Taotlus

EELNÕU

KORRALDUS

Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigul 2+2

sõidurajaga maantee ja Haimre liiklussõlme ehitamiseks

Transpordiamet algatas pp.03.2025 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla

(E67) km 68,2-70,2 lõigul 2+2 sõidurajaga maantee ja Haimre liiklussõlme ehitamiseks

ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 ja 3 alusel.

Lähtudes liiklusseaduse § 11 lõikest 6, võib teehoiukavas oleva riigitee ehitamise raames ehitada

osaliselt teed, mis ei kuulu riigile, kui see on ette nähtud ehitusprojektis ja vajalik tulenevalt ehituse

või korrashoiu tehnoloogiast või teedevõrgu terviklikkuse tagamisest avalikes huvides.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 paikneb

riigi transpordimaa kinnisasjadel: 4 Tallinn-Pärnu-Ikla tee katastriüksused tunnusega

50403:003:0018; 50403:002:0018; 20172 Märjamaa-Haimre tee katastriüksused tunnusega

50403:003:0025 ja 50403:003:0274; 20173 Haimre-Moka tee katastriüksus 50403:003:0017

Rapla maakonnas Märjamaa vallas Nõmmeotsa, Naistevalla, Haimre, Kunsu ja Aruküla külas.

Teedevõrgu terviklikkuse tagamiseks ja seoses põhimaanteelt juurdepääsu likvideerimisega on

ehitusprojekti haaratud metsatee nr 5040554 Nõmme tee, mis paikneb Märjamaa metskond 37

kinnisasjal katastriüksuse tunnusega 50403:003:0570. Eelnimetatud Nõmme tee pikenduselt on

projekteeritud uus juurdepääsutee kinnistule Vahenõmme (katastriüksuse tunnusega

50201:001:0482).

Põhimaantee ning selle toimimiseks vajalikke teede ja rajatiste ehitamiseks on vajalikud äralõiked

teega piirnevatest kinnisasjadest. Transpordiamet alustas teemaa omandamise menetlust

01.02.2024. aastal, kuid käesolevaks ajaks ei ole kõigi kinnisasjade osas maade omandamine

lõpuni viidud. Arvestades eeltooduga, seatakse ehitusloale kõrvaltingimus, et enne kinnisasjal

ehitustöödega alustamist peab olema sõlmitud kinnisasja omanikuga kokkulepe ehitustööde

teostamiseks või ehituseks vajaliku maa omandamiseks.

Riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 teelõigu ümberehitus 2+2 sõidurajaga maanteeks

vastab Rapla maakonnaplaneeringut täpsustavale teemaplaneeringule „Põhimaantee nr 4 (E67)

Tallinn – Pärnu – Ikla (Via Baltica) trassi asukoha täpsustamine km 44,0 – 92,0“, kehtestatud

Rapla maavanema 23.05.2016 korraldusega nr 1-1/16/348.

Lähtudes ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 13 lõikest 2 ja 4 on

eelnimetatud planeeringut täpsustatud projekteerimistingimustega. Projekteerimistingimustega on

täpsustatud ehitusseadustiku § 27 lõikes 4 toodud tingimusi, mida ei olnud võimalik määrata

maakonnaplaneeringu täpsusastmes (projekti koostamiseks vajalikud uuringud, teede ja rajatiste

2

täpsustatud asukohad, juurdepääsud kinnisasjadele, olemasoleva teedevõrgu ümberehitus,

bussipeatused, rajatised, sh ulukirajatised, müratõkkerajatised, keskkonnamõjude leevendamise

meetmed, kergliiklusteed, kogujateed, parklad, teevalgustus, tehnovõrkude ümberehitus).

Transpordiameti 22.06.2021 korraldusega nr 1.1 3/21/262 on antud projekteerimistingimused

riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 62,0-78,5 Päädeva-Konuvere lõigu I klassi maantee

ehitusprojekti koostamiseks. Märjamaa Vallavalitsuse 15.06.2021 korraldusega nr 2-1.1/278 on

antud projekteerimistingimused põhimaantee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 62,0-78,5 Päädeva-

Konuvere lõigu I klassi maantee ehitamise koosseisus kohalike teede projekteerimiseks.

