Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–

Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva

lõigu ümberehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata

jätmine“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks

☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/22/832

Tee ehitusloa andmise kuupäev 09.11.2022

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Mart Michelis

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste

koondtabel“ .

2. Tunneli ehituseks kaevetööde tegemisel tuleb ette näha tehnilised meetmed põhjavee

reostuse vältimiseks.

3. Ehitustööde ajal on oluline pöörata tähelepanu veereostuse ohu vältimisele ka maapealsete

tegevuste puhul. Ehitustegevuse ajal peavad ajutised kontorid, laod, asfalditehased,

töökojad, kütuse ja bituumeni hoidmise alad, ehitusmasinate parkimine, tankimine ja

hooldus ning muud reostusohtlikud tegevused toimuma selleks ette nähtud kõvakattega

pindadel. Ehitusetegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete

sattumine põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel.

4. Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav

müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Kasutatav

tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

5. Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida

õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut

majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada

kemikaalide lahuseid).

2

6. Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal

ajal piirkonda mitte üle valgustada, eriti eluhoonete läheduses.

7. Keskkonnamõju vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel

jäätmeid taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul

tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide

taaskasutus.

8. Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale

korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21

„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa

omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate

nõuetega.

9. Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu koguda

tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik jäätmed

tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed, mida

omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse, tuleb ladustada

ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks

ettenähtud kohti on keelatud.

10. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse

töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema.

Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt

teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

11. Riia mnt 1 kinnistu piirdeaeda mitte ümber tõsta ja puid mitte likvideerida. Selle asemel

näha ette põrkepiire ning korrigeerida Riia mnt 3 asuva mahasõidu pikiprofiili, et oleks

tagatud piisav nähtavus pealesõidul. 1. Andmed tee kohta Riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuv lõik (Tahkuranna kooli ristmiku piirkond) 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Roadplan OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12432118

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Tiigi tn 78 Tartu

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon 5567 1983

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla km 151,8-

152,2 põhiprojekt

2.7 Tee ehitusprojekti number 21015

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. KOOSKÕLASTUSED

Jrk

nr

Kaasatud

kooskõlastaja

Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud

kooskõlastuse osas

1 Maa-amet

- Põhjendus:

*Vt märkus.

Otsus:

Lugeda ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt

kooskõlastatuks.

2. ARVAMUSED

2.1.Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud

arvamuse osas

1 Keskkonnaamet

6-2/22/18479-2

/…/

Keskkonnaamet on seisukohal, et lähtudes kavandatavast

tegevusest, teadaolevast informatsioonist ning KMH

eelhinnangu tulemustest (eeldusel, et kavandatava tegevuse

elluviimisel järgitakse eelhinnangus kirjeldatud

keskkonnameetmeid) ei kaasne ehitusloaga kavandatud

tegevusega eeldatavalt olulist keskkonnamõju (KeHJS § 22)

ning KMH algatamine ei ole vajalik. Kuna projektala ei asu

ühegi kaitseala, hoiuala, püsielupaiga ega kaitstava looduse

üksikobjekti kaitsevööndis, loobub Keskkonnaamet

ehitusloa eelnõu kooskõlastamisest. 1. Lähimad kaitstavad loodusobjektid jäävad ehitatavast

teelõigust ca 700 m kaugusele (Pärnu lahe hoiu-ja linnuala)

ning projekteeritud tegevused neile mõju ei avalda.

2. Lähim veekaitseline objekt on Allika tn 13 kinnistul asuv

puurkaev (PRK0014155), mis jääb ca 150 m kaugusele. Maa-

Otsus:

1. Lugeda, et arvamuse avaldaja on nõus

ehitusloa eelnõuga.

2. Esitatud info võtta teadmiseks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisa 2

2

ameti 1:400 000 geoloogilise kaardi andmetel on projektala

nõrgalt kuni keskmiselt kaitstud põhjaveega.

Põhjaveekogumite keemilise ja koguselise seisundi

halvenemist tuleb vältida (veeseadus § 35 p 1).

3. KMH eelhinnangu punktis 4.2 on kirjeldatud projektimõju

põhja-ja pinnaveele. Sademeveed juhitakse teelt ära põik- ja

pikikalletega. Välja on toodud, et teedelt ja tänavatelt

ärajuhitav vesi sisaldab heljumit, naftaprodukte ja ohtlikke

aineid, kuid Transpordiameti poolt teostatud veeseire

tulemuste kohaselt on sademevee käitlemise vajadust vaja

analüüsida liikluskoormusest alates 15 000 autot/ööpäevas,

mis antud piirkonnas jääb palju väiksemaks Samuti nähakse

tunneli ehitamise korral ette tehnilised meetmed võimaliku

reostuse vältimiseks. KMH eelhinnangu tingimused on kantud

üle ka ehitusloa eelnõusse.

