Arvamuse küsimine

Lisa 1
Häädemeeste Vallavolikogu
Otsuse nr juurde

DETAILPLANEERINGU
LÄHTESEISUKOHAD

1. NIMETUS
Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia detailplaneering (katastritunnus 84801:001:0543)
2. ALGATAJA
HUVITATUD ISIK: Häädemeeste Vallavalitsus
ALGATAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
KOOSTAMISE KORRALDAJA: Häädemeeste Vallavalitsus
KEHTESTAJA: Häädemeeste Vallavolikogu
3. EESMÄRK JA VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE
PLANEERINGU EESMÄRK: Planeerida Uulu külla uus lasteaia hoone ja selle juurde kuuluv hooviala.
PLANEERINGUALA SUURUS: 2,7 ha
PLANEERINGU VASTAVUS ÜLDPLANEERINGULE: Detailplaneering teeb ettepaneku üldplaneeringu põhilahenduse muutmiseks. Tehakse ettepanek muuta maakasutuse juhtotstarve väikeelamu reservmaast üldkasutatava hoone maaks.
4. PLANEERINGU LÄHTEMATERJAL
OLEMASOLEVA KATASTRIÜKSUSE SIHTOTSTARVE: maatulundusmaa 100%
PLANEERINGUALA ASEND: planeeringuala asub Uulu külas 19333 Uulu-Soometsa-Häädemeeste tee ääres.
GEOLOOGILINE ALUSMATERJAL: puudub
ARVESTADA:
• Tahkuranna valla üldplaneeringu ehitustingimustega
• kehtestatud Uulu küla Lillepõllu detailplaneeringuga
• Pärnu maakonna planeeringuga
OLEMASOLEV DETAILPLANEERING: Uulu küla Lillepõllu detailplaneering
5. UURINGUD
Kui detailplaneeringu edasise menetluse käigus selgub, et planeeringulahenduse väljatöötamiseks on vajalik teha täiendavaid uuringuid, analüüse, ekspertiise vms, siis tuleb need teha ning planeeringusse lisada.
6. EHITUSLIKUD JA ARHITEKTUURSED NÕUDED
TERRITOORIUMI KRUNTIDEKS JAOTUS: detailplaneeringuga jagatakse Lillepõllu kinnistust välja üldkasutatavate hoonete maa sihtotstarbega krunt, vajadusel teemaa või tehnorajatiste kinnistud
KRUNDI SIHTOTSTARVE: üldkasutatavate hoonete maa 100%
LUBATUD SUURIM EHITISTE ARV KRUNDIL: Määrata detailplaneeringuga (lasteaia hoone ja abihooned)
LUBATUD SUURIM EHITISEALUNE PIND: Määrata detailplaneeringuga
KRUNDI HOONESTUSALA: määrata detailplaneeringuga, järgida tuleohutuse tagamiseks ehitiste vahelisi kujasid ning vajalikku kaugust katastriüksuse piiridest (vähemalt 5 m krundi piiridest).
HOONETE TULEPÜSIVUSKLASS: TP3
HOONETE KORRUSELISUS: määrata detailplaneeringuga
HOONETE MAKSIMAALNE KÕRGUS: määrata detailplaneeringuga
HOONETE MAKSIMAALNE SÜGAVUS: määrata detailplaneeringuga.
HOONETE KÕRGUSLIK SIDUMINE: lahendada põhimõtteline vertikaalplaneerimine ja planeeritud maapinna kõrgusmärgid ning hoonestuse sidumiskõrgused detailplaneeringus.
KATUSEKALDED JA –KATE, HARJAJOONE SUUND: määrata detailplaneeringuga.
VÄLISVIIMISTLUS: määrata detailplaneeringuga
