"Ühistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (578 SE)"

Vabariigi Valitsus

.02.2025 nr 1-1/15-578/1

Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks

Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan

Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Riigikogu liikme Kalle Grünthali k.a 10. veebruaril

algatatud ühistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (578 SE).

Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks majanduskomisjoni.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Lauri Hussar

Lisad: 1) eelnõu kahel lehel

2) seletuskiri neljal lehel

Eneli Illaru

631 6332, [email protected]

EELNÖU

Uhistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnöu

Uhistranspordiseaduses tehaksejärgmine muudatus:

l. Seaduse paragrahvi 54 Ig 4 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:

(4) Taksovedu on ilma taksoveoloa, söidukikaardi ja teenindajakaardita keelatud. Taksoveo osutamisel peab söidukil olema vähemalt uks taksotunnus, milleks on auto katusel paiknev takso plafoon voi auto paremal kuljel asetsev taksoteenust osutav kirjeldus.

r. Seaduse paragrahvi 57 Ig l täiendatakse punktiga 5:

5) tulenevalt Keeleseaduse § 7 p 6 esitama vähemalt Bl-tasemel eesti keele oskust töendava dokumendi.

>. Seaduse paragrahv 58 Ig 2p 2 tunnistatakse kehtetuks.

L Seaduse paragrahv 58 Ig 2p 3 tunnistatakse kehtetuks.

'. Seaduse paragrahvi 64 lg 3 muudetakseja sönastatakse järgmiselt:

(3) Taksoveol kasutatavale söidukile peavad olema paigaldatud plafoon, taksomeeter, hinnakiri (edaspidi taksotunnused) ja printer.

>. Seaduse paragrahvi 64 lg 6 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt:

(6) Söidukile on keelatud paigaldada taksotunnust matkivat tunnust. Samuti on keelatud mis tahes teenuse osutamine söidukiga, millel on taksotunnust matkiv tunnus.

7. Seaduse paragrahvi 65 lg l muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

(l) Taksoveol on söidukijuht kohustatud:

8. Seaduse paragrahv 65 Ig I1 tunnistatakse kehtetuks. Risgakogu KantseSei

Kuupäev /P- ^)^< ^S^ Viit_^^X~^

'. Seaduse paragrahvi 65 lg 4 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

(4) Taksoveol tasub söitja hiimakirja alusel kujuneva taksomeetri näidujärgi. Kui söidukijuht rikub käesoleva paragrahvi löikes l voi 2 sätestatut, on söitjal öigus tasumisest keelduda.

I. Seaduse paragrahvi 66 Ig 2 muudetakse ja sönastatakse järgmiselt

(2) Taksoveol teeliikluses osutatavate teenuste hinnad peab vedaja programmeerima söidukile paigaldatud taksomeetrisse ja need peavad olema kantud taksomeetri kohandamise tunnistusele ning hinnakirjale. Mis tahes teenuse hinna eraldi esiletöstmine, kui see vöib söitjat eksitada, on keelatud.

Lauri Hussar

Riigikogu esimees Tallinn, 2025

Algatab Riigikogu liige

Kalle Grunthal

10.02.2025

Uhistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnöu seletuskiri

l. Sissejuhatus

1.1. Sisukokkuvöte

1.1.1. Eelnou on ajendatud asjaolust, et tagada vördne kohtlemine Uhistranspordiseaduse 8. peatukis »Nöuded taksoveol", mille osad normid on pöhiseadusega vastuolus. Samuti on eelnöu eesmärgiks tagada Keeleseaduses sätestatud normide ja nöuete täitmine.

2. Eelnöu eesmärk

Eelnöu eesmärgiks on korrastada Uhistranspordiseadus tagades sellega klientide parem ja turvalisem teenindamine.

3. Eelnöu sisu ja vördlev analiius

3.1. Muuta seaduse paragrahvi 54 löiget 4 ja sönastada see järgmiselt:

,,(4) Taksovedu on ilma taksoveoloa, söidukikaardi ja teenindajakaardita keelatud. Taksoveo osutamisel peab söidukil olema vähemalt uks taksotunnus, milleks on auto katusel paiknev taksa plafoon voi auto paremal kiiljel asetsev taksoteenust osutav kirjeldus".

Selgitus: Muudatuse eesmärgiks on asjaolu, et taksotunnuse kasutamisel välistada nöndanimetatud ,,piraattaksode " osalemist reisijate veol.

3.2. Täiendada seaduse paragrahvi § 57 Ig l punktiga 5 ja sönastada seejärgmiselt:

,5) tulenevalt Keeleseaduse § 7 p 6 esitama vähemalt Bl-tasemel eesti keele oskust töendava dokumendi". 55

Selgitus: Nimetaud paragrahvis sätestatakse nöuded teeninduskaardi taotlejate. Tulenevalt 30.07.24 VV määrusest ,,Ametniku, töötaja nmg fuusilisest isikust ettevötja eesti keele oskuse ja kasutamise nouded", mis on vastuvöetud Keeleseaduse § 7 p 6 alusel, nöutakse vähemaltBl-

tasemel eesti keele oskust isikutelt, kelle tööulesannete hulka kuulub tarbijate vahetu ja regulaarne teenindamine, Taksojuht on aga teenindaja. Muudatusega piiutakse välistada isikute tööle asumist, kes ei oska noutavat tasemel eesti keelt. Seadused on täitmiseks.