Keskkonnaametil puuduvad täiendavad märkused ja

tähelepanekud.

2 AS Connecto

(ELASA)

23.09.2022 e-kiri

Eesti Lairiba Arenduse Sihtasutus (ELA SA) sidevõrgu

haldaja, AS Connecto Eesti, on ehitusprojektile „Riigitee nr

4 Tallinn-Pärnu-Ikla km 151,8-152,2 põhiprojekt“ (töö nr

21015) väljastanud kooskõlastuse KK3349PR.

Tööde teostamisel lähtuda projekti kooskõlastuse

KK3349PR tingimustest.

Otsus:

1. Lugeda, et arvamuse avaldaja on nõus

ehitusloa eelnõuga.

2. Tööde teostamisel lähtuda projekti

kooskõlastuse KK3349PR tingimustest.

3 MTÜ Pärnumaa

Ühistranspordikeskus

- Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et

arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa osas

arvamust avaldada.

4 Häädemeeste

Vallavalitsus

- Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et

arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa osas

arvamust avaldada.

5 Elektrilevi OÜ - Otsus:

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisa 2

3

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et

arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa osas

arvamust avaldada.

6 Tahkuranna Algkool-

Lasteaed

- Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et

arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa osas

arvamust avaldada.

2.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud

Jrk

nr

Kinnisasja nimi Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud

arvamuse osas

1 Riia mnt 1

84801:005:0053

06.10.2022 e-kiri

Vastuseks Teie poolt saadetud kirjale 21.09.2022 nr 8-

1/22-008/21221-1 „Riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km

151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamise ehitusloa

menetlusse kaasamine“ teatan, et ei nõustu projektis

toodud minu omandis oleva kinnistu piirdeaia

nihutamisega elamule lähemale ja sellega kaasneva

kõrghaljastuse (õuna-, ploomipuud ja 2019. aastal istutatud

kuuseheki) likvideerimisega. Riigitee ääres, Riia mnt 1

kinnistule istutatud viljapuud, sirelihekk ja 2019. aastal

istutatud kuusehekk vähendavad oluliselt maantee poolt

tulevat müra, vibratsiooni (kuuseheki juurestiku elastsuse

mõju) ja õhusaastet. Manusena on kirjale lisatud foto

praegusest olukorrast.

On mõistetav, et riigimaanteel liiklemisega kaasnevad

riskid tuleb minimaliseerida, kuid ei pea õigeks selle

saavutamist inimeste tervise ja heaolu arvelt. Välja on

jäetud proportsionaalsuse printsiibina õiguslikult ja

majanduslikult vähemkoormava meetmena riigimaanteest

vasakule poole jääva riigimaa kasutamise võimalused, mis

on ka eesmärgina välja toodud „Projekteerimistingimuste

andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2

Põhjendus:

Projektiga oli kavandatud vabas ruumis asuva aia

ümbertõstmine ja puude likvideerimine. Ohutuse

tagamiseks peab liiklevate sõidukite ja ristprofiilis

paiknevate ehitiste ning statsionaarsete jäikade

takistuste vahele jääma vaba ruum. Juhul, kui nõutud

vaba ruumi ei ole võimalik tagada, siis tuleb ette

näha sõidukipiirdesüsteem.

Otsus:

Arvestada ettepanekuga ning lisada ehitusloa

kõrvaltingimustesse punkt 11. Riia mnt 1 kinnistu

piirdeaeda mitte ümber tõsta ja puid mitte

likvideerida. Selle asemel näha ette põrkepiire ning

korrigeerida Riia mnt 3 asuva mahasõidu pikiprofiili,

et oleks tagatud piisav nähtavus pealesõidul.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamiseks ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine“ lisa 2

4

lõigu ümberehitamise ehitusprojekti koostamise“ lisas 2 -

„võimalusel kavandatakse kõik tegevused kohaliku

omavalitsuse ja riigitee maale” . Kuna Riia mnt 1 kinnistul

olev elumaja asub juba praegu tänu varasemalt teostatud

riigimaantee laiendustele väga lähedal (teeservast 34,5

meetri kaugusel), halvendaks teepeenra laiendamine

kinnistu arvelt ja kinnistul asuva haljastuse likvideerimine

oluliselt minu perekonna elukvaliteeti. Ehitustegevuse

tulemusena suureneks kinnistul õhusaaste, müra, ja

vibratsioon ning langeks kinnisvara väärtus.

