Vastus pöördumisele

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

MTÜ Elurikas Türi

[email protected]

Teie 20.01.2025 nr 25-00097-2

Meie 26.02.2025 nr 13-5/228-2

Vastus pöördumisele

Austatud proua Hansen-Potter

Vastuseks Teie pöördumises esitatud küsimustele selgitame järgmist.

Nõustume Teie pöördumises toodud seisukohaga, mille kohaselts tuleb esmalt koostada ja

kehtestada üldplaneering, mille koostamisel viiakse läbi keskkonnamõjude strateegiline

hindamine peale mida koostatakse alale detailplaneering. Peale detailplaneeringu kehtestamist

saab esitada taotluse ehitusloa väljastamiseks. Kohalik omavalitsus hindab taotluse vastavust

detailplaneeringule ja muudele ehitusseadustikus toodud tingimustele ja teeb otsuse ehitusloa

andmiseks või sellest keeldumiseks. Nimetatud lähenemine on kooskõlas nii planeerimisseaduses

kui ehitusseadustikus ettenähtuga.

Järelevalvet kohalike omavalitsuste tegevuse üle saab riik teha vaid õigusliku aluse olemasolul.

Kehtiva regulatsiooni kohaselt tuleb kohalikul omavalitsusel esitada üldplaneering, kohaliku

omavalitsuse eriplaneering, samuti üldplaneeringut muutev detailplaneering enne kehtestamist

Maa- ja Ruumiametile heakskiitmiseks. Nõuded heakskiitmisele sätestab planeerimisseadus (§ 90,

§ 121, 142 lg 2). Heakskiidu andmise raames kontrollib Maa- ja Ruumiamet eelkõige planeeringu

vastavust kehtivatele õigusaktidele, samas ei saa amet kontrollida planeeringu sisulist otstarbekust,

kuna selle üle on ainupädev otsustama kohalik omavalitsus. Heakskiidu saamine on planeeringu

kehtestamise eelduseks.

Samuti toetame arusaama, et planeerimisprotsess peab olema läbipaistev ja kaasav. Ainult nii on

võimalik jõuda kohalike inimeste jaoks parima lahenduseni. Eeltoodut toetab ka

planeerimisseaduse § 9 toodud avalikkuse kaasamise ja teavitamise põhimõte, mille kohaselt on

planeerimine avalik. Planeerimisalase tegevuse korraldaja peab avalikkust planeerimismenetlusest

arusaadavalt teavitama, menetlusse piisavalt kaasama ning korraldama planeeringu koostamise

käigus planeeringu tutvustamiseks avalikke väljapanekuid ja avalikke arutelusid. Igaühel on õigus

osaleda planeerimismenetluses ja selle ajal avaldada arvamust planeeringu kohta. Lisaks on

planeerimisseaduses kaasamist ja teavitamist puudutavad nõuded toodud iga planeeringuliigi

juures eraldi.

Riigimaade enampakkumisega seonduvalt toome välja järgmist.

Riigimaa kasutamise õiguse saamine ei vabasta ala planeeringukohustusest. Seega ka riigimaal

tuleb läbi viia tavapärases korras kohaliku omavalitsuse juhitud planeeringuprotsess, millega

selgitatakse välja tuulepargi parim asukoht ja lahendus.

2 (2)

Selgitame, et riigimaa kasutamise õiguse saamine ei vabasta kohustusest pärast planeeringu

kehtestamist taotleda kohalikult omavalitsuselt ehitusluba. Seega ka riigimaal tuleb tuulepargi

rajamiseks taotleda ehitusluba.

Riigimaad ei müüda tuuleparkide arendajatele. Õigus, mis tekib, on tähtajaline õigus maad

tuulepargi rajamiseks kasutada, kui planeerimismenetluses on tuvastatud ala sobivus tuulepargi

rajamiseks ja planeering ka kehtestatud.

Tuuleparke on seni rajatud või kavandatud peamiselt eramaadele. Riigimaade kasutusse andmine

suurendab võimalust, et tuulepargile leitakse kohalike olude jaoks sobivam lahendus, sest ala, mida

saab planeeringumenetluses lahenduse jaoks kaaluda, on suurem. See ei tähenda tingimata, et

tuulepark on suurem, vaid et sobiva lahenduse leidmiseks on võimalik kaaluda enamate variantide

vahel. Enne kõnealuste riigimaade enampakkumiste otsustamist tehti aladel esialgsed

loodusuuringud põhiliste võimalike piirangute välja selgitamiseks. Planeerimismenetlus ja selle

käigus tehtavad põhjalikumad uuringud võivad jõuda ka tulemusele, et konkreetne riigimaa ala ei

ole tuulepargi jaoks kas sobiv või vajalik. Sellisel juhul hoonestusõiguse lepingut maa kasutusse

andmiseks ei sõlmita.

Kuna tuuleparkide kavandamiseks riigimaade enampakkumistega seonduv on eelkõige

Kliimaministeeriumi pädevuses, on teil võimalik täiendava info saamiseks pöörduda

Kliimaministeeriumi poole.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Ivan Sergejev

planeeringute asekantsler

Lisaadressaadid: Riigikantselei

Kliimaministeerium

Külli Siim

[email protected]