KRUNTIDE PIIRID JA PIIRDED: määrata planeeringuga
EHITISTE VAHELISED KUJAD: vastavalt tuleohutusnõuetele.
LAMMUTATAVAD EHITISED: puuduvad.
SERVITUUDIALAD: vajadusel määrata detailplaneeringuga.
KOHUSTUSLIKUD EHJITUSJOONED: vajadusel määrata detailplaneeringuga.
JUURDEPÄÄSUD: planeeringuala piirneb 19333 Uulu-Soometsa-Häädemeeste teega. Planeeringuga näidata ära krundile mahasõitude asukohohad. Kavandada kergliiklejate juurdepääs.
TÄNAVAD/TEED: vajadusel määrata planeeringuga.
PARKIMISTINGIMUSED: Parkimine lahendada Lillepõllu kinnistul.
HEAKORD JA HALJASTUS: Planeerida asukoht jäätmemahutitele, millele peab olema tagatud piisava laiuse, vaba kõrguse ja kandevõimega ning tasane juurdepääsutee jäätmeveokile. Säilitada võimalikult suures ulatuses kõrghaljastus.
7. INSENERVÕRKUDE PROJEKTEERIMISTINGIMUSED
VEEVARUSTUS: lahendada planeeringuga tsentraalselt
REOVEE KANALISEERIMINE: lahendada planeeringuga tsentraalselt
SADEMEVEE KANALISEERIMINE: piirkonnas puudub sademevee kanalisatsioon seega lahendada sademevee ärajuhtimine oma kinnistu siseselt.
ELEKTRIVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SIDEVARUSTUS: lahendada planeeringuga.
SOOJAVARUSTUS: Lahendada planeeringuga (maaküte või kaugküte).
TÄNAVAVALGUSTUS: lahendada planeeringuga.
8. KOOSTÖÖ JA KAASAMINE
KOOSKÕLASTAJAD JA KAASATAVAD ASUTUSED:
• Päästeamet
• Transpordiamet
• Terviseamet
• Põllumajandus- ja Toiduamet
KAASATAVAD ISIKUD:
• Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
• Elektrilevi OÜ
• Telia Eesti AS
• naaberkinnistute omanikud
• AS Häädemeeste VK
• SW Energia
9. PLANEERINGU KOOSSEIS JA VORMISTAMINE
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISU JA VORMISTAMISE NÕUDED:
Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded“
Detailplaneeringu joonised vormistada mõõtkavas 1:500 topo-geodeetilisele alusplaanile.
DETAILPLANEERINGU KOOSSEISUS ESITADA:
• Seletuskiri
• Asendiskeem
• Tugijoonis (geodeetilisel alusel olemasolevate tehnovõrkude ja krundipiiridega ning olemasolevate piirangutega)
• Põhijoonis (koos tehnovõrkude joonise ja vertikaalplaneerimise joonisega)
• Tehnovõrkude joonis
• Planeeringulahenduse illustratsioon
• Lisamaterjalid (tehnilised tingimused, kooskõlastused koos koondtabeliga, kokkulepped jm lepingud ning kirjavahetus)
10. PLANEERINGU ESITAMINE
DETAILPLANEERING ESITADA:
ESKIISI STAADIUMIS TUTVUSTAMISEKS
• digitaalselt pdf formaadis
AVALIKUSTAMISEKS
• üks eksemplar paberkandjal
• digitaalselt pdf formaadis
• planeeringuahenduse illustratsioon
KEHTESTAMISEKS
• kaks eksemplari paberkandjal
• digitaalselt pdf ja dwg formaadis
11. PLANEERITAV ESIALGNE AJAKAVA


