Vastus JDMi päringule KuMi kasutusel olevate TI lahenduste kohta

1-71488-3 12.02.2025 Väljaminev kiri.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

REELIKA VÄLJARU PNOEE-48006212727 2025-02-12 12:58:43

Algoritmi kasutuse ülevaade_Folli.pdf

1

Algoritmi kasutuse ülevaade Detsember 2024

Millega on tegemist: antud dokument on mõeldud kaardistamaks avaliku sektori asutustes tehisintellekti ja teiste algoritmiliste lahenduste kasutust, sh koondamaks infot millisel eesmärgil ning kuidas selliseid süsteeme asutuse otsustes, menetlustes ning olulistes taustategevustes rakendatakse. Antud dokumendis kajastatav info avalikustatakse www.kratid.ee kasutuslood lehel, millest lähitulevikus kujundatakse terviklik avaliku sektori algoritmide register. Eesmärk: luua avalikkuse jaoks läbipaistvus algoritmiliste süsteemide kasutamise kohta avalikus sektoris, edendades üldsuse kontrolli ja järelevalvet selliste süsteemide kasutamise kohta. Seekaudu tagada suurem ühiskonna usaldus tehisintellekti ja algoritmiliste lahenduste kasutamise vastu ning aidata vähendada vigu ja õigusrikkumisi. Seejuures märgime, et nii Eesti digiühiskond 2030 arengukava, andmete ja tehisintellekti valge raamat 2024-2030 kui ka tehisintellekti tegevuskava sätestavad olulise eesmärgina luua läbipaistev algoritmide kasutus avalikus sektoris. Teise eesmärgina pakub see dokument täiendava läbipaistvuse ka asutuse enda jaoks, võimaldades asutuse eri rollides olevatele inimestele süsteemsema ülevaate kasutatavatest algoritmidest, nende eesmärgist ja ülesehitusest. Samuti edendab täiendav läbipaistvus võimalusi asutustevaheliseks koostööks ja algoritmide taaskasutuseks.

 Milliste algoritmide osas tuleks see dokument täita: Palume täita eraldi dokumendi iga kasutusel oleva algoritmilise lahenduse ja/ või algoritmi osas, mis

vastab järgmistele nõuetele, olenemata sellest, kas tegemist on asutusesiseselt arendatud, tellitud või sisse ostetud lahendusega. Edaspidi tuleks see

jooksvalt esitada ka uute algoritmiliste lahenduste ja algoritmide kasutuselevõtmisel.

 Milline asutuse töötaja peaks selle dokumendi täitma: algoritmi arendamise või kasutamise eest vastutava üksuse juht või liige. Asjakohasel juhul võib

olla vajalik kaasata arendaja, andmeteadlane või jurist. Oleme hoidnud dokumendi küsimustiku nii lühikese ja lihtsana kui võimalik, seega dokumendi

täitmine peaks võtma kuni ühe tunni.

 Mis ajaks ootame teie vastuseid juba kasutusel olevate algoritmide osas: Täidetud „Algoritmi kasutuse ülevaate“ vorme palume edastada meilile

[email protected] hiljemalt 14.02.2025.

 Mida me teeme selle dokumendiga edasi: Koondame täidetud vormid kokku ja avalikustame https://www.kratid.ee/kasutuslood-kratid koos teiste asutuste

algoritmi kasutuse ülevaadetega.

PS! Kui teil on küsimusi dokumendi täitmise osas või soovite abi mõne vastuse sisustamisel, siis aitame! Palun kirjutage algo-

[email protected].

2

Üldinfo

Atribuudi

nimi Selgitus Vastus

1 Lahenduse nimi Sisesta algoritmilise lahenduse nimi Folli

2 Asutus

Sisesta lahendust kasutava asutuse nimi Muinsuskaitseamet

3 Kasutuse staatus Millises faasis lahendus praegu on?

Valige sobiv variant pakutud vastustest, mis

kirjeldab kõige täpsemalt algoritmilise

lahenduse praegust arendus- või

kasutusfaasi.

☒ Idee

☒ Kavandamisel

☐ Arenduses

☐ Beeta/piloot faasis

☐ Kasutusel alates …. (pp.kk.aaaa)

☐ Kasutuselt kõrvaldatud

4 Kategooria Millisesse kategooriasse kuulub algoritmiline

lahendus?

Valige sobivam variant või täiendage variant

„muu“.

☐ Otsustussüsteem

☐ Otsustustoe süsteem

☒ Avalikkusele suunatud informatsiooni või teenuse edastamine

☒ Avalike ressursside haldamine või optimeerimine

☐ Asutusesisene kasutus (ilma otsese mõjuta väljapoole)

☐ Muu: ……

5 Valdkond Millise valdkonnaga on teie algoritmiline

lahendus seotud?