Tee ehitusloa andmise aluseks on Selektor Projekt OÜ töö nr MA17446 „Riigitee 4 (E67) Tallinn-

Pärnu-Ikla km 62,2-70,2 Päädeva-Haimre lõigu 2+2 sõidurajaga maantee ehitusprojekt.

Põhiprojekt“ töö osa „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 68,2-70,2 Haimre liiklussõlm

2+2 maantee ehitusprojekt (ETAPP-3)“. Käesolev ehitusloa menetlusega käsitletud teede ja

rajatiste loetelu on leitav korralduse lisas 1.

Põhiprojekti trassiskeem, asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni 01.06.2028 nähtavad lingilt:

https://pilv.transpordiamet.ee/s/3WZ1IaoJfBI8rkC

Töö eesmärgiks on riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigu ümberehitus 2+2

sõidurajaga maanteeks koos eritasandilise ristmiku ja tee toimimiseks vajalikke teede ning

rajatistega.

Töö on koostatud Selektor Projekt OÜ töö nr 20014 „Põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67)

km 62,2-78,8 Päädeva-Konuvere lõigu I klassi maantee ehitusprojekt. Eelprojekt“ alusel ning

viidud põhiprojekti staadiumis kooskõlla kehtivate normidokumentidega.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Käesolev ehitusluba käsitleb põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigul 2+2

sõidurajaga maantee ja Haimre liiklussõlme ehitamiseks kavandatud tegevusi, mis moodustab ühe

etapi põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 62,2-78,8 Päädeva-Konuvere lõigul

eelprojektiga kavandatud tegevusest.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lõike 1 punkti 13 alusel on põhimaantee nr 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km

62,2-78,8 Päädeva-Konuvere lõigu I klassi maantee ehitusprojektiga kavandatav üle kümne

kilomeetri pikkuse nelja sõidurajaga tee püstitamine olulise keskkonnamõjuga tegevus. KeHJS §

11 lõike 3 kohaselt algatatakse § lõikes 1 nimetatud tegevuste korral kavandatava tegevuse KMH

selle vajadust põhjendamata.

3

Tuginedes eeltoodule, algatati Maanteeameti1 keskkonnatalituse juhataja 18.09.2020 otsusega nr

15-7/20/376 riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 62,0-78,5 Päädeva-Konuvere teelõigu

eelprojektiga kavandatavate tegevuste KMH2.

Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 62,2-78,8 Päädeva-Konuvere teelõigu eelprojektiga

kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise aruanne (Alkranel OÜ töö „Riigitee 4 Tallinn-

Pärnu-Ikla (E67) km 62,2-78,8 Päädeva-Konuvere teelõigu eelprojekti keskkonnamõju

hindamine“) tunnistati nõuetele vastavaks Transpordiameti keskkonnakorralduse juhi 08.08.2023

otsusega nr 1.1-2/23/1303.

KMH aruandes (ptk 8.3) järeldatakse, et kavandatava tegevuse elluviimine koos

leevendavate meetmete rakendamisega ei põhjusta lühi- ja pikaajalises skaalas olulisi

ebasoodsaid mõjusid, küll aga suureneb liiklusohutus ja suuremate keskuste vaheliste

ühenduste sujuvus paraneb ning tegevus on kooskõlas kõrgemate strateegiliste jm

arengudokumentidega.

Transpordiamet on seisukohal, et kavandatava tegevuse elluviimisel tuleb rakendada KMH

tulemusena välja töötatud keskkonnameetmeid või teisi vähemalt samaväärselt tõhusaid

meetmeid, et ennetada, vältida ja leevendada võimalikku kaasnevat ebasoodsat keskkonnamõju.

Võttes aluseks KeHJS § 24 lõiked 1 ja 15, lähtub Transpordiamet ehitusloaga kõrvaltingimuste

seadmisel KMH aruandest, aruande lõppjäreldustest ja keskkonnameetmetest. KMH aruandest

tulenevad antud lõigul asjakohased keskkonnameetmed on kantud käesoleva korralduse lisaks 1

olevale ehitusloale.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

1 1.jaanuarist 2021 moodustus Veeteede Ameti, Maanteeameti ja Lennuameti liitmisel Transpordiamet

Vabariigi Valitsuse seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse alusel (Lennuameti, Maanteeameti ja

