Dokumendiregister | Terviseamet |
Viit | 6.4-6/25/8167-10 |
Registreeritud | 04.02.2025 |
Sünkroonitud | 10.02.2025 |
Liik | Ettekirjutus |
Funktsioon | 6.4 Tervishoiuteenuste osutamise tegevuslubade haldamine |
Sari | 6.4-6 Kirjavahetus tegevuslubade väljastamise ja registri pidamise küsimustes |
Toimik | 6.4-6/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Timur Hurt (TA, Peadirektori asetäitja (2) vastutusvaldkond, Lõuna regionaalosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799
Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803
Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011
Kalevi 10, 30322 Kohtla-Järve viitenumber 2800048574
ETTEKIRJUTUS nr 6.4-6/25/8167-10 kuupäev digiallkirjas
Ettekirjutuse adressaat: osaühing VIOLAN
registrikood 10171085
Ropka tee 8-1, 50113, Tartu maakond, Tartu linn
RESOLUTSIOON
Terviseamet kohustab osaühingut VIOLAN lõpetama järgmiste teenuste osutamine
aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1:
1. dermatoveneroloogi konsultatsioon;
2. kõik injektsioonipõhised protseduurid, sh botuliintoksiini injektsioonid, täitesüstid,
mesoteraapia, biorevitalisatsioon, biostimulatsioon, redermalisatsioon,
bioremodelleerimine;
3. laserprotseduuride teostamine, sh akneravi, rosaatsearavi, pigmentatsiooniravi ning
kapillaaride ja teiste veresoonmoodustiste eemaldamine;
4. kõrge intensiivsusega fokuseeritud ultraheliteraapia (HIFU Smas-lifting).
Ettekirjutuse täitmise tähtaeg: alates ettekirjutuse kättesaamisest.
SUNNIRAHA HOIATUS
Ettekirjutusega pandud kohustuse määratud tähtajaks täitmata jätmise korral määrab Terviseamet
ettekirjutuse adressaadile tervishoiuteenuste korraldamise seaduse § 62 alusel sunniraha kuni 640
eurot ettekirjutusega pandud kohustuse täitmata jätmise eest.
Sunniraha võib kuni ettekirjutuse täitmiseni rakendada korduvalt.
Sunniraha mittetasumisel edastatakse see kohtutäiturile täitemenetluse alustamiseks.
Kohtutäiturile edastamisel lisanduvad sunnirahale kohtutäituri tasu ja muud täitekulud.
VAIDLUSTAMISVIIDE
Ettekirjutuse peale on õigus esitada vaie Terviseametile haldusmenetluse seaduse §-s 75 sätestatud
tähtaja jooksul või kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustiku §-s 46 sätestatu
kohaselt.
ASJAOLUD
16.08.2024 teavitas Terviseamet (edaspidi amet) osaühing VIOLAN-i (registrikood 10171085,
edaspidi ettevõte) riikliku järelevalvemenetluse nr 6.4-6/24/8167 alustamisest ning küsis
ettevõttelt kirjalikult selgitusi. Riiklik järelevalvemenetlus alustati seoses ametile laekunud
teabega, mille kohaselt ettevõtte tegevuskoha aadress erineb Tervishoiukorralduse infosüsteemis
(edaspidi MEDRE) (https://medre.tehik.ee/) registreeritud tegevuskoha aadressist.
2(3)
22.08.2024 saatis ettevõte esindaja (advokaadibüroo LMP) ametile vastuskirja, millest nähtub, et
ettevõte osutab teenuseid erinevates asukohtades. Esindaja sõnul osutatakse ambulatoorset
eriarstiabi teenust aadressil Tartu linn, Ropka tee 8-1, kuid teisi teenuseid, nt IPL foto-ja
laserprotseduurid, HIFU SMAS-lifting, keemilised koorimised, kosmeetilised protseduurid,
kehahooldused osutatakse aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1.
24.09.2024 viis amet ettevõtte kasutuses olevates ruumides, aadressil Tartu linn, Ropka tee 8-1 ja
Tartu linn, Suur kaar 54-1 läbi paikvaatlused, mille kohta koostati menetlustoimingu protokollid
koos vastavate lisadega nr 6.4-6/24/8167-4 ning 6.4-6/24/8167-5. Kohapealse paikvaatluse käigus
selgus, et tegevusloaga L04277 seotud ruumides aadressil Tartu linn, Ropka tee 8-1 teenuseid ei
osutata, kuna esindaja sõnul toimus ruumides väidetavalt põleng ning hetkel on ruumides remont.
