Riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048) rekonstrueerimise ehitusloa menetlusse kaasamine

EELNÕU

KORRALDUS

Tee ehitusloa andmine riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048)

rekonstrueerimiseks

Transpordiamet algatas 26.02.2024 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 79 Upa-Leisi tee km

2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1084) rekonstrueerimiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101

lõike 2 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuv Upa sild

paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 27003:001:0344) Saare maakonnas

Saaremaa vallas Upa külas.

Transpordiameti 11.10.2024.a korraldusega nr 1.1-3/24/34 on antud projekteerimistingimused

riigitee 79 Upa-Leisi km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048) rekonstrueerimise ehitusprojekti

koostamiseks.

Tee ehitustööd toimuvad 2026. aastal vastavalt Selektor Projekt OÜ tööle nr P23019

„Riigimaantee nr 79 Upa-Leisi km 2,141 asuv Upa (1048) silla ümberehituse põhiprojekti

koostamine“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni 31.12.2026 nähtavad lingilt:

https://pilv.transpordiamet.ee/s/09In29QEi7kpa8B

Projekti eesmärgiks on projekteerida majanduslikult mõistlik lahendus silla remondiks või

vajadusel rekonstrueerimiseks, sh suurendada silla plaadi kandevõimet ja viia see vastavusse

kaasaegse liikluskoormusega.

2. MENETLUSE KÄIK

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse EhS § 42 lõike 2 alusel.

Keskkonnamõju hindamise menetlusi käesolevalt ei kohaldata vastavalt keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikele 23, kuna

kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõigetes 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005

määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise

vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ esitatud tegevuste nimistusse ning see üksi ega

koostoimes muu tegevusega ei mõjuta Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

2

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõike 2, liiklusseaduse § 11

lõike 6 ning majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti

põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048)

rekonstrueerimiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048) tee ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

3

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

projekteerimise üksus

EELNÕU

1

Transpordiameti korralduse

„Tee ehitusloa andmine riigitee 79

Upa-Leisi tee km 2,143-2,150

asuva Upa silla (nr 1048)

rekonstrueerimiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☐ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks

☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☒ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 8-1/25-010/3154-1

Tee ehitusloa andmise kuupäev 26.02.2025

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa silla (nr 1048) rekonstrueerimiseks“

lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse tee ehitusloa andmise

korraldusele).

2. Ehitustöid ojas saab teostada ainult selleks lubatud ajal ja tingimustel. Silla ehitustööd on soovitatav teostada madalvee perioodil, vältimaks liigse heljumi sattumist veesambasse.

3. Töövõtjal tuleb ladustada materjale ja tehnikat looduskaitsealast ja jõest eemal laoplatsil selliselt, et vältida võimaliku reostuse jõudmist looduskaitsealale või jõkke, näiteks eraldades platse pinnasvalliga. Töökorras mitteolevaid reostuseohtlikke masinaid ei ole lubatud kasutada.

4. Ehituse lõpuks peab Töövõtja likvideerima kõik ajutised ehitused ja juurdepääsuteed ning tegema projektis ette nähtud planeerimis-, heakorrastus- ja haljastustööd.

5. Looduskeskkonna kaitse abinõusid peab Töövõtja rakendama omal kulul.

6. Erosiooni või reostuse vältimiseks kasutada järgmisi meetmeid: ehitusmaterjale ladustada ainult transpordimaal. Kõik ehitusmaterjalid, mis võivad vihmasadude tulemusel nö jõkke voolata (liiv, kruus), tuua objektile täpselt nii palju kui tööpäeva jooksul teele lõplikult paika pannakse. Jõe kallastel või mujal veekaitsevööndis ehitusmaterjale mitte ladustada.

EELNÕU

2

Ehitustehnika parkida ainult maantee peale. Kuna Upa objekt on ümbritsetud metsa ja võsase maastikuga, siis kõik sillaalused tööd teostada käsitsi. Ehitustehnikat (ekskavaator vms) jõe kallastel või silla all ehitustööde teostamiseks mitte kasutada.

7. Ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus peavad toimuma selleks ette nähtud kõvakattega pindadel. Ehitustegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete sattumine pinna- ja põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel. Ehitusaegsed ajutised kontorid, laod, asfalditehased, töökojad, kütuse ja bituumeni hoidmise alad ning tee-ehitusmasinate parkimiskohad on soovitatav rajada kaugemale kui 50 m veekogust. Juhul, kui eelmainitud alade ja objektide paiknemine veekogu lähedal on vältimatu, tuleb tööde teostajal olla tähelepanelik ja kavandada töökorraldus selliselt, et oleks välistatud reostuse sattumist pinnasesse ja põhjavette.

8. Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras. Ehitusaegsed müratasemed ei tohi läheduses paiknevatel elamualadel ajavahemikul 21.00-7.00 ületada keskkonnaministri määruse nr 71 lisas 1 toodud II mürakategooria tööstusmüra normtaset.

9. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada kemikaalide lahuseid).

10. Keskkonnamõju vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide taaskasutus.

11. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate nõuetega.

12. Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteinerisse, tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.

13. Kõik materjalid või jäätmed, mis kaduvad ehitusplatsilt välja tuule, vee, autorataste vms mõjul, tuleb koheselt eemaldada (kokku koguda) ning kahjustatud ala tuleb puhastada. Vältida tuleb pinnase või jäätmete pudenemist teedele tööde alalt lahkuvatelt veokitelt ning mistahes sellisel moel tekkinud reostus tuleb koheselt eemaldada.

14. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Õnnetusjuhtumitest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150

asuv Upa sild (nr 1048)

EELNÕU

3

2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Selektor Projekt OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12503887

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Pärnu mnt 186, 11314 Tallinn

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 5648 9342

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigimaantee nr 79 Upa-Leisi km 2,141

asuv Upa (1048) silla ümberehituse

põhiprojekti koostamine

2.7 Tee ehitusprojekti number P23019

(allkirjastatud digitaalselt)

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Lugupeetud menetlusosaline

Meie 26.02.2025 nr 8-1/25-010/3154-1

Riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150

asuva Upa silla (nr 1048) rekonstrueerimise

ehitusloa menetlusse kaasamine

Transpordiamet algatas ehitusloa menetluse riigitee 79 Upa-Leisi tee km 2,143-2,150 asuva Upa

silla (nr 1084) rekonstrueerimiseks. Tee ehitustööd toimuvad 2026. aastal vastavalt projektile

„Riigimaantee nr 79 Upa-Leisi km 2,141 asuv Upa (1048) silla ümberehituse põhiprojekti

koostamine“ (töö nr P23019).

Projekti eesmärgiks on projekteerida majanduslikult mõistlik lahendus silla remondiks või

vajadusel rekonstrueerimiseks, sh suurendada silla plaadi kandevõimet ja viia see vastavusse

kaasaegse liikluskoormusega.

Projektiga on võimalik tutvuda digitaalselt: https://pilv.transpordiamet.ee/s/09In29QEi7kpa8B

Ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks

ehitusloa eelnõu. Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 14.03.2025 e-posti aadressile

[email protected].

Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusseadustiku § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks

või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada.

2 (2)

Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse

projektijuhi Kärt Aardami poole (tel +372 5853 5072, e-post [email protected]).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kärt Aardam

projektijuht

planeerimise osakonna projekteerimise üksus

Lisa: Upa silla (nr 1048) rekonstrueerimise ehitusloa eelnõu

Adressaadid: Keskkonnaamet

Maa- ja Ruumiamet

Saaremaa Vallavalitsus