Sisekaitseakadeemia õppekava avamise taotlus

Saatja: Häli Allas <[email protected]>

Saadetud: 31.01.2025 09:55

Adressaat: SiM info <[email protected]>

Teema: FW: Sisekaitseakadeemia õppekava avamise taotlus

Manused: Ideekavand_Sisekaitseakadeemia.asice

Tere

Palun registreerida sissetulev kiri ning suunata mulle vastuskirja koostamiseks.

Terv

Häli

From: Marelle Möll <[email protected]> Sent: Tuesday, January 28, 2025 3:49 PM To: Häli Allas <[email protected]> Subject: Sisekaitseakadeemia õppekava avamise taotlus

TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Tere

Lähtuvalt kutseõppeasutuse seaduse § 23 lg 4, palume teie kinnitust Sisekaitseakadeemia uue,

tase 5 õppekava „Järelevalve meeskonna vanem“ avamise taotlusele.

Kirjale lisatud kooli dokumendid: kaaskiri ja õppekava ideekavand.

Heade soovidega Marelle Möll

peaekspert

Kutsehariduse ja oskuste poliitika osakond

Haridus- ja Teadusministeerium

tel 735 0112/ mob 5691 2509

[email protected]

Õppekava ideekavand ja õppe avamise vajalikkuse põhjendus Õppeasutuse nimi: Sisekaitseakadeemia

Kontaktisik (nimi ja e-posti aadress): Laura Kikas [email protected] ÕPPEKAVA IDEEKAVAND

1. Õppekava nimetus: järelevalve meeskonna vanem 2. Õppekava kuulub vara- ja isikukaitse õppekavarühma 3. Järelevalve meeskonna vanema õppekava on jätkuõppekava

vanglaametniku esmaõppekavale. Lähtudes ümberkorraldustest töövaldkonnas, töötasime ümber 2024 aasta alguses vanglaametniku esmaõppekava. See muutus 60 EKAP-ilt 30 EKAP-ile. Vanglaametniku õppekava ideekavandi esitamisel kirjeldasime vajadust kaheks erinevaks EKR tasemega õppekavaks. Vangla järelevalve meeskonna vanema õppekava baseerub vangistusseaduse § 113¹ alusel kehtestatud I klassi valvurile esitatud nõuetele. Jätkuõppekava vajadusele on toetust avaldanud ka sotsiaalpartner oma toetuskirjaga, mis oli lisatud vanglaametniku õppekava ideekavandiga koos.

4. Kavandatav tasemeõppe õppekava paikneb EKR 5 tasemel, planeeritav maht on 30 EKAP. Õppekava on kooli õppekava,

riiklik õppekava puudub. 5. Õppekava koostamise aluseks on Vabariigi Valitsuse

26.08.2013 määrus nr 130 „Kutseharidusstandard“, vangistusseaduse § 113¹ alusel kehtestatud nõuded I klassi valvurile, sotsiaalpartneri (vanglateenistus) sõnastatud kompetentsid, Sisekaitseakadeemia õppekava statuut. Õppekava läbimisel omandatav kvalifikatsioon on kutsestandardiga määratlemata, kutsestandard puudub.

6. Õppekava on kavandatud koolipõhise statsionaarse õppevormi jaoks, kus lähiõppe kõrval toimuvad õpingud ka veebipõhiselt. Selline õppetöö korraldus arvestab sotsiaalpartneri ootuse ja sihtrühma vajadustega - võimaldab ühitada tööd, õpinguid, pere- ja isiklikku elu.

7. Õppekava eesmärk on toetada õpilaste teadmiste, oskuste ja hoiakute kujunemist, mis võimaldavad töötada vanglates I klassi valvuri ametiastmel olevatel ametikohtadel ning kujundada õpilastes valmisolekut elukestvaks õppeks ning karjääriks vanglateenistuses.

8. Õppekava läbimisel omandab õpilane järgmised õpiväljundid:

• täidab tööülesandeid I klassi valvuri ametiastmel olevatel ametikohtadel;

• suhtub sallivalt hoiakute ja väärtuste erisustesse; • on teadlik elukestva õppe vajalikkusest.

