Kiri

Saatja: Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI <[email protected]>

Saadetud: 06.03.2025 19:59

Adressaat: <"[email protected]">

Teema: FW: Jõhvi kohtumaja sulgemisest. Jõhvi Vallavalitsus 06.03.2025 nr

2-6.3/979-1

From: [email protected] &lt;[email protected]&gt; Sent: Thursday, March 6, 2025

2:39 PMTo: Stenbocki maja &lt;[email protected]&gt;;

Liisa-Ly Pakosta - JUSTDIGI &lt;[email protected]&gt;Subject:

Jõhvi kohtumaja sulgemisest. Jõhvi Vallavalitsus 06.03.2025 nr 2-6.3/979-

1

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.Tundmatu saatja

korral palume linke ja faile mitte avada.Tere! Saadame teile Jõhvi

Vallavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokumendi Jõhvi

kohtumaja sulgemisest, mis on registreeritud 06.03.2025 numbriga 2-

6.3/979-1.

Heade soovidega Jõhvi Vallavalitsus

Jõhvi VallavalitsusKooli 2, 41595 Jõhvie-post:

Jõhvi kohtumaja sulgemise mõjude arutamise koosolek

Koht: Jõhvi Vallavalitsus

Aeg: 27.02.2025 kell 10.00-11.30

Osalesid:

Olev Mihkelson Viru Maakohtu Jõhvi kohtumaja kohtunik,

Maria Lõbus Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kohtunik,

Gardi Anderson Viru Ringkonnaprokuratuuri juhtivprokurör,

Heiki Lindus Ida Prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna piirkonnagrupi juht,

Kermo Päll Viru Vangla direktori asetäitja,

Vallo Reimaa Jõhvi Vallavolikogu esimees,

Maris Toomel Jõhvi vallavanem,

Ilmar Aun Jõhvi abivallavanem majandusalal.

Arutati: Jõhvi kohtumaja võimaliku sulgemisega kaasnevad mõjud seotud asutustele.

Arutelukäik

1. Jõhvi Vallavolikogu esimees Vallo Reimaa tutvustas arutelueesmärki ja andis edasi sõna

kokkutulnutele.

2. Viru Ringkonnaprokuratuuri esindaja juhtivprokurör Gardi Anderson: Ei toeta Jõhvi kohtumaja sulgemist.

Jõhvi kohtumaja sulgemine tõstatab küsimuse, kas prokuratuur saab samasse majja edasi jääda ja

kui, siis millistel tingimustel. Prokuratuuri kasutuses olevad ruumid Jõhvi kohtumajas on

spetsiifilised ja neid ei saa ilma vajalike ümberehitusteta teises kohas automaatselt asendada ning

uutesse ruumidesse kolimisega ja nende ümberkohandamisega kaasnevad täiendavad kulud. Jõhvi

kohtumaja sulgemisega kaasnevad prokuratuurile täiendavad transpordikulud. Narva või Rakverre

sõitmine on lisakoorem eelarvele. Sellega kaasneb ka ületundide kasv, mis toob ühtlasi kaasa

täiendava palgafondi vajaduse. Prokuröridel on Jõhvi kohtumajas võimalik minna paari minutiga

samas majas asuvasse kohtusaali, Jõhvi kohtumaja sulgemise järel peaksid nad sisulise töö

tegemise asemel päevas kulutama aega hoopis autosõidule ja seda olukorras, kus prokuratuur on

juba niigi ülekoormatud. Suurenevad ka kaitsekulud, tunnistajate/kannatanute/süüdistatavate

kohtusse ilmumine muutub raskemaks, menetlused lähevad kallimaks ja võivad hakata venima.

Kokkuvõttes halveneb menetlusprotsessi kvaliteet ning menetlused pikenevad, aga samuti

juurdepääs õigusemõistmisele võib osutuda keerukamaks. Mõjuanalüüs ja pikema perspektiivi

vaade ei ole teada, mistõttu ei ole teada, kas on kaalutud ka teisi alternatiive ning võimalikke

seadusemuudatusi, mis vähendaks reaalseid kulutusi menetlustele.

