Dokumendiregister | Justiitsministeerium |
Viit | 8-1/2060-1 |
Registreeritud | 01.03.2025 |
Sünkroonitud | 04.03.2025 |
Liik | Väljaminev kiri |
Funktsioon | 8 Eelnõude menetlemine |
Sari | 8-1 Justiits- ja Digiministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega(Arhiiviväärtuslik) |
Toimik | 8-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Riigikantselei |
Saabumis/saatmisviis | Riigikantselei |
Vastutaja | Anne Kruusement (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Kriminaalpoliitika valdkond, Kriminaalpoliitika osakond, Karistusõiguse ja menetluse talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EELNÕU 1/03/2025.a.
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Vabariigi Valitsuse 13. augusti 2002. a määruse nr 266 „Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise kord“ muutmine Määrus kehtestatakse karistusseadustiku rakendamise seaduse § 32 lõike 3 alusel. Vabariigi Valitsuse 13. augusti 2002. a määruses nr 266 „Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise kord“ tehakse järgmised muudatused: 1) preambulist jäetakse välja tekstiosa „ja «Kohtuekspertiisiseaduse» § 9 lõike 2“; 2) paragrahvi 7 lõiget 1 täiendatakse pärast sõnu „haiguse kulust“ sõnadega „paranemise ajast“; 3) paragrahvi 7 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõna „vigastus“ sõnaga „haav“; 4) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 5 sõnastatakse järgmiselt: „5) esimese või teise kaelalülikeha- või lülikaare- või telglülihambamurd, sh seljaaju funktsiooni kahjustuseta;“; 5) paragrahvi 7 lõike 2 punktist 9 jäetakse välja sõnad „sh siseorganite kahjustuseta“; 6) paragrahvi 7 lõike 2 punktid 10 ja 11 tunnistatakse kehtetuks; 7) paragrahvi 7 lõike 2 punkt 14 sõnastatakse järgmiselt: „14) aordi, ühise, sisemise või välise unearteri, rangluualuse arteri, õlavarrearteri, kaenlaarteri, reiearteri, põlveõndlaarteri, küünar- ja kodarluuarteri, sääre- ja pindluuarteri ning neid saatvate veenide vigastus;“; 8) paragrahvi 7 lõiget 2 täiendatakse punktiga 141 järgmises sõnastuses: „141) muude arterite ja neid saatvate veenide vigastus, kui verejooksu peatamiseks on vaja rakendada invasiivseid ravimeetodeid;“; 9) paragrahvi 7 lõike 3 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt: „2) teadvushäire, mis nõuab arstiabi eluliste funktsioonide toetamiseks;“; 10) paragrahvi 8 lõikes 1 asendatakse sõnad „töövõime kaotuse protsendiga.“ sõnadega „töövõime kaotuse ulatusena.“; 11) paragrahvi 8 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt: „(2) Töövõimet hindab töövõimetoetuse seaduse § 3 alusel Eesti Töötukassa.“; 12) paragrahv 11 sõnastatakse järgmiselt: „§ 11. Nägu oluliselt moonutav ravimatu vigastus
Nägu oluliselt moonutav ravimatu vigastus on selline vigastus, mida ei saa korrigeerida meditsiiniliste ravimeetoditega.“; 13) paragrahvi 13 lõike 1 punktis 2 asendatakse sõnad „sõrmede lugemiseni 2 m kauguselt või lähemalt (nägemisteravus 0,04 ja vähem)“ sõnadega „nägemisteravuseni 0,04 ja vähem“; 14) paragrahvi 13 lõike 1 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks; 15) paragrahvi 14 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt: „(1) Kuulmise kaotus on mõlema kõrva täielik kurtus või pöördumatu kuulmiskahjustus, mille korral kuulmine on vähenenud 70–80 dB võrreldes paremini kuulva kõrvaga.“; 16) määrust täiendatakse §-ga 171 järgmises sõnastuses: „§ 171. Raske parandamatu haigus Raske parandamatu haigus käesoleva määruse tähenduses on krooniline haigus, millega kaasneb mõni järgmistest seisunditest: 1) pahaloomulise kasvaja vaevusi leevendatakse toetava raviga, kui onkospetsiifilist ravi ei ole võimalik rakendada; 2) rakendatakse dialüüsravi; 3) rakendatakse juhitavat hingamist või pidevat hapnikravi hingamispuudulikkuse tõttu; 4) isik on püsivalt voodihaige ja vajab ööpäev läbi kõrvalabi; 5) muu terviseseisund, mis ei ole ravitav ja põhjustab isikule püsivaid tegutsemispiiranguid.“. Kristen Michal Peaminister Liisa-Ly Pakosta Justiits- ja digiminister Keit Kasemets Riigisekretär
1
Vabariigi Valitsuse määruse
„Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise kord“
muutmise määruse eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Eelnõuga muudetakse Vabariigi Valitsuse 13. augusti 2002. a määrust nr 266 1
„Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise kord“ (edaspidi määrus).
