Käskkiri

RIIGIPROKURATUURI KÄSKKIRI

13.02.2025 nr RP-1-1/25/11

Asutusesisese teavituskanali loomine ning selle kaudu edastatud rikkumisteadete menetlemine Prokuratuuris

Prokuratuuriseaduse § 3 lg 1, prokuratuuri põhimääruse § 8 lg 3 ning tööalasest Euroopa Liidu

õiguse rikkumisest teavitaja kaitse seaduse § 8 alusel:

1. Määran seoses tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumisest

teavitamise sisemiseks kanaliks e-mailiaadressi [email protected] (edaspidi:

teavituskanal). Teataja anonüümseks jäämise võimaluse tagamiseks peab olema võimalik

meiliaadressile saata infot nii prokuratuuri sise- kui välisvõrgust.

2. Määran teavituskanali haldajaks ja e-mailiaadressi [email protected]

adressaatideks peaprokuröri ning järelevalveosakonna juhtiva riigiprokuröri, kes täidab

teavituskanali haldaja ülesandeid peaprokuröri äraolekul.

3. Kehtestan tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õiguse rikkumiste teavituste

haldamiseks järgmised nõuded:

3.1. Seaduse reguleerimisalasse kuuluvast rikkumisest võib teavitada iga prokuratuuris

töötav isik, sõltumata tema ametikohast (edaspidi Teavitaja).

3.2. Teavitaja suhtes on keelatud otsene või kaudne tööalane tegevus või tegevusetus, mis

tuleneb rikkumisest teavitamisest, sõltumata teavituse tegemise vormist, ning

põhjustab või võib põhjustada Teavitajale põhjendamatut kahju. Keelatud on

survemeetmete rakendamine, selle katse ning sellega ähvardamine.

3.3. Teavituse saab edastada punktis 2 nimetatud meiliaadressile. Teavitada võib enda

nimel või anonüümselt, oma juhi kaudu või teistes seaduses ette nähtud vormides.

3.4. Teavituskanali haldaja vastutab:

3.4.1. rikkumisteadete vastuvõtmise eest;

3.4.2. Teavitajaga ühenduse hoidmise ja talle tagasiside andmise ning vajaduse korral

täiendava teabe küsimise eest;

3.4.3. järelmeetmete rakendamisest teavitamise eest.

3.5. Rikkumisest teavitamise kanalile, rikkumisteadetele ja rikkumisega seotud muule

teabele on juurdepääs üksnes teavituskanali haldajal, kes tagab rikkumisest teavitamise

2

fakti konfidentsiaalsuse. Teavitaja isiku võib avaldada üksnes Teavitaja kirjalikul

nõusolekul.

3.6. Teavituskanali haldaja saadab Teavitajale, sh anonüümsele Teavitajale, kelle

kontaktandmed on teada, kinnituse rikkumisteate kättesaamise kohta seitsme päeva

jooksul pärast teate kättesaamist. Teavituskanali haldaja ei saada kinnitust, kui

Teavitaja on kinnituse saatmise otsesõnu keelanud või on põhjust arvata, et see seaks

ohtu Teavitaja konfidentsiaalsuse.

3.7. Rikkumisest teavitamise puhul tagab teavituskanali haldaja, et teate sisu kasutatakse

ainult järelmeetmete rakendamise eesmärgil. Kui rikkumisteate alusel alustatakse

kriminaalmenetlust, tagatakse teavitamise fakti konfidentsiaalsus kriminaalmenetluse

seadustikus sätestatud erisustega.

3.8. Kui Prokuratuuril puudub pädevus teate menetlemiseks, edastab teavituskanali haldaja

teate pädevale asutusele viivitamata, kuid hiljemalt viiendal tööpäeval pärast teavituse

saabumist. Edasisaatmisest informeerib teavituskanali haldaja Teavitajat, välja arvatud

punkti 3.6 teises lauses märgitud juhtudel.

3.9. Teavituskanali haldaja rakendab järelmeetmed rikkumise asjaolude väljaselgitamiseks,

kõrvaldamiseks või ärahoidmiseks. Vajadusel edastab teavituskanali haldaja

rikkumisteate menetlemiseks pädevale asutusele.

3.10. Rikkumise kohta käiva teabe menetlemiseks ei ole kohustust, kui rikkumisteade ei

kuulu seaduse kohaldamisalasse, rikkumisteade puudutab vähetähtsat rikkumist või kui

tegemist on korduva samasisulise rikkumisteatega.

3.11. Teavituskanali haldaja korraldab Teavitajale tagasiside andmise järelmeetmete

rakendamise kohta esimesel võimalusel, kuid hiljemalt kolm kuud pärast rikkumisteate

kättesaamist. Tagasisidet ei anta, kui Teavitaja on tagasiside saatmise otsesõnu

keelanud või on põhjust arvata, et see seaks ohtu Teavitaja konfidentsiaalsuse.

3.12. Rikkumisteadet säilitatakse vastavalt Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud

korrale.

(allkirjastatud digitaalselt)

Taavi Pern

juhtiv riigiprokurör riigi peaprokuröri ülesannetes