Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / info@justdigi.ee/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda
info@kpkoda.ee
Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja
arengukava, põhikirja muutmise ja hea kutsetava
muutmise eelnõu kooskõlastamine
Lugupeetud Katrin Vellet
Esitasite Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koja
(Koda) 2025-2028. a arengukava, Koja põhikirja muutmise ning pankrotihaldurite ja
saneerimisnõustajate hea kutsetava muutmise eelnõu.
1. Kooskõlastame Koja põhikirja muutmise eelnõu ja pankrotihaldurite ja saneerimisnõustajate hea
kutsetava muutmise eelnõu märkusteta.
2. Kooskõlastame Koja 2025-2028. aasta arengukava märkustega.
Juhime tähelepanu jätkuvatele üldistele puudustele Koja arengukavas.
Kohtutäituri seaduse § 69 sätestab, et Koja arengukava peab sisaldama:
1. Koja arengu eesmärke järgnevaks neljaks eelarveaastaks;
2. Kohtutäituri ametitegevuse ja pankrotihalduri ning saneerimisnõustaja kutsetegevuse
arengueesmärke;
3. Arengukava ülevaatamise nõuet vähemalt iga kahe aasta järel.
Juhtisime oma 30.01.2024 kirjas nr -12/7921 tähelepanu sellele, et ministeeriumi hinnangul ei olnud
eelmise perioodi arengukava sisuliselt läbi mõeldud ja see ei kajastanud piisavalt kutsete
arengueesmärke. Kahetsusväärselt on esitatud arengukava jätkuvalt väga üldsõnaline ja kordab
sisuliselt varasemate perioodide arengukavasid.
Enamike eesmärkide ja tegevuste puhul ei ole määratud, kuidas hinnatakse nende eesmärkide
saavutamist, st mis on võtmevaldkondades konkreetsed tegevused ja mõõdetavad tulemused.
Puuduvad ka konkreetsete tulemuste mõõdikud ja asjakohane võrdlus eelnenud perioodiga. Näiteks
protsentuaalne muutus võrrelduna varasemate perioodide või muu näitajaga, arvulised sihid või
tähtajad, et oleks võimalik aru saada ja hinnata, kas ja millistes eesmärgiks võetud tegevustes on
tulemusi saavutatud. Ka jääb arengukava põhjal ebaselgeks tegevuste seos eelarvega. Toon välja
mõned näited:
1. Punktis 5.1.2.1. on eesmärk liiga üldine ega ole mõõdetav. Ei ole selge, kuidas hinnatakse
kohtutäiturite poolt ametitava järgimist (kaebuste arvu vähenemine, menetluste kvaliteedi
hinnangud jne). Tuleks lisada mõõdikud ja hindamiskriteeriumid.
2. Punktis 5.1.2.3. ei ole selge, kuidas hinnatakse tasumäärade vastavust kuludele. Tuleks
täpsustada, kas siin kavandatakse analüüse või konkreetsemaid tegevusi.
Teie 09.01.2025 nr 3-9.2/5
Meie 03.03.2025 nr 8-4/301-2