DP algatamine
Juuni 2023

Lähteseisukohtade ning KSH eelhinnangu koostamine ja seisukohtade küsimine (KOV)
Jaanuar - veebruar 2024

DP eskiislahenduse koostamine (sh topogeodeetiline mõõdistus) ja vallavalitsusele esitamine
Jaanuar - märts 2024

DP eskiislahenduse avalikustamine (k.a avalikud arutelud)
Märts – mai 2024

DP lahenduse korrigeerimine (vajadusel)
Mai 2024

DP kooskõlastamine ja arvamuse avaldamine
Mai – juuni 2024

DP vastuvõtmine
Juuli 2024

DP avalikustamine (k. a avalik väljapanek)
Juuli - August 2024

DP korrigeerimine (vajadusel)
August 2024

DP esitamine heakskiitmiseks Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile ja heakskiidu saamine
September - oktoober 2024
Ajakava võib muutuda olenevalt detailplaneeringu koostamise menetlusetappide tegelikust ajakulust.

Detailplaneering tuleb kehtestada 3 aasta jooksul selle algatamisest.

Koostaja:
Marie Reinson
planeerimis- ja maanõunik

Lisa
Häädemeeste Vallavolikogu
otsuse nr juurde



Häädemeeste vallas Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnang

Sissejuhatus

Keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) eelhinnangu koostamisel on lähtutud planeerimisseadusest (edaspidi PlanS) ja keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest (edaspidi KeHJS). KSH algatamise või mittealgatamise kohustus tuleneb PlanS § 142 lõikest 3, KeHJS § 33 lõikes 2 p 3 sätestatud kriteeriumitest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest.
Eelhinnangu tulemusena selgitati välja, kas Häädemeeste vallas Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia kinnistul (katastritunnus 84801:001:0543) detailplaneeringul (edaspidi DP) on vajalik täiemahulise keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamine või mitte.

1. Osapooled

Planeeringust huvitatud isik on Häädemeeste Vallavalitsus.
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise algataja ja kehtestaja (edaspidi otsustaja) on Häädemeeste Vallavolikogu. Planeerimisdokumendi koostamise korraldaja on Häädemeeste Vallavalitsus (registrikood 77000269; Pargi tee 1, Uulu küla, Häädemeeste vald).

2. Kavandatava tegevuse kirjeldus ja olemasolev olukord

Häädemeeste Vallavolikogu algatas Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia kinnistu detailplaneeringu 26. juuni 2023 otsusega nr 30.
Planeeringuala suurus on ligikaudu 2,7 ha ning maa sihtotstarve on maatulundusmaa 100%. Kinnistu on hoonestamata.
Osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia kinnistu asub hajaasustuses hoonestatud elamumaa ja maatulundusmaa sihtotstarvetega kinnistute vahel. Planeeringuala piirneb 19333 Uulu-Soometsa-Häädemeeste teega.
DP koostamise eesmärk on määrata ehitusõigus lasteaiahoone ja abihoonete püstitamiseks. Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Tahkuranna valla üldplaneeringut maakasutuse juhtotstarbe osas.
Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu kohaselt asub Lillepõllu kinnistu väikeelamu reservmaal, kuhu ühiskondlikke ehitisi ette nähtud ei ole.


Joonis 1. Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu väljavõte

PlanS § 142 lõike 1 kohaselt võib põhjendatud vajadusel korral detailplaneering sisaldada kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse detailplaneeringuga muutmiseks loetakse üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarbe ulatuslikku muutmist, määratud hoonestuse kõrguspiirangu ületamist, krundi minimaalsuuruse vähendamist, detailplaneeringu kohustuslike alade ja juhtude muutmist või muud kohaliku omavalitsuse üksuse hinnangul olulist või ulatuslikku üldplaneeringu muutmist. Algatatava detailplaneeringuga soovitakse muuta üldplaneeringuga määratud maakasutuse juhtotstarvet.

Maakatastri andmetel on Lillepõllu katastriüksusel:
• haritavat maad - 7,10 ha;
• looduslikku rohumaad – 0,03 ha;
• metsamaad – 0,05 ha;
• muud maad – 0,09 ha.

Lillepõllu kinnistul põhjustavad kitsendusi (joonis 2):
• maaparandushoiu-ala (pruun viirutus);
• elektripaigaldise kaitsevöönd (lilla viirutus);
• avalikult kasutatava tee kaitsevöönd (tumepunane viirutus);
• sideehitise kaitsevöönd (helepunane viirutus).


Joonis 2. Maa-ameti kitsenduste kaardi väljavõte (Allikas: Maa-ameti Geoportaal)

3. Võimalikud keskkonnamõjud
3.1. Olemasoleva olukorra kirjeldus ja kehtivate strateegiliste planeerimisdokumentide elluviimisega seonduvad keskkonnaprobleemid

Lillepõllu kinnistu on hoonestamata. Valdav enamus kinnistust on kaetud noore männimetsaga.
Lillepõllu kinnistule on kehtivas üldplaneeringus märgitud väikeelamu reservmaa, kuhu ei ole ette nähtud üldkasutatavate hoonete ehitamine. Alale on kehtestatud Lillepõllu detailplaneering, millega on ette nähtud elamumaa ja transpordimaa katastriüksuste moodustamine. Uue detailplaneeringuga muudetakse maakasutust vaid 2,7 ha ulatuses ning ülejäänud alale jäetakse kehtima Lillepõllu detailplaneering.