Palun põhjendage 1. Kavandatav vanglaametniku kutsehariduse jätkuõppe õppekava on vajalik koostada

tulenevalt sotsiaalpartneri ootustest, töömaailma muutustest ning vanglate töökorralduse muutustest. 2024 alguses uuendasime vanglaametniku õppe põhimõtteid ning aluseks võttes vanglateenistuse personalipoliitika muutusi tuleb ümber kujundada vanglaametniku õppe põhimõtted. Sellest lähtudes alustasime 2024 õppekavade reformi ning varasem 60 EKAP mahus esmaõppe õppekava asemel on juba loodud ja registreeritud 4. taseme 30 EKAP mahus esmaõppe õppekava, millele jätkuna on loomisel 5. taseme õppekava „järelevalve meeskonna vanem“.

Kui 4. taseme esmaõppe õppekava keskendub tavasituatsioonis vanglaametniku igapäevatööle, siis jätkuõppe 5. taseme õppekava kaudu lisanduvad keerukamates olukordades töötamise oskused ning tööprotsesside juhtimine.

19.10.2023 avaldas Riigikontroll aruande „Pikaajaline vaade vanglasüsteemile“, kus muuhulgas toodi välja, et auditi läbiviimisel analüüsitud õppekavad kinnitasid, et valvurite väljaõpe põhineb julgeoleku tagamise põhimõtetel, kinnipeetavaga sotsiaalse kontakti loomine oli teisejärguline. Kokkuvõttes vaid 10% valvurite õppekava mahust keskendus sotsiaalsetele ja suhtlemisalaste oskuste arendamisele. Ülejäänud õpimoodulid keskendusid vanglatööle, s.t töökorraldusele, läbiotsimistele jne (https://www.riigikontroll.ee/Riigikontrollipublikatsioonid/Auditiaruanded/tabid/206/Audit/5565/ language/et-EE/Default.aspx). Kavandatavas õppekavas on planeeritud õppe rõhuasetust muuta ning arendada ka oskusi tööprotsesside suunamiseks ja juhtimiseks. Neid oskuseid arendatakse kõigi inimestega koos töötamise valguses- nii meeskonnaliikmetega kui ka kinnipeetavatega.

2. Õppe korraldamiseks on valitud kutseharidusõppe vorm, kuna sotsiaalpartner esitab erinevatele ametikohtadele jõudmiseks muuhulgas ka hariduslikud nõuded. Ka kehtivad tasemeõppurile mitmed soodustused ja hüvised (tasuta toitlustus, majutus, põhi- ja lisastipendiumid, motiveeriv õppetoetus, spordirajatiste kasutamine jne), mida täiendõppijatele pole ette nähtud. Vt stipendiumid ja kulude katmine https://www.sisekaitse.ee/et/6ppetoo-juhenddokumendid

3. Õppekava tase - EKR tase 5 on kujunenud sotsiaalpartneri ootusest luua vanglaametnikele karjäärimudel ning samuti vanemvalvuri ametikoha uuest kompetentsimudelist - juhtida vahetuse tööd. Õppekava maht, 30 EKP-it on kujunenud õppekava töörühma töö tulemustest „millised oskused ja teadmised on vanglaametnikule olulised vahetuse ja tööprotsesside juhtimiseks“.

4. Õppesse kavandatakse vastuvõttu 1 kord aastas, ühe õppegrupi suurus on 15-20 õpilast. Õpet alustavate õpilaste arv määratakse siseministri määrusega, mis baseerub vanglateenistuse poolt esitatud riiklikule koolitustellimusele.

SIHTRÜHMA iseloomustus 1. Õppekava sihtrühmaks on isikud:

• kellel on keskharidus - Vabariigi Valitsuse 19.12.2012. a määruses nr 113 „Ametnike haridusele, töökogemusele ja võõrkeelte oskusele esitatavad nõuded“ §2;

 kellel on olemas 4. kvalifikatsioonitaseme kompetentsid ja kehtiv teenistussuhe vanglateenistusega

• EV kodakondsus – avaliku teenistuse seadus, §14 lg 1 • kes vastavad avaliku teenistuse seaduses, Vabariigi

Valitsuse 19.12.2012. a määruses nr 113 „Ametnike haridusele, töökogemusele ja võõrkeelte oskusele esitatavad nõuded“ ja Justiitsministri 23.07.2013 määruses nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ sätestatud nõuetele.

Õppekavale õppima asumise tingimused on sätestatud Sisekaitseakadeemiasse vastuvõtmise tingimustes ja korras.

2. Õppekavale õppima saab asuda ametkondliku konkursiga. Potentsiaalse sihtrühma iseloomustus piirkonnas, üle-eestiliselt toodud p1 all, vanus alates 18 eluaastast. Sihtrühm on geograafiliselt üle-eestiline, Justiitsministeerium teenindab EV piires.

