| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 1-9/381-3 |
| Registreeritud | 26.02.2025 |
| Sünkroonitud | 27.02.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi ja tema valitsemisala töö korraldamine |
| Sari | 1-9 Ministeeriumi tegevuse ja juhtimise korraldamise kirjavahetus |
| Toimik | 1-9/2025 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu juhatus, Riigieelarve kontrolli erikomisjon, Riigikantselei, Rahandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu juhatus, Riigieelarve kontrolli erikomisjon, Riigikantselei, Rahandusministeerium |
| Vastutaja | Helena Siemann (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Strateegia ja teenuste juhtimise valdkond, Eelarveosakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
KÄSKKIRI
21.01.2024 nr 10
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja
tema valitsemisala asutuste 2024. aasta eelarvete
kinnitamine
Riigieelarve seaduse § 31 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 9 alusel ning
kooskõlas 2024. aasta riigieelarve seaduse ja Vabariigi Valitsuse 21. detsembri 2023. aasta
korraldusega nr 306 „2024. aasta riigieelarve täiendav liigendamine“:
1. Kinnitan Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ning tema valitsemisala asutuste
2024. aasta eelarved järgmiselt:
1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium lisa 1;
1.2. Riigi Infosüsteemi Amet lisa 2;
1.3. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet lisa 3;
1.4. Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus lisa 4;
1.5. Tööinspektsioon lisa 5;
1.6. Riikliku Lepitaja Kantselei lisa 6;
1.7. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kindlaksmääratud vahendite kulude eelarvest
antavad sihtotstarbelised ja tegevustoetused lisa 7.
2. Käskkirja punktis 1.2.–1.5. nimetatud asutustel esitada detailset (minimaalselt 2-kohaliste
eelarve kontode lõikes) tekkepõhist eelarvet kinnitav käskkiri Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi eelarveosakonnale hiljemalt 15. veebruariks 2024. aastal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
KÄSKKIRI
29.01.2025 nr 10
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja
tema valitsemisala asutuste 2025. a eelarvete
kinnitamine
Riigieelarve seaduse § 31 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 9 alusel ning
kooskõlas 2025. aasta riigieelarve seaduse ja majandus- ja tööstusministri 22. jaanuari 2025. aasta
käskkirjaga nr 9 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2024. eelarveaastal
kasutamata jäänud vahendite 2025. eelarveaastasse ülekandmine“ kinnitan Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ning tema valitsemisala asutuste ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala eelarves kajastatud sõltumatute ja erapooletute
isikute kantseleide 2025. aasta eelarved järgmiselt:
1) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium lisa 1;
2) Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet lisa 2;
3) Tööinspektsioon lisa 3;
4) Riikliku Lepitaja Kantselei lisa 4;
5) Soolise Võrdõiguslikkuse ja Võrdse Kohtlemise Voliniku Kantselei lisa 5;
6) Maa- ja Ruumiamet lisa 6;
7) Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi kindlaksmääratud vahendite kulude eelarvest
antavad sihtotstarbelised ja tegevustoetused lisa 7.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
KÄSKKIRI
25.01.2024 nr 11
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud
vahendite 2024. eelarveaastasse ülekandmine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 8 ja Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 23 punkti 6 alusel :
1) kanda 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendid 2024. eelarveaastasse summas 9 629 414 eurot vastavalt käskkirja lisale 1 (lisatud);
2) jaotada ülekantud vahendid valitsemisala asutuste vahel vastavalt käskkirja lisale 2 (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
KÄSKKIRI
10.06.2024 nr 41
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari
2024. a käskkirja nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala
2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“ muutmine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 8 ja Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a
määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 23 punkti 6 alusel
muudan majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. a käskkirja nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“ järgmiselt:
1) asendan käskkirja punktis 1 arvu „9 629 414“ arvuga „71 844 645“;
2) asendan käskkirja lisad 1 ja 2 käesoleva käskkirja lisadega 1 ja 2 (lisatud);
3) täiendan käskkirja punktiga 3 järgmises sõnastuses:
„3) tagastada Vabariigi Valitsuse reservist eraldatud, kuid kasutamata jäänud vahendid Vabariigi
Valitsuse reservi summas 484 813 eurot vastavalt käskkirja lisale 1.“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
KÄSKKIRI
12.07.2024 nr 59
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari
2024. aasta käskkirja nr 10 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema
valitsemisala asutuste 2024. aasta eelarvete
kinnitamine“ muutmine
Riigieelarve seaduse § 31 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 9 alusel,
kooskõlas 2024. aasta riigieelarve seaduse, Vabariigi Valitsuse 25. jaanuari 2024. aasta korralduse
nr 21 „Raha eraldamine“, rahandusministri 24. aprilli 2024. aasta käskkirja nr 59 „Vabariigi
Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest raha eraldamine“, 2024. aasta riigieelarve seaduse
muutmise seaduse, riigi 2024. aasta lisaeelarve seaduse ning vastavalt majandus- ja
infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. aasta käskkirjale nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite 2024.
eelarveaastasse ülekandmine“ (viimati muudetud 10. juuni 2024. aasta käskkirjaga nr 41):
1. asendan käskkirja lisad 1–7 käesoleva käskkirja lisadega 1–7 (lisatud);
2. Riigi Infosüsteemi Ametil, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil, Riigi Info- ja
Kommunikatsioonitehnoloogia Keskusel ja Tööinspektsioonil esitada detailne
(minimaalselt 2-kohaliste kontode lõikes) tekkepõhine eelarve Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi eelarveosakonnale hiljemalt 31. juuliks 2024. aastal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
KÄSKKIRI
14.11.2024 nr 83
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari
2024. a käskkirja nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala
2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“ muutmine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 8 ja Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a
määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 23 punkti 6 alusel
ning vastavalt 12.09.2024. a Vabariigi Valitsuse liikmete nõupidamise (valitsuskabineti
nõupidamine) päevakorrapunkti 1 „Riigi eelarvestrateegia 2025–2028 ja 2025. aasta riigieelarve
eelnõudest“ kohta protokolli märgitud otsuse punktile 3 asendan majandus- ja
infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. a käskkirja nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“ (viimati muudetud 10. juuni 2024. a käskkirjaga nr 41):
1) punktis 1 arvu „71 844 645“ arvuga „71 644 645“;
2) lisad 1 ja 2 käesoleva käskkirja lisadega 1 ja 2 (lisatud).
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
KÄSKKIRI
09.12.2024 nr 87
Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari
2024. aasta käskkirja nr 10 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema
valitsemisala asutuste 2024. aasta eelarvete
kinnitamine“ muutmine
Riigieelarve seaduse § 31 lõike 2 ja Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkti 9 alusel,
kooskõlas 2024. aasta riigieelarve seaduse, Vabariigi Valitsuse 25. jaanuari 2024. aasta korralduse
nr 21 „Raha eraldamine“, rahandusministri 24. aprilli 2024. aasta käskkirja nr 59 „Vabariigi
Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest raha eraldamine“, rahandusministri 12. augusti
2024. aasta käskkirja nr 91 „Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest raha
eraldamine“, rahandusministri 9. oktoobri 2024. aasta käskkirja nr 112 „Vabariigi Valitsuse reservi
sihtotstarbelistest vahenditest raha eraldamine“, rahandusministri 3. detsembri 2024. aasta
käskkirjaga nr 123 „Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest“,
2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse, riigi 2024. aasta lisaeelarve seaduse ning
majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. aasta käskkirjaga nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“ muudan majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari
2024. aasta käskkirja nr 10 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala
asutuste 2024. aasta eelarvete kinnitamine“ (viimati muudetud 12. juuli 2024. aasta käskkirjaga nr
59) järgmiselt:
1. asendan käskkirja lisad 1–7 käesoleva käskkirja lisadega 1–7 (lisatud);
2. asendan käskkirja punktis 2 tekstiosa „31. juuliks 2024. aastal“ tekstiosaga „15. jaanuariks
2025. aastal“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Algne
riigieelarve
2023
Lisaeelarve
2023
VV
liigendused,
eraldamine
reservidest,
riigieelarve
seaduse
muutmise
seadus*
Üle toodud
2022. aastast
Lõplik eelarve
2023
KOKKU 1 911 261 674 -528 744 766 366 661 650 1 749 178 557
sh tööjõukulud
sh majandamiskulud
sh sotsiaaltoetused
sh muud toetused
sh muud kulud, v.a amortisatsioon
sh käibemaksukulu
sh investeeringud koos käibemaksukuluga 244 738 453 -155 661 196 63 497 417 152 574 674
sh amortisatsioon 141 944 663 -67 486 328 74 458 335
sh finantseerimistehingud ja
tagasilaekumised fondidest 217 575 000 6 687 000 70 300 000 294 562 000
Planeeritud välisvahendid ja nende
kasutamine (kulud sisalduvad real 4) 675 376 751 -447 970 332 40 987 186 268 393 604
* veerg D sisaldab ka tuludest sõltuvate kulude eelarvete korrigeerimisi
2023. aasta riigieelarve kulud (eurodes)
täitmine
jaanuar
2023
täitmine
veebruar
2023
täitmine
märts 2023
täitmine
aprill 2023
täitmine
mai 2023
täitmine
juuni 2023
täitmine
juuli 2023
täitmine
august
2023
täitmine
september
2023
76 713 239 145 586 567 319 216 691 90 996 679 90 578 646 103 057 226 89 014 129 83 771 859 92 949 233
5 760 531 5 567 067 5 868 103 6 104 509 5 977 001 6 664 539 4 501 912 3 560 090 3 503 506
9 856 576 9 330 776 9 445 463 7 194 712 6 982 714 7 371 093 1 902 336 2 265 812 3 252 360
0 0 0 0 0 0 0 0 0
51 907 221 42 373 048 70 509 355 41 483 532 39 806 079 47 490 587 62 935 325 49 969 120 58 193 591
-2 143 8 361 32 894 836 11 537 9 913 25 663 490 24 738 556 24 273 235
4 284 846 1 396 513 8 217 382 1 131 301 1 225 723 1 241 626 274 688 453 083 612 744
6 129 837 6 023 313 7 321 417 9 260 783 23 811 273 27 453 775 3 957 887 1 867 751 2 185 787
14 661 772 12 887 490 12 822 076 12 821 006 12 764 319 12 825 691 893 091 917 446 928 011
-15 885 400 68 000 000 205 000 000 13 000 000 -11 114 600
12 514 487 11 034 908 24 748 545 14 592 084 28 731 661 40 652 984 9 432 789 5 360 171 8 548 600
täitmine
oktoober
2023
täitmine
november
2023
täitmine
detsember
2023
täitmine 12
kuud 2023
Kasutamata
seisuga
31.12.2023
88 442 625 97 626 220 60 898 131 1 338 851 243 410 327 314
3 550 287 3 462 375 6 817 266 61 337 185
2 158 950 3 004 592 6 198 000 68 963 382
0 0 7 500 7 500
56 092 148 62 855 834 103 981 042 687 596 882
24 187 792 24 154 114 25 470 606 148 549 192
320 902 678 987 1 030 562 20 868 359
1 189 405 1 705 781 4 400 971 95 307 979
943 141 964 537 1 001 063 84 429 642 -9 971 308
800 000 -88 008 879 171 791 121 122 770 879
6 854 630 12 915 700 24 260 037 199 646 596 68 747 008
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeerium
Riigieelarve
koos
muudatustega
2024
Täitmine 2024
KOKKU**
täitmine
jaanuar 2024
täitmine
veebruar
2024
KOKKU KULUD JA INVESTEERINGUD 1 488 198 185 -1 206 349 178 -99 983 696 -84 475 785
Arvestuslikud kulud 643 701 738 -600 140 129 -48 726 613 -45 516 210
sh tööjõukulud 25 253 -25 458 -2 211 -1 567
sh muud toetused 618 570 030 -587 067 381 -47 293 491 -44 998 738
sh muud kulud, v.a amortisatsioon 0 95 251 -1 134 3 563
sh käibemaksukulu majandamiskuludelt 20 941 149 -8 740 057 -1 233 287 -386 082
sh käibemaksukulu investeeringutelt 4 165 307 -4 402 484 -196 490 -133 385
Piirmääraga vahendid 242 383 044 -169 943 717 -17 395 813 -9 196 512
sh tööjõukulud 48 376 378 -42 763 771 -2 836 599 -2 896 420
sh majandamiskulud 43 873 123 -25 673 931 -1 504 414 -1 392 101
sh sotsiaaltoetused 10 000 -5 000 0 0
sh muud toetused 133 942 604 -88 524 020 -12 339 850 -4 419 532
sh muud kulud, v.a amortisatsioon 563 409 -2 118 646 -94 000 -135 635
sh investeeringud 15 617 529 -10 858 349 -620 950 -352 823
Tuludest sõltuvad kulud (sh riiklik kaasfin) * 279 403 646 -111 702 836 -8 492 248 -4 309 405
sh tööjõukulud 11 960 796 -10 392 911 -833 204 -845 395
sh majandamiskulud 15 049 694 -12 853 147 -1 213 672 -1 084 811
sh sotsiaaltoetused 0 -9 500 0 0
sh muud toetused 236 354 447 -74 917 358 -6 027 853 -1 849 891
sh käibemaksukulu majandamiskuludelt 1 123 887 -622 972 -60 968 -54 414
sh investeeringud 14 126 963 -12 229 112 -341 591 -435 253
sh käibemaksukulu investeeringutelt 787 859 -677 835 -14 961 -39 640
Töötuskindlustusmakse vahendamine TK-le 313 000 000 -311 107 283 -24 410 209 -24 437 263
Mitterahalised vahendid (amortisatsioon) 9 709 756 -13 455 214 -958 813 -1 016 395
KOKKU FINANTSEERIMISTEHINGUD 117 045 000 -255 577 147 0 0
Arvestuslikud kulud
sh fondidest tagasilaekumised -69 100 000 -75 577 147 0 0
Piirmääraga vahendid
sh finantseerimistehingud 180 000 000 -180 000 000 0 0
Tuludest sõltuvad kulud (sh riiklik kaasfin) *
sh finantseerimistehingud 6 145 000 0 0 0
* tuludest sõltuvate kulude eelarve (liik 32, 40, 41, 43, 44, 45) andmed on siin korrigeerimata, st esitatud on algne riigieelarve. RTK esialgsetel andmetel vähendavad korrigeerimised MKMi valitsemisala tuludest sõltuvate kulude eelarvet 147,2 mln eurot.