Seega palun kaaluda parema liiklusohutuse tagamiseks

võimalust viia Tallinn-Pärnu mnt 151,8- 152.2 teelõigu

projekteerimistingimused kooskõlla hea tavaga kavandada

võimalusel tegevused kohaliku omavalitsuse ning riigitee

maale.

2.3.Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud

Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas tee ehitusloa eelnõu menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva

jooksul eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu

kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Väike-Tare 21401:001:0335

Jõe 84801:001:1775

Ermiste 84801:004:0123

Rattetee 84801:001:1817

Tahkutare 84801:005:0189

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Riia mnt 3 84801:005:0084

Linnu alajaam 84801:005:0117

Riia mnt 6 84801:005:0252

Riia mnt 4 84801:005:0253

Riia mnt 2 84801:005:0319

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Riia mnt 8 84801:005:0266

Mäe tn 7 84801:005:0431

Metste 84801:005:0433

Mäe tn 12 84801:005:0083

Kõnnitee 84801:001:1818

* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole

taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust

avaldada (EhS § 42 lg 9).

Riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2

põhiprojekti

Keskkonnamõjude eelhinnang

Töö nr 21003907 Tartu-Tallinn 2021

V e rs

io o n 1

2 .0

8 .2

0 2 1 /// T

Ö Ö

N R

2 1

0 0 3

9 0 7

Ethel Simmul

Keskkonnaspetsialist

Jaak Järvekülg

Keskkonnaekspert, projektijuht

Juhan Ruut

Keskkonnaekspert (litsents: KMH0155)

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 2

SISUKORD

1. SISSEJUHATUS ................................................................................................................... 3

2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID ....................................................................... 4

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS ........................................................................ 7

4. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS JA KAVANDATAVA TEGEVUSEGA

KAASNEV POTENTSIAALSELT OLULINE KESKKONNA-MÕJU ............................................ 9

Kavandatava tegevuse seosed asjakohaste strateegiliste planeerimisdokumentidega,

mõju maakasutusele ..................................................................................................................9

Mõju põhja- ja pinnaveele ........................................................................................... 10

Müra, vibratsioon, õhukvalteet ja valgusreostus ......................................................... 10

Jäätmekäitlus .............................................................................................................. 11

Avariiolukorrad ............................................................................................................ 11

5. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED .............................................................................. 12

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 3

1. SISSEJUHATUS

Käesolevaks tööks on keskkonnaalane konsultatsioon T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2

põhiprojektile. Projektiga hõlmatav ala asub Võiste alevikus ja Tahkuranna külas,

Häädemeeste vallas, Pärnu maakonnas (vt joonis 1.1). Projekti eesmärgiks on tunneli või

jalgteesilla projekteerimine, et tõsta liiklusohutuse taset ning selgitada välja tehniliselt

vajalik teemaa.

Käesolev töö on koostatud OÜ Hendrikson & Ko poolt keskkonnaekspert Jaak Järvekülg

juhtimisel. Töös käsitletakse projektiga kavandatavate tegevuste eeldatavalt ebasoodsat

mõju omavaid keskkonnaaspekte ning antakse soovitus KMH algatamise või mitte

algatamise ja ebasoodsate mõjude vältimise osas. Käesolevat aruannet on otsustajal

võimalik kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju hindamise (KMH) algatamise

vajalikkuse hindamisel.

Kavandatava tegevuse kirjeldamisel ning hinnangu andmisel on aluseks võetud projekti

tehniline kirjeldus ja Roadplan OÜ poolt koostatud projekti joonised seisuga juuli 2021.

Joonis 1.1 Kavandatava tegevuse asukoht. Projekteerimistingimused Lisa.

Projekteeritava teelõigu asukohaskeem

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 4

2. TAUST JA SEADUSANDLIKUD ASPEKTID

Keskkonnamõju hindamise (KMH) vajadust reguleerib Keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (KeHJS), vastu võetud 22.02.2005 1 . Vastavalt

seadusele on keskkonnamõju hindamise vajadus reguleeritud järgmiselt:

§ 3. Keskkonnamõju hindamise kohustuslikkus

Keskkonnamõju hinnatakse, kui:

1) taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või

muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise

keskkonnamõju;

2) kavandatakse tegevust, mille korral ei ole objektiivse teabe põhjal välistatud, et

sellega võib kaasneda eraldi või koos muude tegevustega eeldatavalt oluline

ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku ala kaitse-eesmärgile, ja mis ei ole

otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik.

§ 21 Keskkonnamõju

Keskkonnamõju käesoleva seaduse tähenduses on kavandatava tegevusega või

strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või

kaudne mõju keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või

varale.

