Kaitseväekohustuslasele antava identifitseerimiskoodi moodustamise ning kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord

1

EELNÕU

26.02.2024

KAITSEMINISTER

MÄÄRUS

Kaitseväekohustuslasele antava identifitseerimiskoodi moodustamise ning

kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord

Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 2 lõike 6 alusel.

§ 1. Identifitseerimiskoodi koosseis ja selle moodustamine

(1) Isiku tuvastamiseks kaitseväekohustuslasele antav identifitseerimiskood sisaldab

kaitseväekohustuslase:

1) isikukoodi;

2) riigi tunnusena tähist „EST“.

(2) Identifitseerimiskood moodustatakse kaitseväekohustuslase ja kaitseväekohustust võtta

sooviva isiku andmete kandmisel kaitseväekohustuslaste registrisse.

§ 2. Lisamärked

(1) Identifitseerimiskoodi moodustamisel võib lisaks käesoleva määruse paragrahvi 1 lõikes 1

loetletud identifitseerimiskoodi andmetele kanda lisamärkena andmed:

1) kaitseväekohustuslase veregrupi ja reesusfaktori kohta;

2) kaitseväekohustuslase vaba tahte alusel antud andmed tema usulise veendumise kohta.

(2) Veregrupi ja reesusfaktori kohta lisamärke tegemine toimub tervishoiuteenuse osutajalt saadud

andmete alusel.

(3) Usuliste veendumuste kohta lisamärke tegemine toimub kaitseväekohustuslase poolt esitatava

tahteavalduse alusel.

(4) Lisamärge usulise veendumuse kohta tehakse inglise keeles. Lisamärke teksti pikkusest

sõltuvalt on lubatud kasutada rahvusvaheliselt üldtunnustatud lühendeid.

§ 3. Isikuplaadile kantavad andmed

Identifitseerimiskood ja lisamärked kantakse kahele omavahel murdmisega eraldatavale identsele

metallist valmistatud plaadile (edaspidi isikuplaat) ülalt alla järgmises järjekorras:

1) isikukood;

2) riigi tunnusena tähis „EST“;

3) veregrupp ja reesusfaktor;

4) usund.

2

§ 4. Identifitseerimiskoodi moodustamisest teavitamine

Kaitseväekohustuslast teavitatakse identifitseerimiskoodi moodustamisest kaitseväekohustuslaste

registri kaudu.

§ 5. Isikuplaadi väljastamine

(1) Isikuplaadi väljastab Kaitseressursside Amet:

1) kutsealuse või kaitseväekohustuse võtta sooviva isiku ajateenistusse asumisel;

2) kaitseväekohustuslasele reservteenistusse kutsumisel või tegevteenistusse võtmisel, kui

isikuplaati ei ole varem väljastatud;

3) kaitseväekohustust võtta soovivale isikule sõjaaja ametikohale nimetamisel või sõjaaja

ametikohale tegevteenistusse võtmisel, kui isikuplaati ei ole varem väljastatud.

(2) Isikuplaatidega varustamist, jaotamist ja arvestust korraldab Kaitseressursside Amet.

(3) Isikuplaadi esmakordne väljastamine toimub tasuta.

§ 6. Määruse kehtetuks tunnistamine

Kaitseministri määrus nr 24 „Kaitseväekohustuslasele antava identifitseerimiskoodi moodustamise

ning kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord“ (RT I, 04.01.2013, 13) tunnistatakse

kehtetuks.

/allkirjastatud digitaalselt/

Hanno Pevkur

Minister

/allkirjastatud digitaalselt/

Kusti Salm

Kantsler

1

01.02.2024

Kaitseministri määruse „Kaitseväekohustuslasele antava

identifitseerimiskoodi moodustamise ning kaitseväekohustuslase

teavitamise alused ja kord“ eelnõu

SELETUSKIRI

1. Sissejuhatus

Eelnõuga kehtestatakse kaitseväekohustuslasele identifitseerimiskoodi moodustamise ja

kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord. Seni oli identifitseerimiskoodi

moodustamise kord ja alused kehtestatud kaitseministri 21.12.2012 määrusega nr 24

„Kaitseväekohustuslasele antava identifitseerimiskoodi moodustamise ning

kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord“. Eelnõuga uuendatakse

identifitseerimiskoodi moodustamise ja isikuplaadi väljastamise korda tulenevalt muutunud

praktikast. Kuna identifitseerimiskoodi moodustamise korras tehakse võrreldes seni kehtinud

määrusega ulatuslikke muudatusi, tunnistatakse määruse eelnõu kehtestamisel kaitseministri

21.12.2012 määrus nr 24 kehtetuks.

Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 2 lõike 6 alusel.

Määruse eelnõu ja seletuskirja kavandi on ette valmistanud Kaitseressursside Ameti inimvara

planeerimise osakonna kaitseväeteenistuse nõunik Gerli Morell (e-post [email protected]).

Kaitseministeeriumis vastutab eelnõu koostamise eest õigusosakonna õigusloome nõunik

Elise Saar (e-post [email protected]).

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Eelnõu koosneb kuuest paragrahvist.

Eelnõu §-s 1 sätestatakse identifitseerimiskoodi koosseis ja koodi moodustamise põhimõtted.

Identifitseerimiskood moodustatakse kaitseväekohustuslastele ja kaitseväekohustust võtta

soovivale isikule tema andmete kandmisel kaitseväekohustuslaste registrisse.

Kaitseväekohustuslaste register on andmekogu, mille eesmärk on pidada arvestust

kaitseväekohustuslaste, kaitseväekohustust võtta soovivate isikute, kaitseväekohustuse

täitmise ning kaitseväeteenistuse seaduses (edaspidi KVTS) ettenähtud toimingute ja otsuste

tegemise üle ning tegevteenistusse asumise nõuetele vastavuse kohta.

