Dokumendiregister | Päästeamet |
Viit | 7.2-3.2/4273-4 |
Registreeritud | 01.07.2024 |
Sünkroonitud | 14.02.2025 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 7.2 Ohutusjärelevalve korraldamine |
Sari | 7.2-3 Päästekeskuste ehitusvaldkonna alane kirjavahetus |
Toimik | 7.2-3.2 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Peipsiääre Vallavalitsus |
Saabumis/saatmisviis | Peipsiääre Vallavalitsus |
Vastutaja | Pjotr Vorobjov (Lõuna päästekeskus, Ohutusjärelevalve büroo) |
Originaal | Ava uues aknas |
Planeering
Joonise nr
Projekti nr
Kuupäev
Mõõtkava
Planeerija Skepast&Puhkim OÜ Laki põik 2 12919 Tallinn EESTI Tel. +372 664 5808 [email protected]
Joonise nimetus
Staadium
Tellija: Korraldaja:
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneering
Asukohaskeem
EEE Verda OÜ Mäealuse tn 2/1 12618 Tallinn EESTI [email protected]
Peipsiääre Vallavalitsus Tartu mnt 4 60201 Alatskivi alevik EESTI Tel. +372 5770 4795 [email protected]
Projektijuht Evelin Kuusik
Planeerija Evelin Kuusik
Planeerija Triin Koorits
DP
24.05.2024
1:16 000 2023_0059
DP-01
Aluskaart: Maa-amet 2023
LEPPEMÄRGID
PLANEERINGUALA PIIRI ETTEPANEK
KATASTRIPIIR
TEEKAITSEVÖÖND
MAARDLA
VÄÄRTUSLIK PÕLLUMAJANDUSMAA (ÜP)
III KATEGOORIA KAITSEALUNE LIIK - Rana arvalis (rabakonn)
KULTUURIMÄLESTIS
KULTUURIMÄLESTISE ALA
KINNISMÄLESTISE KAITSEVÖÖND
KALLASRADA 4 m
KALDA VEEKAITSEVÖÖND 10 m
KALDA EHITUSKEELUVÖÖND 50 m
KALDA PIIRANGUVÖÖND 100 m
EESVOOLU KAITSEVÖÖND
GEODEETILINE MÄRK
OLEMASOLEVA PUURKAEVU SANITAARKAITSEALA
OLEMASOLEVA TEHNOVÕRGU KAITSEVÖÖND
MOODUSTATAV KRUNDI PIIR
LUBATUD HOONESTUSALA 1 POSITSIOONI NUMBER
ILLUSTREERIV PÄIKESEPANEELIDE PAIKNEMINE
JUURDEPÄÄSU VÕIMALIK ASUKOHT
PIIRDEAIA VÕIMALIK ASUOHT TÄIELIKU TARASTAMISE KORRAL
METSAKÕLVIK (Maa-amet 17.01.2024)
PLANEERINGUALA PIIR
PLANEERITAV KESKPINGEKAABEL
Pos nr
Krundi planeeritud suurus m²
Suurim lubatud päikese- paneelide rajamise ala m²
Maa sihtotstarve ja osakaal % (katastriüksuse liikide kaupa)
Märkused ja kitsendusedMaa sihtotstarve ja osakaal % (detailplaneeringu liikide kaupa)
Krundi aadress / aadressi ettepanek
2 457 623
Hoonete arv krundil
Hoonete kõrgus maa- pinnast m
OE - elektrienergia tootmise ja jaotamise ehitise maa, T - tootmismaa. Lubatud on rajada päikesepaneelid, inverterid ja alajaam.
3 133 935
2
1
4 5 54 833
Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd, kalda veekaitsevöönd. Lille
406 306
122 501
49 418
Hoonete ehitise- alune pind m²
Planeering
Joonise nr
Projekti nr
Kuupäev
Mõõtkava
Planeerija Skepast&Puhkim OÜ Laki põik 2 12919 Tallinn EESTI Tel. +372 664 5808 [email protected]
Joonise nimetus
Staadium
Tellija: Korraldaja:
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneering
Põhijoonis
EEE Verda OÜ Mäealuse tn 2/1 12618 Tallinn EESTI [email protected]
Peipsiääre Vallavalitsus Tartu mnt 4 60201 Alatskivi alevik EESTI Tel. +372 5770 4795 [email protected]
Projektijuht Evelin Kuusik
Planeerija Evelin Kuusik
Planeerija Triin Koorits
DP
24.05.2024
1:2 500 2023_0059
DP-04.1
Aluskaart: Maa-amet 2023
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneering
Põhijoonis (1:2500)
3
1 362 401 OE 100% T 100%284 019
KRUNDI EHITUSÕIGUS JA PIIRANGUD
Ei hoonestata
Ei hoonestata
Ei hoonestata
Ei hoonestata
Ei hoonestata
OE 100%
OE 100%
OE 100%
OE 100%
T 100%
T 100%
T 100%
T 100%
466 903 399 760
Rajatise kõrgus maa- pinnast m
1-20 kV keskpinge õhuliini kaitsevöönd, 35-110 kV kõrgepinge õhuliini kaitsevöönd; maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd, kalda piiranguvöönd, kalda ehituskeeluvöönd, kalda veekaitsevöönd; Naelvere peakraavi (Lahepera oja) kallasrada, kalda veekaitsevöönd.
1-20 kV keskpinge õhuliini kaitsevöönd, alla 1 kV õhuliini kaitsevöönd, elektrimaakaabelliini kaitsevöönd; sideehitise kaitsevöönd; avalikult kasutatava tee kaitsevöönd; kultuurimälestise ala, kultuurimälestise kaitsevöönd.
-
Maaparandussüsteemi eesvoolu kaitsevöönd, kalda veekaitsevöönd; maardla; III kategooria kaitsealused liigid; 1-20 kV keskpinge õhuliini kaitsevöönd, alla 1 kV õhuliini kaitsevöönd, elektrimaakaabelliini kaitsevöönd; sideehitise kaitsevöönd; veehaarde sanitaarkaitseala; avalikult kasutatava tee kaitsevöönd.
6
22242 Alatskivi - Varnja kõrvalmaantee
22 24
1 A lat
ski vi -
Nina kõ
rva lmaan
tee
Lahepera ringtee
Lah epe
ra - T
oru kül
a t ee
Lahepera - Toruküla tee
Lahepera ringtee
Nina - Toruküla tee
6
6
6
6
LEPPEMÄRGID
PLANEERINGUALA PIIRI ETTEPANEK
KATASTRIPIIR
TEEKAITSEVÖÖND
MAARDLA
VÄÄRTUSLIK PÕLLUMAJANDUSMAA (ÜP)
III KATEGOORIA KAITSEALUNE LIIK - Rana arvalis (rabakonn)
KULTUURIMÄLESTIS
KULTUURIMÄLESTISE ALA
KINNISMÄLESTISE KAITSEVÖÖND
KALLASRADA 4 m
KALDA VEEKAITSEVÖÖND 10 m
KALDA EHITUSKEELUVÖÖND 50 m
KALDA PIIRANGUVÖÖND 100 m
EESVOOLU KAITSEVÖÖND
GEODEETILINE MÄRK
OLEMASOLEVA PUURKAEVU SANITAARKAITSEALA
OLEMASOLEVA TEHNOVÕRGU KAITSEVÖÖND
MOODUSTATAV KRUNDI PIIR
LUBATUD HOONESTUSALA 1 POSITSIOONI NUMBER
ILLUSTREERIV PÄIKESEPANEELIDE PAIKNEMINE
JUURDEPÄÄSU VÕIMALIK ASUKOHT
PIIRDEAIA VÕIMALIK ASUOHT TÄIELIKU TARASTAMISE KORRAL
METSAKÕLVIK (Maa-amet 17.01.2024)
PLANEERINGUALA PIIR
PLANEERITAV KESKPINGEKAABEL
PLANEERITAV ALAJAAMA VÕIMALIK ASUKOHT
4
5
43 Aovere - Kallaste - Omedu tugimaantee
Jura tee
Rupsi - Lahepera tee
Aluskaart: Maa-amet 2023
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneering
Põhijoonis (1:2500)
Planeering
Joonise nr
Projekti nr
Kuupäev
Mõõtkava
Planeerija Skepast&Puhkim OÜ Laki põik 2 12919 Tallinn EESTI Tel. +372 664 5808 [email protected]
Joonise nimetus
Staadium
Tellija: Korraldaja:
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneering
Põhijoonis
EEE Verda OÜ Mäealuse tn 2/1 12618 Tallinn EESTI [email protected]
Peipsiääre Vallavalitsus Tartu mnt 4 60201 Alatskivi alevik EESTI Tel. +372 5770 4795 [email protected]
Projektijuht Evelin Kuusik
Planeerija Evelin Kuusik
Planeerija Triin Koorits
DP
24.05.2024
1:2 500 2023_0059
DP-04.2
Töö number 2023-0059
Korraldaja Peipsiääre Vallavalitsus
Tartu mnt 4, 60201 Alatskivi alevik
Telefon: +372 5770 4795; e-post: [email protected]
Registrikood: 77000430
Huvitatud isik EEE Verda OÜ
Mäealuse tn 2/1, 12618 tallinn
Telefon: +372 5690 6738; e-post: [email protected]
Registrikood: 16666267
Konsultant Skepast&Puhkim OÜ
Laki põik 2, 12915 Tallinn
Telefon: +372 664 5808; e-post: [email protected]
Registrikood: 11255795
Staadium DP
Kuupäev 18.06.2024
Peipsiääre vallas Naelavere,
Lahepera ja Toruküla külades
päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
Maa-amet kaldaerofoto 13.05.2023
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
2 / 25
Algatamine 06.06.2023
Eelnõu (eskiisi) avalik väljapanek 27.09-27.10.2023
Eelnõu (eskiisi) avalik arutelu 28.11.2023
Vastuvõtmine …
Avalik väljapanek …
Avalik arutelu …
Kehtestamine …
SKEPAST&PUHKIM OÜ
Laki põik 2
12915 Tallinn
Registrikood 11255795
tel +372 664 5808
e-mail [email protected]
www.skpk.ee
www.skpk.ee
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
3 / 25
I SELETUSKIRI
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK JA ALUSED ................................ 6
1.1. Planeeringu eesmärk ............................................................................................ 6 1.2. Detailplaneeringu koostamise alused ...................................................................... 6 1.3. Detailplaneeringu koostamise lähtedokumendid ....................................................... 6
2. OLEMASOLEV OLUKORRA ISELOOMUSTUS ........................................................ 7
2.1. Planeeringuala suurus ja selle muutmise ettepanek .................................................. 7 2.2. Planeeritava ala asukoht ja iseloomustus ................................................................ 7 2.3. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus ................................................................ 7 2.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud ....................................................................... 8 2.5. Olemasolev tehnovarustus .................................................................................... 8 2.6. Olemasolev haljastus ja keskkond .......................................................................... 8 2.7. Kehtivad piirangud ............................................................................................... 8 2.8. Kontaktvööndi funktsionaalsed seosed .................................................................... 9
3. ÜLDPLANEERINGU KOHANE PIIRKONNA ARENG ............................................. 10
3.1. Vastavus kehtivale üldplaneeringule ning valla arengukavale. .................................. 10 3.1.1. Vastavus Peipsiääre valla üldplaneeringule ............................................................ 10 3.1.2. Üldplaneeringu muutmise põhjendused ................................................................. 11 3.1.3. Vastavus Peipsiääre valla arengukavale ................................................................ 15
4. PLANEERINGULAHENDUS ................................................................................ 16