Veeteede Ameti ühendamine), RT I, 10.12.2020, 1. 2 https://transpordiamet.ee/keskkonnamoju-hindamise-algatamine-riigitee-4-tallinn-parnu-ikla-e67-km-

620-785-paadeva-konuvere 3 https://transpordiamet.ee/riigitee-4-e67-tallinn-parnu-ikla-km-622-788-paadeva-konuvere-teeloigu-

eelprojektiga-kavandatavate

4

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, § 42 lõike 2, EhS § 101 lõiked 2 ja 3,

liiklusseaduse § 11 lõike 6, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82

„Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1, KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 6 lõike 1 punkti

13, § 9, § 24 lõiked 1 ja 15 261 ja § 29 lõiked 3-5, otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigul Haimre

liiklussõlme ja 2+2 sõidurajaga maantee ehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.

3. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti

teehoiuteenistuse põhja osakonna ehituse üksus.

4. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Riigitee 4 Haimre liiklussõlme tee ehitusluba_eelnõu;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel (lisatakse korraldusele).

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

projekteerimise üksus

EELNÕU

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinn-

Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigul

2+2 sõidurajaga maantee ja Haimre

liiklussõlme ehitamiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks

☒ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks

☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number

Tee ehitusloa andmise kuupäev

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused 1. Enne ehitustööde algust tuleb teostada rajatiste põhiprojektidele ekspertiis ja koostada

tööprojektid, mis vastavad majandus- ja taristuministri määrusele 09.01.2020 nr 2 „Tee

ehitusprojektile esitatavad nõuded“ ja kliimaministri määrusele 17.11.2023 nr 71 „Tee

projekteerimise normid“.

2. Enne kinnisasjal ehitustöödega alustamist peab olema sõlmitud kinnisasja omanikuga

kokkulepe ehitustööde teostamiseks või ehituseks vajaliku maa omandamiseks.

3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigul Haimre liiklussõlme ja 2+2 sõidurajaga

maantee ehitamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse tee

ehitusloa andmise korraldusele).

4. Kavandatava tegevuse elluviimisel tuleb rakendada alljärgnevaid riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla

(E67) km 62,2-78,8 Päädeva-Konuvere teelõigu eelprojekti keskkonnamõju hindamise (KMH)

tulemusena välja töötatud keskkonnameetmeid:

4.1. Tee ehitustööde maa-alal paiknevate III kaitsekategooria taimeliikide kasvukohtade

kaitsmine ja ümberasustamine korraldada vastavalt töös “Püst-linalehik (Thesium

ebracteatum) ümberasustamise projekti koostamine, ümberasustamise teostamine ja seire

ning I väärtusklassi koosluste ümberasustamise metoodika koostamine” antud juhistele.

4.2. Näha ette hooldatavale teemaale jääva metsaala raadamine raierahu välisel kuival

perioodil või talvel külmunud pinnasega võimalikult väheste pinnase kahjustusega.

4.3. Märjamaa looduskaitsealal on metsaraie ja raadamine keelatud 1. veebruarist kuni 31.

EELNÕU

2

juulini lindude peamisel pesitsusajal. Muudel aladel on metsaraie ja raadamine keelatud

15. aprillist kuni 15. juuli. Keelatud on linnupesade hävitamine ajal, kui pesa on kasutuses.

Metsaraie tööde teostamisse kaasata vajadusel ornitoloog pesade aktiivse kasutuse

fikseerimiseks.

4.4. Raadatavalt vääriselupaiga VEP 148019 osalt teisaldada jämedamõõduline (läbimõõt üle

25 cm) surnud puit ja lamapuit (selle olemasolul) vääriselupaiga säilivasse ossa ilma

viimast kahjustamata või läheduses paiknevatesse teistesse samaväärsetesse

vääriselupaikadesse.

4.5. Ehitustegevuse käigus kasutada tehniliselt korras ehitusmasinaid ning nende

opereerimisel ja hooldamisel kinni pidada tööohutus- ja keskkonnanõuetest (hooldusalade

juures tagada ka reostustõrjeks (avariide esinemisel) vajalik valmisolek).

4.6. Mürarikaste ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (19.00 – 7.00) lähemal kui

300 m elamutest. Juhul kui ehitustööde korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja

piirkonnas vältimatult vajalik, siis kavandada töökorraldust nii, et võimalusel ei jääks

mürarikkad tööd perioodi 23.00 – 7.00 ja piirkonna elanike teavitatakse tööde

teostamisest.