Valige sobivam variant või täiendage variant

„muu“.

☐ Avalik haldus

☐ Haridus

☐ Keskkond

☐ Kommunikatsioon

☒ Kultuur

☐ Majandus

☐ Teadus ja tehnoloogia

☐ Tervis

☐ Õigus

3

☐ Muu: ….

6 Lühikirjeldus Esitage algoritmilise lahenduse lühikirjeldus,

mis mahub umbes 500 tähemärgi piiresse.

Lühikirjelduse eesmärk on anda lugejale

esmane arusaam sellest, mida algoritm

teeb.

Näiteks: „Bürokratt on avaliku sektori

asutuste veebilehtedel olevate juturobotite

koosvõimeline võrgustik, mis võimaldab

inimesel asutustelt vestlusakna kaudu

kõnekeelse suhtlusega infot saada. Ta on

inimese ehk kasutaja jaoks võimalus

virtuaalsete assistentide abil kõnekeelse

suhtlusega avalikke otseseid ja

infoteenuseid kasutada.“

NB! Hilisemate küsimuste juures on teil

võimalus lahendust põhjalikumalt kirjeldada.

Kratt Folli aitab muuseumikogudes leiduvat visuaalset materjali automaatselt kirjeldada ja

süstematiseerida, tuvastades fotodelt näiteks inimesi, maju, mööblit ja muid objekte. See

võimaldab parandada otsinguvõimalusi ja teha detailsemaid analüüse kogude sisu kohta.

Folli arendamise käigus on loodud demorakendus, mis visualiseerib enam kui 250 000 fotost

koguneva pildikuju visuaalse sarnasuse alusel.

Töö tellijaks oli Muinsuskaitseamet koostöös Rahvusraamatukoguga ja projekti rahastati Euroopa

Liidu Regionaalarengu Fondist.

7 Vastutava üksuse

kontakt

Sisestage algoritmi kasutamise eest

vastutava üksuse e-posti aadress (või kui

see puudub, siis lisage asutuse e-maili

aadress, millelt saab lahenduse kasutamist

juhtivate isikute kontaktid).

Soovitame kasutada üldist üksuse e-posti

aadressi, et tagada järjepidevus, vältides

konkreetse töötaja aadressi kasutamist.

[email protected]

8 Algoritmilise

lahenduse looja või

arenduspartnerid

Juhul, kui rakendatakse kolmanda osapoole

loodud lahendust või kui lahenduse

arendamisse olid kaasatud välised

osapooled, siis palun nimetage neid.

Ei ole vaja loetleda kõiki partnereid, vaid

üksnes need, kellel on lahenduse

väljatöötamisel võtmeroll.

STACC OÜ

4

Soovi korral võib lisada tellimuse aluseks

olnud hanke RHR-i viitenumber.

Algoritmi eesmärk ja kasutusala

9 Millisel eesmärgil

lahendust

kasutatakse

Eelkõige selgitage:

 mis on lahenduse peamine eesmärk,

 millist peamist probleemi või vajadust see

lahendab.

Kratt Follit kasutatakse peamiselt muuseumikogudes olevate piltide kirjeldamiseks ja

süstematiseerimiseks. Selle eesmärk on automaatselt tuvastada ja nimetada piltides olevaid

objekte, nagu inimesed, majad, mööbel ja muud esemed. See aitab parandada otsinguvõimalusi ja

võimaldab teha detailsemaid analüüse kogude sisu kohta.

Projekti käigus loodud demorakendust saab kasutada veebis muuseumikogude visuaalseks

sirvimiseks.

10 Mis on lahenduse

funktsionaalsus ja

kes on kasutajad

Eelkõige selgitage:

 mis on lahenduse peamised funktsioonid,

kes on peamised kasutajad ja kui palju neid

on.

Võimalusel tooge näiteid konkreetsetest

kasutusjuhtudest.

Näiteks: „Bürokratt on virtuaalne assistent/

juturoboti tarkvara, mis on mõeldud

kasutamiseks mistahes Eesti avaliku sektori

asutusele või kohalikule omavalitsusele.

Bürokrati kasutaja ehk klient on asutus või

kohalik omavalitsus ning Bürokrati

lõppkasutajateks on eelkõige Eesti

kodanikud ja elanikud, kuid ka kõik teised,

kellel selleks huvi võiks olla.

Bürokrati eesmärk on pakkuda

lõppkasutajatele ühte kanalit, mille kaudu

nad saavad vastused oma küsimustele, mis

puudutavad erinevate asutuste

Kratt Folli on loodud ühelt poolt muuseumitöötaja jaoks, toetades muuseumikogudes olevate

esemete automaatset kirjeldamist ja süstematiseerimist piltide alusel.