Määruse muudatused on seotud vajadusega viia määrus praktikaga paremasse kooskõlla.
Määruse ja praktika kooskõla hindamine on toimunud seoses 01.09.2023 jõustunud
kohtuekspertiisiseaduse 2 (KES) uue terviktekstiga, mille tõttu on muu hulgas vaja teha
muudatus määruse preambulis.
Vabariigi Valitsuse 13. augusti 2002. a määruse nr 266 „Tervisekahjustuse kohtuarstliku
tuvastamise kord“ muutmise määruse eelnõu (edaspidi eelnõu) ja seletuskirja on koostanud
Justiitsministeeriumi kriminaalpoliitika osakonna karistusõiguse ja menetluse talituse nõunik
Anne Kruusement (5332 1991, [email protected]). Sisendi määruse muutmiseks andsid
Eesti Kohtuekspertiisi Instituudi (edaspidi EKEI) asedirektor, kohtuarst Marika Väli, ja teised
kohtuarstid. Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Justiitsministeeriumi õiguspoliitika
osakonna õigusloome korralduse talituse keeletoimetaja Moonika Kuusk (tel 5886 1210,
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb 16 muutmispunktist, millega muudetakse määruse viite paragrahvi ja luuakse
üks uus paragrahv.
Punktiga 1 jäetakse määruse preambulist välja viide kohtuekspertiisiseaduse3 § 9 lõikele 2,
kuna tegemist on viitega kehtetuks tunnistatud seadusele. KES-is ei ole aga volitusnormi
tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise korra kehtestamiseks. Määrusesse jääb alles viide
karistusseadustiku rakendamise seaduse4 § 32 lõikele 3.
Punktid 2–9 sisaldavad muudatusi määruse §-s 7.
Paragrahvi 7 lõikes 1 olevat eluohtliku tervisekahjustuse definitsiooni täiendatakse selliselt, et
olenemata arstiabi osutamisest, haiguse kulust ja lõpptulemusest ning lisatavast „paranemise
ajast“ ohustab tervisekahjustus kannatanu elu. See lisandus on vajalik täpsuse ja selguse
loomiseks, kuna mõni eluohtlik vigastus paraneb kiiresti, kuid jääb ikkagi olemuselt
eluohtlikuks, näiteks elundi vigastuseta kõhuõõnde ulatuv torke-lõikehaav.
1 https://www.riigiteataja.ee/akt/129122014012 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/103022023001 3 https://www.riigiteataja.ee/akt/111032023062 4 https://www.riigiteataja.ee/akt/112072014006#para32lg3
2
Paragrahvi 7 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõna „vigastus“ sõnaga „haav“. Vajadus muudatuse
järele tuleneb sellest, et vigastus on liiga üldine mõiste ja võimaldab praktikas liiga laia
tõlgendust. Näiteks lülisambamurd on vigastus, mille tagajärjel võib lülisambakild ulatuda
lülisambakanalisse, kuid see ei ole eluohtlik, samas nahapinnalt lülisambakanalisse ulatuv haav
on eluohtlik.
Paragrahvi 7 lõike 2 punktis 5 tehakse täpsustus, et eluohtlik tervisekahjustus on esimese või
teise kaelalülikeha- või lülikaare- või telglülihambamurd, sh seljaaju funktsiooni kahjustuseta.
Muudatust on vaja, kuna telglülihambamurruga kaasneb suurem risk lülisamba nihestuse ja
seljaajukahjustuse ning kogu keha halvatuse tekkeks.
Paragrahvi 7 lõike 2 punktis 9 jäetakse välja sõnad „sh siseorganite kahjustuseta“, kuna
kehaõõnde ulatuv haav on reeglina (ka organivigastuseta) eluohtlik infektsiooniohu tõttu ja
kehtivas sõnastuses täpsustus ei ole vajalik.