** täitmise andmed on võetud SAP BO aruandluskeskkonnast 14.02.2025.
2024. aasta riigieelarve kulud (eurodes)
täitmine
märts 2024
täitmine
aprill 2023
täitmine
mai 2023
täitmine
juuni 2024
täitmine
juuli 2024
täitmine
august 2024
täitmine
september
2024
täitmine
oktoober
2024
-93 314 221 -90 752 659 -97 345 784 -108 829 770 -97 797 918 -97 163 135 -101 903 156 -102 346 627
-47 561 718 -50 577 229 -51 665 548 -51 587 220 -50 903 999 -51 115 236 -49 783 801 -51 389 680
-2 670 -2 834 -2 744 -1 920 -1 713 -1 260 -1 703 -1 865
-46 909 813 -50 025 853 -50 559 186 -48 621 271 -50 277 247 -50 265 731 -48 791 030 -50 570 359
-29 -674 204 -1 430 71 560 530 99 359
-371 675 -346 424 -468 155 -2 282 369 -382 843 -455 717 -538 168 -614 382
-277 531 -201 443 -635 668 -680 230 -242 268 -393 088 -453 431 -302 432
-14 350 961 -9 336 465 -8 681 235 -15 363 909 -12 210 836 -10 721 231 -16 704 864 -13 379 364
-2 944 441 -2 984 361 -3 085 416 -3 705 417 -4 221 129 -3 384 703 -3 335 586 -3 974 351
-1 945 882 -1 411 582 -1 687 129 -2 036 407 -1 445 864 -2 009 834 -2 308 254 -2 932 533
0 0 0 0 0 0 0 0
-8 851 870 -4 183 208 -3 686 178 -6 958 745 -5 998 757 -3 744 248 -9 618 056 -5 845 785
-316 092 -115 0 -845 339 -61 140 -35 651 -100 918 -18 402
-292 676 -757 200 -222 511 -1 818 002 -483 945 -1 546 794 -1 342 049 -608 294
-5 347 083 -3 751 406 -10 375 085 -13 778 162 -7 241 442 -8 366 902 -8 768 072 -10 462 424
-865 954 -907 771 -903 627 -1 059 537 -856 048 -714 778 -744 245 -789 914
-1 120 911 -1 293 807 -1 024 450 -1 048 042 -1 257 579 -882 761 -915 182 -875 276
0 0 0 0 0 0 0 0
-1 921 910 -869 572 -5 485 646 -9 704 288 -4 485 257 -6 150 648 -5 918 883 -7 649 642
-47 867 -108 101 -27 872 -49 447 -98 947 -30 708 -35 238 -44 075
-1 314 983 -497 877 -2 885 704 -1 801 208 -555 366 -520 247 -1 076 041 -1 042 725
-75 458 -74 278 -47 787 -115 641 11 756 -67 760 -78 483 -60 792
-25 055 705 -26 074 332 -25 553 691 -26 947 138 -26 303 918 -25 749 033 -25 429 100 -25 818 519
-998 754 -1 013 228 -1 070 225 -1 153 340 -1 137 723 -1 210 733 -1 217 319 -1 296 640
0 0 -75 000 000 -25 000 000 -68 764 242 0 -5 000 000 0
0 0 0 -25 000 000 -18 764 242 0 0 0
0 0 -75 000 000 0 -50 000 000 0 -5 000 000 0
0 0 0 0 0 0 0 0
* tuludest sõltuvate kulude eelarve (liik 32, 40, 41, 43, 44, 45) andmed on siin korrigeerimata, st esitatud on algne riigieelarve. RTK esialgsetel andmetel vähendavad korrigeerimised MKMi valitsemisala tuludest sõltuvate kulude eelarvet 147,2 mln eurot.
täitmine
november
2024
täitmine
detsember
2024
Kasutamata
seisuga
31.12.2024
-104 277 305 -128 159 123 281 849 007
-49 538 343 -51 774 533 43 561 609
-2 440 -2 531 -205
-48 564 899 -50 189 765 31 502 649
-475 -5 293 95 251
-620 104 -1 040 852 12 201 092
-350 425 -536 093 -237 177
-13 585 577 -29 016 950 72 439 328
-3 327 854 -6 067 494 5 612 608
-2 180 365 -4 819 567 18 199 192
0 -5 000 5 000
-6 923 302 -15 954 489 45 418 584
-33 334 -478 018 -1 555 237
-1 120 722 -1 692 382 4 759 180
-13 542 859 -17 267 748 167 700 811
-705 864 -1 166 574 1 567 885
-1 053 666 -1 082 992 2 196 547
-5 500 -4 000 -9 500
-11 010 235 -13 843 533 161 437 089
-43 238 -22 096 500 915
-682 442 -1 075 674 1 897 851
-41 913 -72 880 110 024
-26 303 353 -29 025 022 1 892 717
-1 307 174 -1 074 870 -3 745 458
0 -81 812 905 -332 147
0 -31 812 905 -6 477 147
0 -50 000 000 0
0 0 6 145 000
* tuludest sõltuvate kulude eelarve (liik 32, 40, 41, 43, 44, 45) andmed on siin korrigeerimata, st esitatud on algne riigieelarve. RTK esialgsetel andmetel vähendavad korrigeerimised MKMi valitsemisala tuludest sõltuvate kulude eelarvet 147,2 mln eurot.
1
Memo majandus- ja infotehnoloogiaministri käskkirja „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2024. a eelarvete
kinnitamine“ juurde
12. jaanuar 2024
Vastavalt riigieelarve seaduse § 31 lg 2 liigendab minister ministeeriumi valitsemisala
eelarvelised vahendid administratiivselt ja majandusliku sisu järgi. Käskkirjaga kinnitatakse
valitsemisala asutuste eelarved lähtudes 08.12.2023 Riigikogu poolt vastu võetud 2024. aasta
riigieelarve seadusest tegevuspõhise eelarve programmide tegevuste lõikes. Valitsemisala
2024. aasta tulude maht on kokku 271 mln eurot, kulud 1 418 mln (sh käibemaks 22 mln), IT
investeeringud 34 mln (sh käibemaks 6 mln) ja finantseerimistehingute maht 186 mln eurot.
Seadus koos seletuskirjaga on lisatud taustainfo failidesse.
Käskkirjas näidatakse kulude suurenemine negatiivse märgiga ning kulude vähenemine
positiivse märgiga.
Kasutatud lühendid:
CERN - Euroopa Tuumauuringute Organisatsioon (European Organization for Nuclear
Research)
EA – eelarve
EIS – Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA
ESA - Euroopa Kosmose Agentuur (European Space Agency)
ETAG - Sihtasutus Eesti Teadusagentuur
EVK - AS Eesti Varude Keskus
KAM – Kaitseministeerium
MAK - MTÜ Maakondlikud Arenduskeskused
MKM – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
RIA – Riigi Infosüsteemi Amet
RIKS – Riigi Infokommunikatsiooni Sihtasutus
Käesoleva käskkirjaga tehakse järgmised valitsemisala sisesed muudatused (nii asutuste
eelarvete sees kui nende vahel), mille tulemusena valitsemisala eelarve maht ei muutu:
1) MKMi teadmussiirde programmi IT investeeringutest (EA objekt IN002000)
suunatakse 30 tuh eurot RIA eelarvesse ettevõtja elujõulisuse indeksi turvatestide
läbiviimiseks (reaalajamajanduse projekti raames);
2) MKMi eelarves parandatakse kulumudeli ekslikust suunamisreeglist tingitud viga ja
suunatakse 387 tuh eurot ettevõtluskeskkonna programmi ettevõtluse arendamise
soodustamise tegevuse kuludest teadmussiirde programmi tegevusele „Ettevõtete
innovatsiooni-, digi- ja rohepöörde soodustamine“. Muudatus tehakse kooskõlas 2024.
aasta riigieelarve seaduse § 5 lg 1 ja kajastub ka käskkirja lisas nr 7;
3) MKMi ettevõtluskeskkonna programmi ettevõtluse arendamise soodustamise tegevuse
eelarves täpsustatakse antavat toetust EVK-le, vähendades varude soetuseks mõeldud
sihtfinantseeringut 150 tuh euro võrra ja suurendades 130 tuh euro võrra EVK
tegevustoetust. 20 tuh eurot jääb MKMi tegevuskuludesse varude tagamisega seotud
kulude katmiseks (muudatus kajastub käskkirja lisas nr 7);
2
4) MKMi eelarves täpsustatakse digiühiskonna programmi tegevuse „Digiriigi alusbaasi
kindlustamine“ eelarves kajastatud investeeringu- ja tegevustoetuste jaotust kvantside
projektis osalemiseks vajaliku 50% omafinantseeringu katmiseks. Algselt oli nimetatud
eesmärgil MKMile antud lisavahendid summas 500 tuh eurot kajastatud täies mahus
RIKSile antava toetusena, sh investeeringutoetusena 475 tuh eurot (EA objekt
IN002000) ja tegevustoetusena 25 tuh. Nüüdseks on selgunud, et RIKSile suunatakse
sellest summast tegevustoetuseks 211 tuh eurot, ASile Metrosert antakse
investeeringutoetust 25 tuh (EA objekt IN002000) ja tegevustoetust 136 tuh eurot. 76
tuh eurot on ette nähtud MKMile tegevuskuludeks ning 51 tuh KAMile. Need kulud
tõstetakse lisast 7 välja. KAMile mõeldud vahendid saame neile üle anda 2024. aasta
riigieelarve seaduse muutmise käigus, mis eeldatavalt tehakse I poolaasta jooksul. Kõik
kirjeldatud muudatused kajasuvad käskkirja lisas 7;
5) käskkirja lisas 7 on sisemise muudatusena kajastatud MKMi teadmussiirde programmi
ettevõtete innovatsiooni-, digi- ja rohepöörde soodustamise tegevus- ja
investeeringutoetuste jagamine saajate lõikes (sh EIS, ESA, CERN, ETAG, AS
Metrosert, ülikoolid, Tehnopol, MAKid). Kokku on saajate vahel ära jagatud 47,4 mln
eurot ja jagamata (nö reservis) on teadmussiirde programmi vahendeid toetusteks 0,9
mln. Sellele lisandub veel 1,3 mln eurot teadus- ja arendustegevuse eesmärgil tehtavaid
kulusid digiühiskonna programmis.
Memo koostas MKMi eelarveosakonna eelarve valdkonna juht Helena Siemann
([email protected]; tel 555 87 004).