Folli teine oluline sihtrühm on tavakasutaja, kes otsib muuseumikogudest endale huvipakkuvat

infot, muutes selle leidmise lihtsamaks ja kiiremaks. Projekti käigus loodud demorakenduses on

kõigil huvilistel võimalik veebis muuseumikogusid visuaalselt sirvida.

5

vastutusvaldkondi. Samuti on Bürokrati

eesmärgiks, et lõppkasutaja saaks läbi

vestlusroboti tarbida ka digiteenuseid.

Selleks võivad olla erinevad

andmebaasipäringud, näiteks dokumendi

olek/staatus, avalduste esitamine, enda

kohta käivate andmete pärimine jne.

Hetkel on Bürokratt kasutusel 11 erineva

asutuse juures, sh Politsei- ja Piirivalveamet,

Kaitseressursside amet, Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Amet jt.“

11 Kuidas lahendus

toimib

Eelkõige selgitage:

 kuidas lahendus töötab, st kirjeldage

kokkuvõtlikult ja lühidalt selle peamist

toimimisloogikat,

 kui regulaarselt lahendust asutuses

kasutatakse.

Näiteks: „Lõppkasutaja leiab avaliku sektori

asutuse veebilehelt vestlusroboti akna ning

saab sealt küsida asutust puudutavaid

küsimusi. Kui robot jääb küsimustele

vastamisega hätta, saab vestluse üle võtta

päris inimene ehk klienditeenindaja. Lisaks

on vajaduse korral võimalik autentida

lõppkasutaja ning pakkuda talle isiklikke

andmeid puudutavat teavet.

Järgmiste sammudena tagatakse Bürokrati

klientidele (asutustele) võimalus esmalt

suunata vestlus teise asutuse juurde, kui

lõppkasutaja küsimus ei käi nende endi

valdkonna alla ning pärast seda tagatakse

võimalus lõppkasutaja automaatseks

suunamiseks korrektse asutuseni. Tekib

olukord, kus lõppkasutaja ei pea teadma,

millise asutuse või kohaliku omavalitsuse

juurde ta oma küsimusega pöörduma peab.

Lisaks arendatakse tehisintellekti abil

antavate personaalsete soovituste süsteemi.

Folli kasutab piltide võrdlemiseks numbrilist vektorkuju. Piltide töötlemisel on kasutatud

tehisnärvivõrku InceptionV3 ja dimensioonide vähendamise algoritmi UMAP. Demorakenduse

kasutusliides kasutab lõplikuks visualisatsiooniks Yale'i ülikoolis välja töötatud lahendust PixPlot.

Folli demorakendus on avalikult kõigile huvilistele veebis kättesaadav.

6

Selle arenduse tulemusena tagatakse

võimalus pakkuda personaliseeritud

soovituste teenust, kus lõppkasutaja saab

leida omale vajalikud vastused lähtuvalt just

teda puudutavatest andmetest.

Lahendus on asutuste veebilehtedel

kasutatav lähtuvalt asutuste endi soovist ja

ärilistest vajadustest. Selleks võib olla kas

asutuse lahtiolekuaeg, kuid tagatud on

võimalus hoida lahendus kasutatavana

24/7.“

12

Mis on lahenduse

mõjud

Eelkõige selgitage:

 milline on algoritmilise lahendusega

kaasnev kasu nende jaoks keda see

mõjutab (ametnik või töötaja, asutus,

haldusmenetluse adressaat, teised

riigiasutused vm).

 kas/millised on lahendusega kaasnevad

muud mõjud.

Kui on olemas, lisage mõõdetavad

tulemused – näiteks aja- või kulusääst,

täpsuse paranemine, töövoo efektiivsus või

muud kvantitatiivsed näitajad, mis näitavad

lahenduse mõju.

Kui rakendus täielikult kasutusele võtta, siis:

1) Muuseumitöötaja jaoks seisneks kasu eelkõige muuseumikogudes olevate esemete

kirjeldamisele kuluva aja vähenemises;

2) Tavakasutaja jaoks seisneks kasu muuseumikogudes olevate esemete ja informatsiooni

paremas leitavuses;

3) Laiema mõjuna aitaks lahendus tõsta kultuuripärandi alast teadlikkust ühiskonnas

Andmed

7

13 Milliseid andmeid

algoritmiline

lahendus kasutab

Eelkõige selgitage:

 mis andmeid algoritm töötleb (sh nii

andmed, mis antakse sisendandmetena

kui sellised, mida algoritm automaatselt

pärib andmekogust),

 asjakohasel juhul, milliseid andmeid

kasutati algoritmi loomiseks/treenimiseks,

 millistest allikatest nimetatud andmed

pärit.

Võimalusel lisage viited konkreetsetele

andmekogudele või andmestikele.

Kratt Folli loomiseks on kasutatud muuseumide andmekogust MuIS pärinevaid andmeid – pildilist

materjali ja kirjeldusandmeid.

