Dokumendiregister | Ravimiamet |
Viit | JUH-1/24 |
Registreeritud | 13.03.2025 |
Sünkroonitud | 14.03.2025 |
Liik | Üldkäskkiri |
Funktsioon | JUH Juhtimine |
Sari | JUH-1 Üldkäskkirjad |
Toimik | JUH-1/2025 |
Juurdepääsupiirang | Avalik |
Juurdepääsupiirang | |
Adressaat | |
Saabumis/saatmisviis | |
Vastutaja | Kärolin Jenas (RA, Arendus-ja haldusosakond) |
Originaal | Ava uues aknas |
1 (5)
KINNITATUD
Ravimiameti peadirektori
märtsi 2025
käskkirjaga nr 24
AMETIJUHEND
JÄRELEVALVEOSAKOND
INSPEKTSIOONIBÜROO
INSPEKTOR
(ravimiohutuse, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning
nende lähteainete järelevalve alal)
1. ÜLDOSA
Struktuuriüksus Järelevalveosakonna inspektsioonibüroo
Teenistuskoha nimetus Inspektor
Teenistuskoha asukoht Tallinn
Vahetu juht Inspektsioonibüroo juhataja
Esimene asendaja Vastavalt asendusskeemile
Teine asendaja Vastavalt asendusskeemile
Keda asendab Vastavalt asendusskeemile
2. TEENISTUSKOHA EESMÄRK
Teenistuskoha eesmärk on narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete
käitlemise järelevalve ning ravimiohutuse järelevalve. Samuti kuulub teenistuskohal oleva
inspektori ülesannete hulka narkootiliste ja psühhotroopsete ainete teaduslikul eesmärgil
kasutamiseks loa andmine ning narkootikumide lähteainete käitlejatele tegevuslubade andmine
ja käitlejate registreerimine.
3. AMETNIK JUHINDUB
Inspektor juhindub oma ülesannete täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest seadustest ja teistest
õigusaktidest, peadirektori käskkirjadest (sh käesolevast ametijuhendist) ning tööjuhenditest.
4. TEENISTUSÜLESANDED
Ülesanne Tulemuslikkuse näitaja
4.1 Narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete
teaduslikul eesmärgil
kasutamiseks lubade andmine,
andmestike nõuetekohane
pidamine.
Load on antud vastavalt tööjuhendile „Narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete teaduslikul eesmärgil kasutamiseks
loa andmine“. Kõik taotlused on õigeaegselt registreeritud
ja hinnatud, otsuste kavandid koostatud ja lubade andmed
on tabelis „Teaduslikul eesmärgil NP kaitlejad“
kaasajastatud.
4.2 Narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete
teaduslikul eesmärgil kasutamise
järelevalve.
Inspektsioonid on planeeritud ja läbi viidud vastavalt
tööjuhenditele „Riskipõhise järelevalve planeerimine“ ja
„Inspektsiooni läbiviimine“. Inspektsioonidokumendid on
koostatud korrektselt, asjatundlikult ja õigeaegselt.
Ettekirjutused on õigeaegselt ja korrektselt vormistatud,
sunnivahend on efektiivne ja tagab õiguspärase olukorra
kehtestamise.
2 (5)
4.3 Narkootikumide lähteainete
käitlejatele tegevuslubade
andmine ja käitlejate
registreerimine, andmestike
nõuetekohane pidamine.
Narkootikumide lähteainete käitlejate registreerimine ja
tegevusloa taotluste menetlemine ning registreerimisteadete
ja tegevuslubade väljastamine vastavalt tööjuhendile
„Narkootikumide lähteainete käitlejatele tegevuslubade
andmine ja käitlejate registreerimine“.
Tabelite „LA REGISTREERINGUD_koondandmed“ ja
„KEHTIVAD TEGEVUSLOAD“ pidamine ning
ajakohasena hoidmine. Taotluse vastuvõtmisel riigilõivu
tasumise kontrollimine lähtuvalt RA peadirektori
käskkirjast „Riigilõivuseadusest tulenevate ülesannete
täitmise kord“
4.4 Narkootikumide lähteainete
käitlemise järelevalve ja sellega
seonduvate andmestike
nõuetekohane pidamine.
