Muudatusettepanekud 547 SE-le

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Riigikogu sotsiaalkomisjon [email protected] Lossi plats 1a 15165, Tallinn

Meie 04.02.2025 nr 1.2-5/332-1

Muudatusettepanekud 547 SE-le

Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esimees Sotsiaalkomisjoni menetluses on perehüvitiste seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (547 SE). Käesolevaga esitame muudatusettepanekud nimetatud eelnõu muutmiseks. Tegemist on normitehniliste muudatustega. Esitame kõigepealt muudatusettepanekud ja siis põhjenduse, kuna muudatused on omavahel seotud. Palume eelnõus teha järgmised muudatused: 1. jätta eelnõust välja § 9 punkt 4 muutes vastavalt selle paragrahvi järgmiste punktide numeratsiooni; 2. muuta eelnõu § 9 punkti 5 (uus punkt 4) ja sõnastada see järgmiselt: „4) paragrahvi 71 lõikes 6, § 12 lõike 21 teises lauses ning § 13 lõigetes 2–5 asendatakse sõnad “Vabariigi Valitsus” sõnadega “valdkonna eest vastutav minister" vastavas käändes;“; 3. täiendada eelnõu uue §-ga 10 järgmises sõnastuses ja muuta vastavalt järgmiste paragrahvide numeratsiooni: „§ 10. Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse muutmine Riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (RT I, 03.01.2019, 1) § 1 punktiga 4 muudetava riikliku pensionikindlustuse seaduse § 7 lõikes 7 asendatakse sõnad „Vabariigi Valitsus“ sõnadega „valdkonna eest vastutav minister“.“; 4. eelnõu § 12 (uus § 13) lõiked 2 ja 3 sõnastada järgmiselt: „(2) Käesoleva seaduse § 9 punkt 4 jõustub 2025. aasta 1. novembril. (3) Käesoleva seaduse § 1 punkt 5, § 6 ja § 10 jõustuvad üldises korras.“. Põhjendused: Punktiga 1 jäetakse eelnõu §-st 9 välja punkt 4. Selle asemel täiendatakse eelnõu §-ga 10, sest veel jõustumata muudatuse muutmisel muudetakse õigusselguse huvides seda seadust, milles jõustumata muudatus sisaldub, see tähendab muutmissätet sisaldavat seadust. Antud juhul on eelnõusse planeeritud riikliku pensionikindlustuse seaduse

2

(RPKS) § 7 lõike 7 muutmine. RPKS § 7 lg 7 jõustub 1.01.2027. Eeltoodust tulenevalt teeme punktiga 3 ettepaneku muuta riikliku pensionikindlustuse seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seadust (RT I, 03.01.2019, 1). Eelnõuga §-na 10 planeeritud muudatuse sisu sellest ei muutu – edaspidi kehtestab vanaduspensioniea Vabariigi Valitsuse asemel valdkonna eest vastutav minister. Punktiga 2 tehakse normitehniline parandus, millega lisatakse eelnõu § 9 punktis 5 (uus punkt 4) toodud muutmiskäsku „vastavas käändes“, täiendus on vajalik kuna RPKS § 13 lõikes 4 on sõnad „Vabariigi Valitsus“ käändes. Punktiga 4 muudetakse eelnõu jõustumissätteid. Eelnõu § 12 (uus § 13) lõikes 2 on toodud varem lõikes 3 olnud sätte jõustumisaeg (varasem § 9 punkt 5, uus punkt 4). Kui eelnõus on toodud, et eelnõu § 9 punkti 5 (uus punkt 4) muudatused jõustuvad üldises korras, siis selle asemel teeme ettepaneku, et nimetatud muudatused jõustuksid 2025. aasta 1. novembril. RPKS § 13 lõikes 3 toodud volitusnormi alusel tuleb määrus kehtestada jooksva aasta 20. märtsiks. Kuna ei ole ette teada, kui kiiresti käesolevat eelnõu menetletakse ja millal see üldises korras jõustub, siis on kindlam, kui veel sel aastal kehtestab volitusnormis toodud määruse valitsus. RPKS § 12 lõike 21 ja § 13 lõike 2 alusel tuleb ministril kehtestada korrad, millest ühte on käesoleval aastal planeeritud ka sisuliselt täiendada. Seda aga ei ole võimalik teha, kui volitusnormi muudatus jõustub üldises korras, see vajab pisut rohkem aega. Eeltoodust tulenevalt teeme ettepaneku volitusnormide muutmiseks alates 01.11.2025. Samuti jõustub tehtud ettepaneku kohaselt (lõige 3) RPKSi muutmise seaduses ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduses tehtav muudatus üldises korras, kuid RPKS § 7 lg 7 jõustub endiselt 01.01.2027 nagu on ette nähtud viidatud muutmise seaduses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Lisa: Lily Mals [email protected]