Sissetulev kiri

1

Kiur Põld

Saatja: Toivo Viilup <[email protected]> Saatmisaeg: esmaspäev, 10. märts 2025 16:11 Adressaat: Kiur Põld Koopia: 'Rainer Hinno' Teema: Vs: Reg 6/2509855, 10.03.25, Teabetaotlus Manused: kiri_liitumistasu tagasiarvestus II (Tallinna Vesi) 2025 03 03.asice

Tere Kiur, Tänan tagasiside eest. Esiteks kinnitan, et alltoodud tagasisidega sarnased vastused on laekunud AS-ilt Tallinna Vesi ka nö järelevalvemenetluse väliselt toimuva kirjavahetuse raames. Paraku on AS Tallinna Vesi vastused ebarahuldavad. Lisan manusesse Favorte Grupi poolt AS-ile Tallinna Vesi saadetud täiendava pöördumise, mille osas senini tagasiside veel puudub. Teiseks selgitan, et Konkurentsiame poole pöördumise ngis Favorte Grupi soov veenduda, et vee-e evõtja järgib asjakohases ulatuses ÜVVKS-ist tulenevaid kohustusi. Favorte Grupp tõi esile, et senises prak kas on ÜVVKS § 23 lg 1 kohaseid tagasimakseid piiratud ulatuses tehtud sisuliselt üksnes Favorte Grupi taotlusel, st pärast seda, kui Favorte Grupp on küsinud vee-e evõtjalt infot viidates konkreetsete arendusalaga seotud nn uutele liitujatele. Eelnev viitab sellele, et vee-e evõtjal endal puudub jooksvalt ülevaade (või seda ei jagata mingitel mo ividel arendajaga) sellest, kas või kes konkreetses piirkonnas on nn uued liitujad. Arendaja vaates tähendab eelnev mh aga seda, et ÜVVKS § 23 lg 1 kohase tagasimakse teostamine viibib lubamatult. Eelnev ei ole kooskõlas asjakohase regulatsiooni mõ ega, st ÜVVKS kohaselt ei peaks arendaja jooksvalt monitoorima konkreetsele arendusalale rajatud infrastruktuuriga seotud võimalikke liitujaid ning pöörduma regulaarselt päringutega vee-e evõtja poole ÜVVKS § 23 lg 1 kohase tagasimakse saamiseks. Kolmandaks on Favorte Grupil tekkinud põhjendatud kahtlus, et AS Tallinna Vesi ei ole kõikidelt uutelt liitujatelt liitumistasu kogunud, st vee-e evõtja on võimaldanud arendaja poolt rajatud infrastruktuuriga liitumist tasuta ja seeläbi arendaja huve kahjustanud (ÜVVKS § 23 lg 1 kohane tagasimakse jääb arendajale laekumata). Favorte Grupil ei ole võimalik viidatud kahtluse valideerimiseks ega selle kummutamiseks lisainfot omal käel hankida (st Favorte Grupil puudub juurdepääs vee-e evõtja poolt kolmandate isikutega sõlmitud liitumislepingutele ja ülevaade selliste võimalike lepingute raames teostatud arveldustest). Sel eesmärgil taotlebki Favorte Grupp vastavas osas järelevalvemenetluse läbiviimist ja vee-e evõtja poolt mh ÜVVKS § 30 lg 1 p 3 toodud põhimõtete järgimise kontrollimist. Kokkuvõ es on ilmne, et vee-e evõtja poolt allpool toodud lakoonilised selgitused on ebarahuldavad ega kõrvalda Favorte Grupi poolt tõstatatud kahtlusi. Favorte Grupp jääb oma taotluse juurde ning palub viia vee-e evõtja suhtes minimaalselt konkreetselt viidatud arenduslepingute/arendusalade osas läbi sisuline järelevalvemenetlus. Järelevalvemenetluse käigus tuleks kontrollida mh seda, kas seni avaldatud teade uute liitujate kohta (nende puudumise kohta) konkreetsete arendusalade osas vastab tegelikkusele ning kas nn uutelt liitujatelt liitumistasu nõudmisel on liitumistasu suurus välja arvestatud korrektselt. Parimat, Toivo Viilup Pohla & Hallmägi Käesolev elektronkiri ja selle lisad võivad sisaldada konfidentsiaalset informatsiooni ning on kasutamiseks ainult selles märgitud adressaa(ti)dile. Selle elektronkirja loata kasutamine, avaldamine või levitamine on keelatud. Kui te ei ole selle elektronkirja adressaat, palume Teil viivitamatult võtta saatjaga

