Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise algatamine

V I L J A N D I L I N N

LINNAVALITSUS

Linnu tn 2 tel 435 4710 arvelduskonto EE021010302005455005

71020 VILJANDI e-post [email protected] AS SEB Pank

www.viljandi.ee registrikood 75005222

Maa- ja Ruumiamet

[email protected]

11.02.2025 nr 6-1/126-6

Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise

algatamine

Viljandi Linnavalitsus algatas 03.02.2025 korraldusega nr 41 kinnistu Järve tn 10

detailplaneeringu muutmise (registri nr 2025-001). Planeeringuala suurus on 9246 m2.

Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise vajadus tuleneb huvitatud isiku soovist

suurendada kehtivas detailplaneeringus määratud ehitusõigust suurima lubatud ehitisealuse pinna

osas, et oleks võimalik ehitusloa saanud spaahotelli hotelliosa avatud siseõu muuta kaetud

aatriumiks. Sama soov tingib ka vajaduse kavandatava kaetud aatriumi osas suurendada ehitise

suurimat lubatud kõrgust.

Kinnistu Järve tn 10 kohta kehtib „Viljandi Roo tn 9 kvartali nr 42 krunt 1 Viljandi Spa-hotelli

detailplaneering" (registri nr 2005-007, koostanud arhitekt Inge-ly Ansip, kehtestatud Viljandi

Linnavalitsuse 30.12.2005 korraldusega nr 30). Kehtivat detailplaneeringut on täpsustatud

projekteerimistingimustega, mis on kinnitatud Viljandi Linnavalitsuse poolt 30.12.2019

korraldusega nr 605. Uue muudatustega detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv

detailplaneering koos detailplaneeringut täpsustavate projekteerimistingimustega kehtetuks.

Viljandi linna üldplaneeringu järgi asub kinnistu Järve tn 10 maa-alal, mille juhtotstarve on

„ühiskondliku hoone maa", kus on lubatud polüfunktsionaalsus. Detailplaneering on

üldplaneeringuga kooskõlas.

Viljandi Linnavalitsus on kaalutlenud keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH)

eelhinnangu koostamise vajadust ning on veendunud, et kuna muudetava detailplaneeringuga

kavandatavad ehitusõiguse muudatused on kehtiva detailplaneeringu lubatud ehitusõigusega

võrreldes kosmeetilised ning need suures pildis praktiliselt ei muuda ehitusloa saanud spaahotelli

projekti välisilmet, siis vajadust KSH eelhinnangu koostamiseks puudub. Detailplaneeringu

muutmisega ei muudeta hoonestusala suurust, spaahotelli ja seda teenindavaid rajatisi ei planeerita

Viljandi maastikukaitsealale ega Natura 2000 alale ning need ei ulatu planeeringuala kõrvale jääva

Viljandi järve ehituskeeluvööndisse (50 meetrit). Kavandatavad tegevused ei tekita olulist mõju

Viljandi järve maastikukaitsealale, Natura 2000 loodusalale, järve veekeskkonnale, ega

kaitstavatele elupaikadele.

Seega, kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse § 6 lõigetes 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 nr 224 määruses

2

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetelu" § 14 nimetatud tegevuste hulka. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

kohustus puudub. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang pole nõutav ning

linnavalitsuse kaalutluse tulemusel ei ole ka vajalik.

Detailplaneeringu menetluse käiku saab jälgida Viljandi Linnavalitsuse detailplaneeringute

registris KOVGIS EVALD (https://evald.ee/viljandilinn/#/planeeringud/planeeringud/1442

registri nr 2025-001).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kertu Puur

planeeringuspetsialist

Lisa: Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise algatamine.asice

Sama: Päästeamet, [email protected]

Telia Eesti AS, [email protected]

Elektrilevi OÜ, [email protected]

AS Viljandi Veevärk, [email protected]

Keskkonnaamet, [email protected]

Muinsuskaitseamet, [email protected]

Viigi Püssa

Kaie Mihailova

Karin Markus

Ingvar Markus

Merike Veiber

Kalle Reili

Janar Sihv

Kirsti Kass

Eveli Peterson

Tanel Venderström

Kätlin Venderström

Jane Uibopuu

Piret Raud

Valmar Raud

Meelik Saviste

Monika Schults

Joonas Mägi

Catherine Raudvere

Kioskimees OÜ, [email protected]

Tiia Simson

Endla Särg

Kunnar Viira

Getter Viira

Kadi Kodres

Lauri Kodres

Helen Sulli

3

Külli Ennemuist

Riina Eelmäe

Gunnar Eelmäe

Teo Kangur

Ergo Pikand

Gita Einulo

Toomas Meijel

Anne Paju

Kristo Koovit

AB Rent OÜ, [email protected]

