Dokumendiregister | Riigi Infosüsteemi Amet |
Viit | 1.1-2/25-008 |
Registreeritud | 07.02.2025 |
Sünkroonitud | 10.02.2025 |
Liik | Käskkiri |
Funktsioon | 1.1 Asutuse tegevuse korraldamine |
Sari | 1.1-2 Peadirektori põhitegevuse käskkirjad |
Toimik | 1.1-2/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Järelevalveosakond |
Originaal | Ava uues aknas |
Lisa 1
KINNITATUD
peadirektori 07.02.2025
käskkirjaga nr 1.1-2/25-008
RIIGI INFOSÜSTEEMI AMETI
OHUENNETUSLIKU RIIKLIKU JÄRELEVALVE
OHUPROGNOOS
Tallinn 2025
1
Vastavalt Riigi Infosüsteemi Ameti põhimääruse §-le 7 täidab amet õigusaktidega sätestatud
ulatuses tema pädevuses olevaid ülesandeid riigi infosüsteemi ja küberturvalisuse valdkonnas.
Küberturvalisuse seaduse (KüTS) § 12 lg 1 kohaselt koordineerib Riigi Infosüsteemi Amet
seaduses sätestatud ulatuses küberturvalisuse tagamist ning küberintsidendi ennetamist ja
lahendamist ning teostab ka turvameetmete rakendamise üle järelevalvet.
KüTS § 2 p 3 kohaselt on küberintsident süsteemis toimuv sündmus, mis ohustab või kahjustab
arvutivõrgu- ja infosüsteemi turvalisust.
Ohuks loetakse sündmust või asjaolu, mis asjakohaste kaitsemeetmete puudumisel võib
põhjustada turvarikkeid, katkestusi teenuse toimepidevuses või kahjustab infovara muul viisil.
Ohu tõrjumine ja ennetamine on riikliku järelevalve ülesandeks, mille üldiseid põhimõtteid
reguleerib korrakaitseseadus (KorS).
Ohutõrjeliseks järelevalveks loetakse avaliku korra kaitsealas oleva õigusnormi või isiku
subjektiivse õiguse rikkumise või õigushüve kahjustamist puudutava korrarikkumise
kõrvaldamist, sh ohukahtluse korral ohu väljaselgitamist (KorS § 5 lg 1).
Ohu ennetavaks järelevalveks loetakse seda osa korrakaitsest, kus puudub ohukahtlus, kuid
saab pidada võimalikuks olukorda, mille realiseerumisel tekib ohukahtlus või oht. Ohu
ennetamine on muu hulgas teabe kogumine, vahetamine ja analüüs, toimingute kavandamine
ja elluviimine ning riikliku järelevalve meetmete kohaldamine avalikku korda tulevikus
ähvardada võivate ohtude tõrjumiseks, sealhulgas süütegude ennetamine.
Tulenevalt KorS § 6 lg-st 1 ja KüTS § 14 lg 1 on Riigi Infosüsteemi Amet riiklikku järelevalve
ülesannet täitma volitatud asutus ehk korrakaitseorgan. Riigi Infosüsteemi Amet teeb riiklikku
järelevalvet küberturvalisuse seaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete
täitmise üle.
KorS § 24 lg 1 alusel on korrakaitseorganil lubatud kohaldada riikliku järelevalve erimeedet
ohu ennetamiseks, kui ohuprognoosile tuginedes saab pidada võimalikuks olukorda, mille
realiseerumisel tekib oht.
Ohuprognoosi funktsioon on ohuennetusliku riikliku järelevalve aluse tekitamine, mille laiem
kasutamise eesmärk on järelevalvetoimingutega tagada oluliste teenuste igapäevane turvaline
toimimine läbi kehtestatud nõuete täitmise ja teadliku küberkäitumise. Käesoleva
ohuprognoosi funktsioon on anda järelevalve sekkumiseks kontrollitav ja arusaadav alus
kodanikele, ettevõtjale ning Riigi Infosüsteemi Ametile. Ohuprognoos on ühtlasi aluseks ka
iga jooksva kalendriaasta järelevalve tööplaani koostamisele, mis omakorda täpsustab valimit
millist kirjeldatud olukordadest jooksval aastal kontrollitakse.
Vastavalt KorS § 24 lg 2 peab ohuprognoos põhinema faktidel või korrakaitseorgani
teaduslikel või tehnilistel teadmistel või Euroopa Liidu õigusaktist tuleneval
järelevalvekohustusel ning lähtuma võrdse kohtlemise põhimõttest.
Tulenevalt eeltoodust on Riigi Infosüsteemi Amet koostanud küberturvalisuse teenistuse
ülesannetega kaetud tegevusvaldkondade ohte käsitlevad ohuprognoosid. Käesolev
ohuprognoos sisaldab nimekirja erinevates valdkondades võimalikest realiseeruda võivatest
ohukahtlustest või ohtudest, milliste ennetamiseks on kohane juhinduda KorS § 2, § 4 ja § 5
sätestatust, mis on aluseks RIA-le KüTS §-des 12 ja 14 nimetatud ülesannete täitmiseks.
