Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
Viit | 1.1-11/984-1 |
Registreeritud | 27.02.2024 |
Sünkroonitud | 25.03.2024 |
Liik | Sissetulev kiri |
Funktsioon | 1.1 ÜLDJUHTIMINE JA ÕIGUSALANE TEENINDAMINE (RAM, JOK) |
Sari | 1.1-11 Ettepanekud ja arvamused ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud õigusaktide eelnõude kohta |
Toimik | 1.1-11/2024 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | Kliimaministeerium |
Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
Vastutaja | Rita Tubarik (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Eelarvepoliitika valdkond, Riigieelarve osakond, Välisvahendite talitus) |
Originaal | Ava uues aknas |
EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KLIM/24-0199 - Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a määruse nr 98 „Toetuse andmise tingimused ja kord tööstusaladel taastuvelektri tootmisseadmete kasutuselevõtu hoogustamiseks“ muutmine“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 12.03.2024 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4bf91bf-d1bf-43b5-b12e-2d770c9e156d Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4bf91bf-d1bf-43b5-b12e-2d770c9e156d?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/ [email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
Rahandusministeerium
Riigi Tugiteenuste Keskus
27.02.2024 nr 1-4/24/1102
Majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a
määruse nr 98 „Toetuse andmise tingimused ja kord
tööstusaladel taastuvelektri tootmisseadmete
kasutuselevõtu hoogustamiseks“ muutmine
Kliimaministeerium esitab kooskõlastamiseks majandus- ja taristuministri 30. detsembri 2022. a
määruse nr 109 „Toetuse andmise tingimused ja kord rohevesiniku kasutuselevõtuks
transpordisektoris ja keemiatööstuse lähteainena“ muutmise määruse eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal
kliimaminister
Lisad: 1. Eelnõu
2. Seletuskiri
Tauno Hilimon, 625 6476
22.02.2024
Kliimaministri määruse „Majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a määruse nr
98 „Toetuse andmise tingimused ja kord tööstusaladel taastuvelektri tootmisseadmete
kasutuselevõtu hoogustamiseks“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Eelnõukohase määrusega muudetakse toetuse taotlemise tingimusi järgmiselt:
1) täpsustatakse tööstusala ja tööstusala lähedal asuva ala mõisteid;
2) langetatakse minimaalse liitumisvõimsuse mahtu, millele toetust antakse, 45 kW-le;
3) täpsustatakse põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ kohaldamist.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Määruse eelnõu ja seletuskirja valmistasid ette Kliimaministeerium (edaspidi KliM) ning
Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi KIK). Eelnõu ja seletuskirja koostasid
KliM-i energiaturgude ekspert Tauno Hilimon ([email protected],
625 6476) ja KIK-i projektikoordinaator Kätlyn Kangur ([email protected], 5880 0228).
Eelnõu õigusekspertiisi tegi KliM-i õigusosakonna õigusnõunik Anna-Liisa Kotsjuba (anna-
[email protected], 625 8998). Keeletoimetaja oli Justiitsministeeriumi
keeletoimetaja Aili Sandre ([email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõukohase määrusega muudetakse majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a
määruse nr 98 „Toetuse andmise tingimused ja kord tööstusaladel taastuvelektri
tootmisseadmete kasutuselevõtu hoogustamiseks“ redaktsiooni avaldamismärkega RT I,
17.08.2023, 2 (edaspidi määrus nr 98).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse pealkirja, et see oleks kooskõlas määruse sisuga.
Muudatus tagab meetme eesmärgist ja toetavatest tegevustest parema arusaama potentsiaalsele
toetuse taotlejale.
Eelnõu punktiga 2viiakse vähese tähtsusega abi andmine kooskõlla 1. jaanuaril 2024. a
jõustunud Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr 2023/2831.
Eelnõu punktides 3 ja 4 asendatakse termin „tööstusalaga piirnevatel aladel“ terminiga
„tööstusala läheduses paiknevatel aladel“, millega viiakse terminid kooskõlla eelnõu punktiga
5.
Eelnõu punktiga 5 täpsustatakse termineid „tööstusala“ ja „tööstusalaga piirnev ala“.