Eliise Estate OÜ, [email protected]

Kristo Orman

Meelis Kard

Ingrid Kuningas

Pilvi Knox

Toivo Savik

Erika Sari

Raili Meri

Rein Uustalu

Taavi Merida

Jaanus Häkkinen

Sirje Sepp

Aino Kala

Asner Kolla

Elina Otstak

Mae Kauber

Maiko Markus

Reelika Dampf

Janno Reimal

Malvi Paju

Tiiu Kuldmäe

Vello-Aksel Klettenberg

Markus Peter Nagel

Reeli Nagel

Inno Reimal

Ly Sankovski

Tanel Ingi

Kätlin Ingi

Heigo Aadla

Raho Aadla

Veiko Vihmann

Annika Vihmann

Viljandi linn, Tartu tn 52 // 52a korteriühistu, [email protected]

OÜ Ankri, [email protected]

[email protected], 5440 0766

V I L J A N D I L I N N

LINNAVALITSUS

KORRALDUS

3. veebruar 2025 nr 41

Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise algatamine

Kinnistu Järve tn 10 (katastritunnus 89712:004:0010, sihtotstarve ärimaa 100%, pindala 9246 m2,

kinnistu nr 163739) detailplaneeringu muutmise algatamiseks esitas 31.12.2024 taotluse kinnistu

omaniku Aktsiaselts OG ELEKTRA (10054238) juhatuse liige Kertu Olu (isikukood

48304125217).

Kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmise vajadus tuleneb huvitatud isiku soovist

suurendada kehtivas detailplaneeringus määratud ehitusõigust suurima lubatud ehitisealuse pinna

osas, et oleks võimalik ehitusloa saanud spaahotelli hotelliosa avatud siseõu muuta kaetud

aatriumiks. Sama soov tingib ka vajaduse kavandatava kaetud aatriumi osas suurendada ehitise

suurimat lubatud kõrgust.

Kinnistu Järve tn 10 kohta kehtib „Viljandi Roo tn 9 kvartali nr 42 krunt 1 Viljandi Spa-hotelli

detailplaneering“ (registri nr 2005-007, koostanud arhitekt Inge-ly Ansip, kehtestatud Viljandi

Linnavalitsuse 30.12.2005 korraldusega nr 30). Kehtivat detailplaneeringut on täpsustatud

projekteerimistingimustega, mis on kinnitatud Viljandi Linnavalitsuse poolt 30.12.2019

korraldusega nr 605. Uue muudatustega detailplaneeringu kehtestamisel muutub hetkel kehtiv

detailplaneering koos detailplaneeringut täpsustavate projekteerimistingimustega kehtetuks.

Viljandi linna üldplaneeringu järgi asub kinnistu Järve tn 10 maa-alal, mille juhtotstarve on

„ühiskondliku hoone maa“, kus on lubatud polüfunktsionaalsus. Detailplaneering on

üldplaneeringuga kooskõlas.

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 3 lg 1

kohaselt keskkonnamõju hinnatakse, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning

tegevusloa taotlemise või muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa

olulise keskkonnamõju ning kui kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal

välistatud, et sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline

ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole otseselt seotud ala

kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik.

Viljandi Linnavalitsus on kaalutlenud keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH)

eelhinnangu koostamise vajadust ning on veendunud, et kuna muudetava detailplaneeringuga

kavandatavad ehitusõiguse muudatused on kehtiva detailplaneeringu lubatud ehitusõigusega

võrreldes kosmeetilised ning need suures pildis praktiliselt ei muuda ehitusloa saanud spaahotelli

projekti välisilmet, siis vajadust KSH eelhinnangu koostamiseks puudub. Detailplaneeringu

muutmisega ei muudeta hoonestusala suurust, spaahotelli ja seda teenindavaid rajatisi ei planeerita

Viljandi maastikukaitsealale ega Natura 2000 alale ning need ei ulatu planeeringuala kõrvale jääva

Viljandi järve ehituskeeluvööndisse (50 meetrit). Kavandatavad tegevused ei tekita olulist mõju

Viljandi järve maastikukaitsealale, Natura 2000 loodusalale, järve veekeskkonnale, ega

kaitstavatele elupaikadele.

Viljandi linnavalitsuse kaalutletud seisukoha kujundamisel oli arutluse all ka jätkuvalt menetluses

oleva üldplaneeringut muutva Viljandi linna järveäärse ujula ja spaahotelli detailplaneeringuga

(DP nr 2014-005, Viljandi Linnavolikogu 25.01.2018 kehtestamise otsus nr 34 tühistatud Tartu

Ringkonnakohtu otsusega 17.03.2020 haldusasjas nr 3-18-403) seonduv. Viljandi Linnavalitsus

on seisukohal, et nimetatud detailplaneeringu edasine menetlemine ei ole perspektiivikas. Seetõttu

langeb ära ka vajadus kaalutleda võimalike keskkonnamõjude kumulatiivsust.