§ 22 Oluline keskkonnamõju

Keskkonnamõju on oluline, kui see võib eeldatavalt ületada mõjuala

keskkonnataluvust, põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi või seada ohtu

inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.

§ 6. Olulise keskkonnamõjuga tegevus

(1) Olulise keskkonnamõjuga tegevus on:

13) kiirtee, 2100 meetri pikkuse või pikema peamaandumisrajaga lennuvälja, üle

kümne kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine või ühe või kahe

sõidurajaga tee ehitamine vähemalt nelja sõidurajaga teeks;

(2) Kui kavandatav tegevus ei kuulu käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatute hulka,

peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas järgmiste valdkondade

tegevusel on oluline keskkonnamõju:

10) infrastruktuuri ehitamine või kasutamine;

Lisaks KeHJS § 6 lõige 2 nimetatud tegevusvaldkondadele on Vabariigi Valitsuse

määrusega nr 224 kehtestatud täpsustatud loetelu „Tegevusvaldkondade, mille korral

tuleb kaaluda keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust, täpsustatud loetelu“ 2.

1 https://www.riigiteataja.ee/akt/110072020046 2 https://www.riigiteataja.ee/akt/122092020003

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 5

Vastavalt VV määrusele:

§ 13. Infrastruktuuri ehitamine

Keskkonnamõju hindamise algatamise vajalikkust tuleb kaaluda infrastruktuuri

ehitamise valdkonda kuuluvate järgmiste tegevuste korral:

8) tee rajamine või laiendamine, välja arvatud teerajatiste, mahasõitude,

ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade, pöörderadade, tagasipöörde kohtade,

ülekäigukohtade, objekti ligipääsuks vajaliku tee, teepeenral asetsevate jalg - ja

jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või laiendamine ning

keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lõike 1

punktis 13 nimetatud juhul;

Käesoleval juhul ei kuulu kavandatav tegevus KeHJS § 6 lõikes 1 loetletud tegevuste

hulka, mille puhul KMH on kohustuslik selle vajadust kaalumata.

Antud juhul on tegu „infrastruktuuri ehitamise või kasutamisega“ (KeHJS § 6 lõige 2, p 10)

ning vastavalt VV määrusele nr 224 §13 p 8 kohase tegevusega (kuna vastavalt

tehnilisele kirjeldusel toimub jalgteetunneli rajamine ning jalgtee rajamine sõiduteest

eemale).

Seega peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas tegevusel on oluline

keskkonnamõju vastavalt KeHJS § 6 lõige 2. Sellest tulenevat sõltub KMH vajadus

eelhinnangu tulemusest.

Vastavalt KeHJS:

§ 61. Eelhinnang

(1) eelhinnangu andmiseks esitab arendaja koos tegevusloa taotlusega järgmise

teabe:

1) tegevuse eesmärk, iseloom ja füüsilised näitajad ning asjakohasel juhul vajalike

lammutustööde kirjeldus;

2) tegevuse asukoha kirjeldus, sealhulgas eeldatavalt mõjutatava ala tundlikkus;

3) tegevusega eeldatavalt oluliselt mõjutatavate keskkonnaelementide kirjeldus;

4) olemasolev teave tegevusega eeldatavalt kaasneva olulise keskkonnamõju

kohta, arvestades eeldatavalt tekkivaid jääke ja heiteid ning jäätmeteket, kui see

on asjakohane, ning loodusvarade, eelkõige mulla, maa, maavarade ja vee

kasutamist ning mõju looduslikule mitmekesisusele;

5) muu asjakohane teave, lähtudes käesoleva paragrahvi lõike 5 alusel kehtestatud

nõuetest;

6) soovi korral teave kavandatava tegevuse erisuste või võetavate

keskkonnameetmete kohta, millega kavandatakse vältida või ennetada muidu

ilmneda võivat olulist ebasoodsat keskkonnamõju.

(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud teabe koostamisel peab arendaja

arvestama varasemate asjakohaste hindamiste tulemustega.

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 6

(3) Otsustaja annab käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 21 nimetatud eelhinnangu

arendaja esitatud ja muu asjakohase teabe alusel ning lähtudes kavandatavast

tegevusest, selle asukohast ning eeldatavast keskkonnamõjust.

(5) Käesoleva seaduse § 6 lõigetes 2 ja 21 nimetatud eelhinnangu sisu täpsustatud

nõuded kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. 3

§ 11. Keskkonnamõju hindamise algatamine ja algatamata jätmine

(22) Enne käesoleva seaduse § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse ja lõikes

21 viidatud tegevuse keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle otsustamist peab

otsustaja küsima seisukohta kõigilt asjaomastelt asutustelt, esitades neile

seisukoha võtmiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju hindamise algatamise või

algatamata jätmise otsuse eelnõu.