4.1. Krundijaotus ja ehitusõigus ................................................................................. 16 4.2. Rajatiste arhitektuurilised, kujunduslikud ja ehituslikud tingimused .......................... 16 4.3. Juurdepääs, liiklus ja parkimine ........................................................................... 17 4.4. Tehnovõrgud- ja rajatised ................................................................................... 17 4.4.1. Elektrivarustus ................................................................................................... 17 4.4.2. Välisvalgustus .................................................................................................... 18 4.4.3. Veevarustus ja kanalisatsioon .............................................................................. 18 4.5. Haljastus ja heakord ........................................................................................... 18 4.5.1. Elurikkust toetavad haljastuse ja hooldusmeetmed ................................................. 18 4.6. Jäätmekäitlus .................................................................................................... 20 4.7. Tuleohutusnõuded .............................................................................................. 20 4.8. Keskkonnatingimused ......................................................................................... 20 4.8.1. Mõju linnustikule üldiselt ..................................................................................... 21 4.8.2. Mõju veelindudele .............................................................................................. 21 4.8.3. Päikesepargi võimalik mõju merikotka elupaigakasutusele ....................................... 21 4.8.4. Mõju kahepaiksetele ........................................................................................... 22 4.8.5. Piirdeaedade kavandamine .................................................................................. 22 4.9. Tingimused maaparandussüsteemi alal ................................................................. 23 4.10. Piirangud .......................................................................................................... 23 4.10.1. Alal kehtivad säilivad kitsendused ........................................................................ 23 4.10.2. Alal kavandatavad kitsendused ............................................................................ 24 4.11. Kuritegevuse riske vähendavad meetmed ............................................................. 24
5. PLANEERINGU ELLUVIIMINE ........................................................................... 25
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
4 / 25
II JOONISED
Asukohaskeem DP-01
Kontaktvööndi ehituslikud ja funktsionaalsed seosed DP-02
Tugiplaan DP-03
Põhijoonis DP-04
III MENTLUSDOKUMENDID
1. Detailplaneeringu algatamise taotlus 26.05.2023;
2. Peipsiääre Vallavalitsuse 06.06.2023 korraldus nr 253;
3. Detailplaneeringu koostamise korraldamise ja rahastamise õiguse üleandmise leping
08.06.2023 nr 11-2/103;
4. Peipsiääre Vallavalitsuse 08.06.2023 teavituskiri nr 6-2/1783-1 riigiametitele;
5. Peipsiääre Vallavalitsuse 08.06.2023 teavituskiri nr 6-2/1783-2 puudutatud isikutele;
6. Detailplaneeringu algatamise teade 22.06.2023 Ametlikes Teadaannetes nr 2088064;
7. OÜ Maavaldused 22.06.2023 seisukoha e-kiri;
8. Detailplaneeringu algatamise teade 13.0.2023 ajalehes Tartu Postimees;
9. Rahandusministeeriumi 27.06.2023 kiri nr 15-3/4179-2;
10. Transpordiameti 29.06.2023 seisukohad detailplaneeringu koostamiseks
nr 7.2-2/23/12961-2;
11. Detailplaneeringu algatamise teade juuni 2023 Peipsiääre Teatajas nr 6;
12. Põllumajandus- ja Toiduameti 03.07.2023 detailplaneeringu koostamise tingimused
nr 6.2-2/30804;
13. Peipsiääre Vallavalitsuse 08.06.2023 kaasamiskiri nr 6-2/1783-8 Muinsuskaitseametile;
14. Peipsiääre Vallavalitsuse 13.07.2023 kiri nr 6-2/1783-9;
15. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 11.08.2023 kiri nr 14-3/1456-1;
16. Peipsiääre Vallavalitsuse 07.09.2023 teavituskiri eskiislahenduse avaliku väljapaneku kohta
nr 6-2/1783-12 riigiasutustele;
17. Peipsiääre Vallavalitsuse 07.09.2023 teavituskiri eskiislahenduse avaliku väljapaneku kohta
nr 6-2/1783-13 puudutatud isikutele;
18. Detailplaneeringu eskiisi avaliku väljapaneku teade 12.09.2023 ajalehes Tartu Postimees;
19. Transpordiameti 27.09.2023 kiri nr 7.2-2/23/12961-4;
20. Keskkonnaameti 26.10.2023 kiri nr 6-2/23/18243-2;
21. Peipsiääre Vallavalitsuse 30.10.2023 teavituskiri eskiislahenduse avaliku arutelu kohta nr 6-
2/1783-19;
22. Detailplaneeringu eskiisi avaliku arutelu teade 1.11.2023 ajalehes Tartu Postimees;
23. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise teade 31.05.2024 Ametlikes
Teadaannetes nr 2263353.
IV LISAD
1. ELERING AS 29.11.2023 projekteerimistingimused nr 12-9/2023/575;
2. Elektrilevi OÜ 4.12.2023 e-kiri.
V KOOSKÕLASTUSED JA ARVAMUSED
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
5 / 25
Planeeringu koostajad
Detailplaneering koostatakse Peipsiääre Vallavalitsuse, EEE Verda OÜ ning Skepast&Puhkim OÜ
konsultantide koostöös:
Skepast&Puhkim OÜ
Triin Koorits vastutav planeerija (kutsetunnistus nr 151414)
Evelin Kuusik detailplaneeringute projektijuht-planeerija
Veronika Verš keskkonnaekspert
Raimo Pajula keskkonnaekspert
Marion Mets asjakohaste mõjude hindaja
Korraldaja
Peipsiääre Vallavalitsus
Huvitatud isik
Sander Sorts EEE Verda OÜ
Ole Rasmussen EEE Verda OÜ
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
6 / 25
1. DETAILPLANEERINGU KOOSTAMISE EESMÄRK JA
ALUSED
1.1. Planeeringu eesmärk
Käesoleva detailplaneeringu koostamise eesmärk on lahendada planeeritava päikesepargi ruumiline
paiknemine. Detailplaneeringu käigus määratakse kavandatavate päikesepaneelide parameetrid
(paigutus, kõrgus, gabariidid), vajalike tehnovõrkude põhimõtteline paiknemine, juurdepääsuteed,
ja muu päikesepargi rajamisega seonduv.
1.2. Detailplaneeringu koostamise alused
• planeerimisseadus;
• riigihalduse ministri 17. oktoobri 2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja
ülesehitusele esitatavad nõuded“;
• Peipsiääre Vallavalitsuse 06.06.2023 korraldus nr 253.
1.3. Detailplaneeringu koostamise lähtedokumendid
• Peipsiääre Vallavolikogu 23.03.2022 otsusega nr 10 kehtestatud Peipsiääre valla
üldplaneering;
• Riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-4/29 kehtestatud Tartumaa
maakonnaplaneering 2030+;
• Peipsiääre Vallavolikogu 18.10.2022 määrusega nr 30 vastu võetud Peipsiääre valla
arengukava 2018-2030;
• muud Eesti Vabariigis kehtivad asjakohased õigusaktid, normid, standardid jm nõuded.
Lisaks on planeeringu koostamisel kasutatud Maa-ameti põhikaarti ja ortofotot.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
7 / 25
2. OLEMASOLEV OLUKORRA ISELOOMUSTUS
2.1. Planeeringuala suurus ja selle muutmise ettepanek
Tulenevalt käesoleva planeeringu koostamise käigus läbiviidud koostööst Peipsiääre Vallavalitsuse
06.06.2023 korraldus nr 253 algatatud planeeringualale jäävate maaomanikega, on tehtud
ettepanek vähendada ja täpsustada planeeringuala nii, et sellesse oleks haaratud tegelikku
päikesepargi toimimise tagamiseks vajalik maavajadus.
2.2. Planeeritava ala asukoht ja iseloomustus
Planeeritav ala asub Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades jäädes Alatskivi
alevikust kagusse 43 Aovere - Kallaste – Omedu tugimaantee, 22241 Alatskivi – Nina ja 22242
Alatskivi – Varnja kõrvalmaanteede vahelisele alale.
2.3. Planeeringuala maakasutus ja hoonestus
Tabel 1. Planeeringualale jäävad maaüksused
Aadress Katastritunnus Pindala Sihtotstarve
Lille 12601:005:0107 5,48 ha Maatulundusmaa 100%
Naelavere-Jura tee
T1*
58601:001:0579 5773 m2 Transpordimaa 100%
Joosepi 12601:005:0015 32,78 ha Maatulundusmaa 100%
Poboli 12601:005:0247 14 477 m² Maatulundusmaa 100%
Juku 12601:005:0018 12,45 ha Maatulundusmaa 100%
Joosu* 12601:005:0350 6,59 ha Maatulundusmaa 100%
Kirikupõllu* 12601:005:0049 11,41 ha Maatulundusmaa 100%
Pärnamäe* 12601:007:0048 31,09 ha Maatulundusmaa 100%
22242 Alatskivi- Varnja riigimaantee*
12601:007:0001 4,06 ha Transpordimaa 100%
Notsu* 12601:007:0050 11,93 ha Tootmismaa 100%
Piirinõmme* 58601:001:0092 5,11 ha Maatulundusmaa 100%
Piiri* 58601:001:0091 5,76 ha Maatulundusmaa 100%
Laane* 12601:007:0298 2,75 ha Maatulundusmaa 100%
Laanelinnu* 12601:007:0295 2,59 ha Maatulundusmaa 100%
Koprasoo 12601:007:0053 13,66 ha Maatulundusmaa 100%
Mädasilla 12601:001:0123 10,93 ha Maatulundusmaa 100%
Lahepera-Toruküla
tee T6*
12601:001:0126 5460 m2 Transpordimaa 100%
Nastiku 12601:001:0124 6,49 ha Maatulundusmaa 100%
Punamäe* 12601:007:0326 3,38 ha Maatulundusmaa 100%
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
8 / 25
Punalille* 12601:007:0353 9,80 ha Maatulundusmaa 100%
Laanelinnu 12601:007:0294 6,33 ha Maatulundusmaa 100%
Laanepõllu 12601:007:0114 4,74 ha Maatulundusmaa 100%
Kelluka 12601:007:0065 13,87 ha Maatulundusmaa 100%
Tagavälja 12601:007:0028 2,97 ha Maatulundusmaa 100%
Kelluka juurdelõige 58601:001:1456 1823 m2 Maatulundusmaa 100%
Nina-Toruküla tee T7 58601:001:0977 5773 m2 Transpordimaa 100%
Nina-Toruküla tee
T6*
58601:001:1544 1881 m2 Transpordimaa 100%
Kabelipõllu* 58601:001:1542 16,18 ha Maatulundusmaa 100%
Väike-Arumäe 12601:007:0093 4,63 ha Maatulundusmaa 100%
*Osaliselt planeeringualasse jääv maaüksus
Planeeritava ala suurus on ca 170 ha. Maaüksused on valdavalt hoonestamata põllumaad, va
Mädasilla maaüksus, kus paikneb elamu koos abihoonetega.