3. Ida Prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna piirkonnagrupi juht Heiki Lindus: Ei toeta Jõhvi kohtumaja sulgemist.

Probleemid on sarnased eespool kirjeldatuga. PPA eelarvet on juba kärbitud ja on raske toime tulla

ka ilma Jõhvi kohtumaja sulgemisega kaasnevate lisaülesanneteta. Jõhvi kohtumaja sulgemise

tagajärjel pikeneb konvoeerimise teekond, sest Jõhvi asemel tuleb isikuid transportida Rakverre

või Narva, millega suureneb ajakulu, ametnikele võib sellega kaasneda ületunnitöö, mis tuleb

täiendavalt kompenseerida. Politseinike tööpäevad hakkavad pikenema, seda olukorras, kus

tööjõudu napib juba praegu. Suurenevad ka sõidukulud. Samuti on iga kilomeeter, mille võrra

pikeneb konvoeerimine, täiendavaks julgeolekuriskiks, sest põgenemise oht konvoeerimise käigus

on suurem. Tingimused konvoeerimiseks on Jõhvi kohtumajas oluliselt paremad ja turvalisemad

kui Narva kohtumajas. Jõhvi kohtumajas on võimalik konvoeeritavat isikut vastavat turvatud

koridori mööda kohtusaali toimetada nii, et ta ei puutu kellegagi kokku, kuid Narva kohtumajas

kulgeb konvoeerimise teekond läbi ala, kus võidakse kokku puutuda kannatanu või tunnistajaga.

Ka on konvoimeeskonna puhkeruumi ja toitlustamise tingimused Jõhvi kohtumajas paremad kui

Narvas. Jõhvi kohtumajas asuvad konvoeeritavate isikute kambris tualetid, Narvas tuleb

konvoeeritavad isikud aga toimetada kambrist eraldi asuvasse tualettruumi, mis on aga jällegi

täiendav julgeolekurisk. Kui kohus jääb inimestest kaugemale, on ka suurem tõenäosus, et

tunnistajad ei tule kohtuistungitele kohale ja suureneb sundtoomise kasutamine, mis jällegi tõstab

PPA töökoormust ja kulusid.

4. Viru Vangla direktori asetäitja Kermo Päll:

Ei toeta Jõhvi kohtumaja sulgemist. Probleemid on sarnased PPA esindaja poolt kirjeldatuga, sest ka Viru Vangla teostab

konvoeerimist. Jõhvi kohtumaja sulgemisega kaasneb Viru Vanglale konvoeerimise teekonna

pikenemise tõttu täiendava eelarvelise ressursi vajadus: suurenevad sõidukulud ja ületunnitöö

tegemine. Samuti suurenevad teekonna pikenemise tõttu konvoeerimisega seotud riskid. Samal

ajal on vanglasüsteemi eelarve vähendamisel.

5. Jõhvi Vallavolikogu esimehe Vallo Reimaa lõppsõnad:

Koosolekul osalenud asutuste esindajad ei toeta Jõhvi kohtumaja sulgemist.

Protokollija:

Vallo Reimaa

Jõhvi Vallavolikogu esimees

JÕHVI VALLAVALITSUS

Kooli 2 tel 336 3741, 336 3750 Swedbank EE722200221010951025 41595 Jõhvi e-post: [email protected] SEB Pank EE251010552019821006 Registrikood 75033483 www.johvi.ee