1
Memo majandus- ja tööstusministri käskkirja „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2025. a eelarvete
kinnitamine“ juurde
29. jaanuar 2025
Vastavalt riigieelarve seaduse § 31 lg 2 liigendab minister ministeeriumi valitsemisala
eelarvelised vahendid administratiivselt ja majandusliku sisu järgi kooskõlas
eelarveklassifikaatoriga.
Kasutatud lühendid:
EIS – Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA
ESA - Euroopa Kosmose Agentuur (European Space Agency)
MARU – Maa- ja Ruumiamet
MKM – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
ReM – Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
SA – Statistikaamet
TTJA - Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
VV – Vabariigi Valitsus
Käskkirjaga kinnitatakse valitsemisala asutuste eelarved lähtudes 11.12.2024 Riigikogu poolt
vastu võetud 2025. aasta riigieelarve seadusest tegevuspõhise eelarve programmide tegevuste
ning eelarve kontode lõikes. Valitsemisala 2025. aasta tulude maht on kokku 203,1 mln eurot,
kulud 1 259,1 mln (sh käibemaks 8,3 mln), investeeringud 4,9 mln (sh käibemaks 0,6 mln) ja
finantseerimistehingute maht 27,4 mln eurot. Seadus koos seletuskirjaga on leitav lingilt
https://www.riigiteataja.ee/akt/123122024014.
Käskkirjas näidatakse kulude suurenemine negatiivse märgiga ning kulude vähenemine
positiivse märgiga. Lisades 1-6 kajastuvad asutuste eelarved ning lisas 7 fikseeritakse MKM-i
piirmääraga vahendite eelarvesse planeeritud antavad toetused saajate ja kontode lõikes.
Toetuste eraldamise alused on ära toodud memo lisas (lisatud).
Valitsemisala asutuste 2025. aasta eelarvetesse lisatakse 22.01.2025 käskkirjaga nr 9
erakorraliselt ülekantud 2024. aasta eelarve kasutamata jäägid ning need kinnitatakse
programmide tegevuste ja eelarve kontode lõikes. Valitsemisala eelarvesse lisandub nimetatud
käskkirja alusel 3,5 mln eurot (sh MKM-i eelarvesse 3,4 mln ja TTJA-le 0,1 mln eurot).
Käskkiri koos memoga on lisatud dokumendi seostesse.
MARU kulude eelarvesse kinnitatakse maa ja ruumiloome programmi tegevuste ning eelarve
kontode lõikes VV omandireformi reservfondist 2024. aasta detsembris käesolevaks aastaks
eraldatud vahendid:
Jrk
nr Akti nimetus Kuupäev Nr EA objekt EA objekti nimetus Summa
1 VV korraldus 12.12.2024 247 OR070247 Maareformi elluviim ja ettevõtl arendam -1 381 000
KOKKU -1 381 000
Nimetatud korraldus on leitav lingilt https://www.riigiteataja.ee/akt/317122024005.
2
Käesoleva käskkirjaga tehakse järgmised valitsemisala sisesed muudatused MKM-i eelarve
sees, mille tulemusena valitsemisala ja ministeeriumi eelarve maht ei muutu:
1) ettevõtluskeskkonna programmis täpsustatakse MKM-i tehnoloogia- ja
arendusmahukate investeeringute soodustamise tegevuse eelarvet kontode lõikes.
Kokkuleppel EIS-iga vähendatakse välisinvesteeringute keskusele planeeritud toetust
80 tuh euro võrra ning suunatakse need vahendid sama tegevuse tööjõu- (57 tuh) ja
majandamiskuludeks (23 tuh). Muudatus kajastub käskkirja lisades nr 1 ja 7;
2) käskkirja lisas 7 kajastatakse sisemise muudatusena MKM-i teadmussiirde programmi
ettevõtete arendustegevuse ja innovatsiooni toetamise tegevuse eelarvesse planeeritud
tegevuskulude sihtfinantseeringute jagamine saajate lõikes (sh EIS, ESA, ülikoolid,
Tehnopol, Tartu Teaduspark). Kokku on saajate vahel ära jagatud 57,2 mln eurot ja
jagamata (nö reservis) on teadmussiirde programmi vahendeid toetusteks 3,3 mln.
Memo koostas MKM-i eelarveosakonna eelarve valdkonna juht Helena Siemann
([email protected]; tel 555 87 004).
1
Memo majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. aasta käskkirja nr 10
„Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2024.
aasta eelarvete kinnitamine“ muutmise juurde
04.detsember 2024
Vastavalt riigieelarve seaduse § 31 lg 2 liigendab minister ministeeriumi valitsemisala
eelarvelised vahendid administratiivselt ja majandusliku sisu järgi.
Käskkirjaga muudetakse majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024 käskkirja nr
10 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2024. aasta
eelarvete kinnitamine“ (viimati muudetud 12. juuli 2024 käskkirjaga nr 59).
Käskkirjas näidatakse kulude suurenemine negatiivse märgiga ning kulude vähenemine
positiivse märgiga.
Kasutatud lühendid:
EA - eelarve
EIS – Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA
MKM – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
RaM – Rahandusministeerium
RES – riigi eelarvestrateegia
RIA – Riigi Infosüsteemi Amet
RIT – Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus
TTJA - Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
VV – Vabariigi Valitsus
Käskkirjaga kinnitatakse muudatused valitsemisala asutuste eelarvetes lähtudes 04.12.2024
Riigikogu poolt vastu võetud 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seadusest. Seeläbi
väheneb valitsemisala kulude eelarve maht 24,8 mln eurot ning kasvavad investeeringute maht
3,1 mln ja finantseerimistehingud 69,1 mln eurot. Seaduse muudatus koos seletuskirjadega on
lisatud taustainfo failidesse.
MKMi teadmussiirde programmi eelarvet korrigeeritakse 14. novembri 2024 käskkirja nr 83
alusel, millega vähendati käesolevasse aastasse ülekantud 2023. aastal kasutamata jäänud jääke
200 tuh euro võrra. Kõnealused vahendid nihutati 2025-2028 RESi protsessis järgmise aasta
eelarvesse. Eelpool nimetatud käskkiri on lisatud Deltas dokumendi seostesse.
MKM-i, TTJA, RIT-i ja RIA kulude ja investeeringute eelarvetesse kinnitatakse programmide
tegevuste lõikes VV sihtotstarbelisest reservist 2024. aasta augustist kuni 03. detsembrini
eraldatud vahendid:
Jrk
nr Akti nimetus Kuupäev Nr EA objekt EA objekti nimetus Summa
1 RaM käskkiri 12.08.2024 91 SR070091 Küberturvalisuse taseme tõstmine -315 000
2 RaM käskkiri 09.10.2024 112 SR070112 Laiapindne riigikaitse -1 264 289
3 RaM käskkiri 03.12.2024 123 SR070123 Välistoetuste mitteabikõlblikud kulud -143 548
KOKKU -1 722 837
Nimetatud käskkirjad on lisatud Deltas dokumendi seostesse.
2
Käesoleva käskkirjaga tehakse järgmised asutuse sisesed muudatused MKMi eelarves, mille
tulemusena asutuse ega valitsemisala eelarve maht ei muutu:
1) MKMi ettevõtluskeskkonna programmi ettevõtluse arendamise tegevuse eelarves
täpsustatakse eelarve kontode vahelist jaotust. Ministeeriumi majandamiskuludest
suunatakse sihtotstarbeliseks tegevustoetuseks Tallinna Tehnikaülikoolile projekti
„Tuleviku loojad“ Eesti poolseteks korralduskuludeks antud vahendid summas 8 000
eurot (muudatus kajastub käskkirja lisas nr 7);
2) kooskõlas 2024. aasta riigieelarve seaduse § 5 lg 1 (nn paindlikkuse reegel) tehakse
muudatus MKMi ettevõtluskeskkonna programmi tegevuste eelarvetes ja suunatakse
ettevõtluse arendamise tegevuse eelarvest 20 000 eurot tegevusse Ettevõtete
konkurentsivõime ja ekspordi edendamine. Nimetatud summa eraldatakse EISile,
katmaks SA-lt Harju Ettevõtlus- ja Arenduskeskus tellitud starditoetuse eelnõustamise
läbiviimise kulusid Tallinna linna alustavatele ettevõtjatele (muudatus kajastub
käskkirja lisades nr 1 ja 7).
Memo koostas MKMi eelarveosakonna eelarve valdkonna juht Helena Siemann
([email protected]; tel 555 87 004).
1
Memo majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024. aasta käskkirja nr 10
„Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2024.
aasta eelarvete kinnitamine“ muutmise juurde
27. juuni 2024
Vastavalt riigieelarve seaduse § 31 lg 2 liigendab minister ministeeriumi valitsemisala
eelarvelised vahendid administratiivselt ja majandusliku sisu järgi.
Käskkirjaga muudetakse majandus- ja infotehnoloogiaministri 25. jaanuari 2024 käskkirja nr
10 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2024. aasta
eelarvete kinnitamine“.
Käskkirjas näidatakse kulude suurenemine negatiivse märgiga ning kulude vähenemine
positiivse märgiga.
Kasutatud lühendid:
EA - eelarve
EIS – Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA
IT - infotehnoloogia
MKM – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
RaM - Rahandusministeerium
RIA – Riigi Infosüsteemi Amet
VV – Vabariigi Valitsus
Käskkirjaga kinnitatakse muudatused valitsemisala asutuste eelarvetes lähtudes 29. mail 2024
Riigikogu poolt vastu võetud 2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seadusest ning 19.
juunil 2024 vastu võetud riigi 2024. aasta lisaeelarve seadusest. Nende kahe seaduse läbi
väheneb valitsemisala eelarve maht 17,6 mln eurot, sellest kulud 12 mln (sh käibemaks 0,25
mln) ja IT investeeringud 5,6 mln (sh käibemaks 1 mln) Seadused koos seletuskirjadega on
lisatud taustainfo failidesse.
Valitsemisala asutuste eelarvetesse lisatakse 25. jaanuari 2024 käskkirjaga nr 11 ja 10. juuni
2024 käskkirjaga nr 41 käesolevasse aastasse ülekantud 2023. aasta eelarve kasutamata jäägid
ning need kinnitatakse programmide tegevuste lõikes. Valitsemisala 2024. aasta eelarvesse
lisandus nimetatud käskkirjade alusel 71,8 mln eurot, sh kuludeks 69,1 mln ja IT
investeeringuteks 2,7 mln. Nimetatud käskkirjad on lisatud Deltas dokumendi seostesse.
MKMi ja RIA kulude eelarvetesse kinnitatakse programmide tegevuste lõikes VV
sihtotstarbeta ja sihtotstarbelisest reservist 2024. aasta jaanuaris ja aprillis eraldatud
vahendid:
Jrk
nr Akti nimetus Kuupäev Nr EA objekt EA objekti nimetus Summa
1 VV korraldus 25.01.2024 21 VR070021 Reisiparvlaev Estonia uuringute jätkamine -1 200 000
2 RaM käskkiri 24.04.2024 59 SR070059 Struktuurifondide proj halduskulud 2024 -511 000
KOKKU -1 711 000
Nimetatud dokumendid on lisatud taustainfo failidesse.
2
Käesoleva käskkirjaga tehakse järgmised asutuse sisesed muudatused MKMi eelarves, mille
tulemusena asutuse ega valitsemisala eelarve maht ei muutu (kajastuvad käskkirja lisas nr 7):
1) MKMi digiühiskonna programmi riikliku küberturvalisuse juhtimise ja koordineerimise
tegevuse eelarves tehakse kulukontode vaheline muudatus ning majandamiskuludest
suunatakse 80 tuh eurot sihtotstarbeliseks tegevustoetuseks Rahvusvahelisele
Kaitseuuringute Keskusele kõrgemate küberkaitse ja digiriigi kursuste läbiviimiseks;
2) MKMi digiühiskonna programmi digiriigi alusbaasi kindlustamise tegevuse eelarves
tehakse kulukontode vaheline muudatus ja majandamiskuludest suunatakse 15 tuh eurot
sihtotstarbeliseks tegevustoetuseks E-riigi Akadeemia Sihtasutusele e-valitsemise
konverentsi „e-Governance Conference“ läbiviimiseks;
3) MKMi teadmussiirde programmi ettevõtete innovatsiooni-, digi- ja rohepöörde
soodustamise tegevuse eelarves liigendatakse teadus- ja arendustegevuseks planeeritud
toetusi täiendavalt saajate lõikes järgmiselt:
a) Tallinna Tehnikaülikoolile 94,3 tuh eurot sihtotstarbeliseks tegevustoetuseks Global
Enterpreneurship Monitor ehk GEM uuringu läbiviimiseks;
b) sihtasutusele Eesti Teadusagentuur 2 tuh eurot 2024. aasta õpilaste teadusfestivali
eripreemia laureaadi rahvusvahelisel Šveitsi talentide foorumil 2025 osalemisega ja
Eesti esindamisega seotud kulude hüvitamiseks;
4) MKMi teadmussiirde programmi ettevõtete innovatsiooni-, digi- ja rohepöörde
soodustamise tegevuse eelarves oli EISi rakendatava toetusmeetme
"Reaalajamajanduse lahenduste piloteerimine" eelarve algselt planeeritud
investeeringutoetusena (EA objekti kood IN002000), kuid nüüdseks on selgunud, et
tegemist on siiski sihtotstarbelise tegevustoetusega. Seetõttu muudetakse kõnealuse
tegevuse eelarves 2,2 mln eurot investeeringutoetust sihtotstarbeliseks
tegevustoetuseks;
5) MKMi ettevõtluskeskkonna programmi ettevõtete konkurentsivõime ja ekspordi
edendamise tegevuse eelarvest jäetakse EISile eraldamata 100 tuh eurot, mis oli algselt
planeeritud Eesti Konverentsibüroo jaoks. Nimetatud vahendid jäävad hetkel MKMi
eelarvesse.