2.4. Olemasolevad teed ja juurdepääsud
Planeeritav ala külgneb riigiteega nr 22242 Alatskivi-Varnja km 0,93-1,7 ja km 2,54-3,43 ning
puutumus on riigitee nr 43 Aovere-Kallaste-Omedu km 26,892 ja nr 22241 Alatskivi-Nina km 0,981
ja km 1,863 olemasolevate ristumiskohtadega. Olemasolevad juurdepääsud planeeringualalt eelpool
nimetatud riigiteedele on Lahepera-Toruküla teelt, Naelavere-Jura teelt ning Rupsi-Lahepera teelt.
2.5. Olemasolev tehnovarustus
Planeeringuala läbib olemasolev elektri- ja sidevõrk.
2.6. Olemasolev haljastus ja keskkond
Planeeringuala on suhteliselt tasase reljeefiga. Tasast maastikku ilmestavad peamiselt metsad,
põllud ja rohumaad.
2.7. Kehtivad piirangud
Enamus detailplaneeringu alasse jäävatest kinnistutest paikneb drenaažkuivendusega
maaparandussüsteemi ehitiste maa-alal. Mitmeid kinnistuid kas läbivad maaparandussüsteemi
eesvoolukraavid või nad piirnevad eesvoolukraavidega. Juku kinnistu (katastritunnus
12601:005:0018) piirneb lisaks ka riigi hooldatava ühiseesvooluga Naelavere peakraav (Lahepera
oja) VEE1052000 ning planeeringuala läbib Katiniidu kraav VEE1052002.
Planeeringualale jääb osaliselt Alasoo turbamaardla aktiivne resservvaru 1. plokk.
Planeeringualal Notsu (12601:007:0050), Piirinõmme (58601:001:0092) ja Piiri (58601:001:0091)
maaüksustel paikneb III kaitsekategooria loomaliigi – Rana arvalis (rabakonn) elupaik.
Notsu, Pärna (58601:001:1478), Kabelipõllu (58601:001:1542), Väike-Arumäe (12601:007:0093)
ning Suur-Arumäe (12601:007:0082) maaüksustele ulatub 22242 Alatskivi-Varnja riigimaantee 30
m kaitsevöönd.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
9 / 25
Kabelipõllu maaüksusele ulatuvad Kabeli (58601:001:1541) maaüksusel paiknev
arheoloogiamälestis ja selle kaitsevöönd – 12780 kalmistu ning 12781 kivikalme „Kabelikoht“.
Planeeringuala läbivad elektri- ja sidepaigaldised ning Notsu maaüksusele ulatub puurkaevu
PRK0007331 30 m sanitaarkaitseala.
2.8. Kontaktvööndi funktsionaalsed seosed
Planeeringuala asub Peipsiääre vallas jäädes osaliselt Naelavere küla idaossa, osaliselt Toruküla
keskossa ning osaliselt Lahepera küla idaossa. Planeeringuala ja selle lähiümbrus on hajaasustatud.
Suurem asula – Alatskivi alevik jääb alast loodesuunas, linnulennult ca 500 m kaugusele.
Kehtivate katastriandmete järgi on planeeringuala ümbritsevad alad valdavalt eraomandis ja
riigiomandis olevad maatulundusmaa, tootmismaa ja elamumaa sihtotstarbega maaüksused, kus
kõlvikulise koosseisu moodustab suures osas põllu- ja metsamaa.
Planeeritava ala vahetus läheduses asuvate maaüksuste kohta ei ole lähiajal Naelavere, Lahepera ja
Toruküla külades koostatud ja kehtestatud ühtegi detailplaneeringut.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
10 / 25
3. ÜLDPLANEERINGU KOHANE PIIRKONNA ARENG
3.1. Vastavus kehtivale üldplaneeringule ning valla arengukavale.
3.1.1. Vastavus Peipsiääre valla üldplaneeringule
Peipsiääre valla kehtiva üldplaneeringu (kehtestatud Peipsiääre Vallavolikogu 23.03.2022 otsusega
nr 10) kohaselt paikneb planeeringuala hajaasustusalal, mille maakasutuse juhtotstarvet ei ole
määratud. Kehtiva üldplaneeringu kohaselt on hajaasustusalal võimalik kavandada erinevaid uusi
maakasutuse juhtotstarbeid vastavalt ette nähtud tingimustele ning asukohast tulenevatele
kohaspetsiifilistele tingimustele. Mh on hajaasustusalal lubatud päikeseparkide rajamine.
Joonis 1. Väljavõte kehtiva Peipsiääre valla üldplaneeringu väärtuste ja piirangute kaardist
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
11 / 25
Planeeringuala piirneb kohaliku omavalitsuse tasandil loodava kaitsealaga (Kasu mets). Kuna
puutumus planeeringualaga on väga väike, siis mõju puudub ja mõjuala ei ulatu ilmselt loodavale
kaitsealale.
Samuti jääb planeeringualale väike osa üldplaneeringu kohast arheoloogiapärandirikast ala.
Detailplaneeringu alas olevad Joosepi ja Lille maaüksused jäävad üldplaneeringuga kehtestatud
väärtuslikule põllumajandusmaale. Väärtusliku põllumajandusmaa määratlemise ja maade
kasutustingimuste seadmise üldine eesmärk üldplaneeringus on tagada nende säilimine võimalikult
suures ulatuses ja kasutada neid sihipäraselt põllumajanduslikuks tegevuseks. Väärtuslike
põllumajandusmaade hulka on lisatud haritavad maad, mis olid üldplaneeringu koostamise hetkel
põllumajanduslikus kasutuses ja mida tuleb säilitada põllumajandusmaadena. Väärtusliku
põllumajandusmaa kasutuse ja arendamise põhimõtete kohaselt ei ole väärtuslikule
põllumajandusmaale lubatud rajada päikeseparke. Lubatud on paigaldada oma majapidamise
tarbeks päikesepaneele (võimsusega kuni 50 kW).
Eeltoodust tulenevalt on käesolev detailplaneering üldplaneeringut muutev Joosepi ja Lille
maaüksustel paikneva väärtusliku põllumajandusmaa osas nähes sinna ette päikesepargi.
3.1.2. Üldplaneeringu muutmise põhjendused
3.1.2.1. Eesti energia- ja kliimapoliitika eesmärkide toetamine
Üldplaneeringu muutmine on põhjendatud, tulenevalt sellest, et päikesepargi kavandamine aitab
täita Euroopa Liidu ning Eesti energia- ja kliimapoliitika eesmärkidele ja vastab nende
suundumustele. Vabariigi Valitsuse poolt 20.10.2017 heakskiidetud „Energiamajanduse arengukava
aastani 2030“ (edaspidi ENMAK 2030) visiooniks on, et Eesti energeetiline sõltumatus ja selle
pikaajaline kindlustamine on riigi elanike majandusliku heaolu, riigis tegutsevate ettevõtete
konkurentsivõime ja Eesti energiajulgeoleku peamine alustala. ENMAK 2030 üldeesmärgiks on
tagada tarbijatele turupõhise hinna ning kättesaadavusega energiavarustus, mis on kooskõlas
Euroopa Liidu pikaajaliste energia- ja kliimapoliitika eesmärkidega, samas panustades Eesti
majanduskliima ja keskkonnaseisundi parendamisse ning pikaajalise konkurentsivõime kasvu.
Eesti Vabariik on seadnud kindlad eesmärgid, mille poole Eesti peab energeetikas liikuma:
• Eesti valitsuse tegevusprogrammi järgi peab aastaks 2027 olema üle 50% tarbitavast
energiast olema toodetud taastuvatest allikatest;1
• „Eesti 2035“ tegevuskava (2023) seab taastuvenergia osatähtsuse eesmärgiks üle 65%
aastaks 2035.2
Nimetatud eesmärkide puhul peab arvestama, et need ei puuduta ainult elektrienergiat, vaid ka
soojusenergiat. Ainult elektrienergiat puudutav eesmärk on sätestatud energiamajanduse korralduse
seaduse §-s 321:
• Aastaks 2030 moodustab taastuvenergia elektrienergia summaarsest lõpptarbimisest
vähemalt 100%.
Sihttase on paika pandud mitte toodetava energia osakaaluna, vaid osakaaluna tarbimisest. Seega
oleks sihttaseme saavutamiseks võimalik olukord, kus Eestis taastuvatest allikatest toodetava
elektrienergia hulk ei suurene, aga riik impordib nt Skandinaaviast taastuvatest allikatest toodetud
energiat. Sel juhul on elektrienergia bilanss püsivalt negatiivne ning Eesti on ka viimasel viiel aastal
olnud elektrienergia netoimportija (vt joonis 2). See aga ei saa olla pikas perspektiivis soositud
1 Vabariigi Valitsuse tegevusprogramm 2023–2027. Kättesaadav valitsuse kodulehel:
https://valitsus.ee/valitsuse-eesmargid-ja-tegevused/valitsemise-alused/ulevaade-tegevusprogrammi-
taitmisest 2 Eesti 2035 tegevuskava (11. mai 2023). Kättesaadav valitsuse kodulehel: https://valitsus.ee/strateegia-eesti-
2035-arengukavad-ja-planeering/strateegia/materjalid?view_instance=1¤t_page=1 (viimati külastatud
01.02.2024)
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
12 / 25
olukord. Seda kinnitatakse ka ENMAK 2030-s, mille järgi peab 2030. aastaks olema imporditava
elektri osakaal 0%.
Joonis 2. Elektrienergia tootmine ja tarbimine Eestis. Andmed: Statistikaamet3; arvutused ja graafik: Skepast&Puhkim OÜ
Seega peaks aastaks 2030:
• Eestis toodetav elektrienergia katma vähemalt kogu riigisisese tarbimise ning
• kogu riigi sees tarbitava elektri peaks tootma taastuvatest energiaallikatest.