Riskid ja nende leevendusmeetmed

14 Algoritmi täpsus,

töökindlus ja

kuritarvitamine

Selgitage, kas ning milline negatiivne mõju

kaasneks, kui:

 algoritmi väljund on ekslik või ebatäpne,

 algoritm lakkaks töötamast,

 algoritmi kasutatakse kogemata valesti

või tahtlikult kuritarvitatakse.

Näiteks, kas esineb oht, kus algoritmilise

lahenduse kasutamine tooks kaasa vea

asutuse haldusotsuses või toimingus, mis

mõjutaks negatiivselt inimese õigusi,

võimalusi või kohustusi või põhjustaks mõne

ühiskonnagrupi ebavõrdse kohtlemise.

Lisaks hinnake, kas tuvastatud negatiivse

mõju realiseerumine on madal, keskmine,

kõrge.

Algoritm on praegu demo etapis ja aktiivset kasutust ei ole, seega on negatiivsete mõjude

realiseerumise risk väga madal.

Kui algoritm oleks aktiivses kasutuses nt muuseumide infosüsteemis, siis riskid oleksid peamiselt

seotud väljundi ebatäpsuse või ekslikkusega, mille tulemusena ei saavuta lahendus oma

eesmärke või siis töötab nende saavutamisele vastu (esemete kirjelduse kvaliteet langeb,

otsitulemused halvenevad jne).

8

15 Muud riskid Kas lisaks eelmisele vastustele olete

tuvastanud algoritmilise lahenduse

arendamise või kasutuse käigus muid ohte,

mille maandamine on olnud vajalik?

Näiteks seoses andmete kvaliteedi,

privaatsuse, läbipaistvuse, küberturvalisuse

või väljundi usaldusväärsusega.

Ei

16 Riskijuhtimine Selgitage:

 Kas olete rakendanud (või plaanite

rakendada) riskijuhtimise meetmeid

eelkirjeldatud võimalike negatiivsete

mõjude ärahoidmiseks?

 Kui jah, siis kirjeldage olulisemaid

meetmeid tagamaks, et algoritm toimiks

usaldusväärselt ja vastaks oodatud

kvaliteedile (nt riskikaardistuse tegemine

süsteemi arendamisel, testimine,

auditeerimine, inimjärelevalve vm).

Ei

17 Inimjärelevalve Selgitage:

 Kuidas on tagatud inimjärelevalve

algoritmilise lahenduse kasutamise üle?

Eelkõige kirjeldage, kas ja millal inimesed

sekkuvad süsteemi väljundite hindamisel

või ülevaatamisel.

 Kas isiku jaoks, kes algoritmilise

lahenduse väljundit vahetult kasutab

(ametnik, töötaja vm isik) on arusaadav

või kontrollitav, miks algoritmiline

lahendus sellise väljundi genereeris?

Ei teosta inimjärelvalvet, kuna lahendus ei ole aktiivses kasutuses.

18 Andmekaitsealane

mõjuhinnang

Kas olete teinud andmekaitsealase

mõjuhinnangu?

Jah-vastuse puhul viidake mõjuhinnangu

dokumendile juhul, kui see on avaldatud.

☐ Jah, viide …

☒ Ei

9

19 Andmejälgija Kas andmetöötluse läbipaistvuse

tagamiseks on rakendatud andmejälgijat?

☐ Jah

☒ Ei

Algoritmi kasutamine otsustes (käesolev jaotis rakendub algoritmile, mis ei ole üksnes sisemine tööriist, vaid mida kasutatakse asutuse otsustes)

20 Algoritmilise

lahenduse roll

otsustusprotsessis

Juhul, kui algoritmilist lahendust kasutatakse

asutuses haldusotsuste tegemisel, siis palun

selgitage:

 mis on algoritmi roll otsustusprotsessis?

Eelkõige tooge välja, millises etapis ja

millisel viisil algoritmiline lahendus toetab

otsuste tegemist ning millist mõju see omab

otsustusprotsessi tulemustele.

21 Puudutatud

inimese

teavitamine

algoritmi kasutusest

Kui algoritmi kasutatakse haldusakti

andmisel, järelevalve teostamisel või

haldustoimingu sooritamisel, kas inimest

teavitatakse algoritmilise lahenduse

kasutamisest? Kui te täna ei teavita, siis kas

plaanite hakata tulevikus teavitama?

Märkige vastuses, kui see küsimus pole teie

algoritmi osas relevantne.

Lisainfo (vabatahtlik)

22 Õiguslik alus Juhul, kui algoritmi kasutamiseks on

õigusaktis sätestatud eraldi õiguslik alus,

lisage viide vastavale sättele.

