| Dokumendiregister | Päästeamet |
| Viit | 7.3-1.4/449-2 |
| Registreeritud | 27.02.2025 |
| Sünkroonitud | 28.02.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 7.3 Kriisireguleerimise korraldamine |
| Sari | 7.3-1 Hädaolukorraks valmisolekualane kirjavahetus (sh regionaalne kriisikomisjon jms) |
| Toimik | 7.3-1.4 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Haljala Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Haljala Vallavalitsus |
| Vastutaja | Sigrid Alavere (Ida päästekeskus, Kriisibüroo) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Päästeamet Teie 23.01.2025 nr 7.3-1.4/449
Ida päästekeskus
Meie 27.02.2025 nr 9-2/25/3-1
Kirjale vastamise tähtaja pikendamine
Päästeamet pöördus oma 23.01.2025 kirjaga nr 7.3-1.4/449 Haljala Vallavalitsuse poole, et
tulenevalt hädaolukorra seadusest määrataks kohaliku omavalitsuse poolt kontaktisik, kes
tegeleb kriisiülesannete täitmisega ja on peamiseks partneriks Päästeametile kriisialastes
teemades.
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS § 22 lõige 2 sätestab, et õigusaktiga
kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsuse üksuse või kohaliku omavalitsuse organi
pädevusse antud küsimused otsustab omavalitsusüksuse nimel volikogu, kes võib nende
küsimuste lahendamise volitada valla- või linnavalitsusele või volikogu poolt määratud
osavalla või linnaosa esinduskogule, ametiasutusele, asutuse struktuuriüksusele või
ametnikule.
HOS §-is 37 ei ole sätestatud konkreetselt, et paragrahvis nimetatud ülesandeid täidaks
vallavalitsus, vaid ülesannete täitjaks on seaduse järgi kohaliku omavalitsuse üksus.
Tulenevalt KOKS § 22 lõikest 2 peaks neid ülesandeid lahendama vallavolikogu, kui puudub
vastav volitusnorm vallavalitsusele või valla ametiasutusele.
Haljala Vallavolikogu ei olnud varasemalt HOS-is sätestatud ülesannete täitmist Haljala
Vallavalitsusele delegeerinud. Haljala Vallavolikogu võttis 18.02.2025 vastu määruse,
millega delegeeriti HOS-is sätestatud ülesannete täitmine Haljala Vallavalitsusele.
Kuna määrus jõustus alates 24.02.2025 ja järgmine Haljala Vallavalitsuse (täitevorgani)
korraline istung toimub 06.03.2025, siis pole olnud Haljala Vallavalitsusele veel võimalust
vallavolikogu määruse alusel kehtestada täiendavaid regulatsioone HOS rakendamiseks
Haljala vallas.
Sellest tulenevalt pikendab Haljala Vallavalitsus Päästeameti 23.01.2025 kirjale nr 7.3-
1.4/449 vastamise tähtaega kuni 07.03.2025.
Teeme Haljala Vallavalitsuse poolt ka soovituse, et edaspidiselt HOS-i muutmisel sinna
praktilist laadi ülesandeid (määramine, kinnitamine, lahendamine jms) lisades, tasuks
kaaluda koheselt seaduses täitja määramist vallavalitsuse või vallavanemana (omavalitsuse
kriisikomisjoni esimehena), kuna see lihtsustab ja kiirendab volitusnormi puudumisel
seaduses toodud ülesannete täitmist. Sarnast praktikat on HOS-is juba ka kasutatud, näiteks
sätestab HOS § 6 lõige 4, et omavalitsusüksuse kriisikomisjoni koosseisu kinnitab
vallavanem ja HOS § 6 lõige 5, et omavalitsusüksuse kriisikomisjoni põhimääruse kehtestab
vallavalitsus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kent Kerner
arendus- ja kommunikatsioonijuht
vallavanema ülesannetes
+372 5194 7655