Ettepanekute esitamine Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu KSH programmi ja eskiislahenduse kohta

Digiallkirjad

2 (2)

Ida päästekeskus / Rahu 38 / 41532 Jõhvi / 339 1900 / [email protected] / www.paasteamet.ee /

Registrikood 70000585

Viru-Nigula Vallavalitsus

[email protected]

Teie: 15.01.2025 nr 7-7/56

Meie: 07.02.2025 nr 7.2-3.3/297-1

Ettepanekud Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu KSH programmi ja eskiislahenduse kohta.

Detailplaneeringu seletuskirjas p 1.3 “Olemasoleva olukorra kirjelduses“ on välja toodud, et sadamas asub vedellasti terminal. Täpsustatud ei ole asjaolu, et kavandatav tegevus jääb ohtlikku ettevõtte ohualasse ning ühtegi ohustatud tegevust ega inimesi 30 m mõjualas ei ole.

Samas jääb arusaamatuks, kas ja kuidas võimalikud suurimad stsenaariumid võivad mõjutada planeeringu seotud inimesi, vara ja keskkonda.

Kunda sadama territooriumil paikneb ohtliku ettevõte Wibax Tank AS Kunda terminal, kellele on väljastatud käitamisluba kemikaaliseadus alusel. Käitise ohtliku ala suurus on 30 m, ohuala  ehitistele 10 m ning tehniline võimekus  on olemas tuleohtliku vedellasti käitlemiseks, kui ka mittesüttivate vedelate ainete käitlemiseks.

Kirjeldatud ei ole, kas ja kuidas ohtlike kemikaalide käitlemine ja ladustamine/hoiustamine ning kuivlasti hoiukohad teineteist mõjutavad, sh kas on võimalik sisemise doominoefekti tekkimine.

Detailplaneeringu punktis 2.8 „Kujad“ tuleb jälgida siseministri 27.05.2024 määrust nr 14 “Ohtlike ainete ladustamise tuleohutusnõuded“.  Kunda sadama edasiarenduse detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõus (KHS) on viidatud „ tabel 1“, et lubatud on ladustada ohtlike aineid, siis tuleb ka lähtuda eelpool nimetatud määrusest.

Kemikaaliseaduse § 32 lg 3 alusel, kui planeerimise ja projekteerimise faasis korraldatakse KSH või KMH tuleb  hinnata käitisega seonduvaid riske ja ohte.

Programmi osas seisukoha andmisel keskendub Päästeamet järgmistele punktidele:

1. kas programm näeb ette olemasolevate riskiallikate kaardistamist ja nendest tuleneva mõju hinnangut kavandatavale tegevusele;

2. juhul, kui kavandatav tegevus võib oluliselt muuta päästetöö toimepidevust piirkonnas, kas programm näeb ette tekkinud mõju hinnangut;

3. juhul, kui kavandatav tegevus tekitab ise olulise õnnetuse riski, kas programm näeb ette tekkida või muutuva õnnetuse riskide hindamise;

4. kui tegemist on uue suurõnnetuse ohuga ettevõtte või ohtliku ettevõtte või olemasolevas muudatuste tegemise ning ohualasse planeerimisega, kas programm näeb ette kavandatavale tegevusele avalduda võiva mõju hindamist.

Detailplaneeringus tuleks kajastada planeeritavate hoonete tuleohutusklassid ja kõrgused. Põhiplaanil näidata veevõtukohad ja kaugused hoonetest.

Eeltoodust tulenevalt palub Päästeamet esitatud dokumente täiendada. 

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Alar Tetting

peainspektor

Ohutusjärelevalve büroo

322 2708

[email protected]