Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine

ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235

Lp Anu Rannaveski

peadirektor

Kaitseressursside Amet

[email protected]

Teie 14.02.2025 nr 1-8/25/1 Meie 03.03.2025 nr 2.2.-1/25/7-2

Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine

Andmekaitse Inspektsiooni (AKI) menetluses on Kaitseressursside Ameti (KRA) taotlus uuringus

„Reservväelaste kompensatsioonisüsteemi poliitika kujundamine läbi õppekogunemisele

kutsutute sissetulekute ja kehtivate toetuste võrdluse“ isikuandmete töötlemiseks andmesubjekti

nõusolekuta.

Tutvunud teie taotlusega, palun taotlust täiendada vastavalt alljärgnevale:

1. KRA on taotluse teabe tunnistanud asutusesiseseks kasutamiseks avaliku teabe seaduse §

35 lg 1 punkti 12 alusel kui teabe, mis sisaldab isikuandmeid, kui sellisele teabele

juurdepääsu võimaldamine kahjustaks oluliselt andmesubjekti eraelu puutumatust. Palun

Teil teabele kehtestatud piirangu vajalikkus üle hinnata, kuna taotlusest ei nähtu selliseid

isikuandmeid.

2. Taotluses on teadusuuringu läbiviimise õigusliku alusena viidatud Kaitseressursside Ameti

põhimääruse § 7 punktile 5, mille kohaselt on ameti ülesandeks personalipoliitika

väljatöötamine ja elluviimine ning tervikliku personaliteenuse osutamine

Kaitseministeeriumi valitsemisala asutustele ja kokkuleppel teistele asutustele. Taotluse

punktis 4 näidatud uuringu eesmärk on: Uuringu eesmärk on võimalikult adekvaatselt

hinnata reservteenistusse kutsutute toetuste piisavust ning analüüsida võimalusi, kuidas

reservteenistuses viibitud aja eest makstav toetus kompenseeriks isikutele õiglasel määral

tekkinud sissetuleku muutuse. / … / Kokkuvõtvalt on isikuandmete töötlemise eesmärk

saada võimalikult täpsed andmed riigikaitselist inimvara puudutavate otsuste tegemiseks

ja planeerimiseks aastateks 2026-2035. Selle põhjal hinnates ei ole tegemist mitte asutuste

personalipoliitika kujundamiseks vajaliku uuringuga, vaid pigem laiemalt riigikaitselise

inimvara planeerimisega seotud küsimusega. Seetõttu palun üle vaadata, kas kohasemaks

õiguslikuks aluseks võiks olla KRA põhimääruse § 7 lg 1 punkt 1 – riigikaitse eesmärkide

saavutamiseks inimvaraga seotud vajaduste analüüsimine ja personali planeerimine, ning

vajadusel teha taotluses vastav parandus.

3. Taotluse punktis 6 on selgitatud ülekaalukat avalikku huvi läbi viidete meedia, riigikogu

liikmete ning õiguskantsleri ettepaneku kaitseministrile reservväelaste toetuse maksmise

süsteemi leidmiseks. Palun selgemalt avada, milles seisneb ülekaalukas avalik huvi selle

uuringu läbiviimisel. Selgitan, et avalik tähelepanu mingi küsimuse puhul ei pruugi

tähendada avalikku huvi.

4. Taotluse punktides 7 ja 8 on öeldud, et sotsiaalmaksuga maksustatava tulu andmed on

Statistikaametil olemas seoses riikliku statistika tegemisega. Punktis 9.3. on isikuandmete

2 (2)

allikana märgitud Maksu- ja Tolliameti deklaratsiooni TSD ja Maksu- ja Tolliameti

deklaratsioon ESD. Palun täpsustada, mis on uuringus kasutatavate andmete konkreetne

allikas.

5. Palun täpsustada isikuandmete pseudonüümimise ja andmete liitmise protsess. Hetkel jääb

punktide 9.2. – 10.2. põhjal ebaselgeks, kas andmed pseudonüümitakse enne või pärast

liitmist. Kas isikukoodi töödeldakse ka pärast pseudonüümimist, kui jah, siis mis

eesmärgil. Mainitud on ka nimede andmeid, kuid andmekoosseisu loetelus isikunime ega

allikat ei ole. Rõhutan, et andmetöötluse eesmärgipärasuse ja minimaalsuse põhimõttest

lähtudes võib andmeid töödelda eesmärgi saavutamiseks minimaalses vajalikus ulatuses.

6. Taotluse punkti 10.2. kohaselt säilitatakse kodeerimise võtit tähtajatult. Palun põhjendada

kodeerimisvõtme tähtajatut säilitamist, kui uuringuks vajalik andmestik kustutatakse 30

päeva jooksul pärast töö üleandmist.

7. Palun täpsustada taotluse punktis 10.3. ainult selles uuringus kasutatava andmestiku

(moodustatud riikliku statistika andmetest konkreetselt uuringu jaoks) säilitamise aeg,

lisada põhjendus (vajadusel) ning näidata kustutamise aeg aasta ja kvartali täpsusega.

Palun esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 17.03.2025 taotluses esinevad puudused kõrvaldada

ning täpsustused taotlusvormile sisse viia. Muudatused palun algtekstist eristada. Vastus palun

saata aadressil [email protected].

Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral võib AKI vastavalt haldusmenetluse seaduse § 15

lõikele 3 jätta taotluse läbi vaatamata.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Anu Suviste

jurist

peadirektori volitusel