Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 39 |
Registreeritud | 06.03.2024 |
Sünkroonitud | 25.03.2024 |
Liik | Ministri põhitegevuse käskkiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
Sari | 1.1-4 Ministri käskkirjad (Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 1.1-4/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Olev Sepp (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Strateegia- ja finantsosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja
finantsosakond
Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39
Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi
infoturbejuht
Versioon: 01
1
RAHANDUSMINISTEERIUMI VALITSEMISALA INFOTURVAPOLIITIKA
Versiooni nr Käskkirja kpv
ja nr
Jõustumise
kuupäev
Muudatuse kirjeldus
Ver 01 06.03.2024 nr
39
06.03.2024 Algse täisversiooni loomine.
I Üldsätted
1.1 Rahandusministeeriumi valitsemisala infoturvapoliitika lähtub küberturvalisuse
seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest, Euroopa Liidu vastava valdkonna
õigusaktidest, rahvusvahelistest infoturbe halduse standarditest ja parimast praktikast.
1.2 Käesoleva infoturvapoliitika eesmärgiks on kehtestada raamistik ja suunised
Rahandusministeeriumi (edaspidi RM) ja Rahandusministeeriumi valitsemisala asutuste
(edaspidi koos RMV asutused) infoturbevaldkonna korraldamiseks ning varade ja
väärtuste haldamiseks nii, et oleks tagatud ühetaoliselt RMV asutuste infovarade
käideldavus, terviklus ja konfidentsiaalsus.
1.3 Infoturbe korraldamise eesmärgiks RMV asutustes on asutuse mainet ja õigusaktidega
pandud ülesannete täitmise võimekust kahjustavate olukordade ärahoidmine,
infoturvasündmuste asjakohane ja kiire käsitlemine ning infoturvaintsidentide mõju
vähendamine, vastavalt asutuse enda poolt aktsepteeritud kvaliteedi- ja riskitasemeteni.
1.4 Informatsiooni terviklus, käideldavus ja konfidentsiaalsus tuleb eelkõige tagada ulatuses,
mis võimaldab RMV asutustes kõige tõenäolisemate ohtude realiseerumisel häireteta oma
ülesandeid täita.
1.5 Infovarade kaitse RMV asutustes tuleb tagada vastavalt infovaradele määratud
kaitsetarbele või nende rahalisele väärtusele ning kehtivatele õigusaktidele.
1.6 RMV ülese infoturvapoliitika sihtrühmaks on RMV asutuste juhtkondade liikmed,
asutuste struktuuriüksuste, valdkonna- ja funktsioonijuhid.
1.7 Rakendatavad turvameetmed peavad olema majanduslikult õigustatud ja proportsioonis
võimaliku meetmete puudulikkusest tekkiva kahjuga ning nende häiriv toime RMV
asutuste tegevusele ja teenistujate tööle peab olema võimalikult väike.
1.8 Infoturvapoliitika vaadatakse üle ja vajadusel uuendatakse vähemalt kord kahe aasta
jooksul või vastavalt muutustele RMV eesmärkides ja strateegias, õigusaktides,
lepingulistes kohustustes ning ümbritsevas infoturbeolukorras. Ülevaatuse korraldamise
eest vastutab RM infoturbejuht.
II Infoturvapoliitikas kasutatud mõisted
Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja
finantsosakond
Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39
Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi
infoturbejuht
Versioon: 01
2
RMV infoturvapoliitikas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
2.1 Andmed (üldmõiste) - Andmed kui infovarad on mis tahes viisil ja mis tahes
andmekandjale jäädvustatud või infotehnoloogiliste vahendite abil edastatav või
töödeldav teave.
2.2 Infotehnoloogilised vahendid (edaspidi IT-vahendid) - Infosüsteemide teenuste
osutamiseks ja andmete töötlemiseks kasutatavad hooned, ruumid ja infrastruktuur,
erinevate tehnoloogiliste seadmete riist- ja tarkvara.
2.3 Infoturvasündmus - Süsteemi, teenuse või võrgu sellise oleku tuvastatud ilmnemine,
mis näitab võimalikku infoturbe rikkumist või turvameetmete tõrget või senitundmatut
olukorda, mis võib puudutada turvalisust.
