Maaparanduse ehitusloa andmise korralduse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks

Mustamäe tee 51 / 10621 Tallinn / 665 0600 / [email protected] / www.maaruum.ee

Registrikood 70003098

Maaparanduse ehitusloa andmise

korralduse eelnõu esitamine

kooskõlastamiseks

Austatud maaomanikud ja -kasutajad

Osaühing Metsagrupp (registrikood 10044866) esitas 07.02.2025 Maa- ja Ruumiametile

maaparandusehitiste ehitusloa taotluse Kihlepa (6112180030070/001), Lõo (6114870010330/002),

Maima-Laane (6112310020090/001), Maima-Laane (6112310020070/002), Keskuse I (Tihemetsa)

(6113730010090/001) ja Keskuse I (Tihemetsa) (6113730010100/001) maaparandusehitiste

rekonstrueerimiseks 233.4 hektaril. OÜ Meliorek (registrikood 14420622) on koostanud kavandatud

tegevuste elluviimiseks ehitusprojekti „METSAGRUPP OÜ MAADEL MAAPARANDUSEHITISTE

REKONSTRUEERIMINE REK 2024“ (töö nr 240801, toimiku nimi "Metsagrupp OÜ maadel REK

2024").

Maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 22 lõike 4 punkti 1 kohaselt esitab Maa- ja Ruumiamet

ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud ehitusloa

taotluse esemega. Seoses eeltooduga esitame Teile kooskõlastamiseks maaparanduse ehitusloa

andmise korralduse eelnõu.

Teie arvamusi ja ettepanekuid ootame hiljemalt 21.03.2025 e-posti aadressile [email protected].

Ühtlasi anname teada, et MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt loeb Maa- ja Ruumiamet ehitusloa eelnõu

vaikimisi kooskõlastatuks, kui ülaltoodud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile esitatud arvamusi

ega taotletud põhjendatult tähtaja pikendamist.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Riho Erismaa juhataja

Maaparanduse osakonna Lääne büroo

Lisad: 1. Maaparanduse ehitusloa andmise korralduse eelnõu

2. Projekt (seletuskiri, joonised, pdf)

https://transit.envir.ee/message/liAmRAmN6zXAY9t7tz49TA

Ametiasutused

12.03.2025 nr 13.2-2/25/2098-2

Hardi Lüüdik 5679 1102 [email protected]

KORRALDUSE EELNÕU

Puudub nr

Maaparanduse ehitusloa andmine

Korraldus kehtestatakse maaparandusseaduse (edaspidi MaaParS) § 23 lõike 1 alusel.

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Võttes aluseks Osaühing Metsagrupp (registrikood 10044866) 07.02.2025 esitatud

maaparanduse ehitusloa taotluse, mis on registreeritud Maa- ja Ruumiameti

dokumendihaldussüsteemis (KIRKE nr 13.1-3/25/xxx-x, PMAIS teenuse nr 2504629) ja

Meliorek OÜ (registrikood 14420622) koostatud ehitusprojekti „METSAGRUPP OÜ

MAADEL MAAPARANDUSEHITISTE REKONSTRUEERIMINE REK 2024“ (töö nr

240801, toimiku nimi "Metsagrupp OÜ maadel REK 2024") on Maa- ja Ruumiamet (edaspidi

ka MaRu) tulenevalt MaaParS§ 23 lõikest 1 algatanud ehitusloa andmise menetluse.

Projektala asub Pärnu maakonnas Pärnu linnas, Kihlepa, Saari ja Lemmetsa külas. Tori vallas,

Pärivere ja Lepplaane külas. Saarde vallas Tõlla külas. (katastritunnusega 15904:001:0295,

15904:001:0362, 14901:003:0127, 15902:001:0037, 15904:001:0271, 71101:005:0033,

15905:002:0474, 15905:002:0475, 16001:001:0294, 71101:005:0032, 15905:002:0158,

15905:002:0473, 14901:003:0061, 14901:003:0062, 15904:001:0363, 15905:002:0139).

Kinnisasjad, mille piires on projektiga töid planeeritud on alljärgnevad: katastriüksused

(katastritunnusega, 71101:005:0032, 71101:005:0033, 15905:002:0158, 15905:002:0473,

15905:002:0474, 15905:002:0475, 15905:002:0139, 15904:001:0363, 15904:001:0295,

15904:001:0271, 15902:001:0037, 16001:001:0294, 15904:001:0362, 14901:003:0127,

14901:003:0061, 14901:003:0062, 62401:001:0073,

Otsuse nr Leht 2 ( 9 )

15905:002:0365, 15905:002:0499, 62401:001:0269, 15904:001:0294, 16001:001:0291,

15904:001:0107, 14901:003:0090, 80901:001:1220, 14901:003:0082, 14901:003:0145).