Kuidas need eesmärgid saavutatakse? Praegu on taastuvenergiaallikate osakaal sihttasemest
tunduvalt madalam (vt graafik 2). Osakaalu hüppelist kasvu ei ole näha olnud, 2020. aastal toodeti
küll peaaegu pool elektrienergiast taastuvatest allikatest, kuid selle põhjustas rekordiliselt vähene
põlevkivi kasutmine, mitte taastuvenergia tootmise hüppeline kasv.Kuigi taastuvenergiaallikate
kasutamine on olnud viimastel aastatel üldiselt tõusutrendis, ei ole praegune trend piisav, et
eesmärke saavutada. Taastuvenergia allikaid tuleb senisest veel enam kasutusele võtta.
Sihttasemete saavutamiseks peab tõenäoliselt kõiki võimalikke taastuvenergia allikaid kasutusele
võtma, kuid riigi energia- ja kliimakava4 järgi on suurima potentsiaaliga tuule- ja päikeseenergia. Kui
3 Statistikaamet, KE21: elektrienergia tootmine, import, eksport ja müük. Kättesaadav: andmed.stat.ee. Siin on
kasutatud lühistatistika andmeid, kus kajastub ka 2023. aasta. Peab arvestama, et aastastatistika andmed on
täpsemad ning ka 2023. aasta andmed võivad veel täpsustuda (01.02.2024 seisuga). 4 Eesti riiklik energia- ja kliimakava aastani 2030 – Eesti teatis Euroopa komisjonile määruse (EL) 2018/1999
artikli 3 lõike 1 alusel. Kättesaadav Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kodulehel: Riiklik energia- ja
kliimakava | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee) (viimati külastatud 06.02.2024)
R² = 0,6661
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Elektrienergia tootmine ja tarbimine Eestis, GWh
Elektrienergia toodang kokku Elektrienergia tarbimine
Bilanss Linear (Bilanss)
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
13 / 25
ülejäänud allikate osakaalud on viimasel viiel aastal olnud enamvähem stabiilsed, siis päikeseenergia
kasutamine on hüppeliselt tõusnud (vt joonis 3).
Joonis 3. Elektrienergia tootmine Eestis energiaallikate kaupa. Andmed: Statistikaamet5; arvutused ja graafik: Skepast&Puhkim OÜ
Planeeringulahenduse elluviimisel on võimalik rajada päikesepark, mille võimsus on orienteeruvalt
100–160 MW. Tegelik võimsus sõltub kasutatavast tehnoloogiast ning piirkonda langevast
päiksekiirgusest. Planeeringualale kõige lähemal asub Tiirikoja ilmajaam, mille andmeid saab
kasutada, et ennustada planeeringualale langevat kiirguse kogust ja aastas toodetava elektrienergia
kogust. Tiirikoja ilmajaama tunni keskmine summaarne kiirgus (W/m2) kuude lõikes võrdluses teiste
ilmajaamadega on näidatud graafikul 3. Keskmine summaarne kiirgus on arvutatud aastate 2004–
2023 andmete põhjal6.
Graafik joonisel 4 ilmestab selgelt päikeseenergia sesoonsust, aga ka seda, et Tiirikoja ilmajaama
piirkonnas on tunni keskmine summaarne kiirgus väiksem võrreldes teiste ilmajaamadega. Kõige
suuremad väärtused on Roomassaares. Kui Roomassaare ja Tiirikoja lähedusse rajataks 100 MW
päikesepargid, mille keskmine efektiivsus on 20% ning mille paneelid asuvad optimaalse kaldenurga
all, toodaks Roomassaare päikesepark aasta jooksul kokku kuni 93,5 GWh elektrienergiat, samas kui
5 Statistikaamet, KE033: elektrijaamade toodang ja energia tootmiseks tarbitud kütus. Kättesaadav:
andmed.stat.ee 6 Välja arvatud Roomassaare puhul, kus on kasutatud andmeid aastatest 2008–2023, Narva puhul 2013–2023
ning Haapsalu puhul 2007–2023.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Elektrienergia tootmine Eestis energiaallikate kaupa, GWh
Fossiilsed kokku Puiduhake ja -jäätmed Tuuleenergia
Päikeseenergia Jäätmed Hüdroenergia
Muud, sh biogaasid Taastuvenergia osakaal
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
14 / 25
Tiirikoja päikesepark toodaks 87,5 GWh elektrienergiat.7 Seega võib suuremate päikeseparkide puhul
olla toodetavas elektrienergia hulgas märgatav vahe olenevalt päikesepargi asukohast.
Joonis 4. Tunni keskmine summaarne kiirgus kuude lõikes (2004-2023). Andmed: Keskkonnaagentuur8; arvutused ja graafik: Skepast&Puhkim OÜ
Samas on oluline arvestada, et päikeseparke tuleks taastuvenergia eesmärkide saavutamiseks
rajada sinna, kus see on võimalik ning kus saavutatakse selleks kohalikud kokkulepped. Eesti
siseriiklik elektritarbimine koos võrgukadudega on viimasel viiel aastal olnud suurujärgus 9,5 TWh.9
Kuna Eesti strateegiliste eesmärkide järgi peaks aastaks 2030 vähemalt kogu riigi sees tarbitava
elektri tootma taastuvatest allikatest ning elektribilanss peab olema nullis või positiivne, peaks
aastaks 2030 9,5 TWh (9500 GWh) elektrit tootma taastuvatest energiaallikatest. Viimasel viiel
aastal on toodang jäänud 2–3 TWh vahele (vt graafik 2). Järgmise kolme aasta jooksul tuleks seega
arendada taastuvatest allikatest elektri tootmise võimsusi lisaks olemasolevatele veel nii palju, et
nende abil oleks võimalik toota üle 6,5 TWh ehk 6500 GWh elektrienergiat. 100 MW päikesepargi
abil saaks planeeringuala piirkonnas toota umbes 87,8 GWh elektrienergiat aastas; 160 MW
päikesepargi puhul 140,5 GWh elektrienergiat aastas.10 See oleks 1,4–2,2% puuduolevast
tootmisvõimsusest.
7 Arvutused tehtud PVGIS tarkvara abil: https://re.jrc.ec.europa.eu/pvg_tools/en/ (viimati külastatud
02.02.2024). 8 Keskkonnaagentuur: ajaloolised ilmaandmed. Kättesaadav: https://www.ilmateenistus.ee/kliima/ajaloolised-
ilmaandmed/ (viimati külastatud 02.02.2024) 9 Arvutades elektrienergia toodangu, ekspordi ja impordi järgi, kasutades Statistikaameti andmeid KE21. 10 Arvutused tehtud PVGIS tarkvara abil. Asukohaks 58.595, 27.150; määratud kasutegur 20%; kristalse räni
tehnoloogia (ehk n-ö tavalised päikesepaneelid; mono- ja polükristalset struktuuri pole täpsustatud);
optimaalne kalle (42°). Andmebaas: PVGIS-SARAH2.
265,3
238,4
0
50
100
150
200
250
300
Tunni keskmine summaarne kiirgus (2004– 2023), W/m2
Roomassaare Vilsandi Pärnu-Sauga
Narva Haapsalu Tallinn-Harku
Tartu-Tõravere Tiirikoja
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
15 / 25
3.1.2.2. Väärtuslik põllumajandusmaa väheneb vähesel määral ning see on võimalik
pärast taas põllumajandusmaana kasutusele võtta
Kohalikul omavalitsusel on õigus otsustada, kas ja kuidas väärtuslikku põllumajandusmaad kaitse
alla võtta. Omavalitsus otsustab planeeringute kehtestamisel ja muutmisel, milliseid huvisid
eelistada, ka seda, kas konkreetsel maa-alal eelistada avalikku huvi kaitsta põllumajanduseks eriti
soodsat maad või avalikku huvi toota elektrienergiat keskkonnahoidlikul ja jätkusuutlikul viisil.
Taastuvenergia kasutamine oli ka eelnõus 309 SE,11 millega sooviti anda väärtuslikule
põllumajandusmaale seaduslik kaitse, nimetatud kui muu avalik huvi, mis kaalub üles väärtusliku
põllumaa säilitamise avaliku huvi. Seega võib taastuvenergia tootmise huvi väärtusliku
põllumajandusmaa säilitamise huvi üle kaaluda, seda eriti siis, kui väärtuslik põllumajandusmaa
väheneb vähesel määral ning ei välistata võimalust võtta ala uuesti kasutusse väärtusliku
põllumajandusmaana.
Väärtuslikku põllumajandusmaad kogu Peipsiääre valla territooriumil on kehtiva üldplaneeringu
kohaselt kokku ca 12 068 ha. Planeeringualale jääb sellest ligikaudu 24 ha, mis on 0,2% kogu valla
väärtsulikust põllumajandusmaast. Päikesepargi rajamisel väärtuslikule põllumajandusmaale
väheneb väärtusliku põllumajandusmaa osakaal alla 1%. Samuti asuvad Lille ja Joosepi kinnistute
väärtuslikud põllumaad eraldi üldisest väärtuslikust põllumaa massiivist ning ei moodusta sellega
ühtset tervikut.
Kuna päikeseparkide rajamise käigus säilib ala mullastik ja mullakoostis (ei toimu laiaulatuslikku
kasvukihi koorimist ega eemaldamist), siis säilivad ka võimalused põllumajandustegevuse
jätkamiseks nii päikeseparkide töötamise ajal (võimalik nt teatud juhul lammaste karjatamine), kui
ka hilisemalt päikeseparkide likvideerimise järgselt. Pikas perspektiivis ei ole seega päikeseparkide
rajamisel ebasoodsa mõju esinemist väärtuslikele põllumajandusmaadele ette näha.
Detailplaneeringuga määratakse väärtuslikule põllumajandusmaale päikese abil elektrit tootva
taastuvenergia tootmisseadme paigaldamise korral tootmismaa sihtotstarve üksnes päikeseenergia
tootmisseadme kasutusajaks, mis tähendab, et peale päikesejaama kasutusaja lõppu, tuleb sellele
maale määrata taas maatulundusmaa sihtotstarve.
Lisaks tasub tehnoloogia valikul kaaluda põllumajandust toetavate päikesepaneelide paigaldamist
(ingl k agrivoltaics). Sel juhul paigaldatakse päikesepaneelid nii, et alal oleks võimalik karjatada
loomi, nt lambaid (vt ka seletuskirja punkt 4.5), või kasvatada põllumajanduskultuure.12
Põllumajanduskultuuride kasvatuseks sobivad konkreetsed tingimused ning see, kuidas peaks
päikesepaneele paigaldama, sõltub kasvatavatest taimedest, aga üldiselt paigaldatakse
päikesepaneelid sel juhul kõrgemale, mille kaudu suureneb ka taimedele langev vari ning pinnase
niiskus – see võib ennekõike suvisel ajal taimekasvu soodustada. Aga see sõltub kasvatatavatest
taimeliikidest ning selle teostatavust tuleks tehnoloogia valikul eraldi hinnata.