Memo koostas MKMi eelarveosakonna eelarve valdkonna juht Helena Siemann
([email protected]; tel 555 87 004).
Lisa majandus- ja tööstusministri käskkirja „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2025. a eelarvete kinnitamine“ memo juurde
Toetuse saaja Toetuse eesmärk Eelarve
Eesti Töötukassa Eraldis tööturuteenuste ja -toetuste sihtkapitali -1
Eesti Töötukassa kokku -1
EIS
Tegevuskulude sihtfin - riiklikud programmid
(arendusvõimekus jm teadus- ja arendustegevuse
ja innovatsiooni toetusmeetmed)
-48 364 233
EIS Suurinvestori investeeringutoetus -2 800 000
EIS
Tegevuskulude sihtfin - riiklikud programmid (sh
välisinvesteeringute keskus ehk VIK, turismi
tegevused, sisenemine uutele turgudele, e-
residentsus, Work-in-Estonia, RRFi abikõlbmatu
KM ja halduskulud)
-32 807 661
EIS kokku -83 971 894
AS Metrosert Toetus rakendusuuringute keskuse käivitamiseks
vajaliku võimekuse loomiseks ja arendamiseks
-3 000 000
AS Metrosert Tegevustoetus teadus- ja arendustegevuseks -
kvanttehnoloogiate instituut -140 700
AS Metrosert
Tegevustoetus metroloogia keskasutuse ning
riigietalonide säilitamis- ja arendusteenuse
ülesannete täitmiseks
-1 087 985
AS Metrosert Tegevustoetus nimemärgiste riikliku registri
volitatud töötleja ülesannete täitmiseks -17 200
AS Metrosert kokku -4 245 885
Eesti Standardimis- ja
Akrediteerimiskeskus MTÜ Tegevustoetuseks -390 000
-390 000
Tartu linn Toetus Tartule, kui kultuuripealinnale,
rahvusvahelisteks ühendusteks -360 000
Tartu linn kokku -360 000
AS Eesti Varude Keskus Tegevuskulude sihtfinantseerimine -5 050 000
AS Eesti Varude Keskus kokku -5 050 000
Euroopa Kosmose Agentuur Tegevuskulude sihtfinantseerimine - ESA
valikprogrammides osalemine -4 000 000
Euroopa Kosmose Agentuur kokku -4 000 000
Tallinna Tehnikaülikool
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - e-DIH
rahastamine AI ja robootikaga seotud uurimis- ja
arendustegevuseks
-900 000
Tallinna Tehnikaülikool kokku -900 000
Tartu Ülikool
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - teadus- ja
tehnoloogiamahukate idude kiirendid ja teised
tegevused
-270 000
Tartu Ülikool kokku -270 000
SA Tallinna Teaduspark
Tehnopol
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - erasektori
tehisintellekti pilootprojektid -609 000
Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus MTÜ kokku
SA Tallinna Teaduspark
Tehnopol
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - teadus- ja
tehnoloogiamahukate idude kiirendid - NATO
DIANA kiirendiprogramm
-480 500
SA Tallinna Teaduspark
Tehnopol
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - teadus- ja
tehnoloogiamahukate idude kiirendid - eelkiirendi
Defence Business Lab elluviimine
-75 000
SA Tallinna Teaduspark Tehnopol kokku -1 164 500
Sihtasutus Tartu Teaduspark
Tegevuskulude sihtfinantseerimine - teadus- ja
tehnoloogiamahukate idude kiirendid - eelkiirendi
Defence Business Lab elluviimine
-75 000
Sihtasutus Tartu Teaduspark kokku -75 000
-100 427 280KOKKU
Lisa majandus- ja tööstusministri käskkirja „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2025. a eelarvete kinnitamine“ memo juurde
Toetuse eraldamise alus
Töötuskindlustuse seaduse § 38¹ lg 1
Riigieelarve seaduse § 53¹ lg 1 alusel ministri määrustega kehtestatud
riigisisesed toetusprogrammid teadus- ja arendustegevuse ja innovatsiooni
valdkonnas. Konkreetsed määrused ja toetussummad fikseeritakse EISiga
sõlmitavas lepingus.
Väliskaubandus- ja infotehnoloogiaministri 05.08.2019 määrus nr 49
„Suurinvestori toetuse andmise tingimused ja kord ning suurinvesteeringule
Vabariigi Valitsuse seisukoha taotlemise kriteeriumid ja taotluse
läbivaatamise kord“
22.01.2025 käskkirjaga nr 6 kinnitatud "Ettevõtluskeskkonna programm
2025–2028"
06.03.2023 sõlmitud leping nr 8-1/126
24.05.2024 sõlmitud leping nr 8-1/136-1
Riigihanke „Metroloogia keskasutuse ning riigietalonide säilitamis- ja
arendusteenuse ülesannete täitmise teenuse tellimine” (viitenumber 247735)
tulemusena 21.04.2022 sõlmitud raamleping nr 1.8-7/22-258
Vabariigi Valitsuse 19.04.2004 määrus nr 117 „Nimemärgiste riikliku
registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“
Toote nõuetele vastavuse seaduse § 37 lg 3 ja § 48 lg 3
VV poolt 2023-2026 riigi eelarvestrateegia koostamise käigus otsustatud
kulumeede (vt 2023-2026 riigi eelarvestrateegia lisa 3 lk 187)
Hädaolukorra seaduse § 18¹ lg 4
Eesti liitumisleping ESA-ga (koostatud 04.02.2015) ja ESA konventsioon
14.07.2022 sõlmitud leping nr 8-1/390
27.06.2022 sõlmitud leping nr 8-1/353
06.03.2023 sõlmitud leping nr 5-4/129 läheb pikendamisele. Tegemist on
RHS § 12 lg 5 alusel (nn sisetehingu erand) sõlmitava lepinguga.
13.01.2025 sõlmitud leping nr 8-1/689-1
16.01.2025 sõlmitud leping nr 8-1/40-1
16.01.2025 sõlmitud leping nr 8-1/40-1
Lisa majandus- ja tööstusministri käskkirja „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste 2025. a eelarvete kinnitamine“ memo juurde
Link õigusaktile/ lepingule
https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023132
https://www.riigiteataja.ee/akt/128112024003
https://www.riigiteataja.ee/akt/113122022023
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/c1865326-8538-
46f9-bdc6-1ebcdca8969b
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/0fb3dbe1-6c81-
488c-ad37-791dd28d7e37
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/3c085bd2-8274-
4f25-9f90-ffece6a4ef70
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/2907fe14-7fba-4ab8-
b7c1-d8d6195c050d
https://www.riigiteataja.ee/akt/130042024017
https://www.riigiteataja.ee/akt/103022023011
https://www.fin.ee/riigi-rahandus-ja-maksud/riigieelarve-
ja-eelarvestrateegia/riigi-
eelarvestrateegia?view_instance=0¤t_page=1
https://www.riigiteataja.ee/akt/108102024027
Liitumisleping paikneb eelmises DHSis, seetõttu ei ole
võimalik siia linki panna
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/0afb0a24-db34-
48e8-9bae-85eb3997bda2
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/4db27a98-d3dd-
4677-a9fa-183e828a7214
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/9aebe69c-626e-4ef1-
9319-57ba6c0ae1b0
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/a714a69b-4894-
4cb2-a4f6-38e1e408e8d7
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/758305b0-095b-
4676-b7ac-87a15b0911c5
https://delta.mkm.ee/dhs/n/document/758305b0-095b-
4676-b7ac-87a15b0911c5
1
Memo majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.01.2024 käskkirja nr 11 „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata
jäänud vahendite 2024. eelarveaastasse ülekandmine“ muutmise juurde
22.05.2024
Vastavalt riigieelarve seaduse § 591 tähendab riigieelarve vahendite ülekandmine nende kasutamise
tähtaja pikendamist ühe eelarveaasta võrra. Riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord on
kehtestatud Vabariigi Valitsuse 19.12.2019 määruse nr 112 „Riigi eelarvestrateegia, riigieelarve eelnõu
ja tõhustamiskava koostamise ning riigieelarve vahendite ülekandmise tingimused ja kord ning
riigieelarve seadusest tulenevate aruannete esitamise kord“ § 11-13.
Käskkirjaga muudetakse majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.01.2024 käskkirja nr 11 „Majandus-
ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisala 2023. eelarveaastal kasutamata jäänud vahendite
2024. eelarveaastasse ülekandmine“.
Käskkirja lisades näidatakse kulude suurenemine negatiivse märgiga ning kulude vähenemine positiivse
märgiga.
Kasutatud lühendid:
CERN - Euroopa Tuumauuringute Keskus
EL – Euroopa Liit
ESA - Euroopa Kosmoseagentuur
EVK - Eesti Varude Keskuse AS
EVS – Eesti Standardimis- ja Akrediteerimiskeskus
I(K)T – info- ja kommunikatsioonitehnoloogia
JuM - Justiitsministeerium
MKM – Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
OJK – Ohutusjuurdluse Keskus
RES – riigi eelarvestrateegia
RIA – Riigi Infosüsteemi Amet
RIKS – Riigi Infokommunikatsiooni Sihtasutus
RIT - Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus
RKAS – Riigi Kinnisvara Aktsiaselts
TI – Tööinspektsioon
TTJA – Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
VV – Vabariigi Valitsus
MKM-i valitsemisala 2023. aasta piirmääraga vahendite eelarve tegevuskuludeks,
investeeringuteks ja finantseerimistehinguteks oli kokku 836,6 mln eurot (sh 176,5 mln 2022.
aastast ülekantud vahendid). Eelarvet täideti kokku 660,1 mln euro ulatuses, kasutamata jäi 176,5
mln eurot. Sellest viiakse 2024. aastasse üle kokku 71,8 mln eurot, millest omakorda viidi
erakorraliselt 2024. aasta jaanuaris juba üle 9,6 mln eurot.
Tagastame eelarve vahendeid kokku 104,7 mln euro ulatuses, sellest:
100,4 mln eurot ekslikult MKM-i 2023. aasta eelarvesse topelt kinnitatud vahendid kõrgete
energiahindade kompenseerimiseks (tegelikult olid selleks vahendid ette nähtud CO²
eelarvest);
2
3,7 mln 2022. aastast 2023. aastasse ülekantud, kuid kasutamata jäänud vahendid, sh 1,8 mln
suurinvestori investeeringutoetus (eelarve objekti kood IN005001), 1,5 mln Metrosert AS-i
aktsiakapitali sissemakse, 187,5 tuh eurot 2022. aasta lisaeelarve vahendeid (objekti koodid
IN002080 ja SE000080) ning 164,7 tuh eurot investeeringutoetus e-arvete toetusmeetmeks
(objekti kood IN002000);
VV reservidest eraldatud, kuid kasutamata jäänud vahendeid tagastatakse kokku 0,5 mln eurot,
sh 154 tuh reisiparvlaev Estonia allveeuuringuteks (objekti kood SR070101), 0,3 mln IT vajaku
kompenseerimiseks ja digiriigi keskseteks teenusteks eraldatud vahendid (objekti koodid
SR070135, SR070162, SR07A064) ning 53 tuh UA sõjast tulenevate sanktsioonide kulud
(objekti kood VR070194);
139 tuh eurot tagastatakse kasutamata jäänud RKAS-i kinnistute kulude eelarvest. Kõnealuseid
vahendeid ei kanta 2024. aastasse üle, kuna järgmise perioodi eelarvesse on juba planeeritud
kõik RKAS-i lepingutest tulenevad kohustused ning täiendavat eelarvet vaja ei ole.