Paragrahvi 7 lõike 2 punktid 10 ja 11 tunnistatakse kehtetuks. Punkt 10 tuleb kehtetuks
tunnistada, kuna see on kaetud punktiga 9, st kui haav ulatub soolde või kusepõide, peab ta
ulatuma ka kõhuõõnde, ning eraldi soole ja kusepõie nimetamine on liigne. Korrektne on, kui
loetelu on sarnase detailsuse astmega. Punkt 11 tuleb kehtetuks tunnistada, kuna see on kaetud
punktiga 12.
Anatoomiaõpiku 5 järgi eristatakse kõhuõõnt, mis koosneb kõhukelmeõõnest ja
kõhukelmevälisest ruumist, ning kõhukelmetagune vahemik on kõhukelmevälise ruumi osa.
Seega katab punkt 9 (rindkere- või kõhuõõnde ulatuv haav) kõik kõhuõõnde ulatuvad haavad
nii kõhukelme sees kui ka kõhukelmevälises (ja -taguses) osas. Punkt 12 (rindkere või
kõhuõõne kinnine vigastus, millega kaasneb elundi funktsiooni raske kahjustus) katab kehtivas
sõnastuses ka kõhukelmetaguse elundi raske kahjustusega vigastuse, sest kõhukelmetagune
vahemik on kõhuõõne osa. Selgituseks tuleb veel öelda, et kehaõõnde ulatuv haav on ühendatud
väliskeskkonnaga, mistõttu kaasneb infektsioonioht, ja seetõttu peab punkt 9 jääma märketa
organikahjustuse kohta ning punkt 12 sisaldama märget elundikahjustuse kohta.
Paragrahvi 7 lõike 2 punkti 14 muudetakse ja sõnastatakse uuesti. Võrreldes kehtiva määruse
tekstiga lisatakse loetelusse täiendusena küünar- ja kodarluuarter ning sääre- ja pindluuarter,
kuna ka nende vigastus võib põhjustada eluohtliku verejooksu.
Paragrahvi 7 lõiget 2 täiendatakse uue punktiga 141. Võrreldes punktiga 14 on punkt 141
üldisem ja käib muude arterite kohta. Vajadus sellise üldisema punkti järele tuleneb sellest, et
praktikas on juhtumeid, kus surm saabus hoopis mingi muu arteri (näiteks „pindmise oimuarteri
kiirupiirkonda suunduva haru“) vigastuse tõttu. Kuna kõiki olukordi (sh kasuistlikke juhtusid)
rahuldav loetelu arteritest oleks seaduse jaoks liiga mahukas, kasutatakse punktis 141 sõnastust
„muud arterid“, millega saaks hõlmata kogu võimaliku arteriaalse verejooksu juhtumid, ja
punktis nimetatud invasiivne ravimeetod (nt veresoone operatiivne sulgemine) näitabki, et
tegemist on eluohtliku vigastusega.
5 Arne Lepp. Inimese anatoomia. Tartu Ülikooli kirjastus. 2018
3
Paragrahvi 7 lõike 3 punkt 2 sõnastatakse täpsemalt, kuna kehtiv sõnastus on liialt üldsõnaline
ja jätab liiga suure tõlgendamisruumi. Näitena võib tuua olukorra, kus esines traumajärgne
teadvuskadu, mille ajal paigaldati hingamise toetamiseks ajutiselt näiteks kõritoru, ent samal
ajal ei ole täpsemalt kirjeldatud või välja kujunenud ägeda hingamispuudulikkuse tunnuseid.
Samuti ei kata kehtiv sõnastus olukordi, kus teadvushäire kestab lühikest aega, kuid nõuab
arstiabi, et säilitada ja toetada elulisi funktsioone (peamiselt hingamisfunktsiooni).