3.1.3. Vastavus Peipsiääre valla arengukavale
Peipsiääre valla arengukava 2018-2030 kohaselt on valla visiooniks, et Peipsiääre vald on soositud
paik elamiseks, kultuurilise mitmekesisuse, unikaalse looduse, konkurentsivõimelise ettevõtluse ja
elujõulise kogukonnaga. Ühe meetmena elukeskkonna arendamiseks tuuakse arengukavas välja
lisavõimaluste loomine taastuvenergia kasutamiseks. Käesolev detailplaneering on kooskõlas
Peipsiääre valla arengueesmärkidega.
11 Eelnõu küll seadusena ei kehtestatud, vaid langes välja koos Riigikogu koosseisuga. Eelnõu ja menetluse
ülevaade kättesaadavad Riigikogu kodulehel: https://www.riigikogu.ee/tegevus/eelnoud/eelnou/7c8ef216-
2b60-4424-a44d-
8a686c10d41c/Maaelu%20ja%20p%C3%B5llumajandusturu%20korraldamise%20seaduse%20muutmise%20ni
ng%20sellega%20seonduvalt%20teiste%20seaduste%20muutmise%20seadus (viimati külastatud 05.02.2024) 12 Põllumajanduse ja päikesepargi samaaegsetest tehnoloogiatest nt: https://www.nrel.gov/solar/market-
research-analysis/agrivoltaics.html, https://openei.org/wiki/InSPIRE/Primer#Agricultural_Activities
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
16 / 25
4. PLANEERINGULAHENDUS
4.1. Krundijaotus ja ehitusõigus
Päikesepargi toimimiseks on planeeringuga kavandatud moodustada neli elektrienergia tootmise ja
jaotamise ehitise maa krunti13 (pos. 1 – 4), mis ei ole maatoimingute aluseks. Päikesepargi puhul on
tegemist tootmisettevõtlusega (elektrijaam). Tootmismaa otstarve on planeeritud ajutiselt, st
päikeseenergia tootmisseadme kasutusajaks. Kui päikesejaama kasutusaeg lõppeb ja parki ei
uuendata, tuleb sellele maale määrata taas maatulundusmaa sihtotstarve.
Hoonestusala (ala, kuhu on lubatud rajada ehitusõigusega lubatud hoone, sh rajatised –
päikesepaneelid, inverterid ja alajaam) piiritlemisel on lähtutud maksimaalsest hoonestamise
võimalusest arvestades haritava põllumaa kõlvikuga ning kitsendavate objektidega, muul juhul on
hoonestusala antud 4 m kaugusele krundi piirist. Teelt lähtuvate mõjude (nt tolm ja ratastelt
lenduvad kivikesed) tõttu on riigitee nr 22242 Alatskivi-Varnja ääres hoonestusala kavandatud
teekaitsevööndist väljapoole.
Planeeringualale hooneid ei ole lubatud rajada. Lubatud on elektrienergia tootmise ja jaotamise
ehitiste (päikesepaneelid, alajaam, inverterid) püstitamine. Samuti ei ole lubatud päikesepaneele
rajada väljapoole hoonestusala.
4.2. Rajatiste arhitektuurilised, kujunduslikud ja ehituslikud tingimused
Päikesepaneelid asetatakse ca 25-kraadise kalde alla orienteerituna lõuna suunas. Paneelirivi vahe
on kuni 7 m. Paneelide madalam osa asub ca 80 cm (min 70 cm) kõrgusel maapinnast (mis tagab
paneelide all õhu liikumise ja võimaldab hooldust - niitmine, lume koristamine jm) ning kõrgem osa
ulatub kuni 6 meetri kõrgusele. Lubatud on nii fikseeritud kui reguleeritava kaldenurgaga
päikesepaneelid.
Päikesepaneelide grupid asuvad üksteisest sellisel kaugusel, et ka päikese madala asendi korral ei
toimuks päikesepaneelide omavahelist olulist varjutamist.
Päikesepaneele mitte projekteerida olemasoleva elektriõhuliini alla ja kaitsevööndisse (MP liini korral
2 m ja KP liini korral 6 m liinist mõlemale poole).
Päikesepargi ala on lubatud piirata aiaga, mille kõrgus on kuni 1,8 m. Täpsemad tingimused on
toodud peatükis 4.8.5.
Käesoleva detailplaneeringu alas paikneb Elering AS-le kuuluv 110kV õhuliin L099 Anne-Alatskivi
(visang m140 - Alatskivi AJ), kaitsevööndi ulatusega 25 m liini telgjoonest mõlemale poole.
• Päikesepaneelide paigaldamine 110kV õhuliini sihialale liini telgjoonest kuni 16 m mõlemale
poole pole lubatud.
• Projekteeritavad päikeseelektrijaama maakaablid paigaldada 110 kV õhuliini kaitsevööndis
minimaalselt 1.0 m sügavusele 750 N survetugevusega kaablikaitsetorus.
• Kaablite paralleelsel paigaldusel 110 kV õhuliiniga on min. vahekaugus 5 m õhuliini äärmise
juhtme maapinna projektsiooni ja kaabli vahel.
• Kaevetööd õhuliini masti mistahes lähimale elemendile lähemal kui 5 m ei ole lubatud.
• Päikesepargi rajamisel liini kaitsevööndis arvestada liinist tulenevate päikese varjudega
paneelidele.
• Päikese elektrijaama projekteerimisel ja ehitamisel arvestada 110 kV õhuliinist lähtuva
indutseeritud pingega!
• Liini kaitsevööndisse ehitatav elektrit juhtivast materjalist piirdeaed on vajalik maandada,
ehitada aiale maandus.
13 PlanS § 126 lg 1 p 1 ja lg 2.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
17 / 25
• Tööde teostamisel lähtuda lubatud kaugustest ja liinirajatiste kaitsevööndis tegutsemise
korrast. Valdaja peab kinni pidama Ehitusseadustiku § 70. (Ehitise kaitsevöönd),
Ehitusseadustiku § 77. (Elektripaigaldise kaitsevöönd) ja määrusest "Ehitise kaitsevööndi
ulatus, kaitsevööndis tegutsemise kord ja kaitsevööndi tähistusele esitatavad nõuded"
(Elektripaigaldise kaitsevööndis on keelatud tõkestada juurdepääsu elektripaigaldisele,
põhjustada oma tegevusega elektripaigaldise saastamist ja korrosiooni ning tekitada muul
viisil olukorda, mis võib ohustada inimest, vara või keskkonda).
• Enne tööde algust, töötamisel tehnikaga mille kõrgus on üle 4,5 m maapinnast, vormistada
õhuliini kaitsevööndis töötamise luba tel. 71 68 385, taotlus palume edastada e-maili teel
aadressile [email protected] Taotlusvorm on kättesaadav
https://elering.ee/taotlusvormid-ja-kooskolastused.
4.3. Juurdepääs, liiklus ja parkimine
Juurdepääsude kavandamisel on eelistatud riigitee nr 43 Aovere-Kallaste-Omedu km 26,892 ja nr
22241 Alatskivi-Nina km 0,981 ja km 1,863 olemasolevad ristumiskohad kohalike teede kaudu. Pos.4
ja 5 juurdepääsud on kavandatud Jura teelt ning pos.1 Lahepera-Toruküla teelt ja pos.2
Nina-Toruküla teelt Peoleo juurdelõige (58601:001:1457) kaudu.
Pos.03 juurdepääs on kavandatud 22242 Alatskivi - Varnja kõrvalmaanteelt. 22242 Alatskivi - Varnja
kõrvalmaantee liiklussagedus 138 a/ööp. 90 km/h kiirusrežiimi piirkonnas on külgnähtavusala 16 m
teekatte servast mõõdetuna. Uue ristumiskoha asukoht riigiteele peab vastama maanteede
projekteerimisnormides toodud nõuetele, juhendile „Ristmike vahekauguste ja nähtavusalade
määramine“ ja ei tohi halvendada naaberkinnistutele juurdepääsuvõimalusi. Ristmike vaheline
kaugus võiks olla 200-100 m. Uue ristumiskoha kavandamisel Pärna kinnistule (58601:001:1478)
tuleb maaomanikul (või volitatud esindajal) taotleda ehitusseadustiku § 99 lg 3 alusel
Transpordiametilt nõuded ristumiskoha projekti koostamiseks. Kuna riigitee on suhteliselt kitsas ning
kinnistule puudub ehitustegevuseks sobilik juurdepääs, siis peab Pärna kinnistul asuva
päikeseelektrijaama ehitusloale eelnevalt olema Transpordiametiga vähemalt ristumiskoha ehitamise
leping sõlmitud.
Päikesepargi arendus ei too kaasa liiklussageduse kasvu ega muutusi liikluskoosseisus.
Liiklusintensiivsus suureneb eelkõige päikesepargi ehituse ajal ja on ajutine. Hilisem kasutusaja
liikluskoormus on minimaalne ning väiksem kui praegune põllumajandusega seotud liikluskoormus.
Päikesepargi territooriumile nähakse ette kuni 4 m laiused hooldusteed. Hooldusteede paiknemine
lahendatakse ehitusprojektiga kui on teada paneelide asetused.
Päikesepargil parkimisnormatiiv puudub, ajutise hooldussõiduki parkimiseks vajalik koht tagatakse
kinnistusiseselt. Riigiteel parkimist ja manööverdamist ette ei nähta.
4.4. Tehnovõrgud- ja rajatised
4.4.1. Elektrivarustus
Planeeringualale kavandatud päikesepargile on vajalik ainult elektriühendus, mis on tagatud läbi
olemasoleva elektri alajaama ALATSKIVI 110/15 OT-1:(Kallaste). Päikesepaneelide moodulid
ühendatakse elektrimaakaabelliinidega, mida mööda suunatakse toodetav elekter kokku
päikeseelektrijaama alajaama. Seadmetest toodetud elektrienergia suunatakse üldisesse
elektrivõrku. Riigiteega ristuva kavandatud keskpingekaabli projekteerimisel näha ette rajada see
kinnisel meetodil.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
18 / 25
4.4.2. Välisvalgustus
Lubatud on valveseadmega ühendatud välisvalgustid, mis tuleb paigaldada piirdeaia perimeetrile ja
suunata rajatiste poole. Valgustamist ei vaja kogu park, vaid hooldusteed ning tähtsamad rajatised
nagu alajaamad. Välisvalgustuse rajamine ja hooldus peab olema kajastatud ehitusprojektis.