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

2

elektronposti teel ühendust ning kustutada elektronkiri ja kõik selle koopiad. Õigusabi osutamist reguleerivad üldtingimused: https://phlaw.ee/meist/uldtingimused This e-mail message including any attachments is for the sole use of the intended recipient(s) and may contain confidential information. Any unauthorized review, use, disclosure or distribution is prohibited. If you are not the intended recipient, please immediately contact the sender by reply e-mail and delete the original message and destroy all copies thereof. Providing legal services is governed by general terms: https://phlaw.ee/about-us/general-terms

Saatja: Kiur Põld <[email protected]> Saatmisaeg: esmaspäev, 10. märts 2025 09:52 Adressaat: Toivo Viilup <[email protected]> Teema: Ed: Reg 6/2509855, 10.03.25, Teabetaotlus Tere Saadan teadmiseks ASTV vastused ameti päringule. Kui soovite esitada veel kommentaare ja selgitusi, siis palun need teha enne 17.03.2025. Lugupidamisega Kiur Põld Jurist Regulatsiooniteenistus Konkurentsiamet T 667 2590 _______________________________ Konkurentsiamet | Tatari 39 10134 Tallinn Tel: 667 2400 | E-post: info at konkurentsiamet dot ee [email protected]

Saatja: Tallinna Vesi AS <[email protected]> Saatmisaeg: esmaspäev, 10. märts 2025 09:35 Adressaat: Kiur Põld <[email protected]> Teema: Reg 6/2509855, 10.03.25, Teabetaotlus

Hea Kiur Põld Tänan Teid lepingutega seotud kirja eest. Märgite, et Konkurentsiame poole on pöördunud Roopa Arendus OÜ, OÜ Tähetorni Tehnopark ja OÜ Favorte (edaspidi koos nimetatud Favorte Grupp) ning pöördumine on seotud viie arenduslepinguga. Vastan Teie küsimustele seoses Favorte Grupp pöördumisega järgmiselt: Aktsiaselts Tallinna Vesi sõlmib eraldi ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni liitumislepingud arenduslepingute lisades 3 nimetatud kinnisasjade osas. Seejärel on tarbijal võimalik sõlmida teenusleping ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenuse saamiseks. Arenduslepingute lisades 3 nimetatud kinnisasjade osas ei saa sõlmida liitumislepingut enne kui kinnisasjadele on rajatud ka tarbimiskoha veevarustus ja -kanalisatsioon.

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

3

Kõnealuste arenduslepingute alusel rajatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga on liitunud veel täiendavaid tarbijaid, kellele on rakendatud ÜVVKS § 23 tulenevat. Vastavad kinnisasjad on toodud allpool:

 02.03.2021 arenduslepingu nr L18033 alusel rajatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga on liitunud Jõesaare 13, Tallinn kinnisasi ning liitujaga sõlmi 24.04.2024 liitumisleping.

 Lisaks on 24.04.2024 liitumisleping sõlmitud Lagedi tee 1, Tallinn kinnisasja osas, mille kohta andis Favorte OÜ 15.11.2023 nõusoleku, et liitujalt ÜVVKS § 23 tulenevat liitumistasu osa aktsiaselts Tallinna Vesi ei küsi.

 14.03.2018 arenduslepingu nr L16517 alusel rajatud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga on liitumas Paemurru tee 3, Laabi külas olev kinnisasi. Liitujaga sõlmi 03.09.2024 liitumisleping.

Tegusat alanud nädalat soovides Aido Ojassalu Kliendilepingute valdkonna juht AS Tallinna Vesi Tel: +372 626 2200 [email protected] h p://www.tallinnavesi.ee Iseteenindus: klient.tvesi.ee