Inspektsioonid on planeeritud ja läbi viidud vastavalt
tööjuhenditele „Riskipõhise järelevalve planeerimine“ ja
„Inspektsiooni läbiviimine“, inspektsioonidokumendid on
koostatud korrektselt, asjatundlikult ja õigeaegselt.
Ettekirjutused on õigeaegselt ja korrektselt vormistatud,
sunnivahend on efektiivne ja tagab õiguspärase olukorra
kehtestamise.
4.5 Narkootilisi ja
psühhotroopseid aineid tootvate
ettevõtete järelevalve.
Inspektsioonid on planeeritud ja läbi viidud nõuetekohaselt,
inspektsioonidokumendid on koostatud korrektselt,
asjatundlikult ja õigeaegselt.
Ettekirjutused on õigeaegselt ja korrektselt vormistatud,
sunnivahend on efektiivne ja tagab õiguspärase olukorra
kehtestamise.
4.6 Lähteainete aruannete vastu
võtmine, töötlemine ja INCB-le
lähteainete osas aruannete
esitamine.
Registreeringuga kaetud lähteainete käitlemise aruannete
menetlemine ning Rahvusvahelisele Narkootikumide
Kontrolli Komiteele (INCB) ettenähtud vormis (vorm D) ja
viisil vajalike andmete õigeaegne esitamine.
4.7 Narkootikumide lähteainete
impordi ja ekspordilubade
väljastamine.
Narkootikumide lähteainete impordi ja ekspordi load on
väljastatud vastavalt tööjuhendile “Narkootikumide
lähteainete impordi- ja ekspordiload”. Kõik taotlused ja load
on dokumendihalduse korda järgides registreeritud.
Riigilõivu tasumine on taotluse vastuvõtmisel kontrollitud
lähtuvalt RA peadirektori käskkirjast „Riigilõivuseadusest
tulenevate ülesannete täitmise kord“
4.8 Ravimiohutuse järelevalve
süsteemi riiklik järelevalve
vastavalt plaanile: inspektsioonide
kavandamine, läbiviimine,
dokumenteerimine.
Inspektsioonid on läbi viidud nõuetekohaselt,
inspektsioonidokumendid on koostatud korrektselt,
asjatundlikult ja õigeaegselt. Menetlustoimingud on läbi
viidud õigusaktides kehtestatud korras.
4.9 Ravimiohutuse järelevalvega
seotud andmekogude
nõuetekohane pidamine.
Kõik ettenähtud andmed on sisestatud vastavalt
tööjuhendites kehtestatud nõuetele. Andmed on kiiresti
leitavad ja ajakohased.
4.10 Narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete teadusliku
kasutamise, narkootikumide
lähteainete käitlemise ja
ravimohutuse järelevalvega
Teenistusülesannetega seotud dokumendid on vastavalt
asjaajamiskorrale hallatud.
Kirjadele, teabenõuetele ja isikute pöördumistele on
vastavalt asjaajamiskorrale vastatud.
Dokumendid on kiiresti leitavad.
3 (5)
seotud dokumentide
nõuetekohane haldamine.
4.11 Teabe vahendamine teiste
Ravimiameti osakondade ning
ametnike ja töötajatega.
Teiste osakondade tööks vajalik teave ja dokumendid
(hinnangud, aruanded, ettepanekud, asutusesiseste
töörühmade dokumendid jm) on õigeaegselt ettevalmistatud
ja esitatud. Koolitusel ja tööalastel üritustel saadud teave on
asjassepuutuvatele kolleegidele edastatud ning nõutavad
aruanded esitatud.
4.12 Teabe vahendamine ja
koostöö korraldamine väliste
osapooltega, sh Ravimiameti
esindamine oma pädevuse piires.
Välistes töörühmades saadud teave on juhtkonnale ja
asjassepuutuvatele kolleegidele edastatud ning aruanded
esitatud.