TÖÖTURU VAJADUS Vastamisel palume viidata andmeallikale

1. Milline on tööjõuvajaduse prognoos piirkonnas ja üle-

eestiliselt? Millises ajalises mõõtmes on see määratud?

Tulemusvaldkonnas Õigusriik valdkonna arengukava ei koostata, Vabariigi Valitsus on tulemusvaldkonna eesmärgid

seadnud lähtuvalt Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammist ning kooskõlas riigi eelarvestrateegiaga. https://www.just.ee/strateegilised-alusdokumendid https://oska.kutsekoda.ee/wp-

content/uploads/2017/10/OSKA_siseturvalisus_aruanne_l%C3%B5 plik.pdf

https://oska.kutsekoda.ee/wp- content/uploads/2017/10/oska_siseturvalisus-ja- oigus_web_1106.pdf

2. Milliste piirkondlike ettevõtete tööjõuvajadust kavandatav

õpe aitab leevendada?

Justiitsministeerium teenindab EV piires kõiki vanglaid ja kuuluvaid arestimaju - programmi tegevus 4 Karistuste täideviimise korraldamine.

LÕPETAJATE TÖÖLE RAKENDUMISE JA EDASIÕPPIMISE VÕIMALUSED

Lõpetanud töötavad Justiitsministeeriumi vanglateenistuses, peale lõpetamist rakendub töötamiskohustus. Lõpetanul on võimalik jätkata kõrgharidusõpinguid mistahes kõrgkoolis kõrgkooli kehtestatud sisseastumise tingimuste täitmisel. Akadeemias on võimalik jätkata oma valdkonnas õpinguid rakenduskõrghariduse õppekaval „Korrektsioon“.

ÕPPEKAVA SEOS KUTSESÜSTEEMI JA KUTSEÕPPE ÕPPEKAVADE SÜSTEEMIGA

1. Millised on seosed kavandatava õppekava ning teiste samasse õppekavarühma kuuluvate õppekavade vahel nii oma õppeasutuses kui teistes õppeasutustes? Teised õppeasutused vara- ja isikukaitse valdkonnas vanglateenistusele õpet läbi ei vii. Lähtudes ümberkorraldustest töövaldkonnas ja sotsiaalpartneri ootustest on järelevalve meeskonna vanema õppekava jätkuõppekavaks „Vanglaametniku“ õppekavale. Õppima on võimalik asuda ametkondliku suunamise alusel, toetamaks ametniku erialast karjääri. Õppekava baseerub vangistusseaduse § 113¹ alusel kehtestatud I klassi valvuri nõuetel.

2. Kas samal või sarnasel õppekaval ja kutseõppe liigil toimub

õpe mõnes teises õppeasutuses? Ei toimu.

3. Miks ei kata olemasolevad õppekavad samas õppeasutuses

või teistes õppeasutustes koolitusvajadust? Õppekavad on unikaalsed, ülesehitatud EKR tasemete ja vanglateenistuse karjäärimudeli põhimõtetest lähtudes ning ei dubleeri teineteist. Sisekaitseakadeemial on vanglateenistuse haldusalale õppe läbi viimiseks praegu ainult üks kutseõppe õppekava – 4. tase, vanglaametnik, 30 EKAP:

INFO PARTNERITE KOHTA Vanglaametniku kutseõppe lõpetanu asub tööle Tallinna, Tartu või Viru vanglasse. Õppekava väljatöötamise partneriteks on kõik Eesti vanglad ning Justiitsministeerium. Moodustatud on töörühm, kus on esindatud vilistlased, valvurite nõukogu esindaja, juhendajate esindaja, esmatasandi juhid, vanglate väljaõppe

peaspetsialistid, vanglateenistuse personali- ja koolituse süsteemi kujundavad eksperdid, justiitsministeeriumi vanglate osakonna erinevate valdkondade esindajad, kutseõppes õpetavad akadeemilised töötajad ning 1 vangla direktor (20 liiget).

Kase 61, Tallinn 12012, ESTONIA / Reg Nr: 70004465

Tel +372 612 6800 / [email protected]

www.sisekaitse.ee

Haridus- ja Teadusministeerium Munga 18, 17.01.2025 nr 6.1-17/162-1 50088 Tartu Kaaskiri Edastame Teile Sisekaitseakadeemia järelevalve meeskonna vanema õppekava ideekavandi. Austusega (allkirjastatud digitaalselt) Kuno Tammearu rektor Lisad: Ideekavand.pdf