Päikesepargi alade piirdeaia valgustamisel tuleb vältida valgusreostust, mis võib avaldada negatiivset
mõju eeskätt käsitiivalistele. Valgustus peab olema allapoole suunatud. Valgustus ei tohi olla
suunatud läheduses paiknevate metsaalade ja muude puittaimestikuga alade, ehk käsitiivaliste
tõenäoliste elupaikade suunas.
Samuti tuleb välisvalgustuse suunamisel arvestada, et see ei häiriks pargiga piirnevaid
naabermaaüksusi.
4.4.3. Veevarustus ja kanalisatsioon
Päikesepargi rajatised ei vaja veevarustust ega heitvee kanalisatsiooni. Puudub vajadus vee
kogumiseks ja juhtimiseks, kuna suuri kõvakattega pindu ei planeerita. Hooldamiseks vajalik vesi
tuuakse kohale sõidukiga. Päikesepaneelid asetsevad tugivaiadel/postidel, mille all säilib looduslik
maapind ja on tagatud sademevee imbumine pinnasesse.
4.5. Haljastus ja heakord
Kavandatud päikesepargi rajamine eeldab maastiku korrastamist, võsa eemaldamist ja vajadusel
tasandamist ning edaspidist hooldamist. Süsteemi hooldus tähendab paneelirivi vahede niitmist
(traktoriga), seadmete inspektsiooni ja pesu. Niitmist ei tohi teostada lindude pesitsusajal (aprilli
keskpaigast kuni suve keskpaigani).
4.5.1. Elurikkust toetavad haljastuse ja hooldusmeetmed
Meetmed on antud Keskkonnaameti tellimusel koostatud juhendi baasil: Takkis, K. & Helm, A. 2023.
Päikeseenergiajaamade mõjust olulisematele elupaikadele, ökosüsteemidele ja peamistele
liigirühmadele ning Eestisse sobivad leevendusmeetmed.
• Päikesepargi piirdeaedade asemele või kõrvale on soovitatav rajada hekid või põõsaribad,
mis suurendavad elurikkust ning on paljudele liikidele liikumiskoridoriks. Soovitatav on
istutada pargi alale põõsaid ja madalakasvulisi puid.
• Põllumaadele rajatavate pargialade taimestiku taastamiseks oleks kindlasti vaja kasutada
taimestiku taastamiseks seemnete külvamist, kuna seal oleks seemnepangas peamiselt
umbrohud. Sellistel aladel on parim rajada heinamaa-laadne niidetav rohumaa, kuhu külvata
erinevat liiki mitte-kõrrelistest rohttaimi (liigirikas segu kodumaistest liikidest) ning sellega
tõsta rohumaa väärtuslikkust. Oluline on valida kohalikku päritolu looduslike liikide seemned.
Kultuurrohumaade segud koosnevad valdavalt lopsakatest ja kõrgemakasvulistest
taimeliikidest (vajab rohkem hooldust) ning on liigivaesed. Endistele põllumaadele sobib
külvata ka Eestis kasvatatavatest kultuurliikidest väikesekasvulisemaid liike, eriti neid, mis
pakuvad tolmeldajatele toidulauda. Sobivate külvatavate kultuurliikide segusse võiksid
kuuluda punane aruhein, harilik aruhein, põldtimut, aasnurmikas, valge ristik, roosa ristik,
aasristik, sigur, nõiahammas.
• Kui päikeseelektrijaama rajamise käigus tekitatud häiring on väga väike, näiteks on ainus
häiring kaablikraavide kaevamine või rajatakse park pool-loodusliku rohumaa alale (ilmselt
osaliselt ala kirdeosas), siis on võimalik jätta need alad kas ise uuenema või kasutada
tekitatud häiringut ära õierohkete ribade loomiseks ning alale lisa liigirikkuse toomiseks.
Praegu Eestis selliste häiringute puhul on pigem kasutatud iseuuenemist.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
19 / 25
• Elurikkuse toetamiseks on pargialasid soovitatav majandada niiduna. Täpsemad niiduna
hooldamiseks kasutatavad võtted on hea valida lähtuvalt antud maastikust, selle
struktuurist, ajaloolisest kasutusest, loodusväärtustest ning looduse hüvedest, mida eelkõige
soodustada soovitakse. Erinevaid võtteid võib ka pargi piires kombineerida. Näiteks võib olla
soovitatav osa ala majandada nö lilleniiduna tolmeldajatele ja teine osa mätlikumana teistele
putukatele, või kombineerida niitmist ja karjatamist. Niiduala ei tohi väetada ja seal ei tohi
kasutada taimekaitsevahendeid.
• Pargialasid tuleks niita pigem vähem, hiljem ja mitmekesiselt ja niidetud rohtu mitte
hekseldada. Liiga sage niitmine vähendab taimede ning ka neist sõltuvate erinevate
organismide mitmekesisust. Täielikult niitmata jätmine aga tekitab lisaks paneelide
varjutamisele ka paksu kulukihi, mis hakkab kahandama taimestiku liigirikkust ning soosib
üksikute kõrgemakasvuliste liikide vohamist. Kulukiht võib eriti kuivadel aastatel tõsta ka
tuleohtu. Soovitatav on sõltuvalt ala viljakusest ja niiskustingimustest niita üks või kaks
korda aastas.
• Kui taimed kipuvad päikesepaneele liigselt varjutama, siis võib niita paneelide eest 1-2 m
laiust riba sagedamini, vastavalt vajadusele. Kuna pargialad võivad olla olulised alad maas
pesitsevatele lindudele, tuleks võimalusel niita alates juuli keskpaigast. Kõrgekasvulise
taimestikuga aladel võib taimestiku mitmekesisuse taastamiseks, madala taimestiku
loomiseks ja edasise hooldusvajaduse vähendamiseks niita esialgu soovitud tulemuse
saavutamiseni 2 korda aastas (juuni alguses ja augustis) ning edaspidi, kui taimestik enam
nii lopsakas ei ole, taas üks kord aastas. Sellistel aladel on eriti oluline niite eemaldamine.
• Niitmisel on hea jätta mõned alad niitmata, et tagada putukatele ja teistele loomadele
toitumiskohad ning varjevõimalused. Näiteks on hea niita ala kahes osas mõnenädalase
vahega, nii et varem niidetud alal jõuavad taimed enne teise poole niitmist õitsema hakata.
Mõnda jaama piirkonda võiks niita ka sagedamini (näiteks paneelide esist) ja mõned
piirkonnad jätta suve jooksul üldse niitmata. Hea on ka talveks jätta mõnele poole ka
niitmata heina, mis sobib hästi mõnedele putukatele talvitumiskohaks. Niitmata jäänud laike
peaks igal aastal tegema uude kohta, et ala ei võsastuks ja ei tekiks paksu kulukihti.
• Niitmiseks oleks kõige parem kasutada kergeid masinaid. Elustiku seisukohast on suuremate
alade niitmiseks sobivaimad lattniidukid või ketasniidukid. Vältida tuleks niiduhekseldi
(hooldusniiduki) kasutamist ja rohumassi purustamist, mis purustab ka putukaid ning ei
võimalda ka pärast niidet kokku koguda. Niita tuleks aeglaselt, et liigid saavad masinate eest
põgeneda. Niiduki niiduseade tuleks seadistada kõrgemale (10-15 cm), mis on
putukasõbralik. Kõrgem niitmiskõrgus koos niite eemaldamisega soodustab juba mõne aasta
jooksul madalate, rohkelt õitsevate liikide levikut, mis omakorda vähendab pikas
perspektiivis niitmisvajadust.
• Niidetud hein tuleb alalt ära viia. Peale niitmist lastakse hein alal paar päeva kuivada, et
heinas olevad putukad saaksid sealt lahkuda. Seejärel tuleb niidetud hein kokku koguda ja
alalt ära viia. Niite eemaldamine on elurikkuse hoidmiseks väga vajalik, eriti just
produktiivsetel (kõrge rohukasvuga) aladel. Niite eemaldamine vähendab bioproduktsiooni
ja taimestiku kõrgust, soodustab taimestiku elurikkust ning loob maas pesitsevatele
mesilastele sobivaid tingimusi. Niidet alale jättes moodustub ka kulukiht, mis hakkab taimede
liigirikkust kahandama ning võib suurendada ka tuleohtu. Niidet eemaldades kahandatakse
aasta-aastalt niitmisvajadust – taimestik muutub madalamaks.
• Karjatamine on lihtne ja elurikkust soodustav lahendus pargialade hooldamiseks. Kõige
sobivam on ala karjatada lammastega, sellisel juhul võiks paneelide alumine serv olla
vähemalt 70 cm kõrgusel ning kaabeldus kinnitatud ja peidetud. Ka muu elektriline
infrastruktuur tuleb kaitsta. Lammastega karjatamine on üsna laialdaselt levinud ning võib
olla ka odavam lahendus kui niitmine. Veiste ja kitsede karjatamise puhul tuleb paneeliread
omakorda elektrikarjustega kaitsta, seega sobivad selleks päikesepargid, kus paneeliridade
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
20 / 25
vahed on tavapärasest laiemad. Alternatiivne lahendus on paneelide tõstmine loomade peade
kohale, mis küll muudab ka lahenduse kallimaks.
• Karjatamist võib ka kombineerida niitmisega, kas ühe aasta lõikes või siis osa päikesepargi
ala niites ja osa karjatades.
• Karjatamissurve ei tohi olla liiga tugev, et taimedel oleks võimalik õitseda ja viljuda. Parim
on karjatamisel eelistada portsjonkarjatamist (suurema koormusega, kuid lühemat aega,
kuni taimed on söödud), mitte pidevat kogu suve kestvat karjatamist. Parim on varieerida
eri aastatel karjatamise aega, sellega soositakse erinevaid liike.
4.6. Jäätmekäitlus
Jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda Jäätmeseadusest ja Peipsiääre valla jäätmehoolduseeskirjast.
Jäätmeid vundamendi, metalli ja plasti näol tekib eeskätt energiapargi elementide demonteerimisel
nende eluea lõppemisel, kuid päikesepaneelide näol on tegemist moodulkonstruktsioonidega, mida
on lihtne demonteerida ja nende materjal on taas- või korduvkasutatav (sealjuures on paljude
materjalide hind piisavalt kõrge ületades demonteerimise kulud).
Asjakohaste meetmete rakendamisel ei ole jäätmetekkel olulist mõju keskkonnale.
4.7. Tuleohutusnõuded
Päikesepaneelidele kui tootmisseadmetele ei määrata tulepüsivusklassi. Päikesepaneelide tuleohutus
tuleb tagada vastavalt tootja juhistele. Täpsed lahendused antakse ehitusprojektis.