3.2. Mõjud Natura 2000 võrgustiku aladele, elupaigatüüpidele, kaitsealustele liikidele jt
loodusobjektidele

Planeeringualal ei asu kaitsealuseid liike, elupaigatüüpe ega teisi loodusobjekte. Samuti ei asu planeeringuala Natura 2000 võrgustiku alal. Lähim kaitseala Uulu-Võiste maastikukaitseala (EELIS kood KLO1000651), mis on ühtlasi Natura 2000 võrgustiku Uulu-Võiste loodusala (EELIS kood RAH0000330) asub planeeringualast ca 30 meetri kaugusel.

3.3. Loodusvarade kasutamine, jäätme- ja energiamahukus

Loodusvaradest kasutatakse pinnast.
Ehitustegevusega kaasneb ehitusjäätmete teke. Antud planeeringu puhul pole oodata jäätmeteket mahus, mis võiks ületada piirkonna keskkonnataluvust. Ehitusjäätmete valdaja peab rakendama kõiki tehnoloogilisi võimalusi ehitusjäätmete liigiti kogumiseks tekkekohas, korraldama oma jäätmete taaskasutamise või andma jäätmed käitlemiseks üle jäätmeluba omavale isikule ning rakendama kõiki võimalusi ehitusjäätmete taaskasutamiseks. Jäätmete käitlemise (sh kogumise) korraldamisel lähtutakse jäätmeseadusest ja Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirja nõuetest.
Jäätmeteke kaasneb hoonete kasutusperioodil. Jäätmed tuleb anda üle jäätmekäitlejale. Juhul, kui jäätmekäitlus korraldatakse vastavalt jäätmeseadusele ja valla jäätmehoolduseeskirjale, ei ole oodata sellest tulenevat olulist keskkonnamõju.

3.4. Vee ja pinnase saastatus, müra, vibratsioon, valgus, soojus ja kiirgus

DP ala asub suhteliselt kaitstud põhjaveega alal. Planeeringuala ei ole hõlmatud reoveekogumisalaga. Planeeringuga nähakse ette liitumine ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga, mis omab eeldatavalt vähest keskkonnamõju ning ebasoodne mõju piirkonna hüdroloogilistele tingimustele on eeldatavalt minimaalne.
Sademevee ärajuhtimine lahendatakse kinnistu siseselt (pinnasesse immutamise teel).
DP alal ei asu ohtlike ainete ladestuskohti ega teisi jääkreostust tekitavaid objekte. Alal ei ole keskkonnaohtlikke rajatisi.
Tööde perioodil kaasneb ajutine õhusaastus masinate heitgaaside näol, müra ja vibratsioon. Masinatega töötamisel tekkivatel heitgaasidel, müral ja vibratsioonil ei ole tööde asukohas keskkonnale olulist mõju. Kavandatava tegevusega on oodata liikluskoormuste tõusu. Samas ei saa seda pidada antud ala asukohta silmas pidades oluliseks ning liiklusmüra ja liiklusest põhjustatud õhusaaste tasemete tõusu ei kaasne.
DP realiseerimisega ei plaanita tõkestada ja paisutada vooluveekogusid ega kavandata ka nende loodusliku sängi või hüdroloogilise režiimi muutmist.

3.5. Mõju kultuuriväärtusetele

Muinsuskaitseobjektid ja registreeritud pärandkultuuri objektid planeeringualal puuduvad. Lähim ehitismälestis asub ca 870 m kaugusel - Uulu mõisa Stael von Holsteinide hauakamber (registrikood 16818). DP ala ei jää kinnismälestise kaitsevööndisse. Mõju kultuuriväärtustele puudub.