MKMi valitsemisala tegevuskulude eelarve on 2023. aasta riigieelarve seaduses kinnitatud 6
tulemusvaldkonna ja 34 programmi tegevuse lõikes. Programmi tegevuste rohkust arvestades
selgitatakse memos suuremaid ja olulisemaid tegevuskulude jääke (summasid alates 100 tuh eurost).
Info investeeringute jääkide ülekandmise kohta on leitav memo lehekülgedelt 10-11.
Tegevuskulud
Valitsemisala piirmääraga tegevuskulude lõplik eelarve oli 2023. aastal 510,0 mln eurot, sellest 89,4
mln eurot olid 2022. aastast ülekantud vahendid. Eelarvet täideti 337,9 mln ulatuses, 2024. aastasse
kantakse üle kokku 69,1 mln eurot ja tagastatakse 103,0 mln eurot.
Tulemusvaldkond Energeetika
Programm Energeetika ja maavarad
Programmi tegevus Transpordikütuse korraldus ja kütusevarude säilitamine
Programmi tegevuse eelarve kasutamata jäägist kantakse üle 4,7 mln eurot, mis koosneb EVK-le
eraldatud sihtotstarbelistest vahenditest varude soetamiseks. Jääk on tekkinud seoses sellega, et osade
varuliikide moodustamise tekkepõhised kulud nihkusid 2024. aastasse. Ka oli EVK-l võimalik kasutada
2022. aastast ülekantud vahendeid, mis vähendas koormust nende 2023. aasta eelarvele. Eesmärkide
täitmist eelarve täies mahus kasutamata jätmine EVK hinnangul ei mõjutanud. Majandusaasta
eesmärgid ja tegevuskavas kokkulepitud tegevused viidi ellu. 2024-2027 RESi koostamise protsessis
lepiti kokku, et EVK 2024. aasta sihtotstarbelist toetust vähendatakse 2,5 mln euro võrra (ühekordne
kärbe) ning EVK käesoleva aasta tegevusi (sh uusi tegevussuundi) rahastatakse 2023. aastast
ülekantavast jäägist.
Seoses valitsemisalade tegevuse ümberkorraldamisega alates 01.07.2023 liikus EVK tegevus alates
2024. aastast energeetika ja maavarade programmist ettevõtluskeskkonna programmi. Seetõttu viiakse
EVK sihtotstarbelise toetuse jääk üle tegevusse „Ettevõtluse arendamise soodustamine“.
3
Tulemusvaldkond Heaolu
Programm Tööturuprogramm
Programmi tegevus Tööelu kvaliteedi arendamine
Programmi tegevuse eelarve kasutamata jäägist kantakse üle 0,3 mln eurot, mis koosneb TI
personalivahendite jäägist, mis moodustus 2023. aastal täitmata ametikohtade ja puudumiste arvelt ning
majandamiskulude jäägist, mis tekkis hankelepingute täitmise lükkumisest 2024. aastasse. Jäägist
kaetakse 2023. aastal sõlmitud hankelepingute kulud teenuste ja kaupade soetamiseks, mis teostatakse
ja antakse üle 2024. aastal. Veel on ülekantavatest vahenditest kavandatud 2024. aastal ühekordsete
kulude tegemine, sh järelevalveametnikele hädavajalike tööriiete ja isikukaitsevahendite soetamine
ning majandamiskulude puudujäägi katmine - eeskätt teenuste, kaupade ja kütuse hinnatõusud. Väheses
osas on vahendeid kavandatud teenistujatele täiendavate tööülesannete eest makstavate lisatasude ja
ületunnitöö tasustamise kulude katteks. Arvestades TI väikest eelarve mahtu ja asjaolu, et
majandamiskuludeks ei ole juba aastaid vahendeid juurde eraldatud, siis on ülekantav jääk hädavajalik
eeskätt ühekordsete kulude ja hinnatõusude katmiseks, et tagada osutatavate teenuste toimimine.
Tulemusvaldkond Infoühiskond
Programm Digiühiskond
Programmi tegevus Digiriigi arenguhüpped
Programmi tegevuse eelarvest kantakse üle 0,9 mln eurot, millest 0,3 mln moodustavad MKM-i ja 0,6
mln RIA tegevuskulud.
MKM-i jääk sisaldab 0,2 mln euro ulatuses VV reservist IT vajaku kompenseerimiseks saadud
vahendeid (objekti kood SR070077) ja 0,1 mln tegevuskulusid, mille peamine tekkepõhjus on ülisuur
teenistujate liikumine digiriigi arengu osakonnas (vabatahtlik tööjõu voolavus osakonnas oli 2023.
aastal 39%). See toob kaasa viivitusi ja edasilükkumisi paljude tegevuste ning projektide elluviimises ja
seeläbi ka rahaliste vahendite kasutamises. Kasutamata vahendid kanname üle, et 2024. aastal
tegevustega jätkata.
RIA tegevuskulude jääk tekkis 2023. aastal kokku hoitud tööjõukulude arvelt, mida asutus planeerib
kasutada 2024. aastal lisanduvate ametikohtade tööjõukulude, ületundide ja tulemustasude fondi katteks.
Jääk sisaldab 0,4 mln euro ulatuses VV reservist IT vajaku kompenseerimiseks saadud vahendeid
(objekti kood SR070077).
Programmi tegevus Digiriigi alusbaasi kindlustamine
Programmi tegevuse eelarvest kantakse üle 7,6 mln eurot, millest 2,3 mln moodustavad MKM-i, 3,9
mln RIT-i ja 1,4 mln RIA tegevuskulud.
Programmi tegevuse kasutamata jäägist tagastatakse 0,2 mln eurot VV reservist 2022. aastal IT vajaku
kompenseerimiseks eraldatud vahendeid (objekti koodid SR070135 ja SR07A064), sest osade
projektide algatamine võttis oodatust kauem aega ja vahendite kasutamise tähtaeg sai 2023. aasta lõpus
läbi. Ka saadi mõningaid teenuseid algselt planeeritust soodsamalt ning kõiki vahendeid ei läinud vaja.
Suurima osa MKM-i tegevuskulude jäägist selles programmi tegevuses moodustavad VV reservist
2023. aastal IT vajaku kompenseerimiseks ja IKT jaotamata vahenditest eraldatud eelarve 1 mln eurot.
4
Sellest 0,4 mln on RIKS-ile eraldatud tegevus- ja investeeringutoetus turvalise mobiilside teenuse
arendamiseks (objekti kood SR070077), mis jäi kasutamata, sest 2023. aasta oktoobris võeti kantslerite
nõupidamisel vastu otsus, et vanal tehnoloogial põhinev olemasolev lahendus suletakse ning 2024.
aastal lepitakse kokku uus lahendus. Kasutamata jäänud vahenditest soetab RIKS 2024. aastal
seadmeid turvalise kõneside (lauatelefoni) toimepidevuse suurendamiseks ning täpsem ressurssi vajadus
selgub peale uut kantslerite nõupidamise otsust.
0,2 mln on MKM-i tegevuskulude jääk IT vajaku kompenseerimiseks (objekti kood SR070179), mis
eraldati ministeeriumile VV reservist detsembris 2023. Vahendeid kasutatakse 2024. aastal asutuste
andmeüksuste (data office) tegevuste ja rollide standardmudeli, andmeküpsuse hindamise mudeli ja riigi
andmetervise monitooringu lahenduse loomiseks, MKM-i valitsemisala digipöörde käivitamiseks
vajalike konsultatsioonide sisseostuks (nt MKM valitsemisala teenuste portfelli kokku panemiseks),
digipädevuste arendamiseks piloodi läbiviimiseks valitsemisalas ning kompetentside kaardistamise
analüüsivõimekuse tagamiseks.
0,4 mln on MKM-i tegevuskulude jääk IKT jaotamata vahendites (objekti kood SR07A185), mis eraldati
ministeeriumile samuti detsembris 2023 ja mis sisaldab endas 2024. aasta sügisel toimuva konverentsi
Tallinn Digital Summit korralduskulusid. Leping konverentsi korraldamiseks on sõlmitud
Rahvusvahelise Kaitseuuringute Keskusega ning ettemakse neile tehtud.
Veel sisaldab MKM-i jääk RIKS-ile eraldatud investeeringutoetust satelliitside seadmete soetamiseks
0,6 mln euro ulatuses (objekti kood IN002000), mille esimene hange ebaõnnestus. Uus hange kuulutati
välja detsembris 2023 ning kulude tegemine nihkus 2024. aastasse.
MKM-i tegevuskulude jäägist on 0,2 mln eurot RIKS-ile antud toetuse jääk turvalise satelliitside
arendamiseks, mis jäi täies mahus kasutamata, sest seadmete esimene hange ebaõnnestus ning tegevused
lükkusid 2024. aastasse. Tööjõu- ja majandamiskulud moodustavad MKM-i jäägist 0,5 mln, mille
peamine tekkepõhjus on ülisuur teenistujate liikumine digiriigi arengu osakonnas (vabatahtlik tööjõu
voolavus osakonnas oli 2023. aastal 39%). See toob kaasa viivitusi ja edasilükkumisi paljude tegevuste
ning projektide elluviimises ja seeläbi ka rahaliste vahendite kasutamises. Kasutamata vahendid
kanname üle, et 2024. aastal tegevustega jätkata.
RIT-i tegevuskulude ülekantav jääk on 3,9 mln eurot. Sellest 0,9 mln jäi kasutamata seoses riist- ja
tarkvara hangete vaidlustuste ja tarneraskustega IT sektoris üldisemalt. Vahendid suunatakse 2024. aasta
kohustuste finantseerimiseks (riistvara ja tarkvara rendid). Lisaks suunatakse vahendeid ka RIT-i
teenuste infoturbe taseme tõstmiseks (litsentside soetamine, administreerimistööriistad, turbetestid). 0,5
mln eurot on VV reservist 2023. aastal riigimajade IKT seadmete soetuseks eraldatud vahendid (objekti
kood SR070075). Riigimajade IKT seadmete sihtotstarbelised vahendid eraldati RIT-ile arvestusega, et
neid kasutatakse 2023. ja 2024. aasta jooksul juba olemasolevate riigimajade igapäevaste IT
alusteenuste finantseerimiseks kui ka samal perioodil ehitatavate uute riigimajade IT seadmete
soetuseks. Seetõttu on tarvidus ka kogu nimetatud jääk 2024. aastasse üle kanda. 2023. aasta oktoobris
VV reservist IT vajaku kompenseerimiseks eraldatud vahendite jääk summas 0,3 mln eurot kantakse
üle, sest tegemist on sihtotstarbeliste vahenditega JuM-i valitsemisala riigisaladuse projekti (sisaldub
arvutitöökoha teenuses) tegevuste jätkufinantseerimiseks (objekti kood SR070148). Projekt kestab
kokku 4 aastat ja seetõttu on jääkide ülekandmine vajalik. 2023. aasta detsembris eraldati RIT-ile VV
reservist 2,2 mln eurot IKT jaotamata vahendeid (objekti kood SR07A185) tehnoloogilise võla
likvideerimiseks (elukaare lõpus olevad võrguseadmed ja videokonverentsi lahendus kohtuistungite
pidamiseks). Kuna vahendid eraldati 2023. aasta viimastel päevadel, jäid mõistetavalt kõik tegevused
2024. aastasse. Jäägi ülekandmine on vajalik, sest vastasel korral on ohus kogu elektroonne
kohtupidamine (st kohtuistungeid enam pidada ei saa) ja ka RIT-i klientide võrguühendused enam ei
tööta.
RIA tegevuskulude jääk 1,4 mln eurot sisaldab litsentside eest tehtud ettemaksete periodiseeritud
kulusid, mis kajastuvad tekkepõhiselt eelarve täitmisena litsentside kehtimise aastal (0,4 mln), 2023.
aastal sõlmitud hankelepingutega võetud kohustused, mis tekivad 2024. aastal (sh ID tarkvara
5
pisiarendused ja hooldus (0,1 mln), e-ID testimised ja süstematiseerimised (0,2 mln), android
valijarakenduse auditeerimislahenduse analüüs ja valimiste infosüsteemi VIS3 pilvevõimekuse loomine
(0,1 mln)), Riigikantseleilt RIA eriprojektide osakonnale suunatud tööjõukulude eelarvet, kus tegevused
jätkuvad 2024. aastal (0,1 mln) ning VV reservist IT vajaku kompenseerimiseks eraldatud 0,3 mln eurot
(objekti koodid SR070077). 2023. aastal kokku hoitud tööjõukulude eelarvevahendeid on planeeritud
kasutada 2024. aastal lisanduvate ametikohtade tööjõukulude, ületundide ja tulemustasude fondi katteks
(0,2 mln). 2024. aasta eelarve planeerimisel on asutus arvestanud 2023. aastast kasutamata jäänud
eelarve üle viimisega 2024. aastasse, vastasel juhul jäävad võetud kohustused täitmata.
