Eelnõu kooskõlastamine

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Kliimaministeerium

[email protected]

Jäätmetekke ja pakendamise

vältimise ja vähendamise ning

korduskasutuse edendamiseks

toetuse andmise tingimused ja kord

perioodil 2021–2027

Austatud härra Svet

Rahandusministeerium kooskõlastab taristuministri määruse „Jäätmetekke ja pakendamise

vältimise ja vähendamise ning korduskasutuse edendamiseks toetuse andmise tingimused ja

kord perioodil 2021–2027“ eelnõu märkustega.

1. Palume eelnõu ja seletuskiri läbivalt uuendada kohtades, kus on viidatud 2024-2027

riigi eelarvestrateegiale. Uus riigi eelarvestrateegia 2025-2028 kinnitati 25.09.2024

ning eelnõus tuleks läbivalt uuendada seosed uuendatud eesmärkide ja mõõdikutega.

See on oluline ka seetõttu, et uue eelarvestrateegiaga on muutunud

Kliimaministeeriumi strateegilise planeerimise tasandid.

2. Kõigile määruse alusel toetatavatele projektidele kohaldub rakenduskava näitaja

„ringmajanduses toetatavad ettevõtjad“. Määruse eelnõu § 2 lõike 5 kohaselt

defineeritakse ettevõtjat konkurentsiseaduse § 2 tähenduses, s.t ettevõtja on nii

äriühing kui ka riik ja KOV ehk kõik isikud, kes tegutsevad kaubaturul, majandus- või

kutsetegevuses või ettevõtja huvides. Eelnõu seletuskirja tabelis 1 on rakenduskava

väljundnäitaja selgituses ettevõtja defineeritud äriseadustiku tähenduses, mis on

kitsam kui konkurentsiseaduse määratlus. Palume eelnõu ja seletuskiri läbivalt üle

vaadata ja ühtlustada.

3. Määruse eelnõu § 21 lõike 2 punkti 3 kohaselt peab toetuse saaja projekti aruannetes

esitama mh info kohalduvate näitajate prognoositava saavutustaseme kohta. Näitaja

prognoositav saavutustase ja näitaja sihttase on meie hinnangul sünonüümid, mille

kohta esitatakse andmed taotluses. Sätte sisu jääb seega arusaamatuks. Tavapäraselt

küsitakse aruandes toetuse saaja hinnangut näitaja sihttaseme saavutamise

võimalikkuse kohta. Palume sõnastust täpsustada.

4. Määruse eelnõu § 21 lõike 5 sõnastuse kohaselt raporteerib § 3 lõikes 6 toodud näitaja

saavutustaset e-toetuse keskkonnas rakendusüksus. Perioodi 2021-2027 näitajate

metoodika kohaselt raporteerib saavutustaset toetuse saaja. Palume üle vaadata ja

täpsustada sõnastust.

Teie 13.01.2025 nr 1-4/25/161,

KLIM/25-0035/-1K

Meie 03.02.2025 nr 1.1-11/158-2

2

5. Palume üle kontrollida ning korrigeerida eelnõu § 13 lõikes 4 esitatud viide:

„Valikukomisjon hindab nõuetele vastavaks tunnistatud taotlusi § 15 lõikes 1

nimetatud valikukriteeriumide alusel, mis on kooskõlas ühendmääruse §-ga 7.“

Korrektne on viidata § 14 lõikes 1 nimetatud valikukriteeriumidele.

6. Palume eelnõus vaadata üle viited Eesti majanduse tegevusalade klassifikaatorile,

alates 01.01.2025 kehtib uus klassifikaator.

7. Palume eelnõu § 2 lisada protsessiinnovatsiooni termin viitega üldise grupierandi

määruse artikkel 2 punktile 97. Eelnõu § 6 lõike 2 punktis 7 viidatakse küll üldise

grupierandi määruse artikli 29 mõistes protsessiinnovatsiooniks antavale abile, kuid

protsessiinnovatsiooni mõistet artiklis 29 ei ole.

8. Eelnõu § 6 lõikes 5 ja § 7 lõikes 1 on kirjas, et kliimakindluse hindamise kulud on

abikõlblikud ka riigiabi taotlemisel ja need kulud on abikõlblikud alates vooru

väljakuulutamise päevast. Juhime tähelepanu, et kulud, mis on tehtud enne taotluse

esitamist rakendusüksusele ei ole abikõlblikud üldise grupierandi määruse artiklite 14,

29 ega 47 alusel (riigiabi ergutava mõju nõue). Siiski võib enne taotlust tehtud kulusid

katta vähese tähtsusega abi reeglite kohaselt, s.o vastavalt eelnõu § 8 lõikes 7

nimetatud komisjoni määruse alusel. Seletuskirjas (lk 14) toodud selgitus § 6 lõike 5

kohta ei ole seega korrektne, kuna tööde alustamiseks ei loeta ettevalmistustöid (nt

lubade saamist või teostatavusuuringute teostamist), kuid kui nende tööde kulude

katmiseks soovitakse anda riigiabi, peab taotlus selliste kulude katmiseks olema

eelnevalt esitatud.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Merlin Sepp 5854 4274

[email protected]