3.6. Visuaalne mõju

Käsitletaval alal asuva maa-ala maakasutuse sihtotstarve ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist mõju, kui võimalike ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse seadustega kehtestatud nõudeid. Järgides nõudeid on visuaalne mõju keskkonnale minimaalne.

3.7. Avariiolukordade esinemise võimalikkus ja koosmõju

Võimalike avariiolukordade esinemise, mille tulemusena võib reostuda näiteks pinnas, veekogu, põhjavesi või õhk, võimalikkuse vähendamiseks tuleb planeeringu käigus ette näha vastavad ennetavad meetmed. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike kui DP elluviimisel järgitakse DP-ga esitatud tingimusi ja õigusaktidega kehtestatud nõudeid.

3.8. Strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste integreerimisel teistesse valdkondadesse

Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.

3.9. Strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete ülevõtmisel

Selle teema käsitlemine KSH eelhinnangus ei ole vajalik.

4. Ettepanek KSH algatamata jätmise kohta

Arvestades kavandatud tegevuse mahtu, iseloomu ja paiknemist ei saa eeldada detailplaneeringu elluviimisel ja hoonete ning rajatiste sihipärase kasutamisega seonduvat olulist keskkonnamõju. Keskkonnamõju strateegilise hindamise läbiviimine ei ole vajalik järgnevatel põhjustel:
1. DP realiseerimisega ei saa hetkel teadaoleva info põhjal eeldada tegevusi, millega kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustumist, näiteks negatiivset mõju kaitsmata põhjaveega piirkonna hüdrogeoloogilistele tingimustele ja veerežiimile. Puudub piiriülene mõju;
2. lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei ole ette näha DP realiseerimisel taotluses kavandatud mahus antud asukohas muud olulist negatiivset keskkonnamõju, ohtu inimese tervisele. Õnnetuste esinemine on eeldatavalt minimaalne;
3. DP mõju suurus ja ruumiline ulatus piirneb suures osas kinnistu piiriga;
4. DP-ga kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt kultuuripärandit, inimese tervist, heaolu ega vara. Planeeritava tegevusega ei kaasne olemasoleva liikluskoormuse, mürataseme ja õhusaaste olulist suurenemist ning täiendavate ülenormatiivsete saastetasemete esinemist;
5. DP alal ei ole tuvastatud keskkonda saastavaid objekte ega jääkreostust, mistõttu ei ole eeldada olulist pinnase, õhu ja vee reostust, mis seaks piiranguid kavandatavale maakasutusele või majandustegevusele.

Eelnevast lähtuvalt teeb Häädemeeste Vallavalitsus ettepaneku jätta detailplaneeringu KSH algatamata.

Eelhinnangu koostaja:
Marie Reinson
Häädemeeste Vallavalitsuse planeerimis- ja maanõunik




Vastavalt nimekirjale 19.02.2024 nr 6-1/27-9



Arvamuse küsimine Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu
Uulu lasteaia detailplaneeringu lähteseisukohtade ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise eelhinnangu eelnõule

Häädemeeste Vallavolikogu algatas 26. juuni 2023 otsusega nr 30 Uulu külas osalise Lillepõllu kinnistu Uulu lasteaia detailplaneeringu. Detailplaneeringu eesmärk on anda ehitusõigus lasteaiahoone ja abihoonete püstitamiseks. Planeeringuala suurus on ligikaudu 2,7 ha.
Kehtiva Tahkuranna valla üldplaneeringu järgi asub planeeringuala väikeelamu reservmaal ning planeeringuga tehakse ettepanek üldplaneeringu muutmiseks.
Häädemeeste Vallavalitsus küsib planeerimisseadusest ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusest tulenevalt asjaomaste isikute arvamust detailplaneeringu lähteseisukohtadele ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmise eelhinnangule.


Lugupidamisega


/allkirjastatud digitaalselt/


Külliki Kiiver
vallavanem

Lisad:
1. Lähteseisukohad;
2. Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise või algatamata jätmise eelhinnang.

Marie Reinson
planeerimis- ja maanõunik
[email protected]
tel. 5788 0015