Programmi tegevus Riikliku küberturvalisuse juhtimine ja koordineerimine
Programmi tegevuse eelarvest kantakse üle 0,3 mln eurot MKMi tegevuskuludeks, millest 0,2 mln
moodustavad tööjõu- ja majandamiskulud. Jäägi peamine tekkepõhjus on ülisuur teenistujate liikumine
riikliku küberturvalisuse osakonnas (vabatahtlik tööjõu voolavus osakonnas oli 2023. aastal 68%). See
toob kaasa viivitusi ja edasilükkumisi paljude tegevuste ning projektide elluviimises ja seeläbi ka
rahaliste vahendite kasutamises. Kasutamata vahendid kanname üle, et 2024. aastal tegevustega jätkata.
MKM-ile VV reservist eraldatud IT vajaku kompenseerimise vahendite eelarve (objekti kood
SR070179) eraldati asutusele 2023. aasta detsembris eesmärgiga katta Küberjulgeoleku Nõukoguga
seotud kulusid. Vahenditest kasutati ära 36 tuh eurot ning jääk summas 0,1 mln eurot kantakse üle, et
nimetatud tegevustega jätkata.
Programmi tegevus Suundumuste, riskide ja mõjude analüüsivõime arendamine
Programmi tegevuse eelarvest kantakse üle 300 tuh eurot, millest 50 tuh eurot moodustavad MKMi ja
250 tuh eurot RIA tegevuskulud.
RIA tegevuskulude jääk tekkis 2023. aastal kokku hoitud tööjõukulude arvelt ja neid planeeritakse
kasutada 2024. aastal lisanduvate ametikohtade tööjõukulude, ületundide ja tulemustasude fondi katteks.
Programmi tegevus Küberturvalisuse tagamine
Programmi tegevuse eelarve kasutamata jääk on 1,9 mln eurot, mis koosneb peamiselt RIA
tegevuskuludest.
RIA jäägist 1,8 mln eurot moodustavad litsentside eest tehtud ettemaksete periodiseeritud kulud, mis
kajastuvad tekkepõhiselt eelarve täitmisena litsentside kehtimise aastal (1,6 mln) ning vahendid RIA 3-
osalise küberreservi 2024. aasta tegevusteks puudujääva osa katmiseks (0,2 mln).
Veel sisaldab programmi tegevuse jääk 39 tuh eurot TTJA tegevuskulude jääki, mis eraldati asutusele
VV reservist üleriigilise tähtsusega digiriigi ja küberturvalisuse lisategevuste katteks (raadiosageduste
monitooringu küberturvalisuse tõstmine, objekti koodid SR070077). Vahendid jäid täies ulatuses
kasutamata hangete viibimise ning tegevuste edasilükkumise tõttu. Jääki kasutatakse 2024. aastal
tööjõukulude katmiseks - teenistujate ülekoormust leevendatakse ajutiste võlaõiguslike lepingute kaudu.
Samuti asutuse toimepidevuse tõstmisega kaasnevateks kuludeks.
6
Programmi tegevus Õigusruumi tagamine
Digiühiskonna programmi õigusruumi tagamise tegevuse eelarve ülekantav jääk on 1,7 mln eurot, mille
moodustavad 0,5 mln euro ulatuses MKMi ja 1,2 mln euro ulatuses TTJA tegevuskulude jäägid.
MKMi tegevuskulude jääk koosneb peamiselt side-ettevõtjatele makstavatest sidevõrgule juurdepääsu
tagamiseks vajalike investeeringute hüvitamise toetustest (0,4 mln, konto 600), mis tekkis, kuna
ettevõtjate poolt tehtud investeeringute maht osutus eelarvesse prognoositust väiksemaks. Jääki
kasutame 2024. aastal samal eesmärgil.
TTJA õigusruumi tagamise programmi tegevuse eelarve jäägist moodustab viimase miili kogukonna
meetme investeeringutoetus 0,8 mln eurot (objekti kood IN070099). Tegemist on toetusmeetmega
MTÜ-dele, mille eelarve on 100% ulatuses toetuse taotluste rahuldamise otsustega kaetud. Projekti
kulude abikõlblikkuse perioodi kestus on maksimaalselt 24 kuud ja lõpeb toetuse saajatele hiljemalt
08.06.2025. Sellest tulenevalt asutus ei välista, et 2025-2028 RESi koostamise protsessis tuleb esitada
taotlus kõnealuse eelarve osalise aastate vahelise ümbertõstmise kohta.
Veel jäi TTJA-l samas programmi tegevuses kasutamata tegevuskulusid 0,4 mln euro ulatuses. Vabad
vahendid tekkisid, sest 2023. aastal oli asutuses tööjõu vabatahtlik voolavus 17% (lahkus 24 töötajat),
luhtus 13 värbamiskonkurssi ning 8 töötajat lahkus katseajal, mistõttu tuli korraldada uued konkursid.
Jääki kasutatakse 2024. aastal tulemusjuhtimise täiustamiseks, teenistujate ülekoormuse
leevendamiseks ajutiste võlaõiguslike lepingute sõlmimise kaudu, sidevaldkonna kriiside lahendamisest
tulenevate lisatasude maksmiseks (merekaablite lõhkumised, tormid, GPS häired) ning tööjõu voolavuse
leevendamiseks. Ka hangete luhtumine, lepingute täitmise edasilükkumine ja tarnete viibimine
nihutasid majandamiskulude kandumist käesolevasse eelarveaastasse (kolimis- ja paigaldustööd ning
ümberehitus). 2024. aastal on asutus kohustatud korraldama 3 rahvusvahelist üritust Eestis (Euroopa
Liidu rotatsiooni korras), lõpule tuleb viia monitooringujaamade ehitus ja kolimine koos väikeseadmete
soetamisega (antennipöörajad ning mõõtefiltrid järelevalve teostamiseks, mis aitavad võõraid signaale
elimineerida). Lisandub ühekordne monitooringusõiduki ümberehituse kulu, analüüsi tellimine
sidevaldkonnas jõustuvast märkimisväärse turujõuga ettevõtete kuluarvestussüsteemi muudatustest ning
lennunavigatsiooni mõjude uuring. Veel lisanduvad kulud GPS monitooringujaamade elektri
toimepidavuse tagamiseks vajalike kaasaskantavate akujaamade soetamiseks ning GPS häirete tiimi ja
tehnika võimestamiseks. TTJA on 2024. aasta eelarvet koostades arvestanud vahendite ülekandmise
võimalusega ning osaliselt on kulutused juba tehtud. Kui vahendeid üle kanda ei saa:
1. kannatab riikliku olukorrapildi pakkumine sideteenuste valdkonnas. Väheneb võimekus anda
ülevaadet, milline on olukord Eesti raadiosagedusspektris (näiteks GPS olukord Eesti territooriumil või
mis toimub Eesti piirialades mobiilsidega);
2. kannatab TTJA teenuste pakkumise toimepidevus - väheneb ameti võimekus pakkuda teenuseid
kriisiolukorras elektri- ja sideühendusteta.
Tulemusvaldkond Teadus- ja arendustegevus ning ettevõtlus
Programm Teadmussiirde programm
Programmi tegevus Ettevõtete innovatsiooni-, digi- ja rohepöörde soodustamine
Programmi tegevuse eelarves kajastatakse vahendeid teadus- ja arendustegevuseks ning innovatsiooni
edendamiseks. Selleks on käivitatud nii EISi poolt rakendatavad toetusskeemid, kui ka antakse lepingute
alusel tegevus- ja investeeringutoetusi asutustele ja organisatsioonidele. 2024. aastasse ülekantav jääk
on 36,5 mln eurot, sh 35,9 mln MKMi ja 0,6 mln RIA tegevuskulud.
MKMi kulude jäägi peamised tekkepõhjused on:
7
tulenevalt riigiabi loa menetluse pikenemisest alustati Euroopa strateegliste väärtusahelate
(IPCEI) vesiniku valdkonna projektidega finantseerimisega (kogumahus 10 mln eurot) 2023.
aasta alguses. Eelarve on kolme projekti kohustustega kaetud ja võetakse kasutusele, 2024.
aastal on planeeritud väljamakseid 6,698 mln eurot;
ettevõtete rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse toetusmeetme kulude mahud on olnud
prognoositust madalamad, kuna projektide elluviimiseks on ette nähtud 36 kuud ning
väljamaksed suurenevad tegevuste elluviimise teisel ja kolmandal aastal (ettevõtete
rakendusuuringute ja eksperimentaalarenduse toetusmeetme otsustusmaht 2023. aastal oli 23,2
mln eurot);
viibinud on Euroopa Horisont partnerlustes osalevatele projektidele Eesti poolsed väljamaksed.
Kuna tegemist on taotlusvoorudega, mis hõlmavad mitme ettevõtte koostööd ning projektide
rahastamise üle otsustab Euroopa Komisjon, siis on kulude tekkimise aja prognoosimine olnud
raskendatud;
mitmete toetumeetmete nagu Süvatehnoloogia iduettevõtjate äriarenduse toetusmeede ja
Üliõpilaste inseneri valdkonna arendusprojektide toetamine 2023. aastal läbiviidud
taotlusvoorudest rahastatud projektide väljamaksed on lükkunud 2024 aastasse;
samuti viibis CERN-iga liitumine ja seetõttu lükkub aastasse 2024 ka täisliikmeks saamisega
kaasnev ühekordne liitumistasu (hinnanguliselt 2,5 mln eurot).
Programmi tegevuse jäägi hulgas on ka 0,3 mln eurot valitsemisala rahvusvaheliste organisatsioonide
liikmemaksude vahendeid (objekti kood SE000003), millega kaetakse 2024. aastal ESA ja CERN-i
liikmemaksude kasve. Liikmemaksude jäägi suurus sõltub jooksva aasta valuutakurssidest ning
maksude arvutamise alustest (näit Eesti riigi SKT suurus vms).
RIA tegevuskulude jääk 0,6 mln eurot koosneb 2023. aastal alanud Euroopa küberkompetentsikeskuse
Eesti koordinatsioonikeskuse jätkusuutlikkuse tagamise vahenditest. Kuna tegevused jätkuvad ka 2024.
aastal ja kompetentsikeskust rahastatakse EL toetusest, mille kasutamisel on nõutud Eesti riigi poolne
50% omaosalus, siis on vajadus jäägi ülekandmise järele ning asutus on oma 2024. aasta eelarve
planeerimisel arvestanud 2023. aastast kasutamata jäänud eelarve üle toomisega järgmisesse aastasse.
Programmi tegevus Teadus- ja tehnoloogiamahuka iduettevõtluse arendamine
Programmi tegevuse eelarve kasutamata jääk on 0,1 mln eurot ja koosneb MKMi tegevuskuludest. Jääk
tekkis, sest osad kulud osutusid planeeritust odavamaks. Vahendite kasutamist jätkatakse 2024. aastal
samal otstarbel.
Programm Ehitus
Programmi tegevus Ehitatud keskkonna ja ehitusvaldkonna kvaliteedi arendamine
Programmi tegevuse „Ehitatud keskkonna ja ehitusvaldkonna kvaliteedi arendamine“ eelarve
kasutamata jääk on 0,2 mln eurot ja koosneb TTJA tegevuskuludest.
TTJA tegevuskulude jääk tekkis ajutiselt täitmata ametikohtade arvelt (tööjõu vabatahtlik voolavus oli
asutuses eelmisel aastal 17%, töölt lahkus 24 teenistujat) ning osaliselt edasilükkunud hangete tõttu. Tööjõukulude jääki kasutatakse 2024. aastal tulemusjuhtimise täiustamiseks organisatsioonis,
teenistujate ülekoormuse leevendamiseks ajutiste võlaõiguslike lepingute sõlmimise kaudu, valdkonnas
kriiside lahendamisest tulenevate lisatasude maksmiseks ning tööjõu voolavuse leevendamiseks.
Majandamiskulude jäägist kaetakse 2024. aastasse nihkunud tegevuste kulusid.