Punktidega 10 ja 11 muudetakse määruse §-i 8. Lõikes 1 asendatakse töövõime kaotuse
protsent ulatusega. Püsiva töövõime kaotuse protsendi määramist ei kasutata alates
2016. aastast. Paragrahvi 8 lõikes 2 viidatud riikliku pensionikindlustuse seaduse6 § 16 lõige
11 on tunnistatud kehtetuks seadusemuudatusega, mis jõustus 01.01.2017. Töövõimet hindab
alates 01.07.2016 töövõimetoetuse seaduse 7 (TVTS) § 3 kohaselt Eesti Töötukassa ning
kohtuarstidel ei ole selle määramises rolli. Selguse huvides tehakse viide määruse § 8 lõikes 2
töövõimetoetuse seadusele. TVTS §-i 6 alusel saab töövõime hindamist taotleda isik ise
töötukassast. Seda ei saa taotleda EKEI või menetleja. Kui aga isiku töövõime on hinnatud
TVTS § 5 lg 3 punktidele 2 või 3 vastavaks, saab seda pidada raskeks tervisehäireks (vt KarS
§ 118 lg 1 p 2 tervisehäire, kui sellega kaasneb osaline või puuduv töövõime). Kohtuarst annab
ekspertarvamuse määruse § 5 alusel arvestades tervisekahjustusest paranemise keskmist aega
(vt KarS § 118 lg 1 p 2 tervisehäire, mis kestab vähemalt neli kuud). Kui kohtuarst teeb
tervisekahjustuse ekspertiisi isikule, kelle töövõime ulatus on hinnatud, võib ta seda
informatsiooni kasutada oma arvamuse kujundamisel, kuid ei pea sellest lähtuma.
Punktiga 12 muudetakse määruse § 11 pealkirja ja teksti. Pealkiri muudetakse KarS-i § 118
lõike 1 punktiga 5 identseks, kuna kehtiva määruse sõnastus on laiem (ravimatu näovigastus
võib olla ka selline, mis ei moonuta nägu üldse või vähemalt mitte oluliselt). Paragrahvi
sõnastus kehtival kujul ei ole samuti asjakohane, kuna kosmeetiline operatsioon ei ole enam
vastandatav nn tavalistele ravimeetoditele, mis omakorda on kõnekeelne väljend. Korrektne on
sõnastada säte selliselt, et nägu oluliselt moonutav ravimatu vigastus on selline vigastus, mis ei
ole korrigeeritav meditsiiniliste ravimeetoditega. Kohtuarst saab anda hinnangu meditsiinilise
poole pealt selle kohta, kas vigastus on korrigeeritav raviga. Kohtuarsti arvamusele tuginedes
saab kohus otsustada, kas ravimatu vigastus ka nägu oluliselt moonutab.
Punktid 13 ja 14 sisaldavad muudatusi määruse §-s 13, mis reguleerib nägemise kaotust.
Paragrahvi 13 lõike 1 punktis 2 asendatakse sõnad „sõrmede lugemiseni 2 m kauguselt või
lähemalt (nägemisteravus 0,04 ja vähem);“ sõnadega „nägemisteravuseni 0,04 ja vähem;“.
Kehtivas määruses on tegemist vananenud meetodiga nägemisteravuse hindamiseks, sõrmede
lugemine ei ole selleks piisavalt täpne. Tänapäevaste meetoditega kasutatakse spetsiaalseid
mõõteseadmeid. Samas on nägemisteravuse mõõt 0,04 ja vähem jäänud endiseks ja seda ei
muudeta.
6 https://www.riigiteataja.ee/akt/114122023007?leiaKehtiv 7 https://www.riigiteataja.ee/akt/102052024030
4
Paragrahvi 13 lõike 1 punkt 3 tunnistatakse kehtetuks, kuna see on kaetud punktidega 1 ja 2.
Püsiv kõigi kestade ravimatu põletik on seisund, millega kaasneb nägemise kaotus, ja seega ei
ole vaja põletikku eraldi nimetada.
Punktiga 15 muudetakse määruse § 14 lõiget 1, milles sätestatud meetod kuulmise kaotuse
kindlakstegemiseks on samuti vananenud nagu määruse §-s 13 sätestatud nägemisteravuse
mõõtmise meetod. Ülearune on täpsustus, et kuulmise kaotusega on tegemist sel juhul, kui
inimene ei kuule kõnehäält 3–5 cm kaugusel kõrvalestast. Kuulmiskahjustus tehakse tänapäeval
kindlaks spetsiaalsete seadmetega, kasutades toonaudiomeetriat 8 , ja pöördumatuks
kuulmiskahjustuseks loetakse kuulmise vähenemist 70–80 detsibelli9 (dB) võrreldes paremini
kuulva kõrvaga.