2.4 Infoturvaintsident - Ootamatu või soovimatu infoturvasündmus, mille tagajärjel tekib
asutusele oluline varaline või mittevaraline kahju, kahju andmetele, ümbritsevale
keskkonnale, klientidele või teenistujatele, samuti sündmus, mille tulemusena asutuse
põhi- või tugitegevuse valdkonnas töö seiskub või on häiritud.
2.5 Infoturve - Informatsiooni tervikluse, käideldavuse ja konfidentsiaalsuse tagamine, kus:
• käideldavus tähendab informatsiooni kasutuskõlblikkust ja õigeaegset kättesaadavust
volitatud isikule;
• terviklus tähendab, et informatsioon pärineb autentsest allikast ning seda ei ole
volitamata muudetud ega kustutatud;
• konfidentsiaalsus tähendab, et informatsioon on kättesaadav vaid volitatud isikule.
2.6 Infovarad - asutuse infosüsteemide käitamiseks kasutatavad IT-vahendid ja andmed,
samuti neid funktsionaalseks tervikuks siduvad asutuse IT-teenused.
2.7 IT-teenus - Asutuse poolt hallatud või kasutatav teenus, mis seob asutuse IT-vahendeid
ja andmeid funktsionaalseks tervikuks ning mida asutus käsitleb kaitset vajava
infovarana.
2.8 Kaitsetarve - infovara väärtusest tulenev asutuse kui infovara omaniku hinnang infovara
kaitsmise vajadusele. Mõiste on täpsemalt kirjeldatud infoturbestandardis E-ITS.
III Asutuse infoturbe halduse süsteem (ISMS)
3.1 Asutuse infovarade kaitseks ning nende kvaliteedi ja sihipärase kasutamise tagamiseks
rakendab iga RMV asutus asutusepõhist terviklikku ja infovarade olelusringist lähtuvat
infoturbe halduse süsteemi (edaspidi ISMS).
3.2 RMV asutuse ISMS-i ülesehitus ja toimemudel peavad lähtuma asutuse põhimäärusest,
asutusele õigusaktidega pandud ülesannetest ja asutuse vajadustest ning IT-teenuste
iseloomust.
3.3 RMV asutuses rakendatud ISMS peab täitma kas Eesti infoturbestandardis E-ITS
(https://eits.ria.ee) või rahvusvahelise ISO/IEC 27000 infoturbejuhtimise seeria
standardites esitatud nõudeid ning täitma valitud standardi eeltingimused infoturbe
auditeerimiseks.
IV Vastutuse ja ülesannete jaotus RMV üleselt infoturbe korraldamisel
4.1 RM on RMV-s infoturbe korraldamise koordinaator.
Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja
finantsosakond
Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39
Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi
infoturbejuht
Versioon: 01
3
4.2 RMV IT nõukogu, mida juhib RM kantsler, koordineerib RMV IKT-valdkonna juhtimist
ning kiidab heaks ka käesoleva RMV infoturvapoliitika.
4.3 RMV IT nõukogu tööd infoturbe- ja IT-riskijuhtimise valdkonnas toetab RMV asutuste
infoturbejuhtide komisjon, mis koordineerib RMV infoturvapoliitika elluviimist,
valmistab ette RMV üleseid infoturberiski otsuseid ning täidab muid RMV IT nõukogu
antud ülesandeid.
4.4 RMV infoturvapoliitika rakendamisel on RMV asutustel järgmised ülesanded:
4.4.1 Asutuse kõik juhtimistasandid toetavad RMV infoturvapoliitikas kirjeldatud
eesmärkide saavutamist ning tagavad oma vastutusala tööprotsessides RMV
infoturvapoliitika ja asutuse enda infoturvapoliitika põhimõtete järgimise.
4.4.2 Asutuse infoturbe eest vastutav isik tagab, et RMV infoturvapoliitika
põhimõtted oleksid rakendatud asutuse enda infoturvapoliitikas, asutuse
töökorralduse reeglites või protsessikirjeldustes.
