoonete soojavarustus ja liiklus.

Keskkonnaregistri andmetel 1 km raadiuses paikseid õhusaasteallikaid ei asu.

3.5.3. Tahked jäätmed Eeldusel, et jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseaduses ja

Harku valla jäätmehoolduseeskirjas sätestatust, pole eeldada olulise keskkonnamõju ilmnemist.

3.5.4. Nõrgvesi Nõrgvett ei teki.

3.6. Ajaloolise, kultuurilise või arheoloogilise väärtusega maastikud ja kohad Alast u 800

m kaugusel paiknevad Peeter Suure Merekindluse Türisalu- Naage positsiooni kaevikuliinid

koos jaovarjenditega ning rooduvarjend.

4. Tegevusega eeldatavalt kaasnev mõju

4.1. Strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid

Kavandatava tegevusega ei kaasne eeldatavalt keskkonnaprobleeme.

4.2. Oht inimese tervisele või keskkonnale, sh õnnetuste esinemise võimalikkus

kavandatava tegevusega ei kaasne ohtu inimese tervisele või keskkonnale, sh ei muutu

õnnetuste esinemise tõenäosus.

4.3. Mõju suurus ja ruumiline ulatus, sh geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav

elanikkond Kavandatav tegevus avaldab vähest mõju ala vahetule lähiümbrusele. Mõju on

eeldatavalt väike. Kuna planeeringuga kavandatakse hoonestatud maaüksusel elamu ja

abihoonete seadustamist ning ala ei asu rohevõrgustikul, siis eeldatavalt ei avalda kavandatav

tegevus mõju rohevõrgustiku terviklikkusele ja toimimisele.

4.4. Eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sh looduslikud iseärasused,

kultuuripärand ja intensiivne maakasutus Ala on osaliselt kaetud kõrghaljastusega.

4.5. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele Kaitstavad loodusobjektid asuvad ala

läheduses, aga kuna tegemist on hoonestatud maaüksusega, siis hoone seadustamine ning

tehisjärve kalda ehituskeeluvööndi vähendamisega ei kaasne eeldatavalt mõju kaitstavatele

loodusobjektidele.

4.6. Eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale Kavandatav tegevus ei avalda

eeldatavalt mõju Natura 2000 võrgustiku aladele, kuna lähemal kui 1 km ei asu Natura 2000

võrgustiku ala.

4.7. Mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sh kumulatiivne ja piiriülene mõju

Hoonete kasutusega kaasnevad mõjud on püsivad, stabiilse suurusega ja pöördumatud.

Kavandataval tegevusel puudub eeldatavalt kumulatiivne ja piirülene mõju.

5. Asjaomaste asutuste seisukohad

Vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõikele 6 küsis

Harku Vallavalitsus xx.xx.2025 kirjaga nr xx detailplaneeringu elluviimisega kaasneva

keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkuse üle otsustamisel seisukohta

Keskkonnaametilt, Päästeametilt ning Maa- ja Ruumiametilt.

Kokkuvõte

Kavandatud tegevus ei avalda olulist mõju, ei sea ohtu inimese tervist, heaolu, kultuuripärandit

ega vara, kuid kavandatava tegevusega kaasneb keskkonna pöördumatu muutumine.

Kavandatava tegevuse mõju suurus ja ruumiline ulatus ei ole ümbritsevale keskkonnale ohtlik

ega ületa keskkonna vastupanu- ning taastumisvõimet, mistõttu oluline keskkonnamõju

puudub. Kuna planeeringuga kaasnev mõju on eeldatavalt väike, ei ole vajalik läbi viia Vaila

külas Naage tee 67 ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneeringule keskkonnamõju

strateegilist hindamist KeHJS mõistes. Keskkonnatingimustega arvestamine on võimalik

planeerimismenetluse käigus.

Koostas:

Brigita Perm

Keskkonnaspetsialist

Saatja: <[email protected]>

Saadetud: 29.01.2025 09:06

Adressaat: Päästeamet <[email protected]>

Teema: 12-1/458-7 2025.01.28_Seisukoha küsimine KSH algatamata jätmise osas ning DP

lähteseisukohtade ja KSH programmi kohta ettepanekute küsimine_Vaila külas Naage tee 67

ja Naage tee 69 maaüksuste ning lähiala detailplaneering

Manused: 2025.01.28_Seisukoha küsimine KSH algatamata jätmise osas ning D.asice

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere!

Edastan Harku Vallavalitsuse kirja, vt manuses.

Lugupidamisega

Laine Vain

planeeringute spetsialist

________________________________________

Harku Vallavalitsus

Kallaste tn 12, Tabasalu

Harku vald

Telefon: 5887 2860

www.harku.ee