Projektiga on kavandatud Kihlepa (6112180030070/001), Lõo (6114870010330/002),

Maima-Laane (6112310020090/001), Maima-Laane (6112310020070/002), Keskuse I

(Tihemetsa) (6113730010090/001), KeskuseI (Tihemetsa) (6113730010100/001)

maaparandusehitiste rekonstrueerimine põllumajanduslikul maal 233.4 hektaril.

Vastavalt MaaParS § 23 lõike 4 teeb Maa- ja Ruumiamet ehitusloa andmise või sellest

keeldumise otsuse 30 päeva jooksul MaaParS § 22 lõikes 1 nimetatud nõuetekohaste

dokumentide saamisest arvates.

2. KAASAMINE (TÄIENDAMISEL)

2.1 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu MaaParS

§22 lõike 4 punkti 1 alusel kooskõlastamiseks asutustele, kelle seadusest tulenev pädevus on

seotud ehitusloa menetluse esemega (registreeritud KIRKE-s xx.03.2025.a nr 13.1-3/25/

xxxx-x).

Pärnu Linnavalitsus (registrikood 75000064) ………………

Tori Vallvalitsus (registrikood 77000341) ………………

Saarde Vallavalitsus (registrikood 75033454) ………………

Transpordiamet (registrikood 70001490)…………………..

2.2 Maa- ja Ruumiamet esitas maaparanduse ehitusloa eelnõu MaaParS § 22 lõike 4

punkti 3 alusel arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle huve kavandatav

maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada (registreeritud KIRKE-s xx.

03.2025.a nr 13.1-3/25/xxxx-x).

Keskkonnaamet (registrikood 70008658)……………………

Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857)………………

2.3 Maa- ja Ruumiamet kaasas MaaParS § 22 lõike 5 alusel ehitusloa andmise menetlusse

kinnisasja omanikud ja/või lepingulised esindajad, kelle kinnisasjale

ehitamist kavandatakse, kui taotlust ei ole esitanud omanik ning taotluses on märgitud

kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikud, kelle piirikraavil töid planeeritakse (registreeritud

KIRKE-s xx.03.2025.a nr 13.1-3/25/xxxx-x).

Osaühing Metsagrupp (registrikood 10044866)…

OÜ Utilitas Wind (registrikood 16171123)…

Otsuse nr Leht 3 ( 9 )

Riigimetsa Majandamise Keskus (registrikood 70004459)…

OÜ Puhkan (registrikood 12889935)…

Osaühing OKS Trading (registrikood 10314426)…

Kuldranna Hobu OÜ (registrikood 14286141)…

Erasikud A.T ja E.T….

MaaParS § 22 lõike 6 kohaselt loetakse ehitusloa eelnõu vaikimisi kooskõlastatuks, kui

etteantud tähtaja jooksul ei ole määratud aadressile arvamust esitatud, välja arvatud juhul, kui

seaduses on sätestatud pikem tähtaeg või tähtaja pikendamist on põhjendatult taotletud.

Maa- ja Ruumiamet on läbi viinud ehitusloa andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus

kaasati kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis õigusaktist tulenev pädevus olla seotud ehitusloa

taotluse esemega, kelle õigusi või huve võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada ning

omanikke või lepingulisi esindajaid, kelle kinnisasjal ehitamist kavandatakse, kuid nad ei ole

taotlust esitanud ja kinnisasjaga piirneva kinnisasja omanikke, kelle piirikraavil töid

planeeritakse. Maa- ja Ruumiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud MaaParS §

23 lõikes 3 ehitusloa andmisest keeldumise aluseid.

3. KAALUTLUSED LOA ANDMISEL

Maa- ja Ruumiamet võttis ehitusloa andmise menetluses aluseks haldusmenetluse seaduse

(edaspidi HMS) ja MaaParS ja selle rakendusaktide sätted. HMS § 4 lõige 1 sätestab, et

kaalutlusõigus (diskretsioon) on haldusorganile seadusega antud volitus kaaluda otsustuse

tegemist või valida erinevate otsustuste vahel. Sama paragrahvi lõige 2 rõhutab, et

kaalutlusõigust tuleb teostada kooskõlas volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning

õiguse üldpõhimõtetega, arvestades olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve. HMS

§ 5 lõigetes 2 ja 4 on sätestatud haldusmenetluse eesmärgid ning § 6 ja § 38 lg 1 kohustavad

haldusorganit välja selgitama asjas tähtsust omavaid asjaolusid. Selleks, et hinnata taotletud

tegevuse võimalikku mõju ning vajalike meetmete tagamise võimalikkust, võttis loa andja

menetluse läbiviimisel lisaks taotlusele aluseks ka olemasolevad registriandmed ja muud

kättesaadavad alusdokumendid.