Kristen Michal peaminister [email protected] Meie 6.03.2025 nr 2-6.3/979-1 Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister [email protected] Jõhvi kohtumaja sulgemisest Alates 2024. aasta oktoobrist Ida-Virumaal, sh Jõhvi vallas, saanud väga suure avaliku tähelepanu osaliseks Justiits- ja Digiministeeriumi poolt Viru Maakohtule ette antud kärpekava ja arutelud Jõhvi kohtumaja võimaliku sulgemise või alternatiivina kohtutöötajate koondamise üle. Jõhvi Vallavolikogu võttis 31.10.2024 vastu protokollilise otsuse, milles taunis Jõhvi kohtumaja sulgemise plaani. Ida-Virumaa Omavalitsuste Liidu juhatus arutas 22.11.2024 juhatuse koosolekul Jõhvi kohtumaja sulgemise ja töötajate koondamise plaane ning jõudis järeldusele, et ettepanek on läbimõtlemata ja selle võimalik mõju analüüsimata. Jõhvi kohtumaja sulgemine kahjustab nii õigusteenuse kui õigusemõistmise kättesaadavust Jõhvi kohtumaja teeninduspiirkonnas ning nõrgestab riigi mainet piirkonnas, seda eriti täna, kus Ida-Virumaa on julgeoleku mõttes kõrgendatud riski piirkond. Jõhvi maja ehitati 2010. aastal riigi enda tellimusel ning on Viru Maakohtu kohtumajadest kõige uuem, kaasaegsem, energiasäästlikum ja mugavam nii töötajatele kui menetlusosalistele. Peale Viru Maakohtu üürivad Jõhvi kohtumajas ruume, Tartu Halduskohus, Viru kriminaalhooldusosakond, Tartu Maakohtu registriosakond. Jõhvi kohtumaja sulgemine puudutab ka teiste üürnike huve. Jõhvi kohtumaja teeninduspiirkonnas tegutsevad Kaitsepolitseiameti Virumaa osakond, Viru Ringkonnaprokuratuur, Politsei- ja Piirivalveameti Ida prefektuur, Viru Vangla, psühhiaatriahaigla (tahtest olenematu ravi) ja valdav enamus maakonna hooldekodusid (eestkosteasjad), kelle igapäevatöö on tihedalt seotud Jõhvi kohtumajaga. Jõhvi on ajalooliselt olnud Ida-Viru maakonna keskus, kuhu on koondunud avalikud teenused ja ka maakonna logistikavõrk. Ida-Virumaal oli 1. jaanuari 2024 seisuga kokku 130 362 elanikku. Jõhvi kohtumaja on logistiliselt lähem 60 668 elanikule. Narva kohtumaja lähiümbruses elab 57 673 elanikku. Kahe kohtumaja vahele jääb veel Sillamäe linn 12 021 elanikuga, kelle jaoks on mõlemad kohtumajad ühel kaugusel. Lääne-Viru maakonnas Rakvere linnas asuv Rakvere kohtumaja on logistiliselt lähim 58 328 elaniku jaoks. 27.02.2025 toimus Jõhvi Vallavalitsuses kohtumine, millel osalesid Viru Ringkonnaprokuratuuri, Ida Prefektuuri Jõhvi politseijaoskonna, Viru Vangla ja Jõhvi valla esindajad. Keegi osalejatest ei toetanud Jõhvi kohtumaja sulgemist (protokoll lisatud).

Jõhvi vald on seisukohal, et Jõhvi kohtumaja sulgemise plaan on regionaalpoliitiliselt läbimõtlemata, piirab oluliselt Ida-Viru maakonna elanike ligipääsu õigusemõistmisele ning pärsib õigusemõistmise normaalset toimimist Ida-Virumaal. Lisaks kujutab see endast täiendavat riski Ida-Viru maakonna julgeolekuolukorrale. Samuti on Jõhvi kohtumaja sulgemine järjekordne samm riigi kaugenemisel Ida-Virumaast, seda vaatamata ilusatele lubadustele suurendada riigi kohalolekut maakonnas. Jõhvi vald mõistab vajadust keerulises finantsseisus kulusid vähendada, kuid palume Teil üle vaadata Viru Maakohtu kärpeplaan eesmärgiga vältida nii kohtumajade kinnipanekut kui ka töötajate koondamist, et lühiajaliselt saavutatava kokkuhoiu tulemusel ei tekiks oluliselt suuremat negatiivset tagasilööki pikemas perspektiivis. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt)

Maris Toomel vallavanem lisa: 27.02.2025 protokoll