Algatatava detailplaneeringu muutmisega ei kavandata KeHJS § 6 lõikes 1 nimetatud olulise

keskkonnamõjuga tegevusi. Lähtudes KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud kriteeriumidest ei kavandata

antud juhul detailplaneeringu muutmisega tegevusi, mille elluviimisel võib kaasneda oluline

keskkonnamõju. Detailplaneeringu elluviimine ei halvenda olulisel määral selle koha maakasutuse

kui ka looduskeskkonna vastupanuvõimet, ei põhjusta keskkonnas pöördumatuid protsesse ega sea

ohtu inimeste tervist, heaolu, kultuuripärandit ega vara.

Seega, kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse § 6 lõigetes 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 nr 224 määruses

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetelu“ § 14 nimetatud tegevuste hulka. Keskkonnamõju strateegilise hindamise

kohustus puudub. Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang pole nõutav ning

linnavalitsuse kaalutluse tulemusel ei ole ka vajalik.

Kinnistu Järve tn 10 asub linnaehituslikult piirkonnas, mis seab kõrgendatud nõuded hoone

arhitektuurile.

Kinnistu asub käesoleval ajal Viljandi vanalinna muinsuskaitseala (registri nr 27010)

kaitsevööndis. Koostamisel olevas Viljandi muinsuskaitseala kaitsekorra projektis on piirkond

arvatud Viljandi vanalinna muinsuskaitseala kaitsevööndist välja. Muinsuskaitseseaduse § 61

kohaselt on detailplaneeringu koostamiseks vajalik koostada detailplaneeringu muinsuskaitse

eritingimused.

Taotleja nõustus sõlmima Viljandi Linnavalitsusega planeerimisseaduse § 130 lg 1 kohase

halduslepingu planeeringu koostamise või planeeringu koostamise tellimise üle võtmiseks.

Haldusleping on Aktsiaselts OG ELEKTRA (10054238) juhatuse liige Kertu Olu poolt

allkirjastatud 27.01.2025.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1, planeerimisseaduse § l25 lõike 1 punkti 1,

§ 140 lõike 7, keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 3 lõikest 1, § 6

lõigetest 1 ja 2, § 33 lõigetest 2, 3, 4, 5 ja 6, § 34 lõikest 2, § 35 lõikest 3 ja Vabariigi Valitsuse

29.08.2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 15 lõikest 8, tuginedes Viljandi

Linnavalitsuse kaalutlustele ja detailplaneeringu koostamisest huvitatud isiku avalduse alusel:

1. Algatada kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu muutmine. Planeeringuala piir on näidatud

korralduse lisas 1.

2. Korralduse punktis 1 nimetatud detailplaneeringu koostamise vajadus tuleneb huvitatud isiku

soovist suurendada kehtivas detailplaneeringus määratud ehitusõigust suurima lubatud

ehitisealuse pinna osas, et oleks võimalik ehitusloa saanud spaahotelli hotelliosa avatud siseõu

muuta kaetud aatriumiks. Sama soov tingib ka vajaduse kavandatava kaetud aatriumi osas

suurendada ehitise suurimat lubatud kõrgust.

3. Mitte koostada Viljandi Linnavalitsuse kaalutluste alusel kinnistu Järve tn 10 detailplaneeringu

keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangut.

4. Lähteseisukohad detailplaneeringu koostamiseks on:

4.1. Detailplaneeringuga tuleb lahendada planeerimisseaduse §-s 126 sätestatud ülesanded.

4.2. Detailplaneeringu koostamisel võtta aluseks kehtivas üldplaneeringus sisalduvad

asjakohased nõuded.

4.3. Planeeringuala asub Viljandi vanalinna muinsuskaitseala (reg nr 27010) kaitsevööndis.

Enne detailplaneeringu koostamisele asumist on vajalik koostada detailplaneeringu

muinsuskaitse eritingimused vastavalt kultuuriministri 24.04.2019 määrusele nr 15

„Üldplaneeringu ja detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamise kord“.

4.4. Detailplaneeringu ehitusõigus määrata lähtudes kehtiva detailplaneeringu

projekteerimistingimustega täpsustatud versioonist, arhitektuurivõistluse võidutöö järgi

koostatud ehitusloa saanud ehitusprojektist (OÜ KOKO arhitektid, töö nr 19-18 „Viljandi spaa-

ja konverentsihotell“) ning käesolevas korralduses kirjeldatud kaetud aatriumi ehitamise jaoks

vajalike ehitusõiguse komponentide korrigeerimise vajadusest.