Käesolevat eelhinnangut on otsustajal võimalik kasutada tugimaterjalina keskkonnamõju

hindamise algatamise vajalikkuse hindamisel.

Eelhinnangu aruande peatükkides 3-5 on info esitamisel lähtutud Keskkonnaministri

16.08.2017 määrusest nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“.

3 https://www.riigiteataja.ee/akt/118082017003

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 7

3. KAVANDATAVA TEGEVUSE KIRJELDUS

Vastavalt tehnilisele kirjeldusele on antud kohas maanteel ca 1 km pikkune sirge, mille

lõpuosas vasakul paikneb Tahkuranna algkool (ca 40 õpilast). Mõlemal pool teed asuvad

Tahkuranna bussipeatused. Suurem osa Tahkuranna küla asustusest ja Võiste alevik

paiknevad paremal pool maanteed, mistõttu tuleb kooli minekuks ületada riigiteed

nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla. Hetkel on lõigul lubatud möödasõit ning kiirus on ajavahemikul

8.00-16.00 piiratud 70 km/h-ni. Kuna kiiruspiirangu lõik on suhteliselt lühike, siis

ületatakse piirkiirust (mõõdetud 20.-21.02.2016, V85-91 km/h, 88% sõidukitest ületab

lubatud kiirust 70 km/h; Vmax-128 km/h).

Käesoleva projektiga projekteeritakse riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla km 151,8- 152,2

lõigule tunnel (vt joonis 3.1), et tõsta liiklusohutuse taset ning selgitada välja tehniliselt

vajalik teemaa.

Tee ja rajatiste ehituseks vajaminev materjal hangitakse maardlatest, millede avamise ja

kasutamise keskkonnamõju on eraldi hinnatud ning käesoleva projektiga maavarade

täiendavat ammutamist ette ei nähta. Projektiala piirkonnas täiendav ebasoodne mõju

puudub. Energiamahukuse osas on tegemist tavapärase tee-ehitusega, mille energiakulu

ei põhjusta olulisi ebasoodsaid mõjusid.

Kavandava tegevuse potentsiaalseteks tagajärgedeks on heide pinnasesse, õhku ja

vette. Paratamatult tekib tee-ehituse käigus jäätmeid. Samuti kaasneb tee-ehitusega

müra, vibratsiooni ja lõhna levimine lähipiirkondade aladele. Olul ise soojuse või kiirguse

tekkimist ette näha ei ole.

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 8

Joonis 3.1 Kavandatav tegevus. (Allikas: Roadplan OÜ töö 21015 joonis nr 3 Asendiplaan).

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 9

4. MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS JA KAVANDATAVA TEGEVUSEGA KAASNEV POTENTSIAALSELT OLULINE KESKKONNA- MÕJU

Käesolevas eelhinnangus käsitletakse eelkõige kavandatava tegevuse (T4 Tallinn-Pärnu-

Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti) võimalikku keskkonnamõju, mitte ilmtingimata sõiduteel

juba olemasoleva liikluse kogumõju. Kuna on tegemist olemasoleva teega, toimuks liiklus

antud alal ka ilma projektiga kavandatava tegevuseta. Projektiga parandatakse antud

lõigul liiklusohutuse taset, mistõttu on projektil, läbi õnnetuste ohu vähendamise,

looduskeskkonnale ja inimese tervisele ka soodne mõju.

Kaitsealuseid loodusobjekte ega kultuurimälestisi projekti mõjupiirkonnas ei

paikne.

Alljärgnevalt on välja toodud teemad, tegurid ja mõjuvaldkonnad, mille puhul on

kavandatava tegevuse iseloomu ja asukohta arvesse võttes ebasoodsa mõju avaldumi se

oht tõenäolisem või mille puhul on võimalik anda soovitusi võimaliku mõju

leevendamiseks. Kõik soovitatavad leevendavad meetmed on esitatud peatükis 5.

Võimalike mõjude analüüsimisel on vastavalt Keskkonnaministri 16.08.2017 määrusele

nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“ arvesse võetud võimaliku mõju suurust,

mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust,

pöörduvust ja võimalikke koosmõjusid. Piiriülest mõju projektiga kavandatavate

tegevustega ei kaasne.