2
Lisaks sisaldab käesolev ohuprognoos ka laiaulatusliku tarbijaskonnaga ja ühiskonnas
igapäevaelu toimimiseks vajalike baasteenustega seotud ohtude prognoose. Käsitletud on
sellised baasteenused ja nendega seotud ohud, mille arvutivõrgu- ja infosüsteemide turvalisus
ning toimepidevuse toimimine on ühiskonna igapäeva toimetuste juures väga olulised ning
nende ohtude realiseerumine toob kaasa laiaulatusliku mõju ja tagajärgedega kahju tekitamise
olukorra.
Ohuprognoosis sisalduvate potentsiaalsete ohtlike olukordade ja neid puudutavate teenuste
nimekiri ei ole lõplik, sest kõiki ohuolukordi ei ole võimalik ette näha. Käesoleva ohuprognoosi
ajakohasust hinnatakse järjepidevalt, vähemalt üks kord aastas, st jooksva aasta viimasel
kalendrikuul, ning tehakse selles uue ohuolukorra tekkimisel muudatusi.
Käesolev ohuprognoos on koostatud ohuolukordade objektiivsete tunnuste alusel ja lähtutakse
senise järelevalve tulemustest, kehtivatest nõuetest, CERT.EE-le, kriitilise infrastruktuuri
küberkaitse osakonna (edaspidi KIKK) sektoriaalsed riskianalüüsid ja analüüsi- ja
ennetusosakonnale (edaspidi AEO) laekunud intsidentide turvaanalüüside tulemustest,
asetleidnud intsidendi juurpõhjusest ja selle mõjuulatusest, teadus- ja erialakirjanduses
avaldatud käsitlustest ja ülevaadetest. Ohtude realiseerumise tegelik sagedus sõltub ohu
tüübist, turvaaugu „suurusest“ ning objekti iseärasustest, näiteks andmete tundlikkusest. Seega
hindab Riigi Infosüsteemi Amet küberintsidentide ennetamisele suunatud järelevalvetegevusel
ja asjakohaste turvameetmete valimisel ohu tegeliku toimumise tõenäosust ning prognoosib
oodatavaid kahjusid ja mõjusid.
Käesolevas ohuprognoosis arvestatakse valdkondlikku kriitilisuse taset (riskitase) allpool
väljatoodud riskimaatriksi abil, mille tulemusel selguvad järelevalve teostamise
prioriteedid ja metoodika ohu ennetamiseks või kõrvaldamiseks.
Risk on määramatuse toime organisatsiooni eesmärkidele. Risk kujuneb ohu poolt nõrkuse
ärakasutamise tõenäosuse ja tekkida võiva küberintsidendi tagajärgede kombinatsioonist ja
mille funktsiooniks on riskitase. Riskitaseme sisendparameetrite väärtusteks on potentsiaalne
kahju ja riski realiseerumise võimalikkus.
Riski mõju all mõistame kahju või tagajärge, mida konkreetse riski avaldumine/realiseerumine
kaasa tuua võib.
Riski realiseerumisega kaasnev potentsiaalne kahju liigitub järgmiselt:
Tabel 1.
Kahju suurus Kahju tagajärjed
Ähvardab
organisatsiooni
olemasolu
Ülisuur rahaline kaotus, ülisuur mõjuulatus, sh piiriülene, kahjud,
mis ulatuvad katastroofilise tasemeni, mis ähvardab organisatsiooni
olemasolu, ülisuur maine kadu, surmavad vigastused.
Tõsine Suur rahaline kahju, suur mõjuulatus, sh piiriülene, toimimise
ristsõltuvus, tõsine maine kaotus, vigastuste/ohvrite oht.
Piiratud Keskmine rahaline kahju, vähene maine kadu, tegevus on
lühiajaliselt piiratud, kuid saab hakkama.
Tühine Tähtsusetud kahjud, mis on väiksed ja saab jätta arvestamata.
Riski tõenäosuse all mõistame konkreetse riski avaldumise võimalikkust/sagedust. Riski
realiseerumise võimalikkust võib liigitada läbi realiseerimise sageduse määratud
ajavahemiku jooksul (võttes arvesse organisatsiooni nõrkusi ja turvameetmeid).
3
Tabel 2.
Realiseerumise võimalikkus / kirjeldus
Väga sage Sündmus toimub mitu korda kuus.
Sage Sündmus toimub kord kuus kuni kord aastas.
Keskmine Sündmus toimub üks kord iga ühe kuni viie aasta kohta.
Harv Senise teadmuse põhjal võib sündmus toimuda maksimaalselt üks
kord viie aasta jooksul.
Riskitaseme määravad ära kahju suurus ja riski realiseerumise võimalikkus.
Tabel 3.
Riskitase Tegevus
Väga kõrge Turvameetmed ei kaitse selle ohu
eest piisavalt. Väga suurt riski
praktikas ei aktsepteerita, sellega
tuleb (käsitlusjärgus) eraldi tegeleda.
Vajab kohest sekkumist, et
vähendada riski talutava piirini.
Tegutse kohe!
