Vastus pöördumisele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Malle Tiidelepp

[email protected]

Teie 31.01.2025 Meie 05.02.2025 nr 2.2-9/25/359-2

Vastus pöördumisele

Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles soovite teada kui palju teavet te tohite

edastada kohalikule omavalitsusele olukorras kus olete teinud kohalikule omavalitusele üldise

teavituse lapseootel abivajava isiku kohta. Soovite teada kas teil on õigus edastada patsiendi

terviseandmeid (sh terve kirjavahetus) kohaliku omavalitsuse sotsiaalosakonnale.

Selgitan esmalt, et isikuandmete töötlemise nõuded tulenevad isikuandmete kaitse üldmäärusest (IKÜM), mille artikkel 5 sätestab isikuandmete töötlemise põhimõtted, sh seaduslikkuse põhimõtte. See tähendab, et igasuguseks isikuandmete töötlemiseks on vajalik üldmääruse artiklitest 6 või 9 tulenev õiguslik alus. Õiguslike aluste kohta on täpsemalt võimalik lugeda ka siit. Lisaks peab isikuandmete töötlemine olema alati eesmärgipärane, minimaalne.1 Üldine abivajajast teavitamise kohustus tuleneb sotsiaalhoolekande seadusest, mille kohaselt abivajavast isikust tuleb teavitada isiku viibimiskoha järgsele kohaliku omavalitsuse üksusele.2 Abivajaduse ja selle ulatuse selgitab välja kohaliku omavalitsuse üksus.3 See tähendab, et kohalikule omavalitsusele ei peaks edastama valimatule kõiki andmeid, vaid info põhjendatud kahtluse kohta. Siinkohal täpsustan, et lastekaitse seadusest tulenev kohustus4 teavitada abivajavast lapsest ei kohaldu sündimata lapsele. Seega, ema andmete töötlemisel ja edastamisel tuleks tugineda siiski sotsiaalhoolekande seadusele. Andmeid ei tohiks edastada mahus, milles need ei võimalda asutusel talle pandud avalikke ülesandeid täita ning abivajajat aidata. Näiteks ei saa kohaliku omavalitsuse sotsiaaltöötaja anda isikule meditsiinilist hinnangut. Seega kui tervishoiuteenuse osutajal tekib kahtlus, et tegemist on abivajajaga, kellest tuleks teatada omavalitsusele, ei tähenda see et selleks tuleb omavalitsusele edastada kogu patsiendi haiguslugu. Ülemäärane isikuandmete edastamine on vastuolus andmetöötluse minimaalsuse põhimõttega. Teave mida edastatakse peab olema põhjendatult vajalik abivajaja aitamiseks (nt ohu kahtlus, selle põhjendused, kontaktandmed). Samamoodi peavad andmed olema ka aja- ning asjakohased seatud andmetöötluse eesmärgi saavutamiseks, mis tähendab et andmete edastamisel peaks olema veendumus nende õigsuses. Näiteks ei selgu praegusest kirjast, kas kliinikul endal on lisaks isiku kirjale ka muud teadmist selles osas, kas isikul on tõepoolest olnud varem keisrilõikeid. Seega, praegusel juhul peaks kohaliku omavalitsuse teenistusele piisama kliiniku poolt edastatud ohu kahtlusest, põhjendustest ja muust põhjendatud teabest. Kuivõrd patsient on avaldanud soovi seoses edasise jälgimisega, siis on kliinikumil võimalik asjaolusid kontrollida ning vajadusel edastada kohalikule omavalitsusele täiendavat infot.

1 IKÜM artiklist 5 tulenevad isikuandmete töötlemise põhimõtted. 2 Sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 13. 3 SHS § 15 lõige 1. 4 Lastekaitseseaduse § 27.

2 (2)

Loodan, et minu selgitustest on abi. Lisaküsimuste korral olen valmis neile vastama.

Lugupidamisega

Geili Keppi

jurist

peadirektori volitusel