Rahandusministri 7. juuli 2011. a määruse nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise ning kutsealal tegutsemise tõendamise kord“ muutmine

MÄÄRUS

Rahandusministri 7. juuli 2011. a määruse

nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud

siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise

ning kutsealal tegutsemise tõendamise

kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse audiitortegevuse seaduse § 20 lõike 7 alusel.

§ 1. Rahandusministri 07. juuli 2011. a määruses nr 35 „Vandeaudiitori või

tunnustatud siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise ning kutsealal tegutsemise

tõendamise kord“ tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 5 lõigetes 1 ja 6 asendatakse tekstiosa „punktis 1“ tekstiosaga „punktides 11,

12“;

2) paragrahvi 5 lõike 3 punktis 2 asendatakse tekstiosa „punktides 1“ tekstiosaga „punktides

11, 12“.

§ 2. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

(allkirjastatud digitaalselt)

Merike Saks

kantsler

03.02.2025

nr 1.1-10.1/601-

1

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Justiits- ja Digiministeerium

Rahandusministri 7. juuli 2011. a

määruse nr 35 „Vandeaudiitori või

tunnustatud siseaudiitori

juhendamisel praktiseerimise ning

kutsealal tegutsemise tõendamise

kord“ muutmine

Austatud minister

Esitame kooskõlastamiseks rahandusministri määruse „Rahandusministri 7. juuli 2011. a

määruse nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise

ning kutsealal tegutsemise tõendamise kord” muutmine“ eelnõu. Palume kooskõlastust 14

päeva jooksul.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad:

1. Määruse eelnõu

2. Seletuskiri

Kersti Rahlin 5885 1391

[email protected]

Meie 03.02.2025 nr 1.1-10.1/601-1

Rahandusministri 7. juuli 2011. a

määruse nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud siseaudiitori juhendamisel

praktiseerimise ning kutsealal tegutsemise tõendamise kord” muutmise määruse

eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Rahandusministri 7. juuli 2011. a määruse nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud

siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise ning kutsealal tegutsemise tõendamise kord”

muutmise määruse eelnõuga (edaspidi määruse eelnõu) muudetakse viiteid

audiitortegevuse seadusele (edaspidi AudS). Täpsemalt muudetakse viiteid AudS nendele

sätetele, mis reguleerivad eksamineeritava praktiseerimise kohustust enne kutseeksami

tegemiseks avalduse esitamist. Määruse eelnõu muudatused on normitehnilised,

muudatus tuleneb AudS § 20 lõike 2 muutmisest.

Määruse eelnõu kehtestatakse audiitortegevuse seaduse § 20 lõike 7 alusel.

Määruse eelnõu koostasid Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna

jurist Kersti Rahlin ([email protected], 5885 1391) ja rahandusteabe poliitika

osakonna nõunik Marika Taal ([email protected], 5885 1432), juriidilist kvaliteeti

kontrollis personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa.

Määruse eelnõu ei ole seotud ühegi teise menetluses oleva eelnõuga ega Vabariigi

Valitsuse tegevusprogrammiga. Määruse eelnõuga muudetakse rahandusministri 7. juuli

2011. a määruse nr 35 „Vandeaudiitori või tunnustatud siseaudiitori juhendamisel

praktiseerimise ning kutsealal tegutsemise tõendamise kord” redaktsiooni

avaldamismärkega RT I, 16.02.2016, 15.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse § 5 lõike 1, lõike 2 punkti 3 ja lõike 6 muutmisvajadus on tingitud asjaolust, et

nendes viidatud AudS-i sätet on muudetud seoses Euroopa Parlamendi ja nõukogu

direktiivi (EL) 2022/2464, millega muudetakse määrust (EL) nr 537/2014, direktiivi

2004/109/EÜ, direktiivi 2006/43/EÜ ja direktiivi 2013/34/EL seoses äriühingute

kestlikkusaruandlusega (ELT L 322, 16.12.2022, lk 15–80) ülevõtmisega. Direktiiviga

võeti muu hulgas üle kestlikkusvandeaudiitori kutse saamiseks kehtestatud eksamieelne

praktiseerimise nõue, mis on sätestatud AudS § 20 lõike 2 punktis 12. AudS § 20 lõike 2

punktis 1 sisaldunud vandeaudiitori kutse saamiseks kehtestatud eksamieelne

praktiseerimise nõue on tunnistatud kehtetuks, kuna sellist kutset enam ei anta. AudSi-i

kohaselt antakse finantsvandeaudiitori ja kestlikkusvandeaudiitori kutseid ning neile

kohaldatakse erinevaid eksamieelse praktiseerimise nõudeid. Nimetatud nõuded on

sätestatud erinevates sätetes, st finantsvandeaudiitori kutse saamiseks on eksamieelse

praktiseerimise nõue sätestatud AudS § 20 lõike 2 punktis 11 ning

kestlikkusvandeaudiitori puhul AudS § 20 lõike 2 punktis 12. Määruse eelnõuga viiakse

nimetatud sätted vastavusse AudS-iga.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2006/43/EL, mis

käsitleb raamatupidamise aastaaruannete ja konsolideeritud aruannete kohustuslikku

auditit ning millega muudetakse nõukogu direktiive 78/660/EMÜ ja 83/349/EMÜ ning

tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 84/253/EMÜ (ELT L 157, 09/06/2006, lk 87–

107. Eelnõu on koostatud direktiiviga Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga (EL)

2022/2464 liikmesriikidele seoses kestlikkusaruandluse kontrollimisega seatavate

kohustuste ülevõtmiseks.

4. Määruse mõjud

Määruse rakendamisest eeldatavasti tulenevad mõjud on kaardistatud järgmiselt (HÕNTE

§ 46 lõige 1):

1) sotsiaalne, sealhulgas demograafiline mõju: puudub;

2) mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele: puudub;

3) mõju majandusele: puudub;

4) mõju elu- ja looduskeskkonnale: puudub;

5) mõju regionaalarengule: puudub;

6) mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele: puudub.

Vandeaudiitori või tunnustatud siseaudiitori juhendamisel praktiseerimise ning kutsealal

tegutsemise tõendamise korras tehtavad muudatused on normitehnilist laadi ega evi

ühiskonna üleseid mõjusid. Muudatused tulenevad vajadusest korrigeerida viiteid AudS-

i konkreetsetele sätetele, mida on muudetud seoses uue kutse, so kestlikkusvandeaudiitori

kutse andmisele esitatud kohustusliku eksamieelse praktiseerimise nõude

kehtestamisega.

Määruse eelnõuga puudutatud sihtrühm on väike. Sihtrühma kuuluvad praktikandid, kes

soovivad saada finants- või kestlikkusvandeaudiitori kutset ja peavad seetõttu täitma

praktika läbimise kohta praktikaaruande. Samuti kuuluvad sihtrühma praktika juhendajad

ja eksamikomisjon, kes peavad andma hinnangu selle kohta kas eksaminand on praktika

kohustuse täitnud.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse

rakendamise eeldatavad tulud

Eelnõu jõustumisel ei ole kaasnevaid tegevusi. Eelnõu jõustumisega seotud eeldatavad

tulud ja kulud puuduvad.

6. Määruse jõustumine

Määrus on kavandatud jõustuma üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks Justiits- ja Digiministeeriumile.