4.8. Keskkonnatingimused
Kavandatud tegevuse puhul ei ületata mõjuala keskkonnataluvust, ei põhjustata keskkonnas
pöördumatuid muutusi, ei seata ohtu inimeste tervist ja heaolu, kultuuripärandit või vara. Käesoleva
detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevust, sh näiteks tootmist,
ulatusliku elamurajooni rajamist ega muud tegevust, millega kaasneks keskkonnaseisundi või
looduslike alade kahjustumist, sh vee, pinnase, õhu saastatust, olulist jäätmetekke või mürataseme
suurenemist. Lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja
maakasutusest, ei põhjusta päikesepargi rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine antud asukohas
olulist negatiivset keskkonnamõju. Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on ehitusaegsed,
nende ulatus piirneb peamiselt planeeringualaga. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike,
kui detailplaneeringu elluviimisel arvestatakse käesoleva detailplaneeringuga seatud tingimusi ning
õigusaktide nõudeid. Planeeringuga kavandatav tegevus ei põhjusta looduskeskkonna
vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime ületamist, sest planeeringu elluviimisega ei
kaasne olulist mõju looduskeskkonnale. Planeeringualal ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid,
mida planeeringuga kavandatav tegevus võib mõjutada. Detailplaneeringus kavandatav tegevus ei
kahjusta inimese tervist, heaolu ega vara, sest planeeritava tegevusega ei kaasne olulist
liikluskoormuse, õhusaaste ega müratasemete suurenemist. Päikesepargi ehitamisega kaasnevad
võimalikud mõjud müra ja vibratsiooni näol on lühiajalised ja ilmnevad valdavalt vaid ehitusajal.
Planeeringualal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, samuti ei kaasne
olulist mõju veekeskkonnale. Samuti ei ole käesolevas detailplaneeringus lubatud tegevust, mis
kuuluks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõikes 1 nimetatud
olulise keskkonnamõjuga tegevuste loetellu.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
21 / 25
4.8.1. Mõju linnustikule üldiselt
Päikesepargiga kaasnevad linnustikule mõjud elupaikade sh toitumisalade kao või teisenemise näol.
Rändlindudele võib pargi rajamine põhjustada rändepeatuspaikade kadumise. Kuna päikesepargi ala
on valdavalt põllumaa, siis ei pakub ala suhteliselt vähe elupaiku haudelinnustikule. Alal esineb siiski
ka rohumaid, mille väärtus linnustiku elupaikadena on kõrgem. On tõenäoline, et rajatava
päikesepargi ala pakub linnustikule rohkem pesitsuspaiku, kui praegune põllumaa. Seega ei põhjusta
pargi rajamine eeldatavalt olulist linnustiku elupaikade kadu ning mõju on eeldatavalt pigem
positiivne.
Tuulepargi alal on Üle-eestilise maimaalinnustiku analüüsi14 andmetel väikeluige tsoon 3, mis
tähendab, et alal võib esineda liigi rändepeatuspaiku ja toitumisalasid. Samuti on võimalik muude
rändlindude peatumine alal. Alal pole siiski teada olulisi lindude rändekoridore. Arvestades sellega,
et piirkonnas säilib suhteliselt rohkelt peatuspaigaks sobivaid põllumajanduslikke avamaastikke, ei
ole võimalike peatuspaikade kadu päikesepargi alal rändlindudele tõenäoliselt kriitilise tähtsusega
ning ei too kaasa olulisi negatiivseid mõjusid väikeluigele ja teistele rändlindudele.
Päikesepaneelid ja pargiga seotud taristu põhjustavad mõningast kokkupõrkeohtu lindudele.
Paneelidega seotud kokkupõrgeoht on suhteliselt vähe uuritud, kuid senistel andmetel on selle mõju
maismaalinnustikule suhteliselt väike. Suuremat kokkupõrkeohtu võivad põhjustada õhuliinid. Kuna
pargialad ühendatakse omavahel maakaablitega ning pargi ühendamiseks Alatskivi alajaamaga
rajatav õhuliin on eeldatavalt lühike või ühendatakse samuti maakaabliga, siis ei kaasne liini
rajamisega tõenäoliselt olulist negatiivset mõju linnustikule. Liini asukoha kavandamisel on siiski
soovitatav hinnata linnustikule kaasnevaid mõjusid ning kasutada liini rajamisel linnusõbralikumaid
lahendusi. Vajadusel tuleb liin varustada linnupeletitega.
4.8.2. Mõju veelindudele
Päikesepargi lähedusse jääva Lahepera hoiuala kaitse-eesmärgiks on muuhulgas veelinnud
(väikeluik, mustviires, väikekajakas, väikekoskel, tuttpütt), kes kasutavad hoiuala elupaiga ja
rändepeatuspaigana. Päikesepaneelide peegeldus võib sarnaneda veekogu omaga ja meelitada linde
sinna maanduma. Antud riski suurust on keeruline hinnata, kuna valdkond on suhteliselt vähe
uuritud.
4.8.3. Päikesepargi võimalik mõju merikotka elupaigakasutusele
Päikesepargi planeeringuala põhjaosa jääb I kaitsekategooria liigi merikotka elupaigana kaarditatud
alast 120 m kaugusele. Elupaiga kaitseks moodustatud Nina merikotka püsielupaik (KLO3001781)
jääb planeeringualast 350 m kaugusele ja pesitsuspaik (pesapuu) 550 m kaugusele.
Päikesepargi rajamine toob kaasa suhteliselt suure maastike visuaalse muutuse merikotka
kodupiirkonnas, kuid see toimub põllumajandusmaastikus ning pesitsuspaika ümbritseva ja varjava
metsamassiivi ulatus sellega seoses ei muutu. Kuna merikotkas toitub valdavalt veekogudel (Peipsi
järv ja võimalik, et ka Lahepera järv ja Alatskivi järv), siis ei muutu liigi jaoks oluline toitumisalade
hulk ega kvaliteet. Peipsi järvele, kui tõenäoliselt olulisimale toitumisalale toimuvate lendude puhul
ei avalda päikesepark ka visuaalseid mõjusid, kuna jääb teises suunas. Mõningane visuaalne muutus
avaldub võimalikel toitumislendudel Lahepera järvele, kuid tõenäoliselt pole see takistuseks
toitumisala kasutamisel. Merikotkas on 20 sajandi keskel lõppenud vaenamise järel inimtegevustega
suhteliselt hästi kohanenud ning toitumislendudel on liik inimese ja inimtekkeliste rajatiste suhtes
üsna tolerantne.
Ehitusfaasis toimuvad tegevused jäävad merikotka pesapaigast suhteliselt kaugele (vähemalt 550
m) ning ilmselt ei põhjusta liigile olulisi häiringuid müra ega visuaalsete mõjude (sh inimeste ja
14 Üle-eestiline maismaalinnustiku analüüs. Eesti Ornitoloogiaühing, Kotkaklubi, 2022
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
22 / 25
masinate alal viibimise) näol. Ehitustegevusega kaasnev müratase ei ületa ilmselt olulisel määral
samal alal praegu toimuvate põlluharimistöödega kaasnevat müra.
Merikotka kaitse tegevuskava 2019-2023 kohaselt on elektri õhuliinides hukkumine merikotkaste
kõige sagedasemaks surmapõhjuseks Eestis. Tegevuskava kohaselt ei tohi uusi õhuliine püstitada
pesapaigale lähemale kui 500 m. Eeldatavalt jäävad kavandatavad võimalikud õhuliinid pesapaigast
oluliselt kaugemale kui 500 m ja ei põhjusta merikotkale arvestatavat kokkupõrkeriski või
ühendatakse päikesepark Alatskivi alajaamaga maakaabliga. Kuna õhuliinid rajatakse päikesepargi
ühendamiseks Alatskivi alajaamaga (asub pesapaigast 2,9 km kaugusel edelas, mille suunas
tõenäolisi toitumisveekogusid ei paikne), siis ei jää need eeldatavalt merikotka tõenäoliste
toitumislendude teekonnale.
Kokkuvõttes ai avalda päikesepargi ja sellega seotud taristu rajamine merikotkale ja liigi elupaikadele
olulisi negatiivseid mõjusid.
4.8.4. Mõju kahepaiksetele
Päikeseparkide mõju kahepaiksetele on praktiliselt uurimata, kuid on tõenäoline, et need pakuvad
kahepaiksetele rohkem elupaiku kui intensiivselt majandatavad põllualad. Paneelide vahel säilivad
taimestunud alad ja paneelide alused pakuvad konnadele sobivaid varjulisi tingimusi. Seega pakuvad
päikesepargi alad konnadele eeldatavalt maismaalisi elupaiku. Elurikkuse toetamiseks on soovitatav
rajada päikesepargi aladele kahepaiksete sigimiseks sobivaid väikeveekogusid (tiike). Päikesepargi
alade tarastamine pole eeldatavalt takistuseks kahepaiksete liikumisele.
4.8.5. Piirdeaedade kavandamine
Päikeseparki on vajalik piirata tulenevalt elektriohutusest, vandalismi ja varguste ohust.
Päikesepargi rajamisega kaovad või teisenevad suhteliselt suurel alal ulukite (metskits, halljänes,
rebane) elupaigad. Piirdeaedade rajamise ehk tarastamisega kaovad elupaigad suhteliselt suurel alal,
samuti piiratakse olulisel määral ka loomade liikumisvõimalusi piirkonnas. Loomastikule avalduvate
mõjude leevendamiseks on soovitatav jätta vähemalt osa aladest tarastamata või tarastada viisil mis
võimaldaks loomade liikumist alale. Tarastamise korral tuleb suurema ulatusega alade sisse jätta
tarastamata koridorid, et ka suurulukid (suurimetajad) saaksid läbi pargialade liikuda.
Kuna tarastamine piirab kiskjate (rebase ja kährikkoera) pääsu alale, siis avaldab see positiivset
mõju linnustikule, pakkudes turvalisemaid pesitsuspaiku. Seetõttu on soovitatav osa pargi alast
(ligikaudu kolmandik) tarastada. Nii imetajaid ja linnustikku arvestava lahenduse puhul võiksid ca
10-20 ha suurused tarastatud alad vahelduda ca 15-30 ha suuruste tarastamata aladega.