Kõrge Turvameetmed ei kaitse selle ohu
eest piisavalt.
Riski vähendamine on prioriteet,
selleks plaanitakse asjakohased
tegevused, mida rakendada esimesel
võimalusel. Riskide pidev jälgimine.
Keskmine Turvameetmed võivad osutuda
ebapiisavateks.
Kõrgendatud tähelepanuga seire,
olukorra muutudes võib vajada
kohest sekkumist. Oluline on riski
teadvustamine.
Madal Turvameetmed annavad piisava
kaitse. Praktikas väikesed riskid
tavaliselt aktsepteeritakse, kuid
ikkagi ohtu seirates.
Hallatakse rutiinsete turbeprotsessi
seiretegevuste käigus.
Riskitase tuvastatakse riskimaatriksi abil, mille tulemusel on võimalik kindlaks teha kõige
kriitilisemad valdkonnad antud hindamise perioodil.
Riskimaatriks.
4
5
Riski realiseerumise võimalikkuse tabel.
Jrk
nr
Valdkond Kontrolliese Ohuolukorra kirjeldus,
võimalikud tagajärjed
Tekkimise
tõenäosus
ehk
realiseerumi
se
võimalikkus
(väga
sage/sage/
keskmine/har
v)
vt Tabel 2
Mõju ehk
potentsiaaln
e kahju
(ähvardab
organisatsioo
ni:
tõsine/piiratu
d/tühine)
vt Tabel 1
Kriitilisuse
tase (riski
tase)
vt Joonis 1
Ohuprognoosi
koostamise
alus(ed)
1
Eesti
maatunnusega
seotud
tipptaseme
domeeninimede,
sh tipptaseme
nimeserveri
teenuse
osutamine
DNS teenuse pakkujad (nt Eesti Interneti
Sihtasutus-EIS, Eesti Hariduse ja
Teaduse ministeeriumi hallatav EENET
ehk Eesti Hariduse ja Teaduse
Andmesidevõrk). Teenuste osutamiseks
kasutatav IT-taristu (kasutatavad
infosüsteemid ja- varad, arvutivõrk);
infosüsteemide turvalisuse tagamiseks
kasutatavad alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised meetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsessi ja riskide
käsitluskava, intsidentide haldus, väljast
tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on EESTI maatunnusega
.ee Interneti infrastruktuur ja
veebilehtede kompromiteerimine,
kasutamise katkemine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse ja käideldavuse kadu.
Turvanõrkustega välisvõrgu kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. DNS
teenuse pakkujal puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st ettevõte ei ole endale
sage tõsine kõrge CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded,
6
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toovad kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. DNS teenuse, sh
tipptaseme nimeserveri toimimise
häirimisel või katkemisel on
mõjutatud kogu Eesti Interneti
kasutajaskond, sh riigiasutuste,
hallatavate asutuste, riigi osalusega
ettevõtete, elutähtsate teenuste
osutajate või nendele alusteenuseid
osutavate teenuseosutajate teenused
ja töö. Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja teenuse
toimimise halvamiseks.
KorS § 2, § 4, § 5 ja
§ 49.
2 Eesti
maatunnusega
seotud
tipptaseme
domeeninimede
registri
haldamine
Tipptaseme domeeninimede registri
omanik ja registripidaja EIS ning teised
akrediteeritud registripidajad
(https://www.internet.ee/registripidaja/ak
rediteeritud-registripidajad , sh Zone
Media OÜ, RIKS, Telia Eesti AS, Spin
TEK AS jne). Teenuse osutamiseks IT-
taristu (kasutatavad infosüsteemid ja-
varad, arvutivõrk) turvalisuse tagamiseks
kasutatud infotehnilised meetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed ja nende
piisavus. Väljast tellitud IT
teenuslepingud.
Ohtudeks on EESTI.ee Interneti
infrastruktuuri ja veebilehtede
kompromiteerimine, kasutamise
katkemine, õnnestunud küberrünne ja
kogutud andmete tervikluse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
välisvõrgu kaitse (tulemüür)
küberrünnete tuvastamiseks, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik IT-
taristu turvatestimine ja haavatavuste
seire. Turvanõrkustega veebileht.
Sisseostetud IT teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. DNS sekundaarse
sage tõsine kõrge CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv, asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
7
Kestva ohu või ohukahtluse
kõrvaldamine.
registripidaja teenuse, sh
majutusteenuse toimimise häirimisel
või katkemisel on mõjutatud selle
registripidaja juures domeeninime
registreerinud Eesti Interneti
kasutajaskond. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust Eesti maatunnusega
seotud tipptaseme nimeserveri
küberrünnakuteks ja teenuse
toimimise halvamiseks.
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised. KorS §
2, § 4, § 5 ja § 49.