KAVANDATAVA TEGEVUSE SEOSED ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE PLANEERIMISDOKUMENTIDEGA, MÕJU MAAKASUTUSELE

Kavandatav tegevus jääb Pärnu maakonnaplaneeringu 4 „Asustuse“ kaardi alusel

Eurovelo 10 ala vahetusse lähedusse. Maakonnaplaneeringu seletuskirjas on jalg - ja

jalgrattateede rajamise vajadust käsitletud ning antud selleks üldised tingimused.

Pärnu maakonnaplaneeringu „Looduskeskkond“ kaardi alusel jääb kavandatav tegevus

väärtuslikule maastikule. Arvestades projektiga kavandatavat tegevust (olemasoleva le

teelõigule jalakäijatele tunneli rajamist teemaa piirides), võib öelda, et projektiga ei ole

ette näha ebasoodsa mõju kaasnemist väärtusliku maastiku terviklikkusele .

Projekteeritav kergliiklustee asub Häädemeeste vallas (haldusreformi järgne), kus

haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud Häädemeeste valla

üldplaneeringu kehtestamiseni kehtivad ühinenud Häädemeeste (endise valla) ja

Tahkuranna üldplaneeringud nendel territooriumidel, kus need enne ühinemist kehtestati.

Haldusreformi eelselt asus projektiala Tahkuranna vallas, mille üldplaneering kehtestati

2012. aastal. Tahkuranna üldplaneeringu põhijoonise järgi on käesoleva projektiga

4 Kehtestatud riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/74

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 10

kavandatavas asukohas märgitud perspektiivne ülekäigukoht või sild. Kuna tunneli näol

on funktsionaalselt tegemist ülekäigukohaga (eritasandilisega), võib öelda, et projekti

eesmärk on üldplaneeringuga samuti kooskõlas. Üldplaneeringu alusel ei jää

kavandatava tegevuse vahetusse lähedusse rohevõrgustiku alasid ega väärtuslikku

maastikku.

Tulenevalt kavandatava tegevuse mahust ja iseloomust võib öelda, et projekt ei too kaasa

ka olulisi muutusi piirkonna maakasutuses. Projektiga ei halvendata juurdepääsusid

kinnistutele, uusi alasid hõlmatakse minimaalselt .

MÕJU PÕHJA- JA PINNAVEELE

Kavandatava tegevuse mõjupiirkonda ei jää ühtegi veekaitselist objekti. Kavandatav

tegevus paikneb keskmiselt kaitstud põhjaveega alal.

Sademeveed juhitakse teelt ära põik- ja pikikalletega. Teedelt ja tänavatelt ärajuhitav

sademevesi sisaldab heljumit, naftaprodukte ja ohtlikke aineid (peamiselt raskmetallid).

Vastavalt Maanteeameti (praegune Transpordiamet) poolt teostatud veeseire

tulemustele, tuleks sademevee käitlemise vajadust analüüsida (riski hindamine) alates

liiklussagedusest 15 000 autot ööpäevas5. Kuna liiklussagedus käesoleva projekti alal on

oluliselt väiksem (2020. aastal T4 Tallinn – Pärnu - Ikla km 141,3 – 152,3 liiklussagedus

4758 autot ööpäevas), pole põhjust eeldada olulist reostuskoormust sõiduteelt ära

juhitava sajuvee tulemusena.

Tunneli ehituseks kaevetööde tegemisel tuleb ette näha tehnilised meetmed põhjavee

reostuse vältimiseks.

Ehitustööde teostamisel on oluline pöörata tähelepanu veereostuse ohu vältimisele ka

maapealsete tegevuste puhul. Ehitustegevuse ajal peavad ajutised kontorid, laod,

asfalditehased, töökojad, kütuse ja bituumeni hoidmise alad, ehitusmasinate parkimine,

tankimine ja hooldus ning muud reostusohtlikud tegevused toimuma selleks ette nähtud

kõvakattega pindadel. Ehitusetegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks

välistatud saasteainete sattumine põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel.

Kirjeldatud põhimõtteid järgides ei ole kavandatava tegevuse mahtu ja mastaapi

arvestades alust eeldada olulist mõju piirkonna pinna- ja põhjaveele.

MÜRA, VIBRATSIOON, ÕHUKVALTEET JA VALGUSREOSTUS

Projektiga kavandatakse olemasoleva sõidutee alla jalakäijatele jalgteetunneli rajamist ja

kergliiklusteede võrgustiku ühendamist. Kavandatud tegevusega ei nihku sõidutee lõik

müratundlikele hoonetele lähemale ega tõuse ka kõrgemale, seega ehituse järgselt ei

kaasne kavandatava tegevusega olulist ebasoodsat mõju piirkonna müraolukorrale.