3.1 Ehitusloa andmise otsustamisel lähtuti järgmistest dokumentidest/alusandmetest:

3.1.1 Ehitusloa taotlus koos lisadega (sh „METSAGRUPP OÜ MAADEL

MAAPARANDUSEHITISTE REKONSTRUEERIMINE REK 2024“ (töö nr 240801,

toimiku nimi "Metsagrupp OÜ maadel REK 2024");

3.1.2 Pärnu linna asustusüksuse üldplaneeringu 2025+ kehtestamine (linnavolikogu otsus nr

20.05.2021 nr 21)

3.1.3 Saarde valla üldplaneering ja KSH (vallavolikogu otsus nr 21.11.2024 nr 1-3/161)

3.1.4 Are valla (praegune Tori vald) üldplaneering (vallavolikogu otsus 29.12.2009 nr 73)

Otsuse nr Leht 4 ( 9 )

3.1.5 Pärnu maakonna planeering (riigihalduse ministri 29.03.2018 käskkiri nr 1.1-4/74).

3.1.6 Veemajanduskavad 2022-2027 (Keskkonnaministri käskkiri 07.10.2022 nr 1-

2/22/357);

3.1.7 Eesti metsanduse arengukava aastani 2030, kavand seisuga 19.01.2023;

3.1.8 Põllumajandus- ja Toiduameti Spectrum Spatial Analyst maaparanduse kaardirakendus

https://athena.agri.ee/connect/analyst/mobile/;

3.1.9 Maa-ameti Geoportaali kaardirakendused;

3.1.10 EELIS (Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur;

MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi omanik teeb käesoleva seaduse § 44

lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad maaparandussüsteemi ja selle maa-ala

maaparandushoiutööd selliselt, et maaparandussüsteem vastaks selle kasutamise kestel

käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele.

Tegevuse käigus kasutatakse olemasolevat taristut ning lähtutakse võimalikest headest

loodusvarade kasutamise põhimõtetest. Veejuhtmete rekonstrueerimisega kaasneb

põllukuivendusvõrgu maa-alal veerežiimi muutus, mis on vajalik põllukultuuride sh rohumaa

kasvutingimuste parandamiseks. Antud tegevusest lähtudes järgib ehitusloa taotleja talle

maaparandusseadusega pandud kohustusi.

Projektala ei paikne ühelgi kaitstaval loodusobjektil looduskaitseseaduse § 4 lõike 1

tähenduses. Kuivendussüsteemi eesvool suubub Tuuraste ojja. Settekoormuse suurenemise

vältimiseks rajatakse eesvoolule settebassein.

Kavandatav tegevus ei kuulu keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi

seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikes 1 loetletud tegevuste hulka, mille puhul keskkonnamõju

hindamine on kohustuslik selle vajadust kaalumata. Kui kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS

§ 6 lõike 1 nimetatute hulka, peab otsustaja selgitama välja, kas kavandatav tegevus kuulub

KeHJS § 6 lõikes 2 loetletud valdkondade hulka ja on loetletud Vabariigi Valitsuse

29.08.2005. a määruses nr 224, “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda

keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” või on tegemist

KeHJS § 6 lõike 2¹ tegevusega. Antud juhul ei kuulu kavandatav tegevus eelpoolnimetatute

hulka ning seetõttu eelhinnangut vastavalt KeHJS § 6 lõige 2³ ei anta.

4. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt MaaParS § 49 lõike 1 punktile 1 on maaparandushoiu kohustus

maaparandussüsteemi omanikul. MaaParS § 47 lõige 11 sätestab, et maaparandussüsteemi

omanik teeb käesoleva seaduse § 44 lõike 5 alusel kehtestatud nõuetele vastavad

maaparandussüsteemi ja selle maa-ala maaparandushoiutööd, et maaparandussüsteem vastaks

selle kasutamise kestel käesoleva seaduse § 5 lõigetes 1 kuni 5 sätestatud nõuetele. MaaParS

Otsuse nr Leht 5 ( 9 )

§ 5 lõigete 1 kuni 5 kohaselt peab reguleeriv võrk tagama maaviljeluseks sobiva mulla

veerežiimi, eesvool peab tagama liigvee äravoolu kuivendusvõrgust või vee juurdevoolu

niisutusvõrku, avatud eesvool peab olema võimalikult suure isepuhastusvõimega ja

maaparandussüsteem peab minimeerima hajukoormuse leviku ohu ning olema ohutu.