3 Riigi osalusega
ettevõtete
avalikud
teenused
Sihtasutused ja MTÜ-d, riigi osalusega
äriühingud ja nende tütarettevõtted
nimekirjade
https://www.fin.ee/riigihanked-riigiabi-
osalused-kinnisvara/riigi-
osalused/ariuhingud ja
https://www.fin.ee/riigihanked-riigiabi-
osalused-kinnisvara/riigi-
osalused/sihtasutused alusel. Teenuste
osutamiseks kasutatav IT-taristu
(kasutatavad infosüsteemid ja -varad,
arvutivõrk); infosüsteemide turvalisuse
tagamiseks kasutatavad alalised,
infotehnilised ja organisatsioonilised
meetmed, sh haavatavuste ja
turvanõrkuste tuvastamise seire
meetmed; IT-riskihaldusprotsess ja
riskide käsitluskava, intsidentide haldus,
väljast tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on avalikest huvidest
tulenevate ülesannete
(haldusülesanded) korraldamiseks
vajalike arvutivõrgu- ja
infosüsteemide töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
välisvõrgu kaitse (tulemüür)
küberrünnete tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu IT-taristu turvatestimine ja
haavatavuste seire. Turvanõrkustega
veebileht. Asutuse nimel korduvalt
saadetud pahavara levitavad kirjad.
Riigi osalusega asutusel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
sage tõsine kõrge CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded,
KorS § 2, § 4, § 5 ja
§ 49.
8
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toovad kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Ohu realiseerumine
mõjutab Riiki ennast ja igat Eestis
elavat ja tegutsevat füüsilist- ja
juriidilist isikut, kes tarbib avalikust
huvist lähtuvaid riiklike teenuseid.
Teenuste hulgas on ka eluks vajalikke
fundamentaalseid teenuseid, mis
mõjutavad inimeste põhiseadusest
tulenevaid kaitsevajadusi,
elukvaliteeti, tervist ja ühiskonna
toimimist jms. Samuti on mõjutatud
riigi maksu- ja finantskohustuste
halduskorraldus - riigikassa,
riigieelarve kujunemine.
Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja teenuste
toimimise halvamiseks.
4 Küberturvalisuse
seaduse § 3 lg 1
p 1 teenuste
osutamine
(ühiskonna
toimimise
seisukohast
olulised ja
Elutähtsa teenuse osutamiseks võrgu- ja
infosüsteemide pidamise nõuded; IT-
taristu (kasutatavad infosüsteemid,
infovarad, arvutivõrk); infosüsteemide
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
Ohtudeks on ühiskonna toimimise
seisukohast oluliste ja elutähtsate
teenuste korraldamiseks vajalike
võrgu- ja infosüsteemide töö ja
toimimise häirimine, katkemine,
kompromiteerimine ja kogutud
andmete tervikluse,
konfidentsiaalsuse ja käideldavuse
CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
9
elutähtsad
teenused):
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus, väljast
tellitud IT teenuslepingud.
kadu. Turvanõrkustega välisvõrgu
kaitse (tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Ohu realiseerumine
mõjutab igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist- ning füüsilist isikut,
kes tarbib neid teenuseid. Teenuste
hulgas on ka eluks vajalikke
fundamentaalseid teenuseid, mille
katkemine või häired teenuse
kasutamises mõjutavad oluliselt
ühiskonna toimimist ja ohtu võib
sattuda inimeste elu või tervis või
teise elutähtsa teenuse või
üldhuviteenuse toimimine. Oluline
tagada igapäevaste teenuste
toimimiseks vajalike infosüsteemide
turvalisus selliselt, et oleks välistatud
igasugune küberrünnete
tekkevõimalus, masinatega
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, HOS
nõuded. KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
1. elektriga
varustamine;
harv tõsine keskmine
2. maagaasiga
varustamine
harv tõsine keskmine
3. vedelkütusega
varustamine ;
harv tõsine keskmine
4. riigitee
sõidetavuse
tagamine;
harv piiratud madal
5. telefoniteenus sage tõsine kõrge
6.
mobiiltelefonitee
nus;
sage tõsine kõrge
7.
andmesideteenus
;
sage tõsine kõrge
8. elektrooniline
isikutuvastamine
ja digitaalne
allkirjastamine;
harv tõsine keskmine
9. vältimatu- ja
kiirabi teenus;
harv tõsine keskmine
10.
makseteenus;
keskmine tõsine keskmine
11.
sularaharinglus;
harv tõsine keskmine
12. kaugküttega
varustamine;
sage tõsine kõrge
13. kohaliku tee
sõidetavuse
tagamine;
keskmine tõsine keskmine
10
14. veega
varustamine ja
kanalisatsioon;
manipuleerimine ning arvestada
sõltuvustega, mis tulenevad teistest
infosüsteemidest ja elutähtsate
teenuste toimimisest.
Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja ühiskonna
toimimise seisukohast oluliste ja
elutähtsate teenuste toimimise
halvamiseks. Halvimal juhul võib
tekkida võimalus eri- või
hädaolukorra tekkeks hädaolukorra
seaduse mõistes.
sage tõsine kõrge
5 ESS-kohase
elektroonilise
side teenuse
osutamine
(sideteenus,
kriitilise
tähtsusega side
teenus,
mereraadioside,
operatiivraadiosi
devõrgu teenus)
Sideettevõtjad. Teenuste osutamiseks
sidevõrgu- ja teenuste turvalisuse ning
tervikluse tagamise nõuded; IT-taristu
(kasutatavad infosüsteemid, infovarad,
sidevõrk); sidevõrkude ja teenuste
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
infotehnilised turvameetmed,
turvaeeskirjad, sh haavatavuste ja
turvanõrkuste tuvastamise seire meetmed;
IT-riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; turvaaudit; intsidentide
haldus, väljast tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on elektroonilise side
teenuste osutamiseks vajaliku
sidevõrgu- ja sellega seotud
infosüsteemide töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised,
11
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Tegemist on
ühiskonna poolt laiaulatuslikult
kasutusele võetud ja eluliselt tähtsate
teenustega, mille katkemine mõjutab
oluliselt ühiskonna toimimist, riigi
julgeolekut, igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist- ning füüsilist isikut.
Ohtu võib sattuda inimeste elu ja
tervis. Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja teenuste
toimimise halvamiseks. Halvimal
juhul võib tekkida võimalus eri- ja
hädaolukorra tekkeks hädaolukorra
seaduse mõistes.
ESS §-s 872
§ 872 lõike 6, § 1003
lõike 3, § 1004 lõike
2 ja § 1005 lõike 2,
KüTS nõuded, KorS
§ 2, § 4, § 5 ja § 49.
6 Tervishoiuteenu
ste korraldamine
(haiglavõrku
kuuluvate
piirkondliku
haigla ja
keskhaigla
pidaja
statsionaarse
eriarstiabi
Kõik haiglad, kiirabid.
Tervishoiuteenustes kasutatava võrgu- ja
infosüsteemide nõuded; IT-taristu
(kasutatavad infosüsteemid, infovarad,
arvutivõrk); infosüsteemide turvalisuse
tagamiseks kasutatavad alalised,
infotehnilised ja organisatsioonilised
turvameetmed, sh haavatavuste ja
turvanõrkuste tuvastamise seire
meetmed; IT-riskihaldusprotsess ja
Ohtudeks on tervishoiuteenuste
korraldamiseks vajalike võrgu- ja
infosüsteemide töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
kompromiteerimine ja kogutud
andmete tervikluse,
konfidentsiaalsuse ja käideldavuse
kadu. Turvanõrkustega välisvõrgu
kaitse (tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
sage tõsine kõrge CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
12
osutamine,
kiirabibrigaadi
pidaja kiirabi
osutamine)
riskide käsitluskava; intsidentide haldus,
väljast tellitud IT teenuslepingud.
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
tervishoiuteenuste toimimise
halvamiseks. Riski realiseerumine
mõjutab pea igat kodanikku, kes
tarbib tervishoiuasutuse teenuseid.
Üldise ohuolukorra võimaliku
tagajärjena võib saada muuta
eriliigilisi isiku- ja terviseandmeid
(patsiendiandmed) või need sattuda
kolmandate isikute valdusesse,
tekkida kahju inimese tervisele, oht
eraelu puutumatusele (riive
privaatsusele), oht elule või halvimal
juhul kaasneda surm.
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded. KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
13
7 Üldarstiabi
teenuse
korraldamine
Perearstid.
Tervishoiuteenustes üldarstiabi teenustes
kasutatava võrgu- ja infosüsteemide
pidamise nõuded; IT-taristu (kasutatavad
infosüsteemid, infovarad, arvutivõrk);
infosüsteemide turvalisuse tagamiseks
kasutatavad alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus; väljast
tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on tervishoiuteenuste
korraldamiseks vajalike võrgu- ja
infosüsteemide töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
kompromiteerimine ja kogutud
andmete tervikluse,
konfidentsiaalsuse ja käideldavuse
kadu. Turvanõrkustega välisvõrgu
kaitse (tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
tervishoiuteenuste toimimise
halvamiseks. Riski realiseerumine
mõjutab pea igat kodanikku, kes
tarbib tervishoiuasutuse teenuseid.
Üldise ohuolukorra võimaliku
tagajärjena võib saada muuta
sage tõsine kõrge CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
14
eriliigilisi isiku- ja terviseandmeid
(patsiendiandmed) või need sattuda
kolmandate isikute valdusesse,
tekkida kahju inimese tervisele, oht
eraelu puutumatusele (riive
privaatsusele), oht elule, või halvimal
juhul kaasneda surm.
8 Raudteeinfrastru
ktuuri
majandamine ja
toimimise
korraldamine,
kauba ja
reisijateveo ning
veduriteenuse
toimimise
korraldamine
Raudteeinfrastruktuuri-ettevõtjad (AS
Eesti Raudtee, Edelaraudtee
Infrastruktuuri AS), kauba- või reisijaveo
korraldajad. Raudteeinfrastruktuuri
halduseks ja kauba ning reisijaveoks
kasutatava võrgu- ja infosüsteemide
pidamise nõuded; IT-taristu (kasutatavad
infosüsteemid, infovarad, arvutivõrk);
infosüsteemide turvalisuse tagamiseks
kasutatavad alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus; väljast
tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on raudteeinfrastruktuuri
halduses ja kauba ja reisijateveo ning
veduriteenuse kasutatavate
arvutivõrgu- ja sellega seotud
infosüsteemide töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toovad kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
sage piiratud keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
15
tulnud turvaaukude mitte
parandamine.