Koostöövajadus ja -valdkonnad teiste asutustega on
identifitseeritud ning tööjuhendites kirjeldatud ja lepingutes
kajastatud.
Teavitus- ja koostööplaanis planeeritu on läbi viidud.
Valdkonna tööd puudutav avalikustamisele kuuluv teave on
Ravimiameti kodulehel kättesaadav.
Valdkonna tööd puudutavatele kirjadele, teabenõuetele ja
isikute pöördumistele on vastatud õigusaktides ettenähtud
korras.
Andmevahetus rahvusvaheliste ning Eesti pädevate
asutustega toimib õigusaktides kehtestatud ja tööjuhendites
kirjeldatud korras.
4.13 Narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete ja nende
lähteainetega ning vajadusel
ravimohutuse järelevalvega
seotud väärtegude kohtuväline
menetlemine.
Väärtegude menetlemine toimub õigusaktides kehtestatud
korras. Rikkumise tuvastamisel on õigeaegselt ja korrektselt
läbi viidud väärteomenetlus.
4.14 Osalemine õigusloomes oma
töövaldkonna vastutusala piires.
Valdkonda puudutavate õigusaktide täiustamise vajadus on
identifitseeritud, vajalikud ettepanekud osakonnajuhatajale
edastatud ja täiustamise protsessis osaletud.
4.15 Uute psühhoaktiivsete ainete
lisamiseks narkootiliste ja
psühhotroopsete ainete nimekirja
Ravimiameti ettepanekute
kavandite koostamine ning
õigusaktide muudatuste eelnõude
ettevalmistamises osalemine.
Uute psühhoaktiivsete ainetega
seotud rahvusvahelistele
päringutele vastamine.
Ravimiameti ettepanekute kavandid uute psühhoaktiivsete
ainete lisamiseks narkootiliste ja psühhotroopsete ainete
nimekirja on asjakohased ning arvestavad teadaolevat infot.
Õigusloome protsessis on osaletud.
4.16 Kvaliteedijuhtimissüsteemi
nõuete täitmine.
Teenistusülesanded ja kohustused on täidetud õigeaegselt ja
vastavalt tööjuhendites või muudes dokumentides sätestatud
nõuetele.
4.17 Ametniku ülesannetega
seotud dokumentide
nõuetekohane haldamine.
Loodud ja saadud dokumendid on nõuetekohaselt hallatud.
Kirjadele, teabenõuetele ja isikute pöördumistele on
vastatud vastavalt asjaajamiskorrale.
Dokumendid on kiiresti leitavad.
4 (5)
4.18 Vahetu juhi või
kõrgemalseisva juhi poolt
antavate ühekordsete ülesannete
ja korralduste täitmine.
Ülesanded ja korraldused on täidetud määratud tähtajaks ja
nõuetekohaselt.
5. ÕIGUSED ja KOHUSTUSED
Spetsialisti õigused ja kohustused on kehtestatud ameti sisekorraeeskirjas.
Spetsialisti spetsiifilised õigused on:
esindada Ravimiametit oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituse alusel
rahvusvahelistes töögruppides.
Teenistusalastes aktides reeglites reguleerimata õiguste ja kohustuste puhul lähtutakse
seadusest.
6. TEENISTUSKOHA TÄITJALE ESITATAVAD NÕUDED
Haridus Kõrgharidus meditsiini või farmaatsia valdkonnas.
Töökogemus Soovitavalt eelnev töökogemus ametikoha töövaldkonnas
vähemalt 1 aastat.
Ametialased lisateadmised
ja -oskused
Riigi põhikorra ja avalikku teenistust puudutavate õigusaktide
tundmine.
Tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine.
Teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, õigussüsteemist ja
otsustusprotsessist ning rahvusvaheliste erialaste
organisatsioonide tööpõhimõtete tundmine.
Eesti keele oskus C1 tasemel*.
Inglise keele oskus B2 tasemel** ja vene keele oskus B1
tasemel***.
Arvuti kasutamise oskus (Word, Excel, e-post, internet,
spetsiifilised tööks vajalikud programmid) tööks vajalikul
tasemel.