Tuginedes kogutud informatsioonile, ettevõte ei osuta teenuseid aadressil Tartu linn, Ropka tee 8-
1. Esindaja sõnul osutatakse kõiki teenuseid, sh tegevusluba nõudvad teenuseid: täitesüstid,
botuliintoksiini süstid, biorevitalisatsioon, mesoteraapia, laserprotseduurid alates oktoobrist 2022.
a uuel aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1. Lisaks eeltoodule pakub ettevõte dermatoloogi
vastuvõttu aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1. Amet selgitas nii suuliselt kui ka ettevõttele
saadetud dokumentides, et tervishoiuteenuste osutamiseks peab ettevõttel olema
tegevuskohas vastav tegevusluba ning ettevõte ei tohi osutada tervishoiuteenuseid ilma
vastava tegevusloata aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1.
01.10.2024 esitas amet Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskusele (TEHIK) päringu nr 6.4-
6/24/8167-6. Amet analüüsis ajavahemikul 01.03.–01.10.2024 ettevõttes töötavate
tervishoiutöötajate terviseinfosüsteemi edastatud epikriiside väljavõtteid. Epikriisidest nähtub, et
eeltoodud ajavahemikul oli ettevõtte tervishoiutöötajatest dokumente edastanud dr XXXXX.
Lisaks eeltoodule, on epikriiside andmeväljadest näha ettevõtte tegevuskoha aadress: „Monique
Esteetilise Meditsiini Kliinik, Suur Kaar 54-1, Tartu, Eesti“.
08.10.2024 saadetud kirjaga nr 6.4-6/24/8167-8 andis amet ettevõttele võimaluse esitada arvamus
ja vastuväited, millele ettevõte vastas 15.10.2024.
03.02.2025 seisuga on ettevõtte kodulehel märgitud ettevõtte tegevuskohaks Suur Kaar 54-
1/Ropka tee 8 Tartu. Kodulehel on ettevõtte pakutavate teenustena loetletud erinevad
tervishoiuteenused koos hinnakirja ning informatsiooniga broneerimise kohta. Tuginedes kogutud
tõenditele, on amet seisukohal, et käesoleval ajal osutatakse tervishoiuteenuseid ilma vastava
tegevusluba omamata aadressil Tartu linn, Suur kaar 54-1.
ETTEKIRJUTUSE ADRESSAADI ARVAMUS JA VASTUVÄITED
Väljavõte ettevõtte 15.10.2024 vastuskirjast: „Tellisime kliinikusse uue HIFU SMAS MPT
Ultraformer lifting fokuseeritud ultraheli masina, Lumenis M22 meditsiiniseadme ja veel mitte
invasiivset aparatuuri. Maja ja kliiniku valmides selgus aga kurb tõsiasi, et majal pole veel
kasutusluba (puhtalt arendaja poolne tegemata jätmine). Kliinik aga ei saa enne tegevusluba, kui
majal on kasutusluba. Otsustasime, et teeme aparatuursed hooldused HIFU, IPL ja kosmeetilised
hooldused kuni kasutus- ja tegevusloa saamiseni Suur kaar 54 aadressil ja ülejäänud pakutavad
teenused Ropka tee 8 aadressil, kus on ka tegevusluba. Kahjuks oli Ropka tee 8 kliinikus väike
põleng, mille tulemusena tegime osa protseduure Suur Kaar 54-s. Momendil käib Ropka tee 8
remont ja eeldatavasti jätkame seal tavapärast tööd novembri lõpus“. Ettevõte vastuskirjas oli
välja toodud järgnev: „dermatoloogi vastuvõttu enam kodulehel pole, on dermatoveneroloogia
eriala arst-residendi nõustamine. IPL fotonoorendus protseduur ei vaja tegevusluba. IPL
valgusravi pakume kombineeritult keemiliste koorimistega, mis pole samuti vastuolus
tegevusloaga. Lisaks eeltoodule oli vastuskirjas järgnev: „Muudame epikriiside aadressi Ropka
tee 8-1-le“. Muuhulgas oli vastuskirjas toodud: „Et kindlalt KÕIK korda saada - kasutusluba
hoonele ja tegevusluba uuele kliinikule sooviks pikendust 31.03.2025ni“.