HMS § 11 lõike 1 punkti 3 kohaselt on haldusmenetluses menetlusosaliseks isik, kelle õigusi

või kohustusi haldusakt võib puudutada (kolmas isik). HMS § 40 lõige 1 alusel on

menetlusosalisel õigus esitada enne haldusakti andmist selle kohta oma arvamus ja

vastuväited. MaRu on esitanud maaparanduse ehitusloa andmise otsuse eelnõu MaaParS § 22

lõike 4 punktide 1, 3 ja 5 alusel kooskõlastamiseks asutusele, kelle huve kavandatav

maaparandussüsteem või selle ehitamine võib mõjutada, kellel on seadusest tulenev pädevus,

kes on seotud ehitusloa menetluse esemega ning omanikele, kelle kinnisasjale ehitamist

kavandatakse, kui nad ei ole taotlust esitanud ja kinnisasjadega piirnevate kinnisasjade

omanikele ning tuvastas, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud alused ehitusloa

andmisest keeldumiseks.

HMS § 4 lõike 1 alusel on Maa- ja Ruumiamet kaalutlenud otsustuse tegemist ning valinud

erinevate otsustuste vahel. Kaalutlusõigust on Maa- ja Ruumiamet teostanud kooskõlas

volituse piiride, kaalutlusõiguse eesmärgi ning õiguse üldpõhimõtetega, arvestades seejuures

olulisi asjaolusid ning kaaludes põhjendatud huve.

Maa- ja Ruumiamet on tulenevalt MaaParS § 23 lõikest 1 algatanud ja läbi viinud ehitusloa

andmiseks vajaliku menetluse. Lisaks kaasati menetlusse kõiki asutusi ja isikuid, kellel võis

olla õigusaktist tulenev pädevus ja seotus ehitusloa taotluse esemega, kelle õigusi või huve

võis taotletav ehitis või ehitamine puudutada ning omanikke või lepingulisi esindajaid, kelle

kinnisasjal ehitamist kavandatakse, kuid nad ei ole taotlust esitanud ja kinnisasjaga piirneva

kinnisasja omanikke, kelle piirikraavil töid planeeritakse. Maa- ja Ruumiamet on ehitusloa

menetluse käigus tuvastanud, et puuduvad MaaParS § 23 lõikes 3 sätestatud ehitusloa

andmisest keeldumise alused.

5. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja võttes aluseks MaaParS § 23 lõike 4 ning majandus- ja tööstusministri

17.12.2024 määruse nr 83 "Maa- ja Ruumiameti põhimäärus" § 15 punkt 7 ja Osaühing

Metsagrupp (registrikood 10044866) 07.02.2025 esitatud maaparanduse ehitusloa taotluse

(PMAIS teenuse nr 2504629) otsustan:

5.1 välja anda ehitusluba Metsagrupp OÜ-le (registrikood 10044866) Pärnu maakonnas

Pärnu linnas, Kihlepa, Saari ja Lemmetsa külades, Tori vallas, Pärivere ja Lepplaane külades

ning Saarde vallas Tõlla külas asuvatele maaparandusehitistele (maaparandussüsteemiehitise

kood 6112180030070/001, 6114870010330/002, 6112310020090/001, 6112310020070/002,

6113730010090/001, 6113730010100/001) vastavalt Meliorek OÜ (registrikood 14420622)

poolt koostatud ehitusprojektist „METSAGRUPP OÜ MAADEL

MAAPARANDUSEHITISTE REKONSTRUEERIMINE REK 2024“ (töö nr 240801,

toimiku nimi "Metsagrupp OÜ maadel REK 2024").

Otsuse nr Leht 6 ( 9 )

5.2 teha käesolev korraldus teatavaks Pärnu linnavalitsuse, Tori vallavalitsusele,

Saardevallavalitsusele, Transpordiametile, Keskkonnaametile ja Elektrilevi OÜ-le.

Maa- ja Ruumiamet ei võta vastutust projekti tehnilise lahenduse õigsuse eest. Projekti

tehnilise lahenduse eest vastutavad projekteerija ja tellija. Kui ehitamise käigus ilmneb, et

projektis on vaja teha muudatusi, siis vormistatakse projekti muudatus.

