| Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
| Viit | 8-1/8962-13 |
| Registreeritud | 28.02.2025 |
| Sünkroonitud | 03.03.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
| Sari | 8-1 Justiits- ja Digiministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega(Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 8-1/2024 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Sirli Sorrok (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium
Teie: 20.12.2024 nr 8-1/8962-1 Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 2/5360-1
Kohtute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu kooskõlastamine
Austatud proua Pakosta
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kooskõlastab kohtute seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) järgmise märkusega.
Valitsuskoalitsioon on võtnud koalitsioonilepingut sõlmides eesmärgiks vähendada
piirkondlikku mahajäämust. Piirkondlikku mahajäämust saavad suures osas mõjutada ka riigi
ametiasutuste otsused oma regionaalse struktuuri ja paiknemise korraldamisel.
Eelnõu kohaselt otsustab edaspidi maakohtu kohtumajade täpsed asukohad valdkonna eest
vastutava ministri asemel kohtute haldus- ja arendusnõukogu. Juhime tähelepanu, et eelnõu
seletuskirja mõjude osas on küll märgitud, et eelnõu avaldab mõju menetlusosalistele, kuid seda
mõju ei ole analüüsitud. Nõustume, et kohtumajade paiknemine on ühest küljest eelarvega
seotud küsimus. Samas omab kohtumajade paiknemine mõju elanikkonna ligipääsule
õigusemõistmisele ja piirkonnale tervikuna. Leiame, et antud muudatuse puhul on oluline
kaaluda muudatusega kaasnevat mõju nii menetlusosaliste õigustele kui ka
sotsiaalmajanduslikke mõjusid piirkonnale tervikuna, hinnates ka leevendusmeetmete
vajalikkust.
Leiame, et eelnõu mõjude hindamisel tuleb analüüsida ka avaliku kooskõlastusmenetluse ja
õigusakti sisuliselt asutusesisese menetlemise mõjusid sihtgrupile. Kui hetkel kehtiva
regulatsiooni järgi kooskõlastatakse kohtumajade asukohad ministeeriumi poolt teiste
ministeeriumitega, siis muudatusega antakse otsustamine haldusorganisatsiooni sisse ja seega
on erinevate osapoolte võimalused otsuseid mõjutada äärmiselt piiratud.
Eeltoodut arvestades, palume eelnõu seletuskirja mõjude osa täiendada selliselt, et sealt
nähtuks, millist mõju omab menetlusosalistele, õigusmõistmise ligipääsetavusele ja
regionaalpoliitikale kohtumajade paiknemist puudutava otsuse kohtute haldus- ja
arendusnõukogule andmine.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
regionaal- ja põllumajandusminister
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734
Liisa-Ly Pakosta
Justiits- ja Digiministeerium
Teie: 20.12.2024 nr 8-1/8962-1 Meie: (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4- 2/5360-1
Kohtute seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
eelnõu kooskõlastamine
Austatud proua Pakosta
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kooskõlastab kohtute seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu) järgmise märkusega.
Valitsuskoalitsioon on võtnud koalitsioonilepingut sõlmides eesmärgiks vähendada
piirkondlikku mahajäämust. Piirkondlikku mahajäämust saavad suures osas mõjutada ka riigi
ametiasutuste otsused oma regionaalse struktuuri ja paiknemise korraldamisel.
Eelnõu kohaselt otsustab edaspidi maakohtu kohtumajade täpsed asukohad valdkonna eest
vastutava ministri asemel kohtute haldus- ja arendusnõukogu. Juhime tähelepanu, et eelnõu
seletuskirja mõjude osas on küll märgitud, et eelnõu avaldab mõju menetlusosalistele, kuid seda
mõju ei ole analüüsitud. Nõustume, et kohtumajade paiknemine on ühest küljest eelarvega
seotud küsimus. Samas omab kohtumajade paiknemine mõju elanikkonna ligipääsule
õigusemõistmisele ja piirkonnale tervikuna. Leiame, et antud muudatuse puhul on oluline
kaaluda muudatusega kaasnevat mõju nii menetlusosaliste õigustele kui ka
sotsiaalmajanduslikke mõjusid piirkonnale tervikuna, hinnates ka leevendusmeetmete
vajalikkust.
Leiame, et eelnõu mõjude hindamisel tuleb analüüsida ka avaliku kooskõlastusmenetluse ja
õigusakti sisuliselt asutusesisese menetlemise mõjusid sihtgrupile. Kui hetkel kehtiva
regulatsiooni järgi kooskõlastatakse kohtumajade asukohad ministeeriumi poolt teiste
ministeeriumitega, siis muudatusega antakse otsustamine haldusorganisatsiooni sisse ja seega
on erinevate osapoolte võimalused otsuseid mõjutada äärmiselt piiratud.
Eeltoodut arvestades, palume eelnõu seletuskirja mõjude osa täiendada selliselt, et sealt
nähtuks, millist mõju omab menetlusosalistele, õigusmõistmise ligipääsetavusele ja
regionaalpoliitikale kohtumajade paiknemist puudutava otsuse kohtute haldus- ja
arendusnõukogule andmine.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
regionaal- ja põllumajandusminister