3(3)
PÕHJENDUSED
1.TTKS § 21 lg 1 kohaselt võib haiglavälist eriarstiabi osutada sellekohase tegevusloaga äriühing,
füüsilisest isikust ettevõtja või sihtasutus. TTKS § 40 lg 1 p 3 kohaselt peab ettevõttel olema
tegevusluba ambulatoorse eriarstiabi teenuse osutamiseks ja TTKS § 40 lg 3 kohaselt annab
tegevusluba õiguse osutada tervishoiuteenuseid tegevusloas märgitud tegevuskohas. Ettevõte
osutab erinevaid tervishoiuteenuseid, mille osas on ettevõte esindaja teadlik, et nõuetekohaseks
tervishoiuteenuse osutamiseks peab ettevõttel olema vastav tegevusluba.
2.TTKS § 2 lg 1 kohaselt on tervishoiuteenus tervishoiutöötaja tegevus haiguse, vigastuse või
mürgistuse ennetamiseks, diagnoosimiseks ja ravimiseks eesmärgiga leevendada inimese vaevusi,
hoida ära tema tervise seisundi halvenemist või haiguse ägenemist ning taastada tervist.
Tervishoiuteenuste hulka kuuluvad kõik injektsioonipõhised protseduurid (sh botuliintoksiini
injektsioonid, täitesüstid, mesoteraapia, biorevitalisatsioon, biostimulatsioon, redermalisatsioon,
bioremodelleerimine) ja laserprotseduurid, kui nendega tehakse
nahapigmentatsiooni/kapillaaride eemaldamist või teostatakse ravi ning muud invasiivsed
protseduurid, kui protseduuride invasiivsus on ≥ 0,2 mm nina ja silmade ümber ≥ 0,5 mm
ülejäänud näol ja kaelal ning ≥ 1 mm ülejäänud kehal. Täiendavalt loetakse
tervishoiuteenusteks selliseid teenuseid, mis oma olemuselt on kõrge riskitasemega ning mille
osutamisel võib mõju organismile olla intensiivne. Kõrge riskiklassiga teenuse osutamine eeldab
teenuse osutajalt meditsiinialaseid teadmisi, sest teenuse osutaja peab informeerima patsienti
protseduuri võimalikest kõrvaltoimetest ning tüsistustest. Samuti peab teenuse osutaja olema
valmis võimalike komplikatsioonide korral adekvaatselt reageerima, sest selline protseduur ei ole
riskivaba ning protseduuri tagajärjel võib patsiendil tekkida tervisekahjustus/tüsistus. 15.10.2024
vastuskirjas selgitas ettevõtja, et IPL fotonoorenduse protseduur ei vaja tegevusluba, kuid ettevõtte
kodulehe andmete kohaselt osutab ettevõte lisaks IPL fotonoorenduse protseduuridele sama
seadmega (Lumenis M22) ka pigmentatsiooniravi, akne ravi, kapillaaride ja teiste
veresoonmoodustiste eemaldamist, mis oma sisult on tervishoiuteenused. Lisaks eeltoodule pakub
ettevõte ka kõrge intensiivsusega ultraheliteraapiat (HIFU Smas-lifting) kasutades Ultraformer III
seadet. Ettevõtte kodulehe andmetel tõuseb protseduuri käigus töödeldavas piirkonnas
temperatuur 65-75 kraadini, mistõttu on tegemist kõrge riskitaseme protseduuriga, mis võib
patsiendile põhjustada tõsised tervisekahjustusi. Ettevõte pakub ka dermatoveneroloogia arst-
residendi nõustamist ning liighigistamise ehk hüperhidroosi ravi, mis kuuluvad samuti
tervishoiuteenuste hulka. Eelmainitud protseduurid ja raviteenused nõuavad teenuse osutajalt
põhjalikke meditsiinilisi teadmisi muuhulgas naha ehitusest, näo ja kaela anatoomiast ning inimese
füsioloogiast. Lisaks eeltoodule peab teenuse osutaja oskama objektiivselt hinnata inimese
terviseseisundit, tundma protseduuri vastunäidustusi ning olema valmis võimalike
komplikatsioonide korral adekvaatselt reageerima. Seega on tegemist tervishoiuteenusetega,
mille osutamiseks peab teenuse osutajal olema vastav tegevusluba.
(allkirjastatud digitaalselt)
Krista Juhanson
Lõuna regionaalosakonna juhataja
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Kiri | 12.02.2025 | 1 | 6.4-6/25/8167-12 | Väljaminev dokument | ta | osaühing VIOLAN, osaühing VIOLAN |
Vastuskiri | 11.02.2025 | 1 | 6.4-6/25/8167-11 🔒 | Sissetulev dokument | ta | Esteetilise Meditsiini Kliinik |
Vastuskiri | 15.10.2024 | 1 | 6.4-6/24/8167-9 🔒 | Sissetulev dokument | ta | OÜ Violan |