Punktiga 16 täiendatakse määrust uue §-ga 171, millega defineeritakse raske parandamatu
haigus. Vajadus sellise definitsiooni järele tuleneb praktikast, kuna KarS-i § 79 kohaselt saab
isiku karistuse kandmisest vabastada raske parandamatu haiguse tõttu, ning parema selguse
huvides tuleb selle tähendus määruses sätestada. Viidatud KarS-i § 79 pealkiri räägib küll
parandamatust haigusest, kuid kuna tekstis on lisatud täiend „raske“, siis kasutatakse määruses
mõlemat sõna karistusest vabastamise aluseks oleva haiguse iseloomustamiseks. Parandamatu
haigus võib praktikas olla ka n-ö kerge või keskmine, mistõttu on oluline siin nimetada rasket
parandamatut haigust. Oluline on rõhutada, et selline määratlus kehtib vaid käesoleva määruse
kontekstis.
Raskeks parandamatuks haiguseks loetakse määruse tähenduses kroonilist haigust ehk
püsikululist haigust, mitte lühiajalist haigestumist, millest peagi on võimalik terveneda. Lisaks
sellele, et tegemist peab olema kroonilise haigusega, kaasnevad sellega §-s 171 loetletud
seisundid. Seisundid, mis on loetletud punktides 1–3, on konkreetse haiguse spetsiifilised,
näiteks punktis 1 nimetatud pahaloomulise kasvaja korral, mis on kas arenenud juba nii kaugele,
et ei ole võimalik enam vastavat ravi kohaldada või on inimese tervis selleks liiga nõrk.
Sisuliselt on need viimases staadiumis vähihaiged, kelle vaevusi saab leevendada vaid toetava
raviga. Seega on tegemist raske parandamatu haigusega.
Samamoodi on punktis 2 dialüüsraviga, mida rakendatakse kroonilise neerupuudulikkuse
korral, kui neerude tegevusest on alles alla 20% ja verre on kogunenud ohtlikul hulgal
mürgiseid jääkaineid ning sageli ka liigset vedelikku. Dialüüsravi abil puhastatakse verd
jääkainetest ja liigsest vedelikust.10
Punktis 3 kirjeldatud seisundi puhul on tegemist juhitaval hingamisel oleva või
hingamispuudulikkuse tõttu pidevat hapnikravi saava haigega.
Punktis 4 kirjeldatud juhul on isik püsivalt voodihaige ja vajab kõrvalabi ööpäev läbi.
8 Toonaudiomeetria on audioloogiliste uuringute hulka kuuluv tavapärane kuulmisfunktsiooni hindav
kuulmisuuring, mis annab ülevaate kuulmisteravuse ning võimaliku kuulmislanguse kohta. Testi käigus palutakse
kuulata erineva helisageduse ja -intensiivsusega helisid, et leida kõige vaiksemad kuuldavad helid ehk
kuulmisläved. (allikas: https://www.confido.ee/tervisepaketid/kuulmise-test-toonaudiomeetria-skriining/) 9 https://arhiiv.eki.ee/dict/vsl/index.cgi?Q=detsibell 10 https://www.virtuaalkliinik.ee/haigusteave/2016/05/25/dialuusravi
5
Kuna kõiki haigusi ja raskeid seisundeid ei ole võimalik määruses loetleda, lisatakse punktiga
5 muu terviseseisund, mis ei ole ravitav ja põhjustab isikule püsivaid tegutsemispiiranguid.
Selline seisund on näiteks progresseeruva kuluga HIV-tõbi11.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõul ei ole puutumust Euroopa Liidu õigusega.
4. Määruse mõjud
Mõjutatud sihtrühm(ad) valdkonnas
Muudatus mõjutab otseselt EKEI kohtuarste ja kohtuarstlike osakondade töötajaid (kohtuarste
on 20 ja töötajaid kokku 42), kes teevad kohtuarstlikke ekspertiise ning aitavad neid ette
valmistada ja vormistada.
Samuti mõjutab muudatus ekspertiiside tellijaid (kohtunikud, prokurörid, politseiuurijad) ja
kaudsemalt ka ekspertiisialuseid (kahtlustatavad, süüdistatavad ja kannatanud) ning nende
esindajaid (advokaadid).
Kuni 1. augustini 2024 kehtinud siseministri 27.06.2014. a määruse nr 28 „Politsei- ja
Piirivalveameti teenistuskohtade koosseis“ kohaselt oli PPA teenistuskohtade piirarv 5570,
mille hulgas oli 4283 politseiametniku ametikohta. Siiski on reaalselt täidetud ametikohti sellest
vähem. Riigikontrolli 2020. aasta andmete kohaselt töötas PPA-s täistööajale taandatult 3875
politseiametnikku. Muudatused mõjutavad eelkõige uurijate (250) tööd.