Seoses valitsemisalade tegevuse ümberkorraldamisega alates 01.07.2023 liikusid TTJA ehituse
programmi tegevuse „Ehitatud keskkonna ja ehitusvaldkonna kvaliteedi arendamine“ alla kuulunud
8
teenused alates 2024. aastast ettevõtluskeskkonna programmi. Seetõttu viiakse kõnealune TTJA
tegevuskulude jääk üle tegevusse „Ettevõtluse arendamise soodustamine“.
Programm Ettevõtluskeskkond
Programmi tegevus Ettevõtluse arendamise soodustamine
Programmi tegevuse eelarve ülekantav jääk on 2,9 mln eurot, millest MKMi osa moodustab 2,23 mln ja
TTJA tegevuskulud 0,64 mln.
MKMi eelarve jääk koosneb peamiselt EISile eraldatud tegevustoetusest e-residentsuse ja Work-In-
Estonia riiklike programmide elluviimiseks. e-residentsuse programmi jääk summas 1,0 mln eurot on
tekkinud seoses äriarenduse eelarvest kavandatud turu-uuringutega, mis algasid planeeritust hiljem,
kuna hanke tulemusel leitud hankepartneril võttis vastavate kontaktide kogumine oodatust rohkem aega
ja tegevuste raskusosa jääb seetõttu 2024. aastasse (Ukraina, Ühendkuningriigid, osa Hispaaniast).
Lisapõhjuseks jäägi tekkimises on väljastuskohtade vähendamise ja konsulaarmissioonide
kokkulepetega seonduv, mis ei võimaldanud meeskonnal turundus- ja müügitegevusi teostada eelnevalt
planeeritud mahus (mõjutades ka tulemust). Jäägi ülekandmine on vajalik, kuna planeeritud tegevused
on edasi lükatud, mitte ära jäetud. Järjest suurem surve on sihtfinantseeringute tegemiseks ning EIS on
arvestanud jäägi toel finantseerida väljastuskohtade asendamiseks teostatavaid konsulaarmissioone PPA
sihtfinantseeringuna. Lisaks vajatakse jäägi ülekandmist, et hoida eelarvet kaugtuvastusprojekti
finantseeringuks, mis 2024. aasta lõpus on ligi 1 mln eurot.
Jäägi tekkepõhjused Work-In-Estonia programmis summas 0,8 mln eurot on seotud turundus- jm
tegevuste edasi lükkamisega, kuna 2023. aastal tööpakkumiste hulk tööandjate poolt vähenes ca poole
võrra ja välistalentide sissevool oli aeglustunud. 2024. aastal näeme olukorra paranemise märke ning
selleks, et püsida teadlikkuse ja atraktiivsusega konkurentsis, peab EIS jäägi suunama taas
turundustegevustesse, et täita Work-In-Estonia programmi arengukava eesmärke.
0,1 mln euro suurune tegevustoetuse jääk jäi ka EVS-ile uue veebilehe väljatöötamiseks eraldatud
vahenditest, kuna arendustööde valmimine lükkus 2024. aastasse ning Euroopa Akrediteerimiskoostöö
Organisatsiooni vastastikuse hindamisega seotud kuludeks antud toetusest.
MKM-i tööjõu- ja majandamiskulude jääk moodustab programmi tegevuse ülekantavatest vahenditest
0,3 mln, mille peamine tekkepõhjus on väga suur teenistujate liikumine ettevõtluse osakonnas
(vabatahtlik tööjõu voolavus osakonnas oli 2023. aastal 17%). See toob kaasa viivitusi ja edasilükkumisi
paljude tegevuste ning projektide elluviimises ja seeläbi ka rahaliste vahendite kasutamises. Kasutamata
vahendid kanname üle, et 2024. aastal tegevustega jätkata.
TTJA tegevuskulude jäägi 0,6 mln eurot tekkepõhjuseks on peamiselt ajutiselt täitmata ametikohad ning
hangete ja kulude edasilükkumine 2024. aastasse. Asutus jätab jooksval aastal VV reservist välja
küsimata sinna 2024-2027 RES-i koostamise raames kinnitatud uutest kehtima hakkavatest
õigusaktidest tulenevad personalikulud (digiteenuste määrus, rahvusvahelise sanktsiooni seadus,
väärismetalltoodete seadus, riigilõivuseadus ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadus) ning katab
need kulud 2024. aastasse üle toodavate vahendite arvelt. Veel kasutatakse jääke välisinvesteeringute
usaldusväärsuse hindamiseks ja EL sanktsioonide jõustamiseks ettevõtete omanike tuvastamise
kasutuslitsentsi ORBIS tellimiseks ning järelevalve infosüsteemi jooksvateks pisiarendustöödeks. Jääk
sisaldab ka reaalajamajanduse (teadus- ja arendustegevus) vahendeid, millest osa tegevustest kandus
2024. aastasse. Suurenenud on tarbijavaidluste komisjoni menetluste arv (+1300 avaldust aastas), mille
tõttu värvati lisajurist ja suurendati vaidlustuskomisjoni liikmete arvu. Vajalik on
kommunikatsioonitehnika soetamine, jätkatakse programmiüleste tegevustega (teenuste arendus,
sõidukipargi vähendamine ja uuendamine) ning tegevustega asutuse toimepidevuse tõstmiseks.
9
Alates 2024. aastast muudeti programmi tegevuse koodi, uus kood on TIEK0104. Tegevuse nimetus jäi
samaks.
Programmi tegevus Ettevõtete konkurentsivõime ja ekspordi edendamine
Programmi tegevuse eelarve jääk on kokku 7,2 mln eurot, millest peamise osa moodustavad EIS-ile
eraldatud tegevustoetused riiklike programmide elluviimiseks. Suurimad jäägid tekkisid
turismivaldkonna programmis ja toetusmeetmetes:
1,3 mln eurot turismi arenduse ja nõudluse suurendamise ning turismi sihtfinantseeringute
programmides seetõttu, et 2023. aastal võetud kohustused ei jõudnud sama aasta sees veel
väljamakseteks (turismi digimentorluse ja digitaliseerimise kaardi teenus, Eesti kui
turismisihtkoha kampaaniad välisturgudel ja kommunikatsiooni eriprojekt, väliskülastajate
piiriuuring). Jäägi ülekandmine 2024. aastasse on vajalik, et võetud kohustused saaks täidetud.
2024. aasta märtsi seisuga oli võetud kohustusi tasutud 0,2 mln ulatuses ja lepingutega kaetud
0,4 mln eurot. Veel mõjutas vahendite täies mahus kasutamata jäämist 2023. aastal käivitatud
konverentside korraldusõiguse taotlemise programm, mis ei olnud avatud terve aasta - tegemist
on uue teenusega, mille käivitamine võtab aega. Jäägi üle viimine 2024. aastasse on vajalik, et
uus teenus saaks sisse töötatud ning Eestisse tuleks rohkem rahvusvahelisi konverentse ja
nendega kaasnevat eksporditulu. Lepingutega on kaetud 0,1 mln eurot;
suurkontsertide sihtfinantseerimise programmis jäi 1,0 mln eurot kasutamata, sest
suurkontsertide korraldajate võimekus neid korraldada ning selleks kaasrahastust taotleda on
pandeemiajärgsel ajal taastunud loodetust aeglasemalt, toetust on taotletud planeeritust vähem.
Jäägi ülekandmine on vajalik, sest EIS näeb, et kontserdikorraldajate võimekus taas
suukontserte Eestisse tuua on kasvamas ning huvi toetuse vastu on suur. Keskmiselt toob üks
selline suurkontsert Eestisse üle 0,5 mln euro maksutulu, seega piisav vahendite olemasolu
2024. aastas on väga vajalik, et riiki saaks tuua suukontserte, mis aitavad elavdada Eesti
majandust ja kasvatada eksporditulu. Taotlusvoor on jätkuvalt avatud ja potentsiaalseid
kohustusi rahastatud projektide osas on üles võetud 0,9 mln ulatuses;
2,0 mln eurot turismisihtkohtade juhtimisorganisatsioonide sihtfinantseerimise vahendeid jäi
tekkepõhiselt kasutamata, sest regionaalsetele turismisihtkohtadele tehti ettemakseid, mis ei ole
veel 2023. aastas kuludesse kantud. Seetõttu taotletakse ka jäägi üle kandmist. Lepingutega on
kaetud 1,7 mln eurot;
turismisektori digilahendustega liitumistoetuse kasutamata jääk on 1,9 mln eurot. Tegemist on
uue, alles 2023. aasta novembris avatud taotlusvooruga, mille käivitamine sõltus EL
struktuurivahenditest rahastatud kesksete digilahenduste meetme arenduste valmimisest. Viie
kuuga alates toetusmeetme avamisest on rahastusotsuseid tehtud üle 0,4 mln euro. Jäägi
ülekandmine on vajalik, et katta juba võetud kohustusi ning kuna taotlusvoor on avatud,
võetakse uusi kohustusi jooksvalt juurde.
Programmi tegevus Tehnoloogia- ja arendusmahukate investeeringute soodustamine
Programmi tegevuse eelarvest jäi kasutamata kokku 3,9 mln eurot, mis koosneb EIS-ile eraldatud
riiklike programmide jääkidest:
2,5 mln eurot on suurinvestori investeeringutoetus (objekti kood IN005001), mis jäi täies mahus
kasutamata, kuna meetmes oli vahepeal tulenevalt kriisidest seisak ja uusi projekte
rahastamiseks ei esitatud. Praeguseks on EIS rahastanud 3 projekti ja seisuga 26.03.2024 on
kohustustega kaetud 4,78 mln eurot ehk edaspidi nii suures mahus jääke ei jää. 2 rahastusotsust
on tehtud viimase kuu aja sees (Magnetic MRO AS ja Inission Tallinn OÜ) ja on märgata
ettevõtete huvi kasvu. Kulude teket on keeruline prognoosida, sest see sõltub, kui kiiresti
jõuavad ettevõtted oma projektid ellu viia. EIS hindab, et väga tõenäoliselt tehakse suuremad
investeeringud pigem projektide elluviimise teisel ja kolmandal aastal;
10
1,4 mln eurot jäi välisinvesteeringute kaasamise programmis kasutamata, sest tingituna COVID
perioodist ja Ukraina sõjast vähendas EIS nimetatud tegevuste mahtu. Tänaseks on tegevuste
mahud taastunud. Just VV poolt tõusnud ootuste tõttu välisinvesteeringute Eestisse toomiseks
ja energia- ja kapitalimahukate investeerimisprojektide riiki meelitamiseks kasutab EIS
tekkinud eelarve jääki 2024. aasta tegevuskulude katteks.
Tulemusvaldkond Transport
Programm Transpordi konkurentsivõime ja liikuvuse programm
Programmi tegevus Raudteetransporditaristu arendamine ja korrashoid
Nimetatud programmi tegevuse eelarve jääk on 73 tuh eurot ja see koosneb TTJA tegevuskuludest, mis
jäid kasutamata, sest reaalajamajanduse tegevuste algne tööplaan muutus ja nimetatud kulud kannab
hoopis MKM. Seetõttu suunatakse ülekantavast jäägist 60 tuh MKMi eelarvesse.
Seoses valitsemisalade tegevuse ümberkorraldamisega alates 01.07.2023 liikusid TTJA Transpordi
konkurentsivõime ja liikuvuse programmi tegevuse „Raudteetransporditaristu arendamine ja
korrashoid“ alla kuulunud teenused alates 2024. aastast ettevõtluskeskkonna programmi. Seega viiakse
kõnealune tegevuskulude jääk üle tegevusse „Ettevõtluse arendamise soodustamine“.
Programmi tegevus Ohutu ja säästlik transpordisüsteem
Programmi tegevuse eelarve jääk on 0,2 mln eurot, millest kanname üle 0,14 mln.
Jääk sisaldab 68 tuh eurot TTJA tegevuskulusid, mis kanatakse 2024. aastasse üle, et katta Euroopa
Raudteeohutusameti auditi tähelepanekutest tulenevalt raudteeohutuse valdkonna kompetentsipõhise
juhtimise süsteemi loomise kulud ja tellida täiendavad raudtee erialakoolitused koos
juhendmaterjalidega, korraldada kommunikatsioon ettevõtjatele, kohustuste lahususe tagamiseks
täiendava ametikoha täitmine, välise eksperdi kaasamine ning järelevalve tööriista väljatöötamine.
Auditi tegevusplaani täitmata jätmise tagajärjeks võib olla Euroopa Komisjoni mittevastavuse menetlus.