Muudatuse eesmärk on määrata terminite sõnastus selgemaks. Kehtivas määruses olevate
terminite alusel ei ole võimalik kindlalt tagada, et investeering tehakse tööstusalal, kuna maa
kasutamise sihtotstarve ei taga maa kasutamist tööstusalana. Eesti seadustes ei ole mõiste
„tööstusala“ defineeritud, samuti ei ole see mõiste ja tööstusalade planeeringutes piiritlenud
kuigi levinud, mistõttu tööstusalade mõistet määruses täpsustatakse. Täpsustatud määratluse
kohaselt loetakse tööstusalaks ala, mis on tootmismaa või äri- ja tootmismaa ja kuhu on
koondunud vähemalt 2 tööstusettevõtet või tootmistegevust.
Tööstusalaga piirneva ala mõiste on seevastu liigselt piiritlev. Taastuvelektri tootmisseadmed,
näiteks päikesepaneelid, paigutatakse tihtilugu tööstusalast kaugemale kui külgnevale
kinnistule. Külgnev kinnistu võetakse pigem kasutusele lisanduva tööstuse tootmistegevuse
jaoks. Optimaalse ruumikasutuse vaatest ei ole taastuvelektri tootmisseadmeid mõistlik
tööstusettevõtetega samale kinnistule või vahetult läheduses asuvatele kinnistutele rajada.
Tööstusalast 6 km raadiuses paiknemine suurendab jätkuvalt atraktiivsust keskkonnateadliku
investori silmis ning muudab elektrisüsteemi tõhusamaks. Võimalikul taotlejal on uuendatud
definitsiooni kohaselt võimalik paigaldada taastuvelektri tootmisseade kuni 6 km tööstusalast,
kuid eeldusel, et tootmisseade on otseliiniga või elektrivõrgu kaudu ühendatud tööstusalaga, et
seeläbi tagada suurem tootmisest saadav kasu tööstusaladel asuvatele ettevõtetele. Vahemaa 6
km on valitud lähtuvalt maksimaalsest tõenäolisest otseliini pikkusest. Pole tõenäoline, et
pikema otseliini rajamine kui 6 km on majanduslikult tasuv.
Eelnõu punktiga 6 muudetakse § 4 lõike 2 sõnastust ja jäetakse välja viide „ei kahjusta
oluliselt“ põhimõtte täitmise hinnangule ning kliimahaavatavuse analüüsi juhendile, kuna
määruse nr 98 § 6 lõike 7 täitmisel on need nõuded tagatud ja eraldi hindamist ei ole vaja
koostada. Nõuete täitmist kinnitab toetusesaaja eraldi.
Eelnõu punktiga 7 tunnistatakse kehtetuks. Välja jäetakse nõue, mille kohaselt tuli tagada, et
tootmisseade ühendatakse jaotus- ja põhivõrguga viie aasta jooksul projektile lõppmakse
tegemisest arvates ja keeld tulla taotlema tootmisseadmega mis on juba tootmist alustanud.
Muudatus on vajalik, et muuta meede toetuse taotlejate jaoks atraktiivsemaks ning vähendada
kontrollijate töökoormust. Lähtudes asjaoludest, et määruse nr 98 § 6 lõike 3 kohaselt peab
projekti tulemuse saavutamiseks olema taastuvelektri tootmisseadme jaotus- või põhivõrguga
ühendamiseks vajalikud jaotus- ja põhivõrgu ehitustööd nõuetekohaselt tehtud,
elektrituruseaduse § 871 lõige 4 sätestab tähtajad tootmise alustamiseks, sama paragrahvi lõike
5 kohaselt ei tohi liitumistaotluses nimetatud elektrienergia tootmise tehnoloogiat muuta ning
Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava
elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused“ (edaspidi taaste- ja vastupidavuskava
määrus) § 2 lõige 61 sätestab kestvusnõude, mille kohaselt tuleb lõppsaajal tagada
investeeringuga rajatu eesmärgipärane kasutus kuni 31. detsemberini 2026. a, ei ole nimetatud
nõude seadmine otstarbekas. Keeld tulla taotlema toetust tootmisseadmega, mis on juba
tootmist alustanud pole põhjendatud, kuna see tootmisseade ei saa olla alustanud tootmist
jaotus- ja põhivõrku, kuna ühendus jaotus- ja põhuvõrguga pole välja ehitatud. Jaotus- ja
põhivõrku saab tootmisseade olla elektrit tootnud vaid juhul kui olemasolevat seadme ja
liitumispunkti võimsust suurendatakse nõutud mahus (vähemalt 45 kW). Sellisel juhul on saab
tootmisseade liitumispunkti võimsuse suurendamiseks toetust käesolevast meetmest küsida.
