| Dokumendiregister | Kaitsevägi |
| Viit | KV-3.7-1.8/25/4723-1 |
| Registreeritud | 06.03.2025 |
| Sünkroonitud | 07.03.2025 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | - - |
| Sari | - - |
| Toimik | - |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Karin Victoria Kuuskemaa-Ivanov
Transpordiamet
Teie 28.01.2025 nr 1.2-4/25/1587-1
Meie 06.03.2025 nr 1-17/25/448-2
Seisukoht aeronavi seadmete sertifitseerimise
osas
Olete 28.01.2025 esitanud Kliimaministeeriumile pöördumise nr 1.2-4/25/1587-1, milles palute
juhiseid, kuidas lahendada lennundusseaduse ja komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2023/1768
vaheline vastuolu.
Märgime, et Euroopa Liidu delegeeritud õigusaktid on õiguslikult siduvad ja nende abil saab
komisjon täiendada või muuta EL-i seadusandliku akti mitteolemuslikke aspekte, et määrata
näiteks kindlaks üksikasjalikud meetmed. Delegeeritud õigusakti võtab vastu komisjon ning see
jõustub, kui Euroopa Parlament ja nõukogu vastuväiteid ei esita. Üldteada on seisukoht, et Euroopa
Liidu õiguse kohaldamise ülimuslikkus tähendab, et Euroopa Liidu õigusega vastuolus olev
siseriiklik õigus tuleb konkreetses vaidluses kohaldamata jätta.
Aeronavigatsiooniseadmete sertifitseerimise sätteid käsitlevas osas on tekkinud olukord, kus
siseriiklikult on lennundusseaduses reguleeritud valdkond ja ette nähtud tegevused, mis teatud
ajahetkest said reguleeritud Euroopa Liidu õigusega ning siseriiklikku õigust ei ole õigel ajal
kaasajastatud ning otsekohalduva Euroopa Liidu õigusega on tekkinud vastuolu. Oleme selle
vastuolu likvideerimiseks esitanud kooskõlastamiseks lennundusseaduse muutmise eelnõu
(EIS toimik nr 25-0229) ning käsitleme eelnõu muudatusi kiireloomulisena.
Seniks, kuni lennundusseaduse muudatused ei ole jõustunud, tuleb aga jätkata otsekohalduva
Euroopa Liidu õiguse rakendamist. Kõnealusel juhul tähendab see seda, et
aeronavigatsiooniseadmete sertifitseerimisel tuleb lähtuda komisjoni delegeeritud määrusest (EL)
2023/1768, mitte lennundusseaduses sätestatust.
Näeme võimalusena, et Transpordiamet teavitab enda väljastatud aeronavigatsiooniseadmete
sertifikaatide omanikke tekkinud vastuolust ning palub tuginedes LennS § 371 lõike 4 punktile 5
loobuda sertifikaadist. Sellisel juhul on Transpordiametil õiguslik alus need sertifikaadid kehtetuks
tunnistada. Osapooli tuleks vastavas teavituses ka informeerida, millised on nende poolsed
edasised vajalikud tegevused, et aeronavigatsiooniseadmeid puudutavas osas oleks
teenuseosutajate tegevus vastavuses komisjoni delegeeritud määruses (EL) 2023/1768 sätestatuga.
Edastame käesoleva seisukoha teadmiseks ka aeronavigatsiooniseadmete sertifikaati omavatele
osapooltele, kiirendamaks tekkinud vastuolu lahendamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Taivo Linnamägi
lennundusosakonna juhataja
Lisaadressaadid: Lennuliiklusteeninduse AS , Aktsiaselts Tallinna Lennujaam , Kaitsevägi
Tairi Tonkson, 625 6454