Muudatusettepanek eelnõule 561 SE

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952

Riigikogu sotsiaalkomisjon [email protected] Lossi plats 1a 15165, Tallinn

Meie 12.02.2025 nr 4.2-3/422-1

Muudatusettepanek eelnõule 561 SE

Lugupeetud sotsiaalkomisjoni esimees Esitame muudatusettepaneku Riigikogu menetluses olevale puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõule 561 SE.1 1. Palume täiendada eelnõu § 4 (sotsiaalhoolekande seaduse muutmine) uue punktiga 4 (muutes järgnevate punktide numeratsiooni) ja sõnastada see järgmiselt: „4) paragrahvi 50 lõige 11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „(11) Isiku omaosalus võib olla väiksem kui käesoleva paragrahvi lõikes 9 sätestatud summa naha kaitse ja puhastamise vahendite, uriini absorbeerivate abivahendite, söögipõllede ja punktikirjavarustuse puhul ning abivahendi üürimisel.“. Selgitus: Muudatusega lisatakse söögipõlled ja punktkirjavarustus nende abivahendite loetellu, mille puhul võib isiku omaosalus olla väiksem kui § 50 lõikes 9 sätestatud summa (7 eurot). Muudatus on vajalik õigusselguse tagamiseks, sest Sotsiaalkindlustusamet võimaldab juba praegu söögipõlledele ja punktkirjavarustusele väiksemat omaosalust kui 7 eurot. Söögipõll kuulub abivahendite loetelus enesehoolde- ja kaitseabivahendite alla nagu ka naha kaitse ja puhastamise vahendid ja uriini absorbeerivad abivahendid, millele kehtib väiksem omaosalus kui 7 eurot. Söögipõll on näidustatud isikule, kellel on püsiv raske või täielik probleem toidu manustamise või söömise funktsioonides. Söögipõllesid saab õigustatud isik soetada 120 tükki kuus ja ülevõetava tasu maksmise kohustuse piirmäär on 50% ning piirhind on 0,13 eur/tk. Punktkirjavarustuse (stiftid, raamid, joonlauad, mallid, sirkel, vihikud, paberid, ritmuff kiled ja kleepkiled) ülevõetava tasu maksmise kohustuse piirmäär on 90% ja seda saab kalendriaastas osta sätestatud piirhinna ulatuses kuni 300 euro eest. Nende abivahendite puhul, mida

1 Eelnõu - Riigikogu

2

võimaldatakse piirhinna ulatuses, koguse hulka määramata, on oluline tagada isikule paindlikkus ostude sooritamisel, mida saab teha etteantud perioodil korduvalt ja kus abivahendile ei rakenduks 7 euro omaosaluse määr. Punktkirjavarustuse soetamisel on väga tõenäoline, et isik soetab aasta jooksul talle ette nähtud limiidi ulatuses korduvalt abivahendeid, millele rakendub omaosaluse miinimum. Näiteks kui punktkirjakomplekt maksab 40 eurot, siis 90% piirmäära korral tuleks isikul maksta 4 eurot kui ei kehtiks 7 euro omaosaluse miinimum. Kui kehtiks omaosaluse miinimum 7 eurot, siis peaks isik maksma rohkem. Kui isik ostab punktkirjavarustuse hulgas olevaid odavamaid abivahendeid vajaduspõhiselt, siis ei ole õiglane haavatavat sihtgruppi karistada kallima hinna maksmise kohustusega. Muudatustega ei kaasne eelarvelist mõju. 2024. a oli söögipõlle unikaalseid kasutajaid 662. Müügitehinguid tehti 2333 kogusummas 24824,18 eurot (Sotsiaalkindlustusameti poolt tasutud 13 613,4 eurot ja isiku poolt tasutud 11210,78 eurot). Söögipõlle hind jääb vahemikku 0,04– 0,23 eur/tk (keskmine 0,12 eur/tk). 2024. a oli punktkirjavarustuse unikaalseid kasutajaid 11, müügitehinguid tehti 17 kogusummas 1136 eurot (Sotsiaalkindlustusameti poolt tasutud 1032,40 eurot ja isiku poolt tasutud 103,60 eurot). Punktkirjavarustuse hind jääb vahemikku 12–200 eur/tk (keskmine 71,00 eur/tk). 2. Seoses punktis 1 toodud muudatusega palume muuta eelnõu § 9 (seaduse jõustumine) teksti järgmiselt: „(1) Käesoleva seaduse § 4 punkt 20 jõustub 2025. aasta 1. juulil. (2) Käesoleva seaduse § 4 punktid 1 ja 5–11 jõustuvad 2025. aasta 1. septembril. (3) Käesoleva seaduse § 1 punktid 1 ja 4, §-d 2 ja 3, § 4 punktid 14, 17 ja 26, § 7 punktid 1 ja 4 ning § 8 jõustuvad 2027. aasta 1. veebruaril.“. Selgitus: Kuna muutub eelnõu § 4 punktide numeratsioon, on vaja muuta ka sätete viiteid seaduse jõustumissätetes. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)

Signe Riisalo sotsiaalkaitseminister Kadri Mets [email protected]