5 https://www.mnt.ee/et/tee/vesi-ja-pinnas

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 11

Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav

müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Kasutatav

tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb samuti

vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut

majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada

kemikaalide lahuseid).

Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga, pimedal

ajal piirkonda mitte üle valgustada, eriti eluhoonete läheduses.

JÄÄTMEKÄITLUS

Iga ehitustegevuse käigus tekib paratamatult teatud kogus jäätmeid. Keskkonnamõju

vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid

taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul

tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide

taaskasutus.

Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale

korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21

„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole

jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“

tulenevate nõuetega.

Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu

koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik

jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele.

Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse,

tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine

väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.

AVARIIOLUKORRAD

Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse

töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema.

Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt

teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2 põhiprojekti keskkonnamõjude eelhinnang 12

5. JÄRELDUS, KESKKONNAMEETMED

Käesolevas eelhinnangus jõuti tulemusele, et T4 Tallinn-Pärnu-Ikla 151,8-152,2

põhiprojekti puhul pole hetkel teadaoleva info valguses ning vastavalt KeHJS esitatud

tingimustele ja kriteeriumitele alust eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning KeHJS

järgne keskkonnamõju hindamine (KMH) ei ole vajalik. Olulise keskkonnamõju vältimine

tuleb tagada korrektsete töömeetoditega.

Ebasoodsa mõju vältimiseks on soovitatav arvestada järgmiste asjaoludega ning

rakendada all kirjeldatud meetmeid:

◼ Tunneli ehituseks kaevetööde tegemisel tuleb ette näha tehnilised meetmed

põhjavee reostuse vältimiseks.

◼ Ehitustööde ajal on oluline pöörata tähelepanu veereostuse ohu vältimisele ka maapealsete tegevuste puhul. Ehitustegevuse ajal peavad ajutised kontorid, laod, asfalditehased, töökojad, kütuse ja bituumeni hoidmise alad, ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus ning muud reostusohtlikud tegevused toimuma selleks ette nähtud kõvakattega pindadel. Ehitusetegevus peab olema korraldatud selliselt, et oleks välistatud saasteainete sattumine põhjavette, eriti tugevatel sajuperioodidel.

◼ Võimalike ehitusaegsete müra- ja vibratsioonihäiringute vähendamiseks on soovitatav müra- ja vibratsioonirikkaid ehitustöid teostada päevasel ajal ning tööpäevadel. Kasutatav tehnika peab olema heas tehnilises seisukorras.

◼ Ehitusaegse õhusaaste (tolm, heitgaasid) liigset mõju ümbritsevatele aladele tuleb vältida õigete töömeetodite ja töö aja valikuga. Vältida tuleb ehitusaegse tolmu levikut majapidamisteni, vajadusel tuleb tolmavaid materjale niisutada (selleks mitte kasutada kemikaalide lahuseid).

◼ Ehitusaegset valgusreostuse mõju tuleb vältida sobivate töömeetodite valikuga,

pimedal ajal piirkonda mitte üle valgustada, eriti eluhoonete läheduses.

◼ Keskkonnamõju vähendamiseks tuleb jäätmeteket võimalikult minimeerida ja võimalusel jäätmeid taaskasutada. Materjalide taaskasutus võimaluste piires on teeprojektide puhul tavapraktika. Kui võimalik, näha tööprojektis ette ehitusaegsete jääkmaterjalide taaskasutus.

◼ Taaskasutuseks mittesobivad ehitusel tekkivad jäätmed tuleb käidelda vastavalt kehtivale korrale. Arvestada jäätmeseadusest ja keskkonnaministri 21.04.2004 määrusest nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ tulenevate nõuetega.

◼ Tööde piirkond peab olema varustatud piisava suurusega prügikonteineritega, kuhu koguda tekkivad tavajäätmed. Ohtlikud jäätmed tuleb koguda tavajäätmetest eraldi. Kõik jäätmed tuleb üle anda tegevuseks vastavat keskkonnaluba omavale ettevõttele. Jäätmed, mida omaduste ja koguse poolest ei ole võimalik ladustada konteineritesse, tuleb ladustada ajutiselt selleks ettevalmistatud laoplatsil. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.

◼ Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Õnnetusjuhtumistest, mis võivad olla keskkonnale ohtlikud, peab töövõtja koheselt teavitama Tellijat, Päästeametit ja Keskkonnaametit .

KORRALDUS

09.11.2022 nr 1.1-3/22/832

Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla

km 151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamiseks ja

keskkonnamõju hindamise algatamata jätmine

Transpordiamet algatas 20.09.2022 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla

km 151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 ja 3

alusel.

