sissetulek ning vabad vahendid, korrektsiooniotsuses määratud summa leidmine piiratud aja
jooksul on sellisel kujul ülejõukäiv.“.
Rakendusüksuse seisukoht ja õiguslik põhjendus
Määruse nr 55 § 10 lõikest 2 tulenevalt võib toetuse tagasimaksmist ajatada vastavalt
ühendmääruse §-s 24 toodud tingimustele. Ühendmääruse § 24 lõikest 1 tulenevalt esitab toetuse
saaja toetuse tagasimaksmise ajatamiseks rakendusüksusele taotluse, milles on toodud ajatamise
vajaduse põhjendus ja soovitud tagasimaksmise ajatamiskava (edaspidi ajatamise taotlus).
Toetuse tagasimaksmise ajatamise taotlus tuleb toetuse saajal esitada rakendusüksusele hiljemalt
kümne tööpäeva jooksul finantskorrektsiooni otsuse kättesaamisest arvates.
STS § 48 lõige 4 sätestab, et tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib ajatada toetuse saaja
põhjendatud taotluse alusel, kui korraga maksmine seab toetuse saaja olulisel määral
makseraskustesse. Ühendmääruse § 24 lõikest 3 tulenevalt võib toetuse tagasimaksmist ajatada
kuni 12 kalendrikuuni ajatamise taotluse rahuldamise otsuse päevast arvates. Põhjendatud
vajadusel võib rakendusüksus kooskõlastatult korraldusasutusega määrata pikema tagasimaksmise
aja.
Rakendusüksus edastas toetuse saajale finantskorrektsiooni otsuse (edastatud 20.12.2024
rakendusüksuse e-toetuste keskkonna kaudu). Otsus finantskorrektsiooni otsuse nr 11.2-9/24/2051
muutmiseks edastati toetuse saajale e-toetuste keskkonna kaudu 27.01.2025. 07.02.2025 toimus
toetuse saajaga telefonivestlus, milles toetuse saaja avaldas soovi toetus tagasi maksta pikema aja
jooksul. 10.02.2025 tuletas rakendusüksus toetuse saajale meelde, et 18.02.2025 saabub toetuse
tagasimaksmise tähtaeg. Toetuse saaja esitas 17.02.2025 e-toetuste keskkonna kaudu
tahteavalduse koos selgitustega toetusesumma tagasimaksmise ajatamise kohta 12 kuule, mida
täiendas 18.02.2025.
Rakendusüksus arvestab e-toetuste keskkonna projekti postkasti kaudu 18.02.2025 saadetud kirjas
oleva infoga ning loeb selle toetuse saaja poolt esitatud taotluseks toetuse tagasimaksmise
ajatamise kohta. Ühendmääruse § 24 lõikes 1 sätestatud ajatamise taotluse esitamise tähtaeg oli
möödunud, kuid arvestades, et finantskorrektsiooni otsuse täitemenetlusse andmine on toetuse
saajale koormavam ja toob lisaks kaasa täitekulud, siis aktsepteerib rakendusüksus pärast tähtaja
möödumist esitatud ajatamise taotlust.
Rakendusüksus on juba finantskorrektsiooni otsust tehes tutvunud avalikult kättesaadavatele
andmetele tuginedes toetuse saaja finantsseisuga, mille kohaselt on kasumiaruande kohaselt
mittetulundusühingu 2023. aasta aruandeaasta tulem 1519 eurot ja 2022. aasta aruandeaasta tulem
(-)1023 eurot. Toetuse saaja kinnitas, et Mittetulundusühingul Ennetustegevuse Keskus puuduvad
sissetulekud ning vabad vahendid, mistõttu pole võimalik toetust tagasi maksta
finantskorrektsiooni otsuses sätestatud tähtajaks, s.t 60 kalendripäeva jooksul. Eeltoodule
tuginedes on mõistlik aktsepteerida toetuse saaja esitatud ajatamise taotlust. Tagasimakse tähtaja
pikendamine loob toetuse saajale paremad eeldused oma finantskohustuste planeerimiseks ja
haldamiseks. Samuti ei riiva rakendusüksuse hinnangul toetuse tagasimaksmise ajatamine
käesoleval juhul avalikku huvi. Sellest lähtuvalt on rakendusüksus seisukohal, et toetuse saaja
18.02.2025 esitatud ajatamise taotlus vastab STS-s ja ühendmääruses sätestatud nõuetele ning on
põhjendatud.
Toetuse tagasimaksmise ajatamisest keeldumist ei saa pidada proportsionaalseks ega põhjendatuks
juhul, kui toetuse tagastamise eesmärgid on võimalik saavutada ajatamisega. Arvestades eeltoodut
ning kaaludes tagasinõude ajatamise põhjendatust, leiab rakendusüksus, et toetuse saaja taotlus
toetuse tagasimaksmise ajatamiseks tuleb rahuldada.
STS § 48 lõike 6 kohaselt võib juhul, kui toetuse saaja ei maksa ajatamiskava kohaselt toetust
tagasi, ajatamise otsuse tunnistada kehtetuks. Ajatamise otsuse kehtetuks tunnistamise korral peab
toetuse saaja maksma toetuse tagasi 30 kalendripäeva jooksul ajatamise otsuse kehtetuks
tunnistamise otsuse kehtima hakkamisest arvates.