Kaitseväekohustuslane on kutsealune, 18–60-aastane meessoost isik, kaitseväekohustuse

võtnud üle 18-aastane isik, tegevteenistuses olev üle 60-aastane isik, kes ei ole ületanud

piirvanust ning piirvanuse ületanud tegevväelane, kes on Vabariigi Valitsuse või valdkonna

eest vastutava ministri nimetataval ametikohal, kuni ametikohalt vabastamiseni.

Kaitseväekohustust võtta sooviv isik on isik, kellel seadusest tulenevalt kaitseväekohustust ei

ole aga soovib seda võtta vabatahtlikult.

Identifitseerimiskood on vajalik isiku tuvastamiseks kaitseväeteenistuse kohustuse täitmisel.

Identifitseerimiskoodi moodustavad isikukood ja riigi tunnusena tähis „EST“.

2

Eelnõu § 2-s sätestatakse, et identifitseerimiskoodile võib lisamärkena kanda andmed isiku

veregrupi ja reesusfaktori kohta ning andmed isiku usutunnistuse kohta vastavate andmete

olemasolul.

Tulenevalt Genfi I konventsiooni artiklist 16 on isikuplaadi eesmärk tuvastamiskohustuse

nõude täitmine, mis on iga riigi kohustus rahvusvahelise õiguse alusel.1 Võrreldes enne

kehtiva määruse jõustumist olid isikuplaadi väljastamiseks kohustuslikud andmed isikukood,

riigi tunnusena tähis „EST“, veregrupp ning reesusfaktor. Hetkel kehtiva määruse kohaselt

muudetakse veregrupp ja reesusfaktor lisamärgeteks, mida kantakse isikuplaadile juhul, kui

need andmed on olemas. Muudatuse eesmärk on välistada olukordi, kus isik jääb isikuplaadist

ilma seetõttu, et tal puuduvad andmed veregrupi ja reesusfaktori kohta.

Andmed usutunnistuse kohta esitab isik vabatahtlikult. Veregrupi ja reesusfaktori andmed

saadakse terviseseisundi hindamise käigus või kui veregrupi määrab muu tervisehoiuteenuse

osutaja. Mõlemal juhul on kande tegemise aluseks veregrupi määranud tervisehoiuteenuse

osutaja poolt esitatud dokument.

Eelnõu §-s 3 kirjeldatakse, mil moel ja millises järjestuses identifitseerimiskoodi andmed

isikule väljastatavale isikuplaadile kantakse. Identifitseerimiskood kantakse kahele omavahel

murdmisega eraldatavale identsele metallist plaadile vastavas järjekorras, ülalt alla: isikukood,

riigitunnus ja sinna lisanduvad isiku veregrupp ja reesusfaktor ning usund vastavate andmete

olemasolu korral.

Kaitseväekohustuslast teavitatakse identifitseerimiskoodi moodustamisest

kaitseväekohustuslaste registri kaudu (eelnõu § 4).

Eelnõu §-s 5 sätestatakse isikuplaadi väljastamise kord.

Isikuplaat väljastatakse kutsealusele või kaitseväekohustust võtta soovivale isikule

ajateenistusse asumise korral. Lisaks väljastatakse isikuplaat kaitseväekohustuslasele

reservteenistusse kutsumisel, tegevteenistusse võtmisel ning kaitseväekohustust võtta

soovivale isikule sõjaaja ametikohale nimetamisel, kui neile ei ole isikuplaati varem

väljastatud.

Isikuplaat väljastatakse selleks õigustatud isikule esimesel võimalusel.

Isikuplaatidega varustamist, jaotamist, arvestust ja väljastamist korraldab Kaitseressursside

Amet.

Isikuplaat väljastatakse esmakordselt tasuta. Kui kaitseväekohustuslane, kellele on juba

isikuplaat väljastatud, soovib hiljem tellida uue isikuplaadi (näiteks kaotamise korral), on tal

võimalik isikuplaat tellida oma kulul Kaitseressursside Ameti lepingupartnerilt.

Eelnõu § 6 tunnistatakse seni kehtinud kaitseministri 21.12.2012 määruse nr 24 kehtetuks.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega.

4. Määruse mõjud

Määruse kehtestamisega korrastatakse identifitseerimiskoodi moodustamise põhimõtteid ja

isikuplaatide väljastamise korda. KRA väljastab aastas isikuplaate ca 10 000. Tulenevalt

ajateenijate arvu kasvust, suureneb järgnevatel aastatel ka väljastatavate isikuplaatide hulk.

1 International Committee of the Red Cross. GCI artikkel 16 kommentaarid, p-d 1565-1572. Commentary on the

First Geneva Convention: Convention (I) for the Amelioration of the Condition of the Wounded and Sick in

Armed Forces in the Field. Cambridge University Press: 2016.

3

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise

eeldatavad tulud

Eelnõu rakendamisega kaasnevad kulud on planeeritud Kaitseressursside Ameti eelarvesse.

2024. aastal planeeritakse väljastada 12 000 isikuplaati. 2024. aasta eelarvesse on planeeritud

isikuplaatide väljastamiseks 44 638 eurot.

6. Määruse jõustumine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks

Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Kaitseväele.

Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502

Rahandusministeerium 04.03.2024 nr 5-2/24/6

Ministri määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Esitame kooskõlastamiseks kaitseministri määruse „Kaitseväekohustuslasele antava identifitseerimiskoodi moodustamise ning kaitseväekohustuslase teavitamise alused ja kord“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister Lisad: [Lisa pealkiri]