Eelnõu punktiga 8 langetatakse toetuse taotlemiseks vajalikku minimaalset liitumisvõimsuse
piirmäära. Liitumisvõimsuse piirmäära langetamise eesmärk on võimaldada Võru ja Ida-
Virumaa päikesejaamade ehitajatel tulla meetmest lihtsamal viisil toetust taotlema. Praegu tuleb
mainitud maakondades alates 50 kW võimsusega päikesepaneelide ehitamiseks küsida
kooskõlastust Kaitseministeeriumilt, kuid turuosalistel ei ole kuigi lihtne kooskõlastust
päikesepaneelide paigaldamiseks saada.
Eelnõu punktiga 9 täpsustakse § 6 lõike 7 sõnastust ja lisatakse viide „ei kahjusta oluliselt“
põhimõttele. Põhimõte on tagatud määruse nr 98 § 6 lg 7 punktidega 1-6.
Eelnõu punktiga 10 tunnistatakse kehtetuks § 6 lõiked 8 ja 9, § 11 lõike 4 punktid 4 ja 9 ja
lõige 5, § 20 lõige 5 ja 6 ja § 21 lg 2.
Paragrahvi 6 lõiked 8 ja 9 tunnistatakse kehtetuks, kuna neis nimetatud nõuded sisalduvad
punktis 9.
Paragrahvi 11 lõike 4 punktid 4 ja 9 tunnistatakse kehtetuks, kuna neis esitatud nõuded on
sätestatud eelnõu teistes punktides. Toetuse saaja esitab kasvuhoonegaaside heite arvutuse
eelnõu punkti 16 kohaselt. „Ei kahjusta oluliselt“ põhimõtte täitmine tagatakse Euroopa
Komisjoni välistusnimekirja alusel, mis on loetletud määruse nr 98 § 6 lg 7 punktides 1–6 .
Paragrahv 11 lõige 5 tunnistatakse kehtetuks, kuna eelnõu punktide 17 ja 19 muudatuste
kohaselt ei nõuta enam eraldi „ei kahjusta oluliselt“ hinnangut.
Paragrahv 20 lõiked 5 ja 6 tunnistatakse kehtetuks. Eelnõu punktidega viiakse kestvusnõue
kooskõlla taaste- ja vastupidavuskava määruse § 2 lõikega 61. Projekti tegevused lõppevad ja
eesmärgid on saavutatud, kui taastuvelektritootmisseadme jaotus- või põhivõrguga
ühendamiseks vajalikud jaotus- ja põhivõrgu ehitustööd on nõuetekohaselt tehtud ja
liitumisleping sõlmitud. Lisaks on elektrituruseaduse § 871 lõikes 4 sätestatud tähtajad tootmise
alustamiseks ning taaste- ja vastupidavuskava määruse § 2 lõike 61 kohase kestvusnõude
tähtaeg on 31. detsember 2026. a. Arvestades asjaolu, et tootmisseade ei tohi olla taotluse
esitamise hetkel valmis ehitatud ja liidestamine võib toimuda hiljem kui 31. detsember 2026. a,
on määruse § 20 lõigete 5 ja 6 puhul tegemist piiravate ja ebavajalike nõuetega.
Paragrahv 21 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks, mis võimaldab toetust taotleda rohkematel
ettevõtetel, kui projektile kohalduvad abiandmise reeglid seda lubavad. Riigiabi tingimused on
sätestatud Majandus- ja taristuministri määruses nr 98 § 8 lõikes 5.
Eelnõu punktiga 11 lisatakse § 9 lõige 21, millega täpsustatakse, et vähese tähtsusega abi korral
on toetuse maksimaalne osakaal projekti toetatavatest kuludest kuni 100 protsenti. Toetuse
suuruse arvutamisel arvestatakse ettevõtte vähese tähtsusega abi jääki.