Juhul, kui algoritmi osas pole seaduses

eraldi õiguslikku alust sätestatud, aga seda

10

kasutatakse haldusakti andmisel või muu

haldusmenetluse protsessi käigus, siis

lisage viide, millise õigusaktist tuleneva

ülesande täitmiseks algoritmi kasutatakse

(viidates vastavale sättele).

23 Veebilehe URL Sisestage veebilehe aadress, kust leiab

lisateavet lahenduse ja selle kasutamise

kohta.

Näiteks võib see olla link teie asutuse

veebilehele, uudisartiklile, videole,

teadusuuringule või muu allikale, mis pakub

täiendavat teavet lahenduse kohta.

24 Koodihoidla URL Sisestage koodihoidla veebilehe aadress

(URL), kust leiab lahenduse lähtekoodi.

Näiteks võib see olla link GitHubi hoidlale

või mõnele muu platvormile, kus on kood ja

dokumentatsioon avalikult kättesaadav.

25 Täiendav info Lisage siia muu täiendav info, mida

sooviksite üldsusega jagada ja mis aitab

paremini mõista algoritmi olemust või annab

täiendavat konteksti dokumendi mõnes

teises jaotises esitatud teabe osas.

Sh nt algoritmi puudutavad uuringud,

meedias avaldatud artiklid jms.

11

Milliste süsteemide osas tuleks see dokument täita

Algoritmi kasutuse ülevaade tuleks täita selliste algoritmiliste lahenduste osas, mille kasutamine võib mõjutada inimeste õiguseid, vabadusi või kohustusi.

Eelkõige hõlmab see järgmiseid juhtumeid:

 Algoritmid, millega automatiseeritakse haldusakti andmine. Näiteks juhtudel, kus süsteem automaatselt väljastab haldusakti ilma inimese otsese

sekkumiseta, nagu raieloa automaatne väljastamine või sotsiaaltoetuste automaatne määramine.

 Algoritmid, mida kasutatakse automaatseks faktituvastuseks enne haldusakti andmist. Näiteks masinnägemise kasutamine kiiruskaamera kuva-

tõmmiselt auto numbrimärgi automaatseks tuvastamiseks liiklustrahvi tegemisel.

 Otsustustoe süsteemid, millel võib olla mõju inimest vahetult mõjutavale lõppotsusele. Näiteks ohuhinnangu süsteemid.

 Algoritmid, mida kasutatakse inimeste kategoriseerimiseks või profileerimiseks. Näiteks järelevalve teostamisel kasutatav riskihindamisalgoritm,

mis tuvastab võimalikke õigusrikkujaid või annab soovitusi, kelle suhtes järelevalvet teostada. Samuti süsteemid, mis teostavad inimese profileerimist ja

mis mõjutavad tema ligipääsu avalikule teenustele või muule hüvele.

 Algoritmid, millega automatiseeritakse konkreetne haldustoiming. Näiteks kohtuistungi automaatne transkribeerimine või anonümiseerija kasuta-

mine dokumendist isikuandmete kõrvaldamiseks.

 Spetsiifiliselt tehisintellektil põhinevad inimesega vahetult suhtlevad süsteemid. Eelkõige Bürokratt jm vestlusrobotid, mille kaudu saab inimene

asutuse infoportaalis isikustatud teavet või ligipääsu asutuste teenustele.

 Spetsiifiliselt tehisintellektil põhinevad lahendused, mida süsteemselt juurutatakse ametniku või töötaja teatud tööprotsesside automatisee-

rimiseks. Näiteks keelemudelite kasutamine memode või analüüside koostamisel.

Kui teie lahenduses kasutatakse rohkem kui ühe algoritmi, palume hinnata, kas algoritmid täiendavad üksteist ühe ja sama eesmärgi saavutamisel või tegutse-

vad erinevate eesmärkide nimel. Kui algoritmid täidavad erinevaid eesmärke, palume vormis esitada teave kõigi kasutatud algoritmide kohta, kuid need võivad

olla kirjeldatud sama vormi sees.

Kui teil tekib küsimus, kas või kuidas vastava algoritmilise lahenduse osas tuleks dokument täida, palun kirjutage [email protected].