Käesolevat korraldust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul haldusakti teatavaks

tegemisest, esitades vaide Maa- ja Ruumiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras

või kaebuse asukohajärgsesse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud

alustel, tähtaegadel ja korras.

Ehitusloa andmed

Maakonnakeskus: Pärnu keskus

Ehitusloa taotleja: OSAÜHING METSAGRUPP

Dokumendi väljastamise kuupäev: Puudub

Teenuse nr: 2504654

Väikesüsteem: EI

Toimiku nimi: Metsagrupp OÜ maade REK 2024

Projekti nimi: Metsagrupp OÜ maade REK 2024

Projekti number: 240801

Projekti koostamise aasta: 2025

Kinnisasja andmed

Katastritunnus Omanikud/volitatud esindaja

14901:003:0061 OSAÜHING METSAGRUPP

14901:003:0062 OSAÜHING METSAGRUPP

71101:005:0032 OSAÜHING METSAGRUPP, OSAÜHING

OKS TRADING

15904:001:0363 OSAÜHING METSAGRUPP

15905:002:0158 OSAÜHING METSAGRUPP

15905:002:0473 OSAÜHING METSAGRUPP

Otsuse nr Leht 7 ( 9 )

15905:002:0139 OSAÜHING METSAGRUPP,

KULDRANNA HOBU OÜ

15904:001:0295 AIVE TOMSON, ELMAR TOMSON

15904:001:0362 OSAÜHING METSAGRUPP

14901:003:0127 OSAÜHING METSAGRUPP, OÜ

PUHKAN

15902:001:0037 OSAÜHING METSAGRUPP

15904:001:0271 OSAÜHING METSAGRUPP

71101:005:0033 OSAÜHING METSAGRUPP, OSAÜHING

OKS TRADING

15905:002:0474 OSAÜHING METSAGRUPP

15905:002:0475 OSAÜHING METSAGRUPP

16001:001:0294 OSAÜHING METSAGRUPP

Taotletava asukoha andmed

Maakond Linn/vald Küla/asula

Pärnu maakond Pärnu linn Kihlepa küla

Pärnu maakond Pärnu linn Saari küla

Pärnu maakond Pärnu linn Lemmetsa küla

Pärnu maakond Tori vald Pärivere küla

Maakond Linn/vald Küla/asula

Pärnu maakond Tori vald Lepplaane küla

Pärnu maakond Saarde vald Tõlla küla

Registreeringu andmed

Maaparandussüsteemi kood Maaparandusehitise kood ja nimetus

6112180030070 001 Kihlepa

6114870010330 002 Lõo

6112310020090 001 Maima-Laane

6112310020070 002 Maima-Laane

6113730010090 001 Keskuse I (Tihemetsa)

Otsuse nr Leht 8 ( 9 )

6113730010100 001 Keskuse I(Tihemetsa)

Maaparandusehitise kavandatav kuivendus- või niisutusviis

Kuivendus- või niisutusviis: Kraavkuivendus, Drenaažkuivendus

Maaparandusehitise maa-ala kavandatav maakasutuse viis

Kasutusviis: Põllumajanduslik maa

Andmed uurimistöö, ehitusprojekti või ehitamise kava ja ekspertiisi kohta

Uurimistöö koostaja: OÜ MELIOREK

Uurimistöö tegija: EMILI TAMAR (48710104235)

Ehitusprojekti koostaja: OÜ MELIOREK

Ehitusprojekti tegija: EMILI TAMAR (48710104235)

Rekonstrueeritava/ehitatava maa-ala pindala ja eesvoolu pikkus

Pindala (ha): 233.4

Eesvoolu pikkus (km): 1.18

Teenindava tee järk, pikkus ja nimetus

Tee järk Tee pikkus (km) Nimetus

Kaitsetammi pikkus ja pumbajaamade arv

Kaitsetammi pikkus (m):

Pumbajaamade arv:

Keskkonnakaitseks vajaliku rajatise nimetus ja arv

Rajatise nimetus Rajatiste arv

Settebassein 1

Dokumendid

Dokumendi tüüp Nimetus

Projekt 240701_marberon rek 2024.asice

Otsuse nr Leht 9 ( 9 )

Kooskõlastused 1_ametkondlikud kooskõlastused (2).zip

Kooskõlastused 2_kinnistuomanike kooskõlastused (1).zip

Projekt

Menetleja

240801_metsagrupprek2024.dwg

Hardi Lüüdik peaspetsalist

Maaparanduse osakond

+372 56791102