Eelnõu punktiga 12 täpsustatakse § 9 lõike 4 sõnastust ja lisatakse selgitus, et arvestus
kohaldub Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 651/2014 Euroopa Liidu aluslepingu artiklite
107 ja 108 alusel, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokku sobivaks (ELT L
187, 26.06.2014, lk 1–78, edaspidi ka üldine grupierandi määrus) artikli 48 alusel saadavale
riigiabile.
Eelnõu punktiga 13 täiendatakse § 9 lõikega 7, millega antakse vahendusasutusele võimalus
suurendada toetust abikõlblikkuse perioodil. Säte näeb ette, et toetust võib suurendada
abikõlblikkuse perioodil juhul kui projektile kohalduvad riigiabi ja vähese tähtsusega abi
andmise reeglid seda lubavad. Antud juhul tuleb pidada silmas eelkõige üldisest grupierandi
määrusest tulenevaid riigiabi reegleid ja selle artiklis 6 kehtestatud ergutava mõju nõuet.
Eelnõu punktiga 14 viiakse vähese tähtsusega abi andmine kooskõlla 1. jaanuaril 2024. a
jõustunud Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr 2023/2831.
Eelnõu punktiga 15 viiakse kestvusnõue kooskõlla taaste- ja vastupidavuskava määruse § 2
lõikega 61, mille kohaselt tuleb lõppsaajal tagada toetatud investeeringu eesmärgipärane
kasutus kuni 31. detsembrini 2026. a.
Eelnõu punktiga 16 muudetakse § 11 lõike 1 punkti 9 sõnastust – taotluse juurde esitatakse
kasvuhoonegaaside heite arvutus. Kasvuhoone gaaside heite vähenemine ei pruugi meetme
tegevuste korral olla alati saavutatav, kuna toetatakse võrguliitumiste väljaehitamist, mitte
tootmisseadmete rajamist.
Eelnõu punktidega 17 tehtavate muudatuste kohaselt annab toetuse saaja kinnituse „ei
kahjusta oluliselt“ põhimõtte täitmise kohta, mitte hinnangu, nagu on kehtivas sõnastuses.
Eelnõu punktiga 18 täiendatakse § 11 lõike 1 punkti 24 sõnastust, et tagada toetuse andmise
vastavus üldise grupierandi määruse artikli 6 ergutava mõju nõudele.
Eelnõu punktiga 19 täiendatakse § 11 lõiget 1 punktiga 26 ja lisatakse taotlejale kohutus
esitada kinnitus kliimakindluse saavutamise kohta ning kui investeeringu väärtus ületab kümme
miljonit eurot, siis lisatakse hinnangut tõendav dokumentatsioon. Selliste taristuinvesteeringute
korral on kliimakindluse tagamine kohustuslik – taristuks võivad olla hooned, võrgutaristu,
mitmesugused ehitatud süsteemid ja varad.
Eelnõu punktiga 20 viiakse kestvusnõue kooskõlla taaste- ja vastupidavuskava määruse § 2
lõikega 61, mille kohaselt tuleb lõppsaajal tagada toetatud investeeringu eesmärgipärane
kasutus kuni 31. detsembrini 2026. a.
Eelnõu punktiga 21 sätestatakse, et kui investeeringu väärtus ületab kümmet miljonit eurot,
siis koostab taotleja kliimakindluse tagamise hinnangu lähtudes § 11 lõikes 6 toodust.
Vahendusasutus avalikustab oma veebilehele asjakohased juhendid ja metoodika, lihtsustamaks
taotleja dokumentide ette valmistamist ja projekti vastavust § 11 lõike 1 punktis 26 nõutule.
Taotluses on kohustuslik esitada kasuhoonegaaside kokku hoitava koguse arvutused,
kliimakindluse tagamise hinnangule taotleja eraldi arvutuskäiku esitama ei pea.
Eelnõu punktiga 22 viiakse vähese tähtsusega abi andmine kooskõlla 1. jaanuaril 2024. a
jõustunud Euroopa Komisjoni määrusega (EL) nr 2023/2831.
Eelnõu punktidega 23 viiakse kestvusnõue kooskõlla taaste- ja vastupidavuskava määruse § 2
lõikega 61, mille kohaselt tuleb lõppsaajal tagada toetatud investeeringu eesmärgipärane
kasutus kuni 31. detsembrini 2026. a.