4.5. Parkimine lahendada kõrvalkruntidel (Roo tänav, tunnus: 89712:004:0017 ja Kösti,

tunnus: 89712:005:0005) olemasoleva parkla asukohas võttes aluseks ehitusloa saanud

ehitusprojekti põhiprojekti staadiumis „Viljandi järveäärse ala parkla rekonstrueerimise

projekt“ (Roadplan OÜ töö nr 19074-1, koostatud 19.08.2021). Parkimise korraldamine

kirjeldada lähtudes kehtivast standardist EVS 843 „Linnatänavad“.

4.6. Detailplaneeringus esitada liiklusskeem, mis käsitleb liikluslahendust piirnevatel

tänavatel ja krundil. Liiklusskeem võtta ehitusloa saanud ehitusprojektist „Viljandi järveäärse

ala parkla rekonstrueerimise projekt“ (Roadplan OÜ töö nr 19074-1, koostatud 19.08.2021).

4.7. Detailplaneeringus esitada haljastuslahendus lähtudes arhitektuurivõistluse võidutöö

järgi koostatud ehitusloa saanud ehitusprojekti maastikuarhitektuuri osast (OÜ KOKO

arhitektid, töö nr 19-18 „Viljandi spaa- ja konverentsihotell“). Arvestada, et avatud aatriumi

katmisel tuleb siseaatriumi haljastamisel kasutada selleks sobivaid taimi.

4.8. Detailplaneering koostada aktuaalsele alusplaanile, mis vastab majandus- ja

taristuministri 14.04.2016 määrusele nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja

teostusmõõdistusele esitatavad nõuded“.

4.9. Detailplaneering koostada ja vormistada vastavalt riigihalduse ministri 17.10.2019

määrusele nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“.

Detailplaneeringu planID on 2025-001.

4.10. Detailplaneeringus tuleb seada kõrgendatud nõuded hoone arhitektuurile, mille tagab

arhitektuurivõistluse võitnud töö järgi koostatud ehitusloa saanud ehitusprojekt (OÜ KOKO

arhitektid, töö nr 19-18 „Viljandi spaa- ja konverentsihotell“). Kaetud aatriumiga hoonega

illustratiivsed 3d joonised tuleb koostada kaasates OÜ KOKO arhitektid kui

arhitektuurivõistluse võidutöö autorid.

4.11. Enne detailplaneeringu kehtestamist tuleb huvitatud isikul Viljandi Linnavolikogu

määruse (28.12.2023 vastu võetud otsus nr 44) „Detailplaneeringukohaste rajatiste

väljaehitamise ja väljaehitamisega seotud kulude kandmises kokkuleppimise kord“ alusel

sõlmida linnavalitsusega haldusleping detailplaneeringus ette nähtud rajatiste ja kõigi teiste

rajatiste, mis ei asu detailplaneeringu alal, kuid on planeeringulahenduse realiseerimiseks

vajalikud ja sellega funktsionaalselt seotud, väljaehitamiseks.

4.12. Detailplaneering koostatakse eeldatavalt 2025 – 2027 aasta jooksul. Kui

detailplaneeringut ei esitata linnavalitsusele vastuvõtmiseks kahe aasta jooksul planeeringu

algatamisest arvates, siis peab planeeringu koostamisest huvitatud isik esitama linnavalitsusele

taotluse lähteseiskohtade muutmise või täiendamise vajaduse väljaselgitamiseks.

4.13. Kui detailplaneeringut ei ole linnavalitsusele esitatud kolme aasta jooksul planeeringu

algatamisest arvates, võib linn lõpetada detailplaneeringu menetluse.

4.14. Detailplaneering koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering puudutab.

4.15. Detailplaneeringu koostamisse kaasatakse:

• kõik tehnovõrkude omanikud, kelle taristuga liitumist planeeritakse, olemasolevaid

liitumistingimusi muudetakse, kelle taristu asub planeeringualas või kelle taristut võib

planeering mõjutada;

• kõik naaberkinnistute omanikud ja lähimad üle avaliku tänava asuvate kinnistute

omanikud;

• kõik teised isikud planeerimisseaduse § 127 lõigetes 2 ja 3 sätestatud alustel, kes selleks

soovi avaldavad või kelle huve võib planeering puudutada, kui see selgub planeeringu

koostamise käigus.

5. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Johan-Kristjan Konovalov (allkirjastatud digitaalselt)

linnapea Ene Rink

linnasekretär