Vastus nõudekirjale

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Annika Voosel

[email protected]

Teie 27.01.2025 Meie 11.02.2025 nr 2.3-8/25/287-2

Vastus nõudekirjale

Pöördusite Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) poole seoses klassipiltide avalikustamise ja

lapsevanemate nõusoleku küsimustega.

Lapsevanema nõusolek

Esmalt soovite saada praktilisi näiteid ja soovitusi, mis vormis peaks lapsevanematelt nõusolekut

küsima lapse isikuandmete töötlemiseks. Nõusolekule kui õiguslikule alusele tuginedes on

oluline meeles hoida, et nõusolek peab olema vabalt antud, konkreetne, teadlik ja ühemõtteline

(isikuandmete kaitse üldmäärus artikkel 4 p 11). Soovituslik on võtta nõusolek taasesitamist

võimaldavas vormis koos lapse seadusliku esindaja allkirjaga, et tulevikus vältida vaidlust

nõusoleku olemasolu üle. Samuti peab nõusolek ja selle vorm olema lihtsas ja arusaadavas

sõnastuses.

Täpsemalt nõusoleku tingimustest. Nõusoleku konkreetsus tähendab seda, et nõusolek on seotud

konkreetse eesmärgiga. Näiteks võib lapsevanem anda nõusoleku lapse heade saavutuste

avalikustamiseks, kuid ei soovi anda nõusolekut lapse foto avalikustamiseks kooli veebilehel.

Seejuures on heaks tavaks nõusoleku vormis ära märkida, millistes kanalites lapse kohta

isikuandmeid avalikustatakse. Näitena saame tuua Tallinna linna koolide isikuandmete kaitse

töötlemise vormid, kus on kirjeldatud erinevad töötlemistoimingud ning võimalikud

avalikustamise kanalid.

Nõusoleku teadlikkus tähendab seda, et andmetöötleja annab eelnevalt teavet, kes on vastutav

töötleja, mis on töötlemise eesmärk, millised andmeid kogutakse ning ka sellest, et inimesel on

õigus nõusolek tagasi võtta. Teabe andmine on oluline, et lapse seaduslik esindaja saaks teha

teadliku otsuse, kas anda nõusolek või mitte. Seega on teabe andmine enne nõusoleku saamist

otseselt seotud isikuandmete kaitse üldmääruse artiklist 5 tuleneva läbipaistvuse põhimõttega.

Nõusoleku tingimustest saate täpsemalt lugeda Euroopa Andmekaitse Nõukogu suunistest ja

AKI üldjuhendist.

Klassipildid aastaraamatus

Teiseks soovite teada, kas klassipildi avalikustamine aastaraamatus võib kuuluda erandi alla,

mille tarbeks ei pea võtma lapsevanema nõusolekut. Sellele küsimusele vastamiseks on oluline

määratleda, mis on piltide avaldamise eesmärk ja kus klassipilte või aastaraamatuid

avalikustatakse (kõigile kättesaadavalt internetis, ainult paberkandjal või lapsevanemetele ja

lastele jms).

Üldreeglina, kui pildistatakse kooli avalikus ruumis ja avalikel üritustel, võib seda teha ilma

nõusolekuta avalikustamise eesmärgil, kuid eelnevalt peab inimesi sellest teavitama ning neil

peab olema võimalus ise otsustada, kas nad soovivad pildile või mitte. Kõik, mis puudutab muul

2 (2)

juhul (nt kutsetega üritusel) pildistamist ja fotode avalikustamist, siis on selleks vajalik isikute

või nende seaduslike esindajate eelnev nõusolek.

Mõistan, et klassipiltide puhul on tegemist on ajaloolise traditsiooniga, kuid tegemist ei ole

tavapärase avalikus ruumis tehtava pildiga, mis võiks välistada õigusliku aluse eelduse.

Lapsevanema nõusolek on kõige klassikalisem õiguslik alus koolis tehtavate piltide

avalikustamiseks. Nõusoleku puhul saab lapsevanem otsustada lapse huvidest lähtuvalt, kas

lapsest võib pilti teha ja ka seda, kas pildi võib hiljem avalikustada. Seetõttu ongi äärmiselt

oluline, et nõusoleku vormis oleks väga täpselt kirjeldatud, mis isikuandmete töötluse tarbeks

nõusolek antakse, sh kus lapse isikuandmeid hiljem avalikustatakse.

Kui piltide säilitamise eesmärgiks on ajaloo talletamine, võib õigusliku alusena kaaluda ka

õigustatud huvi. Õigustatud huvile tuginedes peate reaalselt läbi viima õigustatud huvi analüüsi,

kus on selgelt ära määratletud, miks piltide avaldamine või säilitamine ajaloolisel eesmärgil

kaalub üle andmesubjektide (laste) õiguse privaatsusele.

Siiski juhin tähelepanu, et laste isikuandmed väärivad erilist kaitset. Seega on kaheldav, et

klassipiltide avaldamisel ja säilitamisel (kui pildil on alaealised) võiks tugineda õigustatud huvile

kui õiguslikule alusele, kui pilte avalikustatakse kolmandatele isikutele, näiteks internetis. Avalik

informatsioon lapse kooli kohta võib kujutada riski lapse turvalisusele.

Lisaks peate arvestama, kui tuginete õigustatud huvile, et lapse seaduslik esindaja võib esitada

vastuväite IKÜM artikli 21 mõistes ning nõuda isikuandmete töötlemise lõpetamist klassipiltide

osas. Vastuväite saamisel peab kool uuesti hindama, kas lapse isikuandmete töötlemine on

õiguspärane. Seejuures, isegi kui kool leiab, et isikuandmete töötlemine on õiguspärane ka peale

vastuväite saamist, võib lapsevanem ikkagi mitte nõustuda sellega, mis võib tekitada kooli ja

lapse seadusliku esindaja vahelise konflikti.

Kokkuvõtlikult soovitan klassipiltide avalikustamiseks ja säilitamiseks võtta lapse seaduslikult

esindajalt selge, konkreetne ja ühemõtteline nõusolek, kus on kirjeldatud piltide avalikustamise

ja säilitamise asukohad ning eesmärgid. Samuti soovitan (ka nõusoleku olemasolul) pildid

avalikustada selliselt, et need ei ole otsingumootoritele leitavad. Siin saate tutvuda eelmisel aastal

saadetud ringkirjaga, mis puudutab isikuandmete säilitamist koolis.

Ajaloo huvides säilitamine

Vastates Teie kolmandale küsimusele, siis ajaloolise huvi eesmärgi peate Teie ise lahti mõtestama

ja selgitama lapsevanematele. Andmekaitse Inspektsioon järelevalveasutusena ei saa Teile ette

öelda, mida see eesmärk endas kannab ning millise õigusliku alusega seda seostatakse.

Olukorras, kus lapsevanem ei ole nõusolekut andnud lapse foto säilitamiseks (sh ka ajaloo

huvides) ja säilitamiseks ei ole muud õiguslikku alust, siis tuleb seda soovi austada ning edasine

andmetöötlus ei ole enam õiguspärane

Lugupidamisega

Grete-Liis Kalev

jurist

peadirektori volitusel