Tegemist on transpordivaldkonnas
keskset rolli kandva
majandustegevusega, mille kaudu
tagatakse õiglane konkurentsiolukord
nii kauba- kui ka reisijateveol.
Tegemist on ühiskonna poolt
laiaulatuslikult kasutusele võetud ja
eluliselt tähtsate teenustega, mille
katkemine mõjutab oluliselt
ühiskonna toimimist, riigi
julgeolekut, igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist ning füüsilist isikut.
Ohtu võib sattuda
raudteeinfrastruktuuri kavandatud
läbilaskevõime, inimeste elu ja tervis.
Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja teenuste
toimimise halvamiseks.
9 Lennuliikluse
teenindamine ja
korraldamine
Lennuvälja käitaja ning
Tallinna lennuinfopiirkonnas
lennuliikluse teenindamist tagav
aeronavigatsiooniteenuse osutaja.
Teenuste osutamiseks kasutatav IT-
taristu (kasutatavad infosüsteemid,
infovarad, arvutivõrk); infosüsteemide
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
Ohtudeks on lennuvälja käitaja
kasutatavate arvutivõrgu- ja lennuliikluse teenindamist tagava
aeronavigatsiooniteenuse
toimimiseks kasutatava arvutivõrgu
ja sellega seotud infosüsteemide töö
ja toimimise häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
16
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus; väljast
tellitud IT teenuslepingud.
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud.
Tegemist on transpordivaldkonnas
olulist rolli kandva
majandustegevusega, mille kaudu
tagatakse turvaline EV õhuruumi
kasutamine ja lennuliikluse
teeninduse tagamine nii kauba- kui ka
reisijateveol. Tegemist on ühiskonna
poolt laiaulatuslikult kasutusele
võetud ja eluliselt tähtsate teenustega,
mille katkemine mõjutab oluliselt
ühiskonna toimimist, riigi
julgeolekut, igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist- ning füüsilist isikut,
samuti ka välispartnereid. Ohtu võib
sattuda kogu EV õhuruumi
lennuliikluse teenindamise turvalisus,
sh kavandatud lennuühenduste
läbilaskevõime, inimeste julgeolek,
elu ja tervis. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
17
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
teenuste toimimise halvamiseks.
10 Sadamateenuse
korraldamine ja
rahvusvahelise
meresõidus
sõitvate
reisilaevade ning
rannasõidus
sõitvaid I
kategooria
laevade või A-
klassi
reisilaevade
teenindamine
Sadamateenuse osutaja ja/või sadama
omanik. Teenuste osutamiseks kasutatav
IT-taristu (kasutatavad infosüsteemid,
infovarad, arvutivõrk); infosüsteemide
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus; väljast
tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on sadamateenuses või
rahvusvahelise meresõidus sõitvate
reisilaevade ning rannasõidus
sõitvaid I kategooria laevade või A-
klassi reisilaevade teenindamises
kasutatava arvutivõrgu ja sellega
seotud infosüsteemide töö ja
toimimise häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Tegemist on
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, KorS § 2, §
4, § 5 ja § 49.
18
transpordivaldkonnas olulist rolli
kandva majandustegevusega, mille
kaudu tagatakse EV territoriaal- ja
sisemeres ohutu ning turvaline
veeliikluse ja sadamateenuse
teenindus nii kauba- kui ka
reisijateveol. Tegemist on ühiskonna
poolt laiaulatuslikult kasutusele
võetud ja eluliselt tähtsate teenustega,
mille katkemine mõjutab oluliselt
ühiskonna toimimist, riigi
julgeolekut, igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist ning füüsilist isikut,
samuti ka välispartnereid. Ohtu võib
sattuda kogu EV veeliikluse
teeninduse turvalisus, sh kavandatud
laevaühenduste läbilaskevõime,
inimeste julgeolek, elu ja tervis ning
keskkonna puhtus. Turvanõrkustega
ja puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
teenuste toimimise halvamiseks.
11 ESS kohase
kaabelleviteenus
e osutamine ja
ringhäälinguvõr
gu teenuse
osutamine
Kaabelleviteenuse ja ringhäälinguvõrgu
teenuse osutaja (AS STV, Levira AS,
Elisa Eesti AS, Telia Eesti AS jne).
Teenuste osutamiseks kasutatav IT-
taristu (kasutatavad infosüsteemid,
infovarad, arvutivõrk); infosüsteemide
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
Ohtudeks on kaabelleviteenuse ja
ringhäälinguvõrgu teenuse osutamisel
kasutatava arvutivõrgu ja sellega
seotud infosüsteemide töö ja
toimimise häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
19
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus; väljast
tellitud IT teenuslepingud.