Eelnõu punktiga 24 täiendatakse § 21 lõikega 10. Nõue tuleneb taaste- ja vastupidavuskava
määruse § 13 lõikest 1, mille kohaselt tuleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL)
2021/241 artikli 22 lõike 2 punktis d nimetatud andmed koguda. Andmed tuleb lõppsaajal, kes
on hankija riigihangete seaduse tähenduses, esitada kõikide sõlmitavate hankelepingute kohta,
kus kasutatakse alltöövõtjaid. Andmed kogutakse ja säilitatakse riigihangete registris.
Ärisaladuse kaitse tagatakse taaste- ja vastupidavuskava määruse § 13 lõike 2 alusel, mille
kohaselt taastekava rakendamisega seotud asutused võivad töödelda ja vahetada teavet ning
dokumente taotlejate ja toetuse saajate kohta ning muud toetuse andmise menetluse käigus
saadud teavet ja dokumente määruses ning toetuse andmise tingimustes nimetatud ülesannete
täitmiseks ning lõike 3 alusel, mille kohaselt taastekava rakendamisega seotud asutuste
ametnikel, töötajatel ja ülesannete täitmisse kaasatud isikutel on keelatud nii teenistus- või
töösuhte ajal kui ka pärast seda avaldada ülesannete täitmise tõttu teatavaks saanud riigi- ja
ärisaladust, salastatud välisteavet, teiste inimeste perekonna- ja eraellu puutuvaid andmeid ning
muud asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
Eelnõu punktidega 25 ja 29 viiakse kestvusnõue kooskõlla taaste- ja vastupidavuskava
määruse § 2 lõikega 61.
Eelnõu punktidega 26, 27 ja 28 luuakse võimalus vahendusasutusel toetuse maksmiseks otse
võrguettevõtjale või ehitustööde teostajale. Punktiga 26 muudetakse § 23 lõike 1 sõnastust ja
punktiga 27 lisatakse § 23 lõige 11, millega nähakse ette võimalus makse tegemiseks
vahendusasutuse poolt otse võrguettevõtjale või ehitustööde teostajale tingimusel, et lõppsaaja
on omafinantseeringu osas arve tasunud. Selleks peab lõppsaaja maksetaotluses vastava soovi
selgelt vahendusasutusele avaldama. Vahendusasutuse õigus teha makse otse arve väljastajale
ei tähenda lõppsaaja kohustuste üleminekut vahendusasutusele ega seda, et lõppsaaja on toetuse
väljamaksmisnõude loovutanud arve väljastajale. Kulu maksmise nõue loetakse lõppsaaja või
partneri poolt täidetuks, kui vahendusasutus on makse teinud. Võrguettevõtjale tehakse
väljamakse otse juhul, kui liitumispunkti ehitustööd tellib liitumislepingu alusel võrguettevõte.
Eelnõu punktiga 30 lisatakse määrusesse 8. peatükk, milles sätestatakse määruse rakendamine.
Määrust kohaldatakse taotluste osas, mis esitatakse pärast 2024. aasta 1. jaanuarit. Tagasiulatuv
mõju on põhjendatud, kuna see toob kehtiva õiguse normidega võrreldes kaasa isiku õiguste
laienemise ja kohustuste vähenemise. Määruses tehtavad muudatused lihtsustavad taotlemist,
leevendavad toetuse andmise tingimusi (nt vähendatakse investeeringu eesmärgipärase
kasutuse nõuet ajaliselt lühemaks) ja võimaldavad seega toetust taotleda rohkematel taotlejatel.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on kooskõlas Euroopa Komisjoni määrustega (EL) nr 651/20141, nr 1407/20132, nr
2023/2831 ning Euroopa Liidu Nõukogu 21. oktoobri 2021. a rakendusotsusega nr 2021/03193
Eesti taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta.
4. Määruse mõjud
Määruse muutmisega ei kaasne negatiivset mõju. Muudatuste eesmärk on sõnastada
tööstusalade mõiste selgemini ja võimaldada toetust taotleda rohkematel taotlejatel.
Määruse positiivne oodatav mõju on taastuvelektri tootmise ja tarbimise suurenemine.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
1 Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 651/2014, 17. juuni 2014, EL-i aluslepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamise
kohta, millega teatavat liiki abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks (EMP-s kohaldatav tekst). 3 Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 1407/2013, 18. detsember 2013 , milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise
lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes, EMP-s kohaldatav tekst. 3 Nõukogu rakendusotsus nr 2021/0319, millega kiidetakse heaks Eesti taaste- ja
vastupidavuskavale antud hinnang.
Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid ega eeldata sellest tulusid.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele.
EELNÕU
22.02.2024
KLIIMAMINISTER
MÄÄRUS
Majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a
määruse nr 98 „Toetuse andmise tingimused
ja kord tööstusaladel taastuvelektri tootmisseadmete
kasutuselevõtu hoogustamiseks“ muutmine
Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri
2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise
üldtingimused“ § 8 lõike 1 alusel.
Majandus- ja taristuministri 28. novembri 2022. a määruses nr 98 „Toetuse andmise
tingimused ja kord tööstusaladel taastuvelektri tootmisseadmete kasutuselevõtu
hoogustamiseks“ tehakse järgmised muudatused:
1) määruse pealkirjas jäetakse välja sõna „tööstusaladel“ ja asendatakse sõnad „kasutuselevõtu
hoogustamiseks“ sõnadega „põhi- ja jaotusvõrguga liitumiseks“;
2) paragrahvi 1 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Kui käesoleva määruse § 6 lõikes 2 nimetatud tegevuseks antav toetus on vähese tähtsusega
abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L
2023/2831, 15.12.2023, lk 1–12, edaspidi VTA määrus), tähenduses, siis jälgitakse abi andmisel
nimetatud määruses ja konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut.“;
3) paragrahvi 2 lõikes 1 asendatakse sõnad „tööstusalaga piirnevatel aladel“ sõnadega
„tööstusala läheduses paiknevatel aladel“;
4) paragrahvi 2 lõikes 2 ja § 6 lõikes 2 asendatakse sõnad „tööstusalaga piirneval alal“ sõnadega
„tööstusala läheduses paikneval alal“;
5) paragrahvi 3 punktid 10 ja 11 sõnastatakse järgmiselt:
„10) tööstusala – ala, mis on maakatastriseaduse tähenduses osaliselt või tervikuna tootmismaa
või äri- ja tootmismaa ja kuhu on koondunud tööstusettevõtete ehitised ja tootmistegevus või
mida kavandatakse tööstuse paigutuspiirkonnana kasutusele võtta ning seda on võimalik
tõendada kehtiva planeeringu alusel;
11) tööstusala läheduses paiknev ala – ala, kuhu rajatakse taastuvelektri tootmisseade, mis
paikneb tööstusalast vähem kui kuue kilomeetri kaugusel ja on tööstusalal asuva tarbijaga
ühendatud otseliini või jaotus- või põhivõrgu kaudu;“;
6) paragrahvi 4 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) KIK koostab vormid ja arvutustabelid äriplaani, finantsanalüüsi ja projektiga saavutatavate
näitajate esitamiseks taotluse koosseisus ning avaldab need hiljemalt taotlusvooru
väljakuulutamise päeval KIKi kodulehel.“;
7) paragrahvi 6 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 6 lõikes 5 asendatakse arv „200“ arvuga „45“;
9) paragrahvi 6 lõike 7 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Selleks, et tagada vastavus „ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele, ei anta toetust järgmisteks
tegevusteks ja nendega seotud varade soetamiseks:“;
10) paragrahvi 6 lõiked 8 ja 9, § 11 lõike 4 punktid 4 ja 9 ning lõige 5, § 20 lõiked 5 ja 6 ning
§ 21 lõige 2 tunnistatakse kehtetuks;
11) paragrahvi 9 lisatakse lõige 21 järgmises sõnastuses:
„(21) Kui toetus on käesoleva määruse § 1 lõikes 2 nimetatud abi, on toetuse maksimaalne
osakaal projekti toetatavatest kuludest 100 protsenti.“;
12) paragrahvi 9 lõikes 4 asendatakse sõnad „Toetuse osakaal on“ sõnadega „Kui toetus on
käesoleva määruse § 1 lõikes 3 nimetatud abi, on toetuse osakaal“;
13) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 7 järgmises sõnastuses:
„(7) Toetuse summat suurendatakse, kui projektile kohalduvad riigiabi ja vähese tähtsusega abi
andmise reeglid seda lubavad ja investeeringu eelarve seda võimaldab.“;
14) paragrahvi 10 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
„(5) Ühe ettevõtja kõigist allikatest saadav vähese tähtsusega abi ei tohi eelneva kolme aasta
jooksul ületada 300 000 eurot. Üheks ettevõtjaks loetakse VTA määruse artikli 2 lõikes 2
määratletud ettevõtjat. Vähese tähtsusega abi võib kumuleerida teiste abiliikidega VTA
määruse artiklis 5 sätestatud tingimustel ja piirmäärades.“;
15) paragrahvi 11 lõike 1 punktis 6 asendatakse sõnad „arvates vähemalt viis aastat“ tekstiosaga
„kuni 2026. aasta 31. detsembrini“;
16) paragrahvi 11 lõike 1 punktist 9 jäetakse välja sõna „vähenemise“;
17) paragrahvi 11 lõike 1 punktis 10 asendatakse sõna „hinnangut“ sõnaga „kinnitus“;
18) paragrahvi 11 lõike 1 punkt 24 sõnastatakse järgmiselt:
„24) kinnitus, kui toetust taotletakse üldise grupierandi määruse alusel, et taotleja ei ole
alustanud projektiga seotud tegevusi ega võtnud kohustusi“;
19) paragrahvi 11 lõiget 1 täiendatakse punktiga 26 järgmises sõnastuses:
„26) kinnitus taristuprojektiga kliimakindluse saavutamise kohta ja kui investeeringu väärtus
ületab 10 miljonit eurot, lisada hinnangut tõendav dokumentatsioon.“;
20) paragrahvi 11 lõike 4 punkt 11 sõnastatakse järgmiselt:
„11) projekti raames soetatava vara kasutamine taotluses kirjeldatud viisil kuni 2026. aasta 31.
detsembrini on realistlik.“;
21) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 6 järgmises sõnastuses:
„(6) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 26 nimetatud kliimakindluse hindamise teeb taotleja,
lähtudes Euroopa Komisjoni teatisest 2021/C 373/01 „Taristu kliimakindluse tagamise
tehnilised suunised aastateks 2021–2027“ (ELT C 373, 16.9.2021, lk 1–92).“;
22) paragrahvi 17 lõike 3 punktis 7 jäetakse välja tekstiosa „vastavalt üldise grupierandi
määrusele või Euroopa Komisjoni määrusele (EL) nr 1407/2013“;
23) paragrahvi 20 lõigetes 3 ja 4 asendatakse sõnad „vähemalt viis aastat pärast projektile
lõppmakse tegemist“ tekstiosaga „kuni 2026. aasta 31. detsembrini“;
24) paragrahvi 21 täiendatakse lõikega 10 järgmises sõnastuses:
„(10) Kui lõppsaaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses, seab lõppsaaja riigihanke
alusdokumentides tingimuseks, et pakkuja esitab hankelepingu täitmisel iga oma alltöövõtja
nime ja registrikoodi ning alltöövõtulepingu nimetuse, kuupäeva, numbri ja summa.“;
25) paragrahvi 22 lõike 5 sissejuhatav lauseosa sõnastatakse järgmiselt:
„Lõppsaaja esitab hiljemalt 2026. aasta 31. detsembriks tulemusaruande järgmiste
andmetega:“;
26) paragrahvi 23 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetust makstakse taaste- ja vastupidavuskava määruse § 9 lõike 3 punktide 1 ja 2
kohaselt.“;
27) paragrahvi 23 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Vahendusasutus maksab toetuse otse võrguettevõtjale või ehitustööde teostajale
tingimusel, et lõppsaaja on omafinantseeringu tasunud.“;
28) paragrahvi 23 lõike 3 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
„6) kulu või omafinantseeringu tasumist tõendav dokument;“;
29) paragrahvi 25 lõikes 4 asendatakse sõnad „viie aasta jooksul taastuvelektri tootmisseadme
pingestamisest alates“ tekstiosaga „kuni 2026. aasta 31. detsembrini“;
30) määrust täiendatakse 8. peatükiga järgmises sõnastuses:
„8. peatükk
Määruse rakendamine
§ 26. Rakendussäte
Käesolevat määrustrakendatakse tagasiulatuvalt taotlustele, mis on esitatud alates 2024. aasta
1. jaanuarist.“.
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal Keit Kasemets
Minister Kantsler