Keeleoskuse kirjeldamisel ja hindamisel kasutatakse Euroopa Nõukogu koostatud
Euroopa keeleõppe raamdokumendis määratletud keeleoskustaset: *C1-tasemel keelekasutaja mõistab pikki ja keerukaid tekste, tabab ka varjatud tähendust, oskab
end spontaanselt ja ladusalt mõistetavaks teha, väljendeid eriti otsimata, oskab kasutada keelt
paindlikult ja tulemuslikult nii avalikes, õpi- kui ka tööolukordades, oskab luua selget, loogilist, üksikasjalikku teksti keerukatel teemadel, kasutades sidusvahendeid ja sidusust loovaid võtteid.
**B1-tasemel keelekasutaja mõistab kõike olulist endale tuttaval teemal, saab enamasti hakkama
välisriigis, kus vastavat keelt räägitakse, oskab koostada lihtsat teksti tuttaval teemal, oskab kirjeldada kogemusi, sündmusi ning lühidalt põhjendada-selgitada oma seisukohti ja plaane.
***B2-tasemel keelekasutaja mõistab keerukate abstraktsel või konkreetsel teemal tekstide ning
erialase mõttevahetuse tuuma, suudab spontaanselt ja ladusalt vestelda sama keele emakeelse kõnelejaga, oskab paljudel teemadel luua selget, üksikasjalikku teksti ning selgitada oma
vaatenurka, kaaluda kõnealuste seisukohtade tugevaid ja nõrku külgi Muud nõuded ja
isikuomadused
Kohusetunne, otsustus- ja vastutusvõime, sh suutlikkus võtta
iseseisvalt vastu otsuseid oma ametikoha pädevuse piires, võime
näha ette ja hinnata otsuste tagajärgi ning vastutada nende eest.
Algatusvõime ja loovus, sh võime välja töötada uusi lahendusi,
võtta omaks ja viia ellu muudatusi.
Intellektuaalne võimekus, sh olulise eristamise oskus ja analüüsi-
ja sünteesivõime.
Võime stabiilselt ja tulemuslikult töötada ka pingeolukorras,
efektiivselt kasutada aega.
Hea suhtlemisoskus, sh oskus korraldada koostööd ja suhelda
avalikkusega.
Ametijuhendiga tutvunud:
5 (5)
(allkirjastatud digitaalselt)
Järelevalveosakonna inspektsioonibüroo inspektor
1 (3)
KINNITATUD
Ravimiameti peadirektori
märtsi 2025
käskkirjaga nr 24
AMETIJUHEND
JÄRELEVALVEOSAKOND
INSPEKTSIOONIBÜROO
SPETSIALIST
(tegevuslubade alal)
1. ÜLDOSA
Struktuuriüksus Järelevalveosakond inspektsioonibüroo
Teenistuskoha nimetus Spetsialist
Teenistuskoha asukoht Tartu linn
Vahetu juht Inspektsioonibüroo juhataja
Alluvad puuduvad
Esimene asendaja Vastavalt asendusskeemile
Teine asendaja Vastavalt asendusskeemile
Keda asendab Vastavalt asendusskeemile
2. TEENISTUSKOHA EESMÄRK
Ametikoha eesmärk on menetleda tegevuslubade taotlusi, hallata ravimikäitlejate andmebaasi
tegevuslubade osas, vastata tegevuslubadega seotud teabenõuetele ja vajadusel menetleda
toodete määratlemise taotlusi.
3. AMETNIK JUHINDUB
Ametnik juhindub oma ülesannete täitmisel Eesti Vabariigi ja Euroopa Liidu õigusaktidest,
peadirektori käskkirjadest (sh käesolevast ametijuhendist) ning tööjuhenditest.
4. TEENISTUSÜLESANDED
Ülesanne Tulemuslikkuse näitaja
4.1 Tegevusloa taotluste
menetlemine ja otsuse
ettevalmistamine.