V RMV asutuses infoturbestandardi põhimeetmete rakendamine
5.1 Asutus lähtub infoturbe planeerimisel ja korraldamisel Eesti Infoturbestandardi E-ITS
meetmete kataloogist.
5.2 Meetmete konteksti loomiseks tuleb lähtuda standardi dokumentatsioonist.
5.3 Kõik asutused kohustuvad rakendama vähemalt E-ITS põhimeetmeid. Standardmeetmete
ja kõrgmeetmete rakendamine ja rakendamise tähtaeg otsustatakse asutuse riskianalüüsi
põhjal.
5.4 Vastavalt E-ITS standardis kirjeldatud ISMS turbehalduse peatükile, on asutuse infoturbe
korraldamise üldvastutajaks asutuse juht ja tema volitatud isikud, lähtuvalt asutuse
põhimäärusest (asutuse juhtkond).
5.5 Asutuse juhtkond:
5.5.1 algatab, juhib ja kontrollib turbeprotsessi;
5.5.2 määrab infoturbega seotud rollid;
5.5.3 kehtestab asutuse infoturvapoliitika.
5.6 Asutuse juhtkond loob protsessi, mis tagab asutuse juhtkonnale regulaarse ja piisava
teavituse asutuse infoturbe olukorrast.
5.7 Asutus kehtestab teenistujate kaasamise ja teavitamise põhimõtted nii, et teenistujad
oleksid teadlikud infoturbe ohtudest, tunneksid turvameetmeid ning oskaksid neid
tööülesannete täitmisel nõuetekohaselt järgida.
5.8 Kui asutuses rakendatakse infoturbestandardina ISO/IEC 27000 seeriat, siis lähtutakse
meetmete rakendamisel ISO standardist ning RMV infoturvapoliitika punktides 5.1 – 5.7.
kirjeldatu ei kohaldu.
VI Infoturbe eesmärkide täitmiseks vajalikud protsessid
Vastutav osakond: Rahandusministeeriumi strateegia- ja
finantsosakond
Kinnitatud: Ministri 06.03.2024 käskkirjaga nr 39
Protsessi koordinaator: Rahandusministeeriumi
infoturbejuht
Versioon: 01
4
6.1 RMV asutus kirjeldab ja kehtestab infoturbe eesmärkide saavutamiseks toimimisreeglid
või protsessikirjeldused asutuse IT-valdkonna korraldamisel vähemalt järgmistes
valdkondades:
6.1.1 asutuse teenuste ja/või protsesside kirjeldamine ja haldus;
6.1.2 riskijuhtimine;
6.1.3 asutuse asukohtade, hoonete ja ruumide füüsilise turvalisuse tagamine;
6.1.4 IT-teenuste hankimine ning IT-valdkonna lepete ja lepingute haldus;
6.1.5 IT-teenuste muudatuste haldus;
6.1.6 IT-teenuste ja andmete juurdepääsuõiguste haldus;
6.1.7 infoturvaintsidentide ja kriisihaldus;
6.1.8 asutuse teenistujate andmekaitse- ja turvateadlikkuse arendamine.
6.2 Toimimisreeglite või protsesside täpsemal kirjeldamisel lähtub asutus Eesti ja
rahvusvahelistest infoturbestandarditest, asutuse tegevusvaldkonna asutuse-välistest
nõuetest ja headest praktikatest ning koostööprotsesside puhul lisaks ka
koostööpartneritega sõlmitud kokkulepetest.
KÄSKKIRI
Rahandusministeeriumi infoturvapoliitika
kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 1, § 52 lõike 1 alusel ning Vabariigi Valitsuse 22.
detsembri 2011. a määruse nr 177 „Rahandusministeeriumi põhimäärus § 9 punkt 3 alusel ning
Rahandusministeeriumi valitsemisala IT nõukogu 11.01.2024.a koosoleku protokolli nr 1.1-8/2 alusel:
1. Kehtestan Rahandusministeeriumi valitsemisala infoturvapoliitika (lisatud).
2. Käskkiri jõustub allakirjutamise päeval.
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
06.03.2024
nr 39