From: Kiur Põld <[email protected]> Sent: Friday, February 28, 2025 3:44 PM To: Tallinna Vesi AS <[email protected]> Subject: Reg 6/2509855, 03.03.25, Teabetaotlus AS Tallinna Vesi Konkurentsiameti poole on pöördunud Roopa Arendus OÜ, OÜ Tähetorni Tehnopark ja OÜ Favorte (edaspidi koos nimetatud Favorte Grupp), keda esindab Advokaadibüroo Pohla & Hallmägi. Pöördumine on seotud järgmiste lepingutega: 1) 14. märtsil 2018. a. sõlmitud Roopa Arendus OÜ (Pirita Jõepargi OÜ õigusjärglane) ja AS Tallinna Vesi arendusleping nr L16515; 2) 14. märtsil 2018. a. sõlmitud OÜ Tähetorni Tehnopark ja AS Tallinna Vesi arendusleping nr L16517; 3) 07. veebruaril 2020. a. sõlmitud OÜ Tähetorni Tehnopark ja AS Tallinna Vesi arendusleping nr L17494; 4) 02. märtsil 2021. a. sõlmitud OÜ Favorte ja AS Tallinna Vesi arendusleping nr L18033; 5) 12. augustil 2021. a. sõlmitud OÜ Favorte ja AS Tallinna Vesi arendusleping nr L18249. Ametile teadaolevalt on Favorte Grupp esitanud 07.02.2025 eeltoodud lepingutega seotud pöördumise ka AS- le Tallinna Vesi. Kõikide eeltoodud arenduslepingute üldtingimuste punkti 3.1 kohaselt määratlevad vee-ettevõtja ja Arendaja Ehitusprojekti mahus reaalse liitumisvõimaluse saavate kinnistute loetelu Lepingu Lisas 3. Palume selgitust, kas AS Tallinna Vesi sõlmis eraldi ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni liitumislepingud arenduslepingute lisades 3 nimetatud kinnistute osas? Samuti palume selgitada, kas lisaks arenduslepingute lisades 3 toodud kinnistute liitumislepingutele on arenduslepingute alusel rajatud ühiveevärgi ja -kanalisatsiooni piirkonnas liitunud veel täiendavaid tarbijaid,

4

kellele rakenduks ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse (ÜVVKS) § 23 või 30.06.2023-ni kehtinud ÜVVKS § 61

? Teie selgitust palume hiljemalt 10.märtsiks 2025. Lugupidamisega Kiur Põld Jurist Regulatsiooniteenistus Konkurentsiamet T 667 2590 _______________________________ Konkurentsiamet | Tatari 39 10134 Tallinn Tel: 667 2400 | E-post: info at konkurentsiamet dot ee [email protected]

Advokaadibüroo

Pohla & Hallmägi

OÜ Advokaadibüroo Pohla & Hallmägi tel 600 9920 faks 600 9921 Kentmanni 4, 10116 Tallinn GSM 508 9920 e-post [email protected] registrikood 10139182

Hr. Aido Ojassalu

AS Tallinna Vesi

Ädala 10,

10614 Tallinn

03. märtsil 2025. a.

e-postile [email protected]

Liitumistasude tagasiarvestus

Lugupeetud hr Ojassalu,

Roopa Arendus OÜ, OÜ Tähetorni Tehnopark ja OÜ Favorte (edaspidi koos nimetatud Favorte

Grupp) kinnitavad käesolevaga AS-i Tallinna Vesi 21. veebruari 2025. a. kirja nr 2/2506661 kät-

tesaamist ja selles toodud seisukohtadega tutvumist. Vastuseks AS-i Tallinna Vesi poolt antud

selgitustele märgib Favorte Grupp järgmist.

Esiteks ei vasta tegelikkusele AS-i Tallinna Vesi väide, mille kohaselt ei ole arenduslepingu nr

L16515 alusel rajatud ühisveevärgi- ja kanalisatsioonitaristuga liitunud uusi liitujaid pärast asja-

kohase taristu AS-ile Tallinna Vesi üleandmist 18. septembril 2018. a.

Favorte Grupile teadaolevalt on piirkonnas edaspidiselt väljaehitatud piki Helmiku teed kulgev

torustik, milline on ühendatud Favorte Grupi poolt rajatud taristuga (vt illustreeriv joonis lisa 1;

Favorte Grupi poolt rajatud taristu on tähistatud rohelise ja Helmiku tee ulatuses rajatud täiendav

torustik sinise värviga) ning mille kaudu on arenduslepingu nr L16515 alusel rajatud taristuga

liitunud vähemalt 11 uut liitujat (vt joonisel tähistatud krundid).

Favorte Grupp palub käesolevaga esitada info Helmiku tee 71, Tupsi tee 2 kuni Tupsi tee 6, Tupsi

tee 8 ning Vabaõhukooli tee 112, 114, 114a ja 116 osas sõlmitud liitumislepingute ja nende alusel

AS-i Tallinna Vesi poolt kogutud ja/või edaspidi kogutavate liitumistasude kohta. Kuivõrd vaiel-

damatult toimub viidatud kinnistute teenindamine Favorte Grupi poolt rajatud taristu kaudu ja

seda kasutades, on Favorte Grupp õigustatud vastavas osas ÜVVKS § 23 lg 1 liitumistasu taga-

simakse saamiseks.