3.3. Seaduse paragrahv 58 lg2 p 2 tunnistatakse kehtetuks.

Selgitus: Tuhistatava punkti praegune sonastus: ,,taksomeetri kohandamistunnistuse, kui söidukiga soovitakse teostada taksovedu, mille teliimme ja hinna arvestamine toimub infouhiskonna teenuse vahenduseta". Infouhiskonna teenus on abstraktne määratlemata öigusmoiste, mis ei oma piisavat öigusselgust. Teiseks peab köiki taksovedu teostavaid isikuid kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse §12 kohaselt on köik seaduse ees vördsed.

3.4. Seaduse paragrahv 58 lg2 p 3 tunnistatakse kehtetuks.

Selgitus: Arvestades asjaolu, et 58 lg2 p2 on tunnistatud kehtetuks, tuleb tuhistadap 3, mis otseses seoses p 2.

3.5. Seaduse paragrahvi 64 lg 3 muudetakseja sönastatakse järgmiselt:

,,(3) Taksoveol kasutatavale söidukile peavad olema paigaldatud plafoon, taksomeeter, hinnakiri (edaspidi taksotunnused) ja printer".

Selgitus: Kehtiv Ig 3 sätestab: ,,Kui taksoveo teliimme ja hinna arvestamine toimub infouhiskonna teenuse vahenduseta, peavad taksoveol kasutatavale söidukile olema paigaldatud taksomeeter, hinnakiri ja printer. Taksoveol kasutatavale söidukile peavad olema paigaldatud taksomeeter, hinnakiri ja printer ka siis, kui söidukiga soovitakse teenindada söitjat taksopeatusest". Köiki takso vedu teostavaid isikuid peab kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse § 12 kohaselt on köik seaduse ees vördsed.

3.6. Seaduse paragrahvi 64 lg 6 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(6) Söidukile on keelatud paigaldada taksotunnust matkivat tunnust. Samuti on keelatud mis tahes teenuse osutamine söidukiga, millel on taksotunnust matkiv tunnus".

Selgitus: Köiki taksovedu teostavaid isikuidpeab kohtlema vördsetel alustel. PÖhiseaduse § 12 kohaselt on koik seaduse ees vördsed Muudatus välistab ka nöndanimetatud ,,piraattaksode tegutsemise, mis omakorda tagab ka reisijate turvalisuse.

3.7. Seaduse paragrahvi 65 lg l muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(1) Taksoveol on söidukijuht kohustatud:"

Selgitus: Hetkel kehtiv norm „ (l) Kui taksoveo teliimme ja hinna arvestamine toimub infoiihiskonna teenuse vahenduseta, on soidukijuht kohustatud": Köiki taksovedu teostavaid isikuidpeab kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse § 12 kohaselt on köikseaduse ees vördsed.

3.8. Seaduse paragrahv 65 Ig l tunnistatakse kehtetuks.

Selgitus: Infoiihiskonna teenus on abstraktne määratlemata Sigusmöiste, mis ei oma piisavat oigusselgust. Teiseks peab koiki taksovedu teostavaid isikuid kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse §12 kohaselt on köik seaduse ees vördsed.

3.9. Seaduse paragrahvi 65 lg 4 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(4) Taksoveol tasub söitja hinnakirja alusel kujuneva taksomeetri näidujärgi. Kui söidukijuht rikub käesoleva paragrahvi löikes l voi 2 sätestatut, on söitjal öigus tasumisest keelduda".

Selgitus: Infouhiskonna teenus on abstraktne määratlemata öigusmöiste, mis ei omapiisavat öigusselgust. Teiseks peab köiki taksovedu teostavaid isikuid kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse § 12 kohaselt on koik seaduse ees vördsed.

3.10. Seaduse paragrahvi 66 lg2 muudetakseja sönastataksejärgmiselt:

,,(2) Taksoveol teeliikluses osutatavate teenuste hirmad peab vedaja programmeerima söidukile paigaldatud taksomeetrisse ja need peavad olema kantud taksomeetri kohandamise tunnistusele ning hinnakirjale. Mis tahes teenuse hinna eraldi esiletöstmine, kui see vöib söitjat eksitada, on keelatud".

Selgitus: Infouhiskonna teenus on abstraktne määratlemata oigusmöiste, mis ei oma piisavat öigusselgust. Teiseks peab köiki taksovedu teostavaid isikuid kohtlema vördsetel alustel. Pöhiseaduse § 12 kohaselt on köik seaduse ees vordsed.

4. Eelnöu terminoloogia

Eelnöus ei kasutata uusi termineid.

5. Seaduse möju

Muudatus möjub positiivselt nii reisijate teenindusele kui ka viib taksoveo teenuse osutajad vordsele tasemele. Samuti tagab muudatus Keeleseadusest tulenevate nöuete täitmise.

6. Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused

Seaduse muudatusega ei kaasne kulutus!.

7. Rakendusaktid

Seadusejöustamiseks ei ole eraldi rakendusakte vaja.

8. Seaduse jöustumine

Eelnöujöustub seaduse avaldamisest Riigi Teatajas.

Algatab Riigikogu liige

Kalle Grunthal

10.02.2025

    Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 12.02.2025 / 1-1/578; Riigikantselei / 13.02.2025 / 2-5/25-00299

Resolutsiooni teema: Ühistranspordiseaduse muutmise seaduse eelnõu (578 SE)

Adressaat: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 06.03.2025

Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 13.3.2025 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0162.   Kontroll: Hendrick Rang

Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <[email protected]>, Kliimaministeerium <[email protected]>, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium <[email protected]>

Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 13.02.2025 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected], 693 5655      

.