Tegevusloa taotlused on menetletud õigusaktides ja
tööjuhendites kehtestatud korras. Taotluse vastuvõtmisel
kontrollitakse riigilõivu tasumist lähtuvalt RA peadirektori
käskkirjast „Riigilõivuseadusest tulenevate ülesannete
täitmise kord“
4.2 Toodete või ainete
määratlemine, määratlemise
taotluste menetlemine asenduste
korral.
Tooted on määratletud õigusaktides ja tööjuhendis
kehtestatud korras.
4.3 Taimede klassifitseerimine. Taimed on klassifitseeritud õigusaktides ja tööjuhendis
kehtestatud korras.
4.4 Teenistusülesannetega
seotud dokumentide
(kirjavahetus ja otsused)
nõuetekohane haldamine.
Koostatud ja saadud dokumendid on nõuetekohaselt
hallatud ja kättesaadavad.
Kirjadele, teabenõuetele ja isikute pöördumistele on
tähtaegselt vastatud.
4.5 Registrite ja andmekogude
nõuetekohane pidamine.
Kõik ettenähtud andmed on kvaliteetselt sisestatud ning
registreid ja andmekogusid (sh ravimikäitlejate andmebaas,
2 (3)
toodete määratlemise ja taimede klassifitseerimise
andmebaas) hoitakse ajakohasena.
4.6 Osalemine ametiülesannete
täitmisel kasutatavate registrite ja
andmekogude arendamisel ja
testimisel.
Registrite ja andmekogude arendamiseks on sisend
tähtaegselt antud ja testimised tehtud.
4.7 Riikliku järelevalve tegemine
ametniku pädevusse kuuluvas
valdkonnas.
Järelevalve dokumendid ja vajadusel haldussunni
kohaldamine on õigeaegselt ja korrektselt vormistatud,
sunnivahend on efektiivne ja tagab õiguspärase olukorra
kehtestamise.
4.8 Teabe vahendamine teiste
Ravimiameti osakondade ning
ametnike ja töötajatega.
Vajalikud dokumendid (aruanded, ettepanekud jm) on
õigeaegselt ette valmistatud ja büroojuhatajale esitatud.
Koolitustel ja tööalastel üritustel saadud teave on
asjassepuutuvatele kolleegidele edastatud ning nõutavad
aruanded esitatud.
4.9 Teabe vahendamine
Ravimiametist väljapoole.
Avalikustamisele kuuluv teave on kodulehel kättesaadav.
Andmevahetus rahvusvaheliste ning Eesti pädevate
asutustega toimib õigusaktides kehtestatud ja tööjuhendites
kirjeldatud korras. Vahendatav teave on asjakohane ja
koostöö järjepidev.
4.10 Kvaliteedijuhtimissüsteemi
nõuete täitmine.
Teenistusülesanded ja kohustused on täidetud õigeaegselt ja
vastavalt tööjuhendites või muudes dokumentides sätestatud
nõuetele.
4.11Vahetu juhi või
kõrgemalseisva juhi poolt antavate
(teenistusülesannetega seotud)
ühekordsete ülesannete ja
korralduste täitmine.
Ülesanded ja korraldused on täidetud määratud tähtajaks ja
nõuetekohaselt.
5. ÕIGUSED ja KOHUSTUSED
Spetsialisti õigused ja kohustused on kehtestatud ameti sisekorraeeskirjas.
Spetsialisti spetsiifilised õigused on:
esindada Ravimiametit oma pädevuse ja peadirektorilt saadud korralduse alusel
rahvusvahelises töögrupis.
Teenistusalastes aktides reguleerimata õiguste ja kohustuste puhul lähtutakse seadusest.
6. TEENISTUSKOHA TÄITJALE ESITATAVAD NÕUDED
Haridus Kõrgharidus, soovitavalt farmaatsia erialal.
Töökogemus Eelnev töökogemus ametikoha töövaldkonnas vähemalt 1 aasta.
3 (3)
Ametialased lisateadmised
ja -oskused
Riigi põhikorra ja avalikku teenistust puudutavate õigusaktide
tundmine.
Tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide põhjalik tundmine.
Teadmised Euroopa Liidu institutsioonidest, õigussüsteemist ja
otsustusprotsessist ning rahvusvaheliste erialaste
organisatsioonide tööpõhimõtete tundmine.