4.7. Ehitusaegse vibratsiooniga seotud võimalike riskide maandamiseks ja hilisemate vaidluste

vältimiseks enne ehitustööde algust fikseerida vahetult ehitusalade lähialal (kuni 25 m)

paiknevate kinnistute hoonete ja olulisemate rajatiste (nt salvkaevud) tehniline seisukord.

4.8. Iga müratõkke juures teostada ühes punktis müra kontrollmõõtmised, tõendamaks ehitatud

müratõkke vastavust projekteeritud lahendusele. Tegevusi teostada kooskõlas

keskkonnaministri 16.12.2016. a määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed

ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“.

4.9. Kui kaevetööde käigus ilmneb arheoloogiline kultuurkiht, tuleb peatada tööd viivitamatult

ning teavitada Muinsuskaitseametit.

1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba

antakse Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 62,2-70,2

lõigul 2+2 sõidurajaga maantee ja Haimre

liiklussõlme ning teelõiguga seotud teede ja rajatiste

ehitamine, sh riigiteede 20173 Haimre-Moka, 20172

Märjamaa-Haimre ja 20200 ühendamine

liiklussõlmega, metsatee 5040554 Nõmme tee

pikendamine, Haimre liiklussõlmega seotud

bussipeatused, parklad, kergliiklusteed, km 68,75

Haimre ulukiläbipääs, km 69,2 Haimre liiklussõlme

viadukt ja km 69,904-70,076 müratõkkesein

(Vahenõmme). 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Selektor Projekt OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12503887

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Pärnu mnt 186, 11314 Tallinn

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 6613925

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

EELNÕU

3

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km

62,2-70,2 Päädeva-Haimre lõigu 2+2

sõidurajaga maantee ehitusprojekt“ töö osa

„Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km

68,2-70,2 Haimre liiklussõlm 2+2 maantee

ehitusprojekt (ETAPP-3)“

2.7 Tee ehitusprojekti number MA17446

(allkirjastatud digitaalselt)

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Keskkonnaamet

Kliimaministeerium

Märjamaa Vallavalitsus

Terviseamet

Maa- ja Ruumiamet maaparanduse

osakond

Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi

ühistranspordi osakond

Päästeamet

Meie 10.03.2025 nr 8-1/24-028/3790-1

Riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km

68,2-70,2 lõigul 2+2 sõidurajaga maantee ja

Haimre liiklussõlme ehitusloa menetlusse

kaasamine

Transpordiamet algatas tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km

68,2-70,2 lõigul 2+2 sõidurajaga maantee ja Haimre liiklussõlme ehitamiseks ehitusseadustiku

(edaspidi EhS) § 101 lõike 2 ja 3 alusel.

Tee ehitusloa andmise aluseks on Selektor Projekt OÜ töö nr MA17446 „Riigitee 4 (E67) Tallinn-

Pärnu-Ikla km 62,2-70,2 Päädeva-Haimre lõigu 2+2 sõidurajaga maantee ehitusprojekt.

Põhiprojekt“ töö osa „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 68,2-70,2 Haimre liiklussõlm

2+2 maantee ehitusprojekt (ETAPP-3)“. Tee ehitustööd on kavandatud 2025-2027.a.

Projektiga on võimalik tutvuda digitaalselt: https://pilv.transpordiamet.ee/s/3WZ1IaoJfBI8rkC

Töö eesmärgiks on riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 68,2-70,2 lõigu ümberehitus 2+2

sõidurajaga maanteeks koos eritasandilise ristmiku ja tee toimimiseks vajalikke teede ning

rajatistega.

Ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks

ehitusloa ja korralduse eelnõu. Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 21.03.2025 e-posti

aadressile [email protected].

Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusseadustiku § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks

või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada.

2 (2)

Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse

projektijuhi Marge Kelgo poole (tel +372 5349 9226, e-post [email protected]).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marge Kelgo

projektijuht

planeerimise osakonna projekteerimise üksus

Lisad: 1. Korraldus_ eelnõu

2. Riigitee 4 km 68,2-70,2 Haimre LS tee ehitusluba_eelnõu