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu IT-taristu turvatestimine ja
haavatavuste seire. Turvanõrkustega
veebileht. Teenuse osutajatel
puudulik IT- riskianalüüs ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Tegemist on
laiaulatuslikult kasutusele võetud
meedialahendusi, sh
raadioprogrammide- ja telekanalite
edastamist, teleülekannete tootmist
pakkuva majandustegevusega, mis on
informatsiooni jagamisel eluliselt
väga tähtsal kohal ning mille
katkemine mõjutab oluliselt
ühiskonna toimimist, riigi
julgeolekut, igat Eestis tegutsevat ja
elavat juriidilist ning füüsilist isikut,
samuti ka välispartnereid. Ohtu võib
sattuda Eesti territooriumit katva
ringhäälinguvõrgu taristu, sh ca 280
000 kasutajaga digi-TV levivõrgu ja
nende vahendusel teleprogrammide ja
kanalite edastamise toimivus,
turvalisus ning inimeste julgeolek,
elu ja tervis. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded, ESS (§ 87-2
lg 6), KorS § 2, § 4, §
5 ja § 49.
20
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
teenuste toimimise halvamiseks.
12 Digitaalse
teenuse
osutamine
(internetipõhise
kauplemiskoha,
otsimootori ja
pilveandmetöötl
usteenuse
osutamine)
Teenuste osutamiseks kasutatav IT-
taristu (kasutatavad infosüsteemid,
infovarad, arvutivõrk); infosüsteemide
turvalisuse tagamiseks kasutatavad
alalised, infotehnilised ja
organisatsioonilised turvameetmed, sh
haavatavuste ja turvanõrkuste
tuvastamise seire meetmed; IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava; intsidentide haldus.
NB! tehakse järelevalvet ainult siis, kui
esitatakse kaebus.
Ohtudeks on digitaalse teenuse
osutamisel kasutatava arvutivõrgu ja
sellega seotud infosüsteemide töö ja
toimimise häirimine, katkemine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu. Turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu IT-taristu turvatestimine ja
haavatavuste seire. Turvanõrkustega
veebileht. Teenuse osutajatel
puudulik IT- riskihaldusprotsess ja
riskide käsitluskava, st asutus ei ole
endale kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toob kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Digitaalse
teenuse vahendusel on tekkinud
igapäevane Eesti riigi, majanduse ja
elanikkonna ulatuslik sõltuvus info-
ja kommunikatsioonitehnoloogiast
(IKT-st) ja e-teenustest, sh e-teenuste
platvormidest, mille toimivuse ja
harv piiratud madal CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
ametile laekunud
vihjed ja
pöördumised, KüTS
nõuded.
21
kättesaadavuse nõue on teenuste
tarbijate poolt peaaegu et igapäevaelu
korraldamiseks ja toimimiseks
vajalik.
Turvanõrkustega ja puuduliku
turvalisusega IT-taristu loomine,
kasutamine ning teatavaks tulnud
turvaaukude mitte parandamine
tekitab soodsa olukorra ja tõstab riski
realiseerumise tõenäosust
küberrünnakuteks ja teenuste
toimimise halvamiseks.
22
13 eIDAS- kohased
usaldusteenused:
1.e-allkirjade, e-
templite või
veebiserverite
autentimise
sertifikaatide
väljastamine ja
elutsükli haldus;
2.
ajatempliteenus;
3. e-allkirjade, e-
templite
sertifikaatide
säilitamise
teenus;
4. e-allkirjade, e-
templite
valideerimise
teenus;
5. e-
andmevahetuste
enus
6. e-allkirja või
e-templi
kaugloomise
vahendite
haldamise
teenus;
7. elektrooniliste
tõendite
väljastamise
teenus;
8. elektrooniliste
tõendite
Usaldusteenuse osutamiseks vajaliku
tegevusloa olemasolu, teenuste
osutamiseks kasutatav IT-taristu
(kasutatavad infosüsteemid, infovarad,
arvutivõrk) ja selle turvalisuse vastavus
nõuetele; infosüsteemide turvalisuse
tagamiseks kasutatavad alalised,
infotehnilised ja organisatsioonilised
turvameetmed, sh haavatavuste ja
turvanõrkuste tuvastamise seire
meetmed; IT-riskihaldusprotsess ja
riskide käsitluskava; intsidentide haldus;
usaldusmärgi nõuetekohane kasutamine;
väljast tellitud IT teenuslepingud.
Ohtudeks on usaldusteenuse
osutamisel kasutatava arvutivõrgu ja
sellega seotud infosüsteemide töö ja
toimimise häirimine, katkemine,
manipuleerimine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne ja kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu, turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, nõrk
infoturbepoliitika, kasinalt
seadistatud või uuendamata tark- ja
riistvara kasutamine, puudulik
sisevõrgu ressursside turvatestimine
ja haavatavuste seire.
Turvanõrkustega veebileht. Teenuse
osutajatel puudulik IT-
riskihaldusprotsess ja riskide
käsitluskava, st asutus ei ole endale
kõiki riske teadvustanud, mis
omakorda toovad kaasa ohte ja riske
ennetavate ning leevendavate
meetmete puudumise. Sisseostetud IT
teenustel üldsõnalised
teenuslepingud. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab riski realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
teenuste toimimise halvamiseks.