Tarastamata pargialade piiritlemiseks on soovitav kasutada hekke. Ka tarade äärde on soovitav
rajada hekid, kuna need vähendavad lindude taradega kokkupõrke riski ning vähendavad
päikesepargi visuaalseid mõjusid ka inimese jaoks. Kui tarastamine on tingimata vajalik tuleb
kasutada järgnevat lahendust: Piirdeaiad peavad olema väiksematele loomadele (väike- ja
pisiimetajad, kahepaiksed, roomajad) läbitavad. Selleks kas tõsta aia alumine serv maapinnast
tervikuna 10-30 cm kõrgemale või teha aed piisava silmasuurusega võrgust (ca 10x10 cm), et
kahepaiksed ja pisiimetajad läbi mahuvad ja jätta 10-50 m tagant maapinna lähedale ca 30x30 cm
avaused jäneste, rebaste ja teiste väikeimetajate läbipääsuks. Linnustiku kaitse eesmärgil
tarastatavate pargiosade puhul peab väikeimetajate pääs alale olema takistatud ning kogu tara peaks
olema silmasuurusega ca 10x10 cm.
Tarastamise kompromisslahendusena võib ehitada piirdeaiad üksnes teede, ehitiste ja lagealade
poole. Metsaalade poole, kustkaudu inimeste pääs päikesepargi territooriumile on niikuinii
raskendatud või ebatõenäoline, jätta piirdeaiad ehitamata, tagamaks loomade vaba pääs metsast
päikesepargi alale toituma ja metsa tagasi.
Elektriohutuse, vandalismi ja varguste ohust tuleneva päikesepargi alade täieliku tarastamise korral
tuleb jätta metsa ja piirdeaia vahele 25-50 m laiune riba metsaserva kasutavate loomade (metskitsed
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
23 / 25
ja mitmed väikeimetajad) liikumiseks. Täieliku tarastamise korral tuleb suurema ulatusega
pargialade kitsamatesse keskosadesse jätta vähemalt 25 m laiused tarastamata ja paneelideta
läbipääsud metskitse ja teiste suurimetajate jaoks.
4.9. Tingimused maaparandussüsteemi alal
Valdav osa planeeringu alast paikneb maaparandussüsteemi alal ning seda läbivad või ala piirneb
maaparandussüsteemi eesvoolukraavidega.
Sellest tulenevalt tuleb päikesepaneelide rajamisel arvestada, et eesvoolu hoolduskohustus on
maaomanikul, kelle maal eesvool paikneb. Päikeseelektrijaama rajatiste paigutamisel
drenaažkuivendusega maa-alale arvestada, et maaomanikul peab olema võimalik teha vajalikke
maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutöid kogu päikeseelektrijaama eluea kestel.
Pärast päikeseelektrijaama eluea lõppu peab maaparandussüsteemi seisund olema selline, et maad
saab kasutada esialgsel eesmärgil.
Maaparandussüsteemi maa-alal paiknev olemasolev drenaažitorustik säilitatakse.
Maaparandussüsteemi maa-alale ehitamisel ei tohi kavandatav ehitis takistada ega kahjustada
maaparandussüsteemi nõuetekohast toimimist lisaks oma kinnisasjale ka naaberkinnisasjadel. Enne
edaspidiseid projekteerimistöid tuleb kindlaks teha drenaažitorustike täpsed asukohad ja
rajamissügavused. Projekteerimisel tuleb arvestada drenaažisüsteemide paiknemisega ning
dreenitud alal ei tohi kandekonstruktsiooni vundamendid olla sügavamad kui 0,8 m.
Elektri maakaablite ristumisel drenaažiga projekteerida kaabel 0,5 m dreenist või kollektorist
allapoole. Drenaaži vahetus läheduses on soovituslik teostada töid käsitsi lahtise kaeviku meetodil,
et selgitada välja drenaaži tegelik asukoht. Kaabli ristumisel eesvoolukraaviga tuleb kaabel
paigaldada min 1 m sügavusele kraavi põhjast ning näha ette kaablikaitse meetmed. Ehitustegevuse
käigus ei tohi rikkuda eesvoolukraavi ristlõiget. Päikeseelektrijaama ümbritsemisel aiaga, tuleb
aiapostide sammu muuta vastavalt drenaaži asukohale nii, et postid ei jääks dreenide või
drenaažikollektorite kohale. Dreeni ja aiaposti vahekaugus peab olema vähemalt 2 m. Peale
ehitustöid peab maaparandussüsteem jääma toimima.
Kõik detailplaneeringuga seotud projektlahendused, mis võivad mõjutada maaparandussüsteemi
toimimist, tuleb kooskõlastada Põllumajandus- ja Toiduametiga.
4.10. Piirangud
4.10.1. Alal kehtivad säilivad kitsendused
Pos.1, 2, 3, 4 ja 5 paiknevad drenaažkuivendusega maaparandussüsteemi ehitiste maa-alal, pos.1
ja 4 läbivad maaparandussüsteemi eesvoolukraavid ning pos.5 piirneb eesvoolukraaviga. Tingimused
maaparandussüsteemi alal on antud peatükis 4.9.
Pos.1 jääb osaliselt Alasoo turbamaardla aktiivne resservvaru 1. plokk ning III kaitsekategooria
loomaliigi – Rana arvalis (rabakonn) elupaik.
Pos.1 ja 3 ulatub 22242 Alatskivi-Varnja riigimaantee 30 m kaitsevöönd.
Pos.3 ulatub Kabeli (58601:001:1541) maaüksusel paiknev arheoloogiamälestis ja selle kaitsevöönd
– 12780 kalmistu ja 12781 kivikalme „Kabelikoht.
Pos.1 ja 3 kitsendavad neid läbivad elektri- ja sidepaigaldised ning pos.4 kõrgepinge elektriõhuliin.
Pos.1 ulatub puurkaevu PRK0007331 30 m sanitaarkaitseala.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
24 / 25
4.10.2. Alal kavandatavad kitsendused
Ette on nähtud seada isiklik kasutusõigus kavandatud päikesepargi krunte ja Alatskivi alajaama
ühendavate keskpinge elektrimaakaabelliinidele võrguvaldaja kasuks kaitsevööndi ulatuses.
4.11. Kuritegevuse riske vähendavad meetmed
Planeeritava ala turvalisuse tagamiseks vajalikud meetmed:
• kõrvaliste isikute alale juurdepääsu piiramine;
• piirde rajamisel kasutada vastupidavaid ja kvaliteetseid materjale;
• tagada planeeritava ala korrashoid;
• perimeetrile rajada välisvalgustus;
• kasutada turvavarustust – videojälgimissüsteem, liikumisandurid.
Kuritegevuse ennetamise meetmete osas on lähtutud normatiivist EVS 809-1:2002 „Kuritegevuse
ennetamine. Linnaplaneerimine ja arhitektuur. Osa 1: Linnaplaneerimine“.
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala
detailplaneering
25 / 25
5. PLANEERINGU ELLUVIIMINE
Kehtestatud detailplaneering määrab planeeringuala edaspidise maakasutuse ja on aluseks
ehitusprojektide koostamiseks.
Planeering rakendub vastavalt Eesti Vabariigi seadustele ja õigusaktidele.
Planeeringulahenduse kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine toimub planeerimisseaduses ette
nähtud korras.
Arendusega seotud teed tuleb rajada (sh riigitee ristumiskohad ehitada) ning nähtavust piiravad
takistused (istandik, puu, põõsas või liiklusele ohtlik rajatis) kõrvaldada enne planeeringualale
mistahes ehitise või rajatise ehitusloa väljastamist.
Transpordiamet ei võta PlanS § 131 lg 1 kohaselt endale kohustusi planeeringuga seotud
rajatiste väljaehitamiseks.
Kõik arendusalaga seotud ehitusprojektid, mille koosseisus kavandatakse tegevusi riigitee
kaitsevööndis, tuleb esitada Transpordiametile nõusoleku saamiseks.
Uue ristumiskoha kavandamisel Pärna kinnistule (58601:001:1478) tuleb maaomanikul (või
volitatud esindajal) taotleda EhS § 99 lg 3 alusel Transpordiametilt nõuded ristumiskoha projekti
koostamiseks. Kuna riigitee on suhteliselt kitsas ning kinnistule puudub ehitustegevuseks sobilik
juurdepääs, siis peab Pärna kinnistul asuva päikeseelektrijaama ehitusloale eelnevalt olema
Transpordiametiga vähemalt ristumiskoha ehitamise leping sõlmitud.
PEIPSIÄÄRE VALLAVALITSUS
_____________________________________________________________________________ Tartu mnt 4 Telefon +372 730 2370 Arvelduskonto EE601010102034611007
Alatskivi alevik, Peipsiääre vald e-post [email protected] SEB Pank
TARTUMAA 60201
Registrikood 77000192
Päästeameti Lõuna päästekeskus
Teie 27.06.2024 nr 7.2-3.2/4273-2
Meie 28.06.2024 nr 6-2/2331-2
Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades Päikesepargidetailplaneeringu kooskõlastamisest
Peipsiääre Vallavalitsus edastab Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades
päikesepargi ja selle lähiala detailplaneeringu koostaja poolt allkirjastatud failina.
Planeeringumaterjalid on kättesaadavad ka Peipsiääre valla kodulehelt
https://www.peipsivald.ee/alatskivi-piirkond ja
lingilt Naelavere Lahepera ja Toruküla päikesepargi DP.
(allkirjastatud digitaalselt)
Raimond Võimre
ehitus- ja hankespetsialist
Saatja: Raimond Võimre <[email protected]>
Saadetud: 28.06.2024 10:32 Adressaat: PÄA Lõuna <[email protected]>
Koopia: Pjotr Vorobjov <[email protected]>; <[email protected]> Teema: Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades Päikesepargidetailplaneeringu kooskõlastamisest
Manused: 2023_0059_Naelavere Lahepera ja Toruküla päikesepargi DP.asice; 6-22331-2 Päikesepargi dp kooskõlastamiseks_Päästeamet.asice
TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte
avada!
Tere Peipsiääre Vallavalitsus edastab Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneeringu koostaja poolt allkirjastatud failina. Lugupidamisega Raimond Võimre ehitus- ja hankespetsialist Peipsiääre Vallavalitsus +372 5448 0580 Koduleht | Facebook
Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
---|---|---|---|---|---|---|
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala vastuvõtmine ja avalikule väljapanekule suunamine | 13.02.2025 | 1 | 7.2-3.2/907 | Sissetulev kiri | paa | Peipsiääre Vallavalitsus |
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneeringu avalik arutelu | 31.10.2023 | 472 | 7.2-3.2/4037-3 | Sissetulev kiri | paa | Peipsiääre Vallavalitsus |
Peipsiääre vallas Naelavere, Lahepera ja Toruküla külades päikesepargi ja selle lähiala detailplaneeringu eskiislahenduse avalik väljapanek | 07.09.2023 | 526 | 7.2-3.2/4037-2 | Sissetulev kiri | paa | Peipsiääre Vallavalitsus |
Detailplaneeringu algatamine Peipsiääre vallas | 09.06.2023 | 616 | 7.2-3.2/4037-1 | Sissetulev kiri | paa | Peipsiääre Vallavalitsus |