Eesti keele oskus C1 tasemel*.
Inglise keele ja vene keele oskus B1 tasemel*.
Arvuti kasutamise oskus (teksti- ja tabeltöötlusprogrammid)
kesktasemel.
Keeleoskuse kirjeldamisel ja hindamisel kasutatakse Euroopa Nõukogu koostatud Euroopa keeleõppe raamdokumendis määratletud keeleoskustaset:
*C1-tasemel keelekasutaja mõistab pikki ja keerukaid tekste, tabab ka varjatud tähendust, oskab
end spontaanselt ja ladusalt mõistetavaks teha, väljendeid eriti otsimata, oskab kasutada keelt paindlikult ja tulemuslikult nii avalikes, õpi- kui ka tööolukordades, oskab luua selget, loogilist,
üksikasjalikku teksti keerukatel teemadel, kasutades sidusvahendeid ja sidusust loovaid võtteid.
*B1-tasemel keelekasutaja mõistab kõike olulist endale tuttaval teemal, saab enamasti hakkama välisriigis, kus vastavat keelt räägitakse, oskab koostada lihtsat teksti tuttaval teemal, oskab
kirjeldada kogemusi, sündmusi ning lühidalt põhjendada-selgitada oma seisukohti ja plaane.
Muud nõuded ja
isikuomadused
Otsustusvõime, täpsus, kohusetundlikkus, võime töötada
iseseisvalt ja suutlikkus ettenähtud aja piires toime tulla täpsust
ja korrektsust nõudvate teenistusülesannetega, tasakaalukus,
usaldusväärsus, konfidentsiaalse informatsiooni hoidmise oskus
ja väga hea suhtlemisoskus.
Ametijuhendiga tutvunud:
(allkirjastatud digitaalselt)
Järelevalveosakonna inspektsioonibüroo spetsialist
KÄSKKIRI
märts 2025 nr 24 Ametijuhendite kinnitamine
Vabariigi Valitsuse seaduse § 74 lõike 1, avaliku teenistuse seaduse § 52, sotsiaalministri
11. oktoobri 2005. a määruse nr 105 „Ravimiameti põhimäärus“ § 7 punktide 5 ja 11 alusel
1. Kinnitan Ravimiameti järelevalveosakonna inspektsioonibüroo inspektori
(ravimiohutuse, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete
järelevalve alal) ametijuhendi.
2. Kinnitan Ravimiameti järelevalveosakonna inspektsioonibüroo spetsialisti
(tegevuslubade alal) ametijuhendi.
3. Tunnistan kehtetuks Ravimiameti peadirektori 29. jaanuari 2024. a käskkirja nr 3
punktiga 2 kinnitatud järelevalveosakonna inspektsioonibüroo inspektori
(ravimiohutuse, narkootiliste ja psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete
järelevalve alal) ametijuhendi.
4. Tunnistan kehtetuks Ravimiameti peadirektori 29. jaanuari 2024. a käskkirja nr 3
punktiga 1 kinnitatud järelevalveosakonna inspektsioonibüroo inspektori
(turvaelementide, võltsitud ravimite ja ravimite käitlemise järelevalve alal)
ametijuhendi.
5. Tunnistan kehtetuks Ravimiameti peadirektori 17. novembri 2022. a käskkirjaga nr 62
kinnitatud järelevalveosakonna inspektsioonibüroo spetsialisti (tegevusload alal)
ametijuhendi.
6. Arendus-ja haldusosakonna personalispetsialistil tutvustada kinnitatud ametijuhendit
allkirja vastu ametijuhendis nimetatud ametikohal teenistuses olevale Ravimiameti
ametnikule dokumendihaldussüsteemi kaudu.
Vaide käskkirjale saab esitada peadirektorile 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks
tegemisest vastavalt haldusmenetluse seaduse § 71 lõikele 1 ja §-le 75. Kui ametnik soovib
käskkirja vaidlustada halduskohtus, võib ta vastavalt halduskohtumenetluse seadustiku § 7
lõikele