Usaldusteenused on muutunud Eestis
ühiskonna igapäevaste elu
toimingutes vajalikuks osaks ning
teenuse kasutajate hulk on valdav osa
Eesti kodanikest ja era- ning avalikest
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
küberteemalised
statistilised aruanded,
laekunud intsidendi
turvaanalüüs, KIKK
sektoriaalsed
riskianalüüsid,
valdkonnale
suunatud
küberrünnete kasv,
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus,
seniste
järelevalvemenetluste
tulemused. Ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised.
eIDAS-e ja selle
alusel antud
rakendusaktide ning
EUTS nõuded, KorS
§ 2, § 4, § 5 ja § 49.
23
valideerimise
teenus;
9. registreeritud
e-
andmevahetuste
enuse kaudu
edastatud
andmete ja
nendega seotud
tõendite
valideerimise
teenus
10.elektroonilise
arvestusraamatu
teenus.
teenustest. Loata tegutsemise puhul ei
ole kontrollitud usaldusteenuse
vastavust teenusele kehtestatud
nõuetele, mis seab otseselt ohtu
nõutud turvalisuse tasemega teenuse
tagamise usaldusteenuse kasutajale e-
tehingutes. Usaldusmärgi
väärkasutamine tekitab selle teenuse
kasutajale vale mulje teenuse
turvalisuse tasemest.
14 Infosüsteemide
andmevahetuski
higa liitumine
Infosüsteemide andmevahetuskihiga
(edaspidi X-tee) liituda soovivad isikud
ja liikmed. X-teega liitumiseks vajaliku
taotluse ja liitumiskokkulepete
olemasolu.
Nõuetekohase taotluse mitte
esitamine ja liitumiskokkuleppe
puudumine. Ohuks on illegaalne,
tingimusteta ning vastutuseta
andmete vahetamine (X-teega on
ühendatud ettevõtete infosüsteemid
kellel puudub keskusega
liitumiskokkulepe).
harv piiratud madal X-tee osakonnalt
laekunud teave
potentsiaalsete
liitujate osas, ametile
laekunud vihjed ja
pöördumised, AvTS
§ 439 lg 1p 5 nõuded.
15 Avaliku korra e
ühiskonna
seisundi
tagamine
Avaliku korra e ühiskonna seisundi
tagamiseks vajalike võrgu- ja
infosüsteemide, teenusplatvormide
pakkujad/omanikud, arendajad,
haldajad, (eraettevõtted). Teenuse
osutamiseks kasutatav IT-taristu
turvaline tehniline lahendus
(kasutatavad infosüsteemid, infovarad,
arvutivõrk). Kestva ohu või
ohukahtluse kõrvaldamine.
Ohtudeks on teenuse osutamisel:
kasutatava IT-taristu komponendi
(infovarad, võrguseadmed,
infosüsteemid jne) töö ja toimimise
häirimine, katkemine,
manipuleerimine,
kompromiteerimine, õnnestunud
küberrünne, kogutud andmete
tervikluse, konfidentsiaalsuse ja
käideldavuse kadu, turvanõrkustega
võrgu välisühendus(t)e kaitse
(tulemüür) küberrünnete
tuvastamiseks, kasinalt seadistatud
või uuendamata tark- ja riistvara
harv tõsine keskmine CERT-EE/ AEO
asetleidnud
intsidendi juurpõhjus
ja selle mõjuulatus.
Ametile laekunud
vihjed ja
pöördumised. KorS §
2, § 4, § 5 ja § 49.
24
kasutamine. Turvanõrkustega
veebileht. Turvanõrkustega ja
puuduliku turvalisusega IT-taristu
loomine, kasutamine ning teatavaks
tulnud turvaaukude mitte
parandamine tekitab soodsa olukorra
ja tõstab ohu realiseerumise
tõenäosust küberrünnakuteks ja
teenuste toimimise halvamiseks.
Teenuse- ja rakenduspõhised
infosüsteemid on muutunud Eestis
ühiskonna igapäevaste elu
toimingutes vajalikuks osaks ning
teenuse kasutajate hulk on valdav osa
Eesti kodanikest ja era- ning avalikest
teenustest, kes on ühtlasi ohu
realiseerumisel mõjutatud.
KÄSKKIRI 07.02.2025 nr 1.1-2/25-008
Riigi Infosüsteemi Ameti ohuennetusliku riikliku
järelevalve ohuprognoosi kinnitamine (2025)
Tulenevalt korrakaitseseaduse § 24 lõikest 5 ning majandus- ja kommunikatsiooniministri 25.
aprill 2011 määruse nr 28 „Riigi Infosüsteemi Ameti põhimäärus“ 15 punkti 2 ja § 16 lõike 1 alusel
kinnitan Riigi Infosüsteemi Ameti ohuennetusliku riikliku järelevalve ohuprognoosi (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Joonas Heiter
peadirektor
Lisa: Riigi Infosüsteemi Ameti ohuennetusliku riikliku järelevalve ohuprognoos