Algoritmi kasutuse ülevaade_Sälli.pdf

1

Algoritmi kasutuse ülevaade Detsember 2024

Millega on tegemist: antud dokument on mõeldud kaardistamaks avaliku sektori asutustes tehisintellekti ja teiste algoritmiliste lahenduste kasutust, sh koondamaks infot millisel eesmärgil ning kuidas selliseid süsteeme asutuse otsustes, menetlustes ning olulistes taustategevustes rakendatakse. Antud dokumendis kajastatav info avalikustatakse www.kratid.ee kasutuslood lehel, millest lähitulevikus kujundatakse terviklik avaliku sektori algoritmide register. Eesmärk: luua avalikkuse jaoks läbipaistvus algoritmiliste süsteemide kasutamise kohta avalikus sektoris, edendades üldsuse kontrolli ja järelevalvet selliste süsteemide kasutamise kohta. Seekaudu tagada suurem ühiskonna usaldus tehisintellekti ja algoritmiliste lahenduste kasutamise vastu ning aidata vähendada vigu ja õigusrikkumisi. Seejuures märgime, et nii Eesti digiühiskond 2030 arengukava, andmete ja tehisintellekti valge raamat 2024-2030 kui ka tehisintellekti tegevuskava sätestavad olulise eesmärgina luua läbipaistev algoritmide kasutus avalikus sektoris. Teise eesmärgina pakub see dokument täiendava läbipaistvuse ka asutuse enda jaoks, võimaldades asutuse eri rollides olevatele inimestele süsteemsema ülevaate kasutatavatest algoritmidest, nende eesmärgist ja ülesehitusest. Samuti edendab täiendav läbipaistvus võimalusi asutustevaheliseks koostööks ja algoritmide taaskasutuseks.

 Milliste algoritmide osas tuleks see dokument täita: Palume täita eraldi dokumendi iga kasutusel oleva algoritmilise lahenduse ja/ või algoritmi osas, mis

vastab järgmistele nõuetele, olenemata sellest, kas tegemist on asutusesiseselt arendatud, tellitud või sisse ostetud lahendusega. Edaspidi tuleks see

jooksvalt esitada ka uute algoritmiliste lahenduste ja algoritmide kasutuselevõtmisel.

 Milline asutuse töötaja peaks selle dokumendi täitma: algoritmi arendamise või kasutamise eest vastutava üksuse juht või liige. Asjakohasel juhul võib

olla vajalik kaasata arendaja, andmeteadlane või jurist. Oleme hoidnud dokumendi küsimustiku nii lühikese ja lihtsana kui võimalik, seega dokumendi

täitmine peaks võtma kuni ühe tunni.

 Mis ajaks ootame teie vastuseid juba kasutusel olevate algoritmide osas: Täidetud „Algoritmi kasutuse ülevaate“ vorme palume edastada meilile

[email protected] hiljemalt 14.02.2025.

 Mida me teeme selle dokumendiga edasi: Koondame täidetud vormid kokku ja avalikustame https://www.kratid.ee/kasutuslood-kratid koos teiste asutuste

algoritmi kasutuse ülevaadetega.

PS! Kui teil on küsimusi dokumendi täitmise osas või soovite abi mõne vastuse sisustamisel, siis aitame! Palun kirjutage algo-

[email protected].

2

Üldinfo

Atribuudi

nimi Selgitus Vastus

1 Lahenduse nimi Sisesta algoritmilise lahenduse nimi Sälli

2 Asutus

Sisesta lahendust kasutava asutuse nimi Muinsuskaitseamet

3 Kasutuse staatus Millises faasis lahendus praegu on?

Valige sobiv variant pakutud vastustest, mis

kirjeldab kõige täpsemalt algoritmilise

lahenduse praegust arendus- või

kasutusfaasi.

☒ Idee

☒ Kavandamisel

☐ Arenduses

☐ Beeta/piloot faasis

☐ Kasutusel alates …. (pp.kk.aaaa)

☐ Kasutuselt kõrvaldatud

4 Kategooria Millisesse kategooriasse kuulub algoritmiline

lahendus?

Valige sobivam variant või täiendage variant

„muu“.

☐ Otsustussüsteem

☐ Otsustustoe süsteem

☐ Avalikkusele suunatud informatsiooni või teenuse edastamine

☒ Avalike ressursside haldamine või optimeerimine

☒ Asutusesisene kasutus (ilma otsese mõjuta väljapoole)

☐ Muu: ……

5 Valdkond Millise valdkonnaga on teie algoritmiline

lahendus seotud?

Valige sobivam variant või täiendage variant

„muu“.

☐ Avalik haldus

☐ Haridus

☐ Keskkond

☐ Kommunikatsioon

☒ Kultuur

☐ Majandus

☐ Teadus ja tehnoloogia

☐ Tervis

☐ Õigus

3

☐ Muu: ….

6 Lühikirjeldus Esitage algoritmilise lahenduse lühikirjeldus,

mis mahub umbes 500 tähemärgi piiresse.

Lühikirjelduse eesmärk on anda lugejale

esmane arusaam sellest, mida algoritm

teeb.

Näiteks: „Bürokratt on avaliku sektori

asutuste veebilehtedel olevate juturobotite

koosvõimeline võrgustik, mis võimaldab

inimesel asutustelt vestlusakna kaudu

kõnekeelse suhtlusega infot saada. Ta on

inimese ehk kasutaja jaoks võimalus

virtuaalsete assistentide abil kõnekeelse

suhtlusega avalikke otseseid ja

infoteenuseid kasutada.“

NB! Hilisemate küsimuste juures on teil

võimalus lahendust põhjalikumalt kirjeldada.