Lähtudes liiklusseaduse § 11 lõikest 6, võib teehoiukavas oleva riigitee ehitamise raames ehitada

osaliselt teed, mis ei kuulu riigile, kui see on ette nähtud ehitusprojektis ja vajalik tulenevalt ehituse

või korrashoiu tehnoloogiast või teedevõrgu terviklikkuse tagamisest avalikes huvides.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuv lõik

paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus 84801:005:0250 ja 84801:004:0257) Pärnu

maakonnas Häädemeeste vallas Võiste alevikus ja Tahkuranna külas.

Maanteeameti 16.12.2020 korraldusega nr 1-3/20/232 on antud projekteerimistingimused riigitee

4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu ümberehitamise põhiprojekti koostamiseks.

Tee ehitustööd toimuvad 2023. aastal vastavalt Roadplan OÜ tööle nr 21015 „Riigitee nr 4 Tallinn-

Pärnu-Ikla km 151,8-152,2 põhiprojekt“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni

01.09.2023 nähtavad lingilt: https://pilv.mkm.ee/s/LA9EQp8m4Z0j2Qg.

Projekti eesmärk on tunneli rajamine ning bussipeatuste normikohane nihutamine, et tõsta

liiklusohutuse taset ning selgitada välja tehniliselt vajalik teemaa.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 alusel, kui kavandatav tegevus ei kuulu seaduse § 6 lõikes 1

nimetatute hulka, peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas infrastruktuuri ehitamisel või

2

kasutamisel on oluline keskkonnamõju. KeHJS § 6 lg 2 punkti 10 täpsustab Vabariigi Valitsuse

29.08.2005 määrus nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju

hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkt 8. Projektiga ehitatakse uus

tunnel.

Eelhinnangu tulemusena leiti, et riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamise projekti puhul pole vastavalt KeHJS esitatud tingimustele ja kriteeriumitele alust

eeldada olulise keskkonnamõju esinemist ning KeHJS järgne keskkonnamõju hindamine ei ole

vajalik. Lisas 3 toodud eelhinnangus lähtuti keskkonnaministri 16.08.2017 määrusest nr 31

„Eelhinnangu sisu täpsustatud nõuded“. Mõjude eelhindamisel võeti arvesse võimaliku mõju

suurust, mõjuala ulatust, mõju ilmnemise tõenäosust, mõju tugevust, kestust, sagedust, pöörduvust

ja võimalikke koosmõjusid.

KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade tegevuse keskkonnamõju hindamise algatamata

jätmise otsuse tegemisel lähtub Transpordiamet KeHJS § 61 kohasest keskkonnamõjude

eelhinnangust (lisa 3) ja asjaomaste asutuste seisukohtadest.

KeHJS § 23 lõigete 1 ja 2 ning § 11 lõike 22 alusel küsis Transpordiamet keskkonnamõju hindamise

algatamata jätmise kohta seisukoha asjaomastelt asutustelt: Keskkonnaamet, Maa-amet,

Häädemeeste Vallavalitsus.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 lõiked 2 ja 3, liiklusseaduse

§ 11 lõike 6, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti

põhimäärus“ § 10 lõike 5 punkti 1, KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 2 punkti 10, § 9, § 11

lõiked 2, 22, 23, 4, 8, 81 ja 9, § 12 lõike 1¹ punkti 2, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

3

täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8 ning võttes arvesse, et asjaomastel asutustel puuduvad käesoleva

osas vastuväited, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 asuva lõigu

ümberehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Jätta algatamata riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 põhiprojektiga

kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine, sest KeHJS § 61 kohase korralduse

lisas 3 oleva eelhinnangu alusel kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne olulist

keskkonnamõju. Kui kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse korraldusega antavas

tee ehitusloas seatud kõrvaltingimusi ning üldiseid keskkonnanõudeid, siis sellega ei

kaasne olulist mõju keskkonnale, kultuuripärandile ning inimese tervisele, heaolule ja

varale.

3. Käimasolevasse menetlusse ei liideta teisi keskkonnamõju hindamise menetlusi ja puudub

vajadus viia läbi keskkonnauuringuid.

4. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.

5. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti taristu

ehitamise ja korrashoiu osakonna Lääne üksus.

6. Teatada keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest ametlikus väljaandes Ametlikud

Teadaanded.

7. Edastada tee ehitusloa andmise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise korraldus

koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada

Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Riigitee nr 4 Tallinn–Pärnu–Ikla km 151,8-152,2 lõigu tee ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel;

3. Keskkonnamõju eelhinnang.

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Mart Michelis

juhataja

projekteerimise üksus