Ka kuulub jäägi hulka 65 tuh eurot reaalajamajanduse tegevuste vahendeid, mis jäid kasutamata, sest
algne tööplaan muutus ja nimetatud kulud kannab hoopis MKM. Seetõttu suunatakse nimetatud summa
MKMi eelarvesse.
MKM-i vahenditest sisaldub jäägis 9,1 tuh eurot, sh 8,7 tuh OJK tegevuskulusid (objekti kood
SE070004) ja 0,4 tuh eurot rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud (objekti kood SE000003).
Seoses valitsemisalade tegevuse ümberkorraldamisega alates 01.07.2023 liikusid Transpordi
konkurentsivõime ja liikuvuse programmi tegevuse „Ohutu ja säästlik transpordisüsteem“ alla kuulunud
teenused alates 2024. aastast ettevõtluskeskkonna programmi. Seega viiakse kõnealune tegevuskulude
jääk üle tegevusse „Ettevõtluse arendamise soodustamine“.
Investeeringud
Valitsemisala piirmääraga investeeringute lõplikuks eelarveks kujunes 2023. aastal 51,3 mln eurot,
sellest 16,8 mln olid 2022. aastast ülekantud vahendid. Eelarvet täideti 48,4 mln ulatuses, 2024. aastasse
kantakse üle 2,7 mln eurot. Tagastatakse 0,2 mln eurot, sh 0,11 mln VV reservist 2022. aastal
reisiparvlaev Estonia allveeuuringuteks (objekti kood SR070101) ja 0,09 mln digiriigi keskseteks
teenusteks (objekti kood SR070162) eraldatud vahendeid, sest nende kasutustähtaeg on lõppenud.
11
IT investeeringute (objekti kood IN002000) eelarve kasutamata jääk on kokku 2,2 mln eurot, mille
viime täies mahus 2024. aastasse üle.
Sellest 0,54 mln eurot moodustavad MKMi investeeringud teadus- ja arendustegevusse, kus on tegu
suuremahuliste töödega, millega alustati 2023. aastal, kuid mille valmimine on edasi lükkunud 2024.
aastasse. Täitmisel on lepingud, mis puudutavad metsaraie andmepõhist aruandlust (tööd lõpetati aprillis
2024), juriidilise isiku nõusolekuteenuse analüüs (lõpetatakse mais 2024) ja andmemajanduse
turuväärtuse hindamise analüüs (valmib juunis 2024).
Jäägist 0,22 mln eurot on TTJA vahendid välisinvesteeringute usaldusväärsuse hindamise IT lahenduse
arendamiseks. 2023. aastal läbi viidud ärianalüüs ei andnud oodatud tulemust ning arendusega ei olnud
võimalik edasi liikuda. Peale analüüsi korrigeerimist 2024. aastal viiakse projekt lõpule. Seniks
edastatakse ettevõtjate poolt loataotluse avaldus ja dokumendid veel TTJA-le e-maili teel, lisaks toimub
asutustevaheline dokumentide vahetus ja kooskõlastus krüpteeritult e-maili teel.
IT investeeringute eelarve jäägist 1,44 mln eurot on RIA vahendid, mis on hankelepingutega kaetud ja
lähevad täitmisesse 2024. aastal: NetHSM turvamoodulid 0,26 mln, Cisco võrguseadmed 0,06 mln,
reservtoitegeneraator 0,08 mln, RIA kesksete ID1 kaartide aplikatsioonide laadimise teenuse
täiendamise arendused 0,08 mln, ID tarkvara arendused 0,22 mln, Wallet (POTENTIAL) arendused
0,125 mln, ID kaardi NFC toe arendused 0,38 mln, investeeringud teadus- ja arendustegevuse eelarvest
0,24 mln
Investeeringute eelarve jääk VV reservist RIT-ile 2023. aasta detsembris eraldatud IKT jaotamata
vahendid (objekti kood SR07A185) on 0,5 mln eurot. Vahendid on ette nähtud tehnoloogilise võla
likvideerimiseks (elukaare lõpus olevad võrguseadmed ja videokonverentsi lahendus kohtuistungite
pidamiseks). Kuna kõnealune eelarve avati asutusele 2023. aasta viimastel päevadel, jäid mõistetavalt
kõik tegevused 2024. aastasse. Jäägi ülekandmine on vajalik, sest vastasel korral on ohus kogu
elektroonne kohtupidamine (st kohtuistungeid enam pidada ei saa) ja ka RIT-i klientide võrguühendused
enam ei tööta. Riigihange seadmete soetuseks on avaldatud 07.05.2024.
Memo koostas MKMi eelarveosakonna eelarve valdkonna juht Helena Siemann
([email protected]; tel 555 87 004).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Riigikogu juhatus
Lossi plats 1a
15165, Tallinn
Teie 30.01.2025 nr 2-3/15-241;
Meie 26.02.2025 nr 1-9/381-3
Vastus Riigikogu liikme kirjalikule küsimusele
(KK 241)
Austatud Riigikogu liige Urmas Reinsalu
Vastuseks kirjalikule küsimusele nr 241 rahaliste vahendite kasutamata jätmise kohta Majandus-
ja Kommunikatsiooniministeeriumi (MKM) valitsemisalas anname teada, et kirjas esitatavad
andmed 2024. aasta kohta on esialgsed ja auditeerimata. Kulude andmed muutuvad hetkel
igapäevaselt, sest kõik 2024. aasta kanded ei ole veel aruandlusse jõudnud. Saldoandmikud
suletakse asutuste jaoks veebruari lõpus. Peale seda alustatakse andmete kontrolli ja
auditeerimisega. 2024. aasta lõpuks tegelikult kasutamata jäänud vahendite summa selgub alles
siis kui kinnitatakse riigieelarve täitmise aruanne (RETA, tähtaeg 15. mai).
1. 2024. aasta lõpuks kasutamata jäänud vahendite tegelikku seisu ei ole võimalik veel
esitada, kuna aruandluse koostamine alles käib. 14.02.2025 seisuga on kõigist
eelarvelistest vahenditest kokku kasutamata 134,7 mln eurot, sh:
a) Eesti Töötukassa toetused ja neile vahendatav töötuskindlustusmakse, e. arvestuslikud
vahendid, on 33,5 mln;
b) kasutamata arvestuslikud käibemaksukulud 12 mln;
c) piirmääraga vahendid 72,4 mln, millest moodustavad riigisisesed toetused u. 45 mln.
Sellest omakorda moodustavad suurema osa teadus- ja arendustegevuse ja
innovatsiooni (TAI) vahendid, mille peamiseks tekkepõhjuseks on, et toetuste
kasutamise periood on pikem kui üks aasta ja väga keeruline on prognoosida, millises
perioodis tekkepõhised kulud tekivad. See sõltub tugevalt toetust saanud ettevõtete
arendusprojektide teostamise tempost (kui kiiresti viivad toetust saanud ettevõtjad oma
TAI projekte ellu) ning MKM ei saa seda mõjutada. Samas on kõik 2024. aastasse
planeeritud summad kohustustega kaetud - läbiviidud taotlusvoorude käigus on
rahastusotsused tehtud;
d) tuludest sõltuvate kulude eelarve jääk on hetkel 20,5 mln. Nimetatud jääk on siinkohal
välja arvutatud võttes arvesse Riigi Tugiteenuste Keskuse (RTK) poolt tehtud eelarve
korrigeerimist, mille käigus viiakse algne riigieelarve võrdseks majandustarkvaras
SAP (edaspidi SAP) eelarve liigil 40 avatud limiitidega ning välistoetuste vahendamise
kulude eelarve liigil 41 võrdsustatakse SAPis kajastatud eelarve tegeliku täitmisega ja
vähendatakse riigiasutustele vahendatud toetuste võrra;
e) amortisatsioonikulude eelarvet (mitterahalised kulud) on ületatud 3,7 mln eurot.
2 (3)
2. 2023. aastal jäi valitsemisalas kokku kasutamata 410,3 mln eurot, sh välisvahendid,
arvestuslikud vahendid, finantseerimistehingud jne. Jäägis sisaldub ka 121,3 mln eurot
tagasilaekumisi sihtfondidest, mida ei olnud algselt eelarvesse planeeritud ja mis
vähendavad märkimisväärselt finantseerimistehingute eelarve täitmist. 2023. aastal
kasutamata jäänud vahendite summa on auditeeritud ning vastavuses 2023. aasta
riigieelarve täitmise aruandega, st tuludest sõltuvate kulude eelarve on korrigeeritud ja
viidud vastavusse RETA koostamise reeglitega.
3. Valitsemisalas tõsteti 2023. aastal kasutamata jäänud vahendeid 2024. aastasse kokku 78,5
mln eurot. Sellest moodustasid piirmääraga vahendid 71,6 mln eurot (sh investeeringuteks
2,7 mln, tööjõukuludeks 5,2 mln, majandamiskuludeks 10,8 mln, muudeks toetusteks 52,5
mln, muudeks kuludeks 0,4 mln eurot). Vahendite ülekandmise aluseks olevad ministri
käskkirjad koos memoga on leitavad lisadest 1-4. Tuludest sõltuvate kulude jääke, mille
kasutamist jätkati 2024. aastal, oli valitsemisalas kokku 6,9 mln eurot. Need jäägid
sisaldasid välisvahendeid 1,8 mln, asutuste omatulusid 5,0 mln ja muudest tuludest
sõltuvaid vahendeid 0,1 mln eurot ning investeeringuteks oli neist planeeritud 0,1 mln ja
tegevuskuludeks 6,8 mln eurot. Tuludest sõltuvate kulude ja investeeringute
ülekandmiseks ministri käskkirja ei vormistata, vaid nende kasutamise jätkamiseks avab
asutuse taotluse alusel RTK SAPis limiidi laekunud ja kasutamata jäänud tulu ulatuses.
4. 2023. ja 2024. aastal kasutatud eelarvevahendid kuude lõikes ja majandusliku sisu järgi
leiate kirja lisadest 5 ja 6. Rõhutame, et 2024. aasta andmed ei ole lõplikud ja on
auditeerimata.
5. 2023. aastal oli MKMi valitsemisala eelarvesse algselt planeeritud välisvahendeid 675,4
mln eurot. Aasta jooksul toimunud valitsemisalade töö ümberkorraldamisest ja eelarve
korrigeerimistest tulenevalt kujunes lõplikuks eelarveks 268,4 mln ning ära kasutati sellest
199,6 mln eurot. 2024. aastal oli valitsemisala eelarvesse algselt planeeritud 267,3 mln
eurot ning 14.02.2025 seisuga on sellest kasutatud 108,1 mln. 2024. aasta andmed
muutuvad RETA koostamise käigus, sest need on esialgsed.
6. Valitsemisala 2024. aasta eelarve ja täitmise majandusliku sisu järgi leiate lisast 6. Täitmise
andmed kajastavad 14.02.2025 seisuga SAPist võetud infot ning ei ole lõplikud. Kirjale on
lisatud ka majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.01.2024 käskkiri nr 10, millega kinnitati
valitsemisala asutuste 2024. aasta eelarved ning selle muudatused koos memodega (lisad
7-12). Valitsemisala asutuste 2025. aasta eelarve käskkirja koos memoga leiate lisadest 13-
15.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisad: 1) 11 25.01.2024 Käskkiri_erak_ylek; 2) 41 10.06.2024 Käskkiri_korral_ylek; 3) Memo_ylekantavad_2024;
3 (3)
4) 83 14.11.2024 Käskkiri_ylek_muutmine; 5) MKM_2023_Riigieelarve_täitmine_kuude_lõikes; 6) MKM_2024_Riigieelarve_täitmine_kuude_lõikes; 7) 10 25.01.2024 Ministri_käskkiri; 8) Memo käskkirja „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala
asutuste 2024. a eelarvete kinnitamine“ juurde_12.01.2024;
9) 59 12.07.2024 Ministri_käskkiri;
10) Memo käskkirja_Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala
asutuste 2024. a eelarvete kinnitamine_muutmine juurde_27.06.2024;
11) 87 09.12.2024 Ministri_käskkiri;
12) Memo käskkirja_Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala
asutuste 2024. a eelarvete kinnitamine_muutmine juurde_04.12.2024;
13) 10 29.01.2025 Ministri_käskkiri;
14) Memo käskkirja „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja tema valitsemisala
asutuste 2025. a eelarvete kinnitamine“ juurde_29.01.2025;
15) Memo lisa.
Lisaadressaadid: Riigikantselei
Rahandusministeerium
Helena Siemann
+372 639 7667 [email protected]
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|