Kratt Sälli aitab muuseumitöötajatel hinnata museaalide säilivust ja juhib tähelepanu museaalidele,

mille seisundi peaks füüsiliste omaduste või tiheda kasutuse tõttu eelisjärjekorras üle vaatama, et

jõuaks vajadusel planeerida seisundi halvenemist ennetavaid tegevusi. Praegu prototüübi faasis

olev Sälli võiks tulevikus toetada muuseumide üleminekut fikseeritud intervalliga inventuurilt

vajaduspõhisele inventuurile.

7 Vastutava üksuse

kontakt

Sisestage algoritmi kasutamise eest

vastutava üksuse e-posti aadress (või kui

see puudub, siis lisage asutuse e-maili

aadress, millelt saab lahenduse kasutamist

juhtivate isikute kontaktid).

Soovitame kasutada üldist üksuse e-posti

aadressi, et tagada järjepidevus, vältides

konkreetse töötaja aadressi kasutamist.

[email protected]

8 Algoritmilise

lahenduse looja või

arenduspartnerid

Juhul, kui rakendatakse kolmanda osapoole

loodud lahendust või kui lahenduse

arendamisse olid kaasatud välised

osapooled, siis palun nimetage neid.

Ei ole vaja loetleda kõiki partnereid, vaid

üksnes need, kellel on lahenduse

väljatöötamisel võtmeroll.

STACC OÜ

4

Soovi korral võib lisada tellimuse aluseks

olnud hanke RHR-i viitenumber.

Algoritmi eesmärk ja kasutusala

9 Millisel eesmärgil

lahendust

kasutatakse

Eelkõige selgitage:

 mis on lahenduse peamine eesmärk,

 millist peamist probleemi või vajadust see

lahendab.

Kratt Sälli on museaalide säilivuse hindaja, mis juhib muuseumitöötajate tähelepanu museaalidele,

mille seisundi peaks füüsiliste omaduste või tiheda kasutuse tõttu eelisjärjekorras üle vaatama, et

jõuaks vajadusel planeerida seisundi halvenemist ennetavaid tegevusi.

Säilivuse hindaja võiks tulevikus aidata muuseumidel fikseeritud intervalliga inventuurilt üle minna

vajaduspõhisele inventuurile. Selle tulemusena on võimalik kokku hoida muuseumitöötajate

tööaega ja samas planeerida senisest paremini ennetavaid tegevusi, et tagada museaalide

säilimine.

10 Mis on lahenduse

funktsionaalsus ja

kes on kasutajad

Eelkõige selgitage:

 mis on lahenduse peamised funktsioonid,

kes on peamised kasutajad ja kui palju neid

on.

Võimalusel tooge näiteid konkreetsetest

kasutusjuhtudest.

Näiteks: „Bürokratt on virtuaalne assistent/

juturoboti tarkvara, mis on mõeldud

kasutamiseks mistahes Eesti avaliku sektori

asutusele või kohalikule omavalitsusele.

Bürokrati kasutaja ehk klient on asutus või

kohalik omavalitsus ning Bürokrati

lõppkasutajateks on eelkõige Eesti

kodanikud ja elanikud, kuid ka kõik teised,

kellel selleks huvi võiks olla.

Bürokrati eesmärk on pakkuda

lõppkasutajatele ühte kanalit, mille kaudu

nad saavad vastused oma küsimustele, mis

puudutavad erinevate asutuste

Kratt Sälli peamised kasutajad on muuseumitöötajad, kes tegelevad muuseumikogude ning nende

hooldamisega (koguhoidjad, säilitajad). Pilootrakenduses on muuseumitöötajal võimalik näha

museaalide seisundeid ja mudeli ennustust selle kohta, kas museaali seisund võiks järgneva 10

aasta jooksul halveneda. Samuti on võimalik anda ennustusele enda hinnang.

5

vastutusvaldkondi. Samuti on Bürokrati

eesmärgiks, et lõppkasutaja saaks läbi

vestlusroboti tarbida ka digiteenuseid.

Selleks võivad olla erinevad

andmebaasipäringud, näiteks dokumendi

olek/staatus, avalduste esitamine, enda

kohta käivate andmete pärimine jne.

Hetkel on Bürokratt kasutusel 11 erineva

asutuse juures, sh Politsei- ja Piirivalveamet,

Kaitseressursside amet, Tarbijakaitse ja

Tehnilise Järelevalve Amet jt.“

11 Kuidas lahendus

toimib

Eelkõige selgitage:

 kuidas lahendus töötab, st kirjeldage

kokkuvõtlikult ja lühidalt selle peamist

toimimisloogikat,

 kui regulaarselt lahendust asutuses

kasutatakse.