Prokuröre 12 on 195 ja kohtunikke 13 242, kuid kõik neist ei puutu kokku kohtuarstlike
ekspertiisidega.
Ekspertiisialuste arvu on võimalik tuletada ekspertiiside arvu järgi. 2023. aasta jooksul tehti
EKEI-s kokku 12 893 ekspertiisi ja uuringu akti, mis on seotud menetlusasjadega.
Kohtuarstlikke ekspertiise ja uuringuid tehti 2023. a kokku 1886.
Seega kokkuvõttes ei puuduta muudatused suurt sihtrühma.
4.1. Sotsiaalne mõju (riskirühma kuuluvate inimeste õigused)
Sihtrühma(de)le avalduva mõju kirjeldus ja järeldus olulisuse kohta
Muudatuste tulemusena korrastub valdkonna õigusraamistik, määrus viiakse kooskõlla tegeliku
praktikaga ning see võimaldab paremat arusaadavust ja väiksemat tõlgendusruumi. Muudatuse
tulemusel on ekspertiisi tegeva kohtuarsti jaoks selgem, mida ja kuidas täpselt ekspertiisiaktis
kajastada. Ekspertiisiakti lugejate jaoks muutub ekspertiisiakt arusaadavamaks ja väheneb
vajadus lisatõlgenduse järele.
11 HIV – inimese immuunpuudulikkuse viirus (ingl Human Immunodeficiency Virus) 12 https://www.prokuratuur.ee/prokuratuurist/prokuratuur/asutuse-struktuur#personal 13 https://www.kohus.ee/eesti-kohtud/kohtunikud
6
Määruse tulemusel ei muutu siiski võrreldes senisega kohtuarstlike ekspertiiside tellimine ning
tegemine. Tegu on pigem tehniliste muudatustega, mis parandavad mingil määral kohtuarstlike
ekspertiiside arusaadavust.
Seetõttu ei ole määruse muudatuse mõju suur.
4.2. Mõju riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse asutuste korraldusele, kuludele ja
tuludele (asutuste korraldus)
Sihtrühma(de)le avalduva mõju kirjeldus ja järeldus olulisuse kohta
Kuna praegusega võrreldes ei looda uut töökorraldust või muid muudatusi, siis ei too see EKEI
ekspertidele ja töötajatele senisega võrreldes kaasa muudatusi töökorralduses. Samuti ei mõjuta
muudatus ekspertiisi tellijaid või ekspertiisialuseid, kuna ekspertiis tehakse endisel kujul. Tegu
on positiivse õigusliku muudatusega, mis toob kohtuarstlikesse ekspertiisiaktidesse suurema
selguse.
Kokkuvõttes on määruse muudatuste mõjud väikesed.
5. Määruste rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid ning see ei too kaasa lisatulu. Tegemist on pigem
tehnilist laadi muudatustega, mis ei ole seotud ressurssidega. Samuti ei nõua määruse
rakendamine lisategevusi. Piisab, kui määruse jõustumisel EKEI-d teavitada.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras. Jõustumise ettevalmistamine ei nõua pikemat aega, kuna tegu
on toimiva süsteemiga, milles põhimõttelisi muudatusi ei tehta.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lõike 1 kohaselt kooskõlastamiseks
Sotsiaalministeeriumile, Siseministeeriumile ja Rahandusministeeriumile ning arvamuse
avaldamiseks Riigiprokuratuurile, Riigikohtule, maa- ja ringkonnakohtutele, Eesti
Advokatuurile ning Eesti Kohtuekspertiisi Instituudile. Ministeeriumid kooskõlastasid määruse
vaikimisi. EKEI ja Riigiprokuratuur avaldasid toetust määrusega tehtavatele muudatustele.
Riigikohus esitas mitteametlikult märkused, mis võeti arvesse.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Riigikantselei [email protected] Rahukohtu 3 15161, Tallinn Vabariigi Valitsuse istungile määruse eelnõu esitamine Justiits- ja Digiministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile Vabariigi Valitsuse 13.08.2002.a määruse nr 266 „Tervisekahjustuse kohtuarstliku tuvastamise kord“ muutmise eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Anne Kruusement 53321991 [email protected]
Meie 01.03.2025 nr 8-1/2060-1