Vastus pöördumisele

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Hr Aleksei Mägi Teie 04.02.2025

Meie 14.02.2025 nr 1-6/576

Vastus pöördumistele

Lugupeetud härra Aleksei Mägi

Täname pöördumiste eest. Meie hinnangul on Teie tõlgendus kõigis punktides ekslik. Selgitame

alljärgnevalt:

Punktid I ja II – Sihtasutuse Narva Muuseum nõukogu koosoleku 18.12.2020 protokolli punkti 1

kohaselt valis nõukogu oma esimeheks Krista Nelsoni. Otsuses ei ole toodud, et Krista Nelson on

valitud esimeheks tähtajaliselt, seega nõukogu esimehe volitused ei lõppenud 16.12.2024.

Nõukogu liige Krista Nelson on nõukogu esimees nii kaua, kuni tal on kehtivad nõukogu liikme

volitused ja nõukogu ei ole valinud uut nõukogu esimeest. Nõukogu liikme volitused ei ole kordagi

katkenud, vaid neid pikendati vahepeal uueks 4-aastaseks perioodiks.

Punkt III – Äriregistris avaldatud teave nõukogu esimehe ja tema volituste tähtaja kohta on

kandevälised andmed, millel puudub õiguslik tähendus. Seadusest ei tulene, et sihtasutuse

nõukogu esimehe volitused algaksid ja/või lõppeksid sellekohase kande tegemisega äriregistris.

Nõukogu esimehe kohta äriregistrisse tehtud kanne on deklaratiivne, mitte õigustloov. Seega ei

tekita ega lõpeta äriregistri kanne nõukogu esimehe volitusi (vt nt Riigikohtu halduskolleegiumi

12.02.2020 määruse p 20 asjas nr 3-19-1672/28). Samuti ei ole äriregistris kannet tegeva

kohtunikuabi ülesanne hinnata avalduse sisulist õigsust ega asuda selle asjaolusid uurima.

Punktid IV–VII ja X – Teie kirjas viidatud rahandusministri 16.11.2017. a määrus nr 87 „Riigi

asutatud sihtasutuse nõukogu liikmete ning riigi osalusega äriühingu nõukogu organi töös

osalevate nõukogu liikmete tasustamise kord ja tasude piirmäärad“ kehtib võrdselt kõigile

nõukogu liikmetele, sõltumata sellest, milline asutaja on nad nõukokku määranud.

Riigivaraseaduse § 3 lõike 1 punktis 7 on toodud riigi asutatud sihtasutuse mõiste – s.o riigi

sihtasutus või riigi osalusel asutatud sihtasutus. SA Narva Muuseum on riigi osalusel asutatud

sihtasutus.

Eelnimetatud määruse § 5 lõike 2 kohaselt teeb korralduse isikule tasu maksmata jätmiseks

nõukogu esimees või tema puudumisel koosoleku juhataja pärast nõukogu või nõukogu organi

koosoleku protokolli allkirjastamist. Praegusel juhul on Teie poolt protokoll allkirjastamata, mis

aga ei tühista nõukogu esimehe õigust seda korraldust teha, vaid vastupidi. Kuna koosolek oli oma

olemuselt informatiivne ja otsuseid vastu ei võetud, siis on ka informatsiooni vastuvõtmine teatud

mõttes otsus, mida tuleb allkirjaga kinnitada. Seega kuna puudub kinnitus Teie allkirjaga, et olete

koosolekul osalenud ja info kätte saanud, on põhjendatud töötasu kinnipidamine. Kuna

allkirjastamise protseduur toimus jaanuarikuus ning detsembrikuu töötasu oli juba välja makstud,

siis oli võimalik kinni pidada ainult jaanuarikuu töötasu. Teie kirjast (punkt IX) jääb mulje, et

Krista Nelson soovib seda summat mingiks teiseks otstarbeks kasutada. See ei vasta tõele ning see

ei oleks ka mitte kuidagi võimalik. Tegemist on Narva Linnavalitsuse ja SA Narva Muuseum

tegevustoetuse lepingu tingimusi puudutava küsimusega, mis ei ole nõukogu ega selle esimehe

pädevuses ning selle kohta ei ole nad ka mitte ühtegi otsust teinud.

Kohe, kui olete nõukogu 17.12.2024 protokolli digiallkirjastanud, saab Teile töötasu välja maksta.

Kui Teil on eriarvamusi protokolli sisu osas, lisage palun oma eriarvamus ning allkirjastage

protokoll koos sellega.

Punkt VIII – Põhikirja punktis 5.9.1 olev lause „sihtasutuse nõukogu liikmetele määravad tasu

asutajad ühiselt“ ei tähenda seda, et asutajad teevad iga kuu iga nõukogu liikme osas tasu

väljamaksmise otsuseid. Säte reguleerib seda, et asutajad peavad ühiselt üldaktina kokku leppima

kuutasu suuruse.

Vastuseks Teie 03.02.2025 avaldusele teatame, et Kultuuriministeeriumil riigi nimel

asutajaõiguste teostajana ei ole pretensioone nõukogu esimehele tema ülesannete täitmisel. Kui on

esinenud viivitusi dokumentide edastamisel, siis on need olnud tingitud Teie või mõne teise Narva

linna esindajast nõukogu liikme tegevusest või tegevusetusest. Palusite materjalide edastamise

kohta kinnitusi või e-kirjade koopiaid, kuid Kultuuriministeerium ei säilita dokumentide

edastamise kaaskirju, vaid ainult protokolle.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Märt Volmer

ministeeriumi nõunik

kultuuriväärtuste asekantsleri ülesannetes

Teadmiseks:

Rahandusministeerium

Narva Linnavalitsus

Marju Reismaa 628 2335

[email protected]