Näiteks: „Lõppkasutaja leiab avaliku sektori

asutuse veebilehelt vestlusroboti akna ning

saab sealt küsida asutust puudutavaid

küsimusi. Kui robot jääb küsimustele

vastamisega hätta, saab vestluse üle võtta

päris inimene ehk klienditeenindaja. Lisaks

on vajaduse korral võimalik autentida

lõppkasutaja ning pakkuda talle isiklikke

andmeid puudutavat teavet.

Järgmiste sammudena tagatakse Bürokrati

klientidele (asutustele) võimalus esmalt

suunata vestlus teise asutuse juurde, kui

lõppkasutaja küsimus ei käi nende endi

valdkonna alla ning pärast seda tagatakse

võimalus lõppkasutaja automaatseks

suunamiseks korrektse asutuseni. Tekib

olukord, kus lõppkasutaja ei pea teadma,

millise asutuse või kohaliku omavalitsuse

juurde ta oma küsimusega pöörduma peab.

Lisaks arendatakse tehisintellekti abil

antavate personaalsete soovituste süsteemi.

Sälli kasutab tehisintellekti ja masinõppe tehnoloogiaid, et tuvastada ja hinnata museaalide

seisundit, et muuseumitöötajatel oleks võimalik tähelepanu pöörata nendele objektidele, mille

seisundi peaks eelisjärjekorras üle vaatama.

Pilootprojekti käigus tehtud analüüs ja valminud lahendus (prototüüp) on eelkõige sisendiks

tulevikus produktsioonikõlbuliku lahenduse loomisele.

6

Selle arenduse tulemusena tagatakse

võimalus pakkuda personaliseeritud

soovituste teenust, kus lõppkasutaja saab

leida omale vajalikud vastused lähtuvalt just

teda puudutavatest andmetest.

Lahendus on asutuste veebilehtedel

kasutatav lähtuvalt asutuste endi soovist ja

ärilistest vajadustest. Selleks võib olla kas

asutuse lahtiolekuaeg, kuid tagatud on

võimalus hoida lahendus kasutatavana

24/7.“

12

Mis on lahenduse

mõjud

Eelkõige selgitage:

 milline on algoritmilise lahendusega

kaasnev kasu nende jaoks keda see

mõjutab (ametnik või töötaja, asutus,

haldusmenetluse adressaat, teised

riigiasutused vm).

 kas/millised on lahendusega kaasnevad

muud mõjud.

Kui on olemas, lisage mõõdetavad

tulemused – näiteks aja- või kulusääst,

täpsuse paranemine, töövoo efektiivsus või

muud kvantitatiivsed näitajad, mis näitavad

lahenduse mõju.

Kasutuselevõtu järgselt võiks kratt Sälli:

1) säästa muuseumitöötajate tööaega seeläbi, et muuseumikogudes olevate asjade

seisundite regulaarne täismahuline kontroll asendada vajaduspõhise kontrolliga;

2) parandada museaalide ennetava säilitamisega seotud tegevuste planeerimise võimekust,

aidates kavandada vajalikke tegevusi pikaajaliselt;

3) pikaajalise mõjuna toetada muuseumikogude säilimist

Andmed

7

13 Milliseid andmeid

algoritmiline

lahendus kasutab

Eelkõige selgitage:

 mis andmeid algoritm töötleb (sh nii

andmed, mis antakse sisendandmetena

kui sellised, mida algoritm automaatselt

pärib andmekogust),

 asjakohasel juhul, milliseid andmeid

kasutati algoritmi loomiseks/treenimiseks,

 millistest allikatest nimetatud andmed

pärit.

Võimalusel lisage viited konkreetsetele

andmekogudele või andmestikele.

Sälli säilivuse prognoosimiseks vajalikud andmed pärinevad muuseumide infosüsteemist MuIS.

Riskid ja nende leevendusmeetmed

14 Algoritmi täpsus,

töökindlus ja

kuritarvitamine

Selgitage, kas ning milline negatiivne mõju

kaasneks, kui:

 algoritmi väljund on ekslik või ebatäpne,

 algoritm lakkaks töötamast,

 algoritmi kasutatakse kogemata valesti

või tahtlikult kuritarvitatakse.

Näiteks, kas esineb oht, kus algoritmilise

lahenduse kasutamine tooks kaasa vea

asutuse haldusotsuses või toimingus, mis

mõjutaks negatiivselt inimese õigusi,

võimalusi või kohustusi või põhjustaks mõne

ühiskonnagrupi ebavõrdse kohtlemise.

Lisaks hinnake, kas tuvastatud negatiivse

mõju realiseerumine on madal, keskmine,

kõrge.

Algoritm on prototüübi etapis ja aktiivset kasutust ei ole, seega on negatiivsete mõjude