Vastus selgitustaotlusele

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Kristjan Kaskman

Ida-Virumaa Kutsehariduskeskus

[email protected]

Teie 13.02.2025 Meie 28.02.2025 nr 2.2-9/25/519-2

Vastus selgitustaotlusele

Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles soovite teada kas kool saab IT-

õppeklassidese paigaldada valvekaamerad. Selgitate, et koolis esineb olukordi, kus õppetunni

ajal õpilased kahjustavad kooli arvuteid ja inventari. Toote ka välja, et õpetajad ei suuda alati

terves klassis korda hallata. Seda eriti olukorras, kus õpetaja tegeleb mõne õpilasega

individuaalselt. Lisaks kasutate kutseõppes ka e-õppe vormi, kus õpetaja on eemal ning õpilased

on sisuliselt üksinda klassis. Olete toonud välja ka konkreetsed tingimused kaamerate kasutamise

osas.

Selgitan esmalt, et inspektsioon järelevalveasutusena ei saa osutada õigusabi. Õigusabiga on

tegemist siis, kui antakse mingite konkreetsete eluliste asjaolude osas õiguslik hinnang. Siiski

saame anda inspektsiooni pädevuse piires õigusalaseid selgitusi. Õigusalaste selgituste

andmisega on tegemist siis, kui selgitatakse mingi konkreetse seaduse, konkreetse paragrahvi,

konkreetse lõike, konkreetse punkti sisu ja tähendust.

Inspektsioon on seni olnud seisukohal, et klassiruumidesse kaamerate paigaldamine ei ole

lubatav. Videosalvestused, mis võimaldavad inimest tuvastada, on käsitletavad isikuandmete

töötlemisena. Isikuandmete töötlemise nõuded kehtestab eelkõige isikuandmete kaitse

üldmäärus. Igasuguseks isikuandmete töötlemiseks on vajalik üldmäärusest1 tulenev alus.

Üldjuhul saab kaamerate kasutamine toimuda õigustatud huvi õiguslikul alusel. Mõnel juhul on

õiguslik alus välja toodud ka seaduses.2

Jälgimisseadmete kasutamine kujutab endast, võrreldes teiste isikuandmete kogumise viisidega,

kõige intensiivsemat eraelu riivet, mistõttu tuleb kaamerate kasutus alati põhjalikult läbi kaaluda.3

Kui õiguslikuks aluseks kaamerate kasutamiseks on õigustatud huvi, peab olema koostatud ka

vastav õigustatud huvi analüüs4. Seejuures ei või jälgimisseadmestiku kasutamine kahjustada

ülemääraselt vaatevälja jäävate isikute (õpilaste), sh ka töötajate huve. Kaamerad tuleb suunata

üksnes konkreetsele probleemsele kohale.

Tuleb arvestada, et klassiruumides filmimisega on nii õpilased kui õpetaja(d) pideva jälgimise all,

mis ei ole proportsionaalne kaamerate kasutamise eesmärgiga tagada vara kaitset. Need on ruumid,

kus isikud viibivad pidevalt, mitte ei läbi ala ajutiselt (nt sissepääsusüsteemid). Seetõttu on

1 Üldmääruse artikkel 6. 2 Nt põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 44 lg 5. 3 Täpsemalt kaamerate kasutuse kohta isikuandmete töötlemisel saab lugeda AKI kodulehelt:

https://www.aki.ee/isikuandmed/kkk/kaamerad#kaamerad-1 või „Juhend kaamerate kasutamise kohta“:

https://www.aki.ee/sites/default/files/dokumendid/kaamerate_juhend_10.11.2021.pdf 4 AKI juhend „Õigustatud huvi“ -

https://www.aki.ee/sites/default/files/dokumendid/oigustatud_huvi_juhend_aki_26.05.2020.pdf

2 (2)

kaamerate kasutamine sellistes ruumides üldiselt põhjendamatu ja isikute privaatsust ülemäära

riivav. Inspektsioon on seni olnud seisukohal, et klassiruumides, puhkeruumides, riietusruumides,

tualettruumides jms on kaamerate kasutamine keelatud.5

Inspektsioon järelevalveasutusena ei saa anda lõplikku hinnangut selles osas, kas praegusel juhul

on võimalik koolil kaameraid klassis kasutada. Korrektse õigustatud huvi analüüsi tulemusel

peaks selguma, kas plaanitud viisil on võimalik kaameraid kasutada. Nagu eelpool mainitud, siis

üldiselt on inspektsioon olnud seni seisukohal, et kooli huvid ei ole taolistes olukordades

kaalukamad vaatevälja jäävate inimeste õigustest.

Viimaks soovitan kindlasti kõikide küsimuste puhul konsulteerida Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskuse andmekaitsespetsialistiga. Äriregistri andmetel on Ida-Virumaa

Kutsehariduskeskuse andmekaitsespetsialist Lea Küngas ([email protected]).

Loodan, et minu selgitustest on abi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Geili Keppi

jurist

peadirektori volitusel

5 Lisaks on võimalik selle kohta lugeda ka inspektsiooni korduma kippuvate küsimuste rubriigist.