Teiseks märgib Favorte Grupp seoses arenduslepingu nr L18033 alusel rajatud taristuga, et Fa-

vorte Grupile teadaolevalt toimub faktiliselt ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniteenuste tarbimine

arendusalale rajatud taristu kaudu vähemalt Jõemäe tn 4 ja Jõemäe tn 6 kinnistutel. Favorte Grupp

rõhutab, et arenduslepingu nr L18033 raames on Favorte Grupp poolt välja ehitatud mh liitumis-

punktid kõikide piirkonnas asuvate elamumaa kruntide liitumiseks ühisveevärgi ja -

kanalisatsiooniga. Seega tehnilisi takistusi ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumiseks piirkon-

nas ei esine. Eelneva valguses palub Favorte Grupp kinnitada, et (A) AS Tallinna Vesi on teosta-

nud arendusalal kontrolli võimalike faktiliste liitumiste tuvastamiseks ning et (B) AS Tallinna

Vesi ei ole arendusalal Jõemäe tn ega Jõesaare tn kruntide osas mistahes liitumis- või tarbimisle-

pinguid kolmandate osapooltega sõlminud.

Kolmandaks on Favorte Grupp tutvunud AS-i Tallinna Vesi 19. veebruari 2025. a. ostutellimuse-

ga nr O033595 summas 31 584,37 eurot seoses Paemurru tee 3, Laabi külas asuva kinnisasja lii-

tumisega arenduslepingu nr L16517 alusel rajatud taristuga. Favorte Grupp osundab, et arendus-

Pohla & Hallmägi

2

lepingu nr L16517 alusel on ühisveevärgi ja/või –kanalisatsioonirajatiste väljaehitamiseks kulutu-

si tehtud kokku summas 661 466,55 eurot. Eelneva valguses palub Favorte Grupp AS-il Tallinna

Vesi esitada omapoolne detailne kalkulatsioon, mille alusel on leitud ostutellimuses nr O033595

toodud summa, ning samuti asjakohased alusdokumendid. Favorte Grupp hinnangul peaks tagas-

tamisele kuuluv summa olema ostutellimuses kajastatust suurem.

Neljandaks osundab Favorte Grupp arenduslepingu nr L16517 alusel rajatud taristuga seoses as-

jaolule, et Härgmäe tn 21 kinnistu hoonestamiseks ehitusloa taotlemise menetluses keeldus AS

Tallinna Vesi omapoolse kooskõlastuse andmisest põhjendusel, et piirkonnas on vesi otsas ja Fa-

vorte Gruppi kuuluva ettevõtte poolt kavandatava hoone teenindamiseks on vajalik välja ehitada

II astme pumpla. Eelneva valguses on ilmne, et mh Härgmäe tn 8 kinnistu hoonestamine uue ja

varasemast suurema hoonega ei oleks tehniliselt olnud samuti võimalik juhul, kui piirkonna vee-

varustuse tagamiseks ei oleks Favorte Grupi poolt eelnevalt arenduslepingu nr L16517 alusel väl-

ja ehitatud piirkonna teenindamiseks mõeldud II astme pumplat. Seega ei ole korrektne ega koos-

kõlas tegelike asjaoludega väide, justkui puudunuks alus Härgmäe tn 8 kinnistult liitumistasu

võtmiseks.

ÜVVKS § 22 lg 5 regulatsioon eelnevalt kirjeldatud asjaoludel (täiendava) liitumistasu võtmist ei

välista, kuivõrd antud säte annab sõnaselgelt vee-ettevõtjale õiguse täiendavate kulutuste tekkimi-

se korral tegelike kulutuste ulatuses liitumistasu võtmiseks. Konkreetsel juhul oligi võrreldes

2008. a. liitumislepingu sõlmimise aja seisuga tehtud piirkonna veevarustuse tagamiseks märki-

misväärseid lisakulutusi, mille ulatuses liitumistasu võtmiseks mh Härgmäe tn 8 kinnistu omani-

kult takistused puudusid. Juhul, kui AS Tallinna Vesi on mingitel subjektiivsetel kaalutlustel jät-

nud põhjendatud ulatuses liitumistasu nõudmata, siis ei vabasta see asjaolu AS-i Tallinna Vesi

ÜVVKS § 23 lg 1 toodud kohustuste täitmisest Favorte Grupi ees.

Viiendaks on Favorte Grupp teadlik selles, et ÜVVKS § 23 lg 1 kohaselt toimub liitumistasu ta-

gastamine teatud eeltingimuste täitmise korral. Samas on vastavate eeltingimuste saabumine AS-i

Tallinna Vesi kui vee-ettevõtja kontrolli all, st vee-ettevõtjal puudub kohustus võimaldada ühis-

veevärgi ja -kanalisatsiooniga liitumist juhul, kui mistahes uue liitujaga liitumislepingu sõlmimi-

sega ei kaasne ka liitumistasu maksmist. Seejuures peab vee-ettevõtja tagama turuosaliste ja uute

liitujate võrdse kohtlemise ega või omal äranägemisel loobuda teatud turuosalistelt liitumistasu

nõudmisest või nõuda liitumistasu maksmist tavapärasest väiksemas ulatuses. Mh tooks selline

käitumine kaasa lubamatud turumoonutused ja annaks teatud turuosalistele õigusvastaseid konku-

rentsieeliseid.

TsÜS § 104 lg 1 kohaselt tingimus loetakse saabunuks ka juhul, kui selle saabumist takistas hea

usu põhimõtte vastaselt pool, kellele tingimuse saabumine ei ole kasulik. Eelnevast järelduvalt ei

ole AS-il Tallinna Vesi võimalik õigustada ÜVVKS § 23 lg 1 regulatsiooni eiramist põhjenduse-

ga, et AS Tallinna Vesi ei ole sõlminud de facto väljaehitatud taristuga liitunud isikutega liitumis-

lepinguid ja/või ei ole neilt nõudnud asjakohastes õigusaktides toodud tingimustel ja korras liitu-

mistasu maksmist. AS Tallinna Vesi on kohustatud tegema kõik mõistlikult võimaliku tagamaks

ÜVVKS § 23 lg 1 toodud eeltingimuste saabumine mõistliku aja jooksul ning juhul, kui AS Tal-

linna Vesi oma tegevuse või tegevusetusega eeltingimuste saabumist on takistanud, siis saab õi-

gustatud isik lugeda TsÜS § 104 lg 1 alusel ÜVVKS § 23 lg 1 toodud asjakohased eeltingimused

saabunuks.

Eelneva valguses palub Favorte Grupp mh selgitada seda, millisel moel teostab AS Tallinna Vesi

järelevalvet faktiliselt väljaehitatud taristuga liitunud kinnistute tuvastamiseks ning kuidas on ta-

gatud liitumistasu ajaefektiivne sissenõudmine kohustatud osapooltelt.

Pohla & Hallmägi

3

Kuuendaks võtab Favorte Grupp teadmiseks AS-i Tallinna Vesi lubaduse teavitada edaspidi Fa-

vorte Grupile tagastamisele kuuluva liitumistasu tagastamisest kolme kuu jooksul arvates ÜV-

VKS § 23 lg 1 toodud eeltingimuste täitmisest. Arvestades, et AS-il Tallinna Vesi lasub kehtiva

regulatsiooni valguses kohustus mh ÜVVKS § 23 lg 1 alusel tagastamisele kuuluvate summade

osas jooksva arvestuse pidamiseks, ei saa tagastamisele kuuluvate summade kohta ostutellimise

esitamist alles kolme kuu jooksul siiski pidada mõistlikuks.

Favorte Grupi hinnangul saab mõistlikuks pidada, et Favorte Grupi poolt sõlmitud arenduslepin-

gute alusel Favorte Grupile tagastamisele kuuluva liitumistasu kohta info esitamine toimub asja-

tute viivitusteta hiljemalt 30 päeva jooksul arvates ÜVVKS § 23 lg 1 toodud eeltingimuste saa-

bumisest. Juhul, kui AS Tallinna Vesi seda ei tee, siis käsitleb Favorte Grupp vastavalt varem tea-

tatule AS-i Tallinna Vesi kui vee-ettevõtjat võimaliku tagastamisele kuuluva liitumistasu osas

viivituses olevana ja nõuab lisaks liitumistasu osalisele tagastamisele ka tagastamisele kuuluvalt

summalt viivisintressi tasumist.

Kokkuvõttes ootab Favorte Grupp käesolevas kirjas toodud täiendavatele küsimustele tagasiside

võimalikult operatiivselt, kuid hiljemalt 17. märtsiks 2025. a. Tagasiside palub Favorte Grupp

edastada enda lepingulisele esindajale vandeadvokaat Toivo Viilupile e-posti aadressil

[email protected].

Lisa: joonis.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Toivo Viilup

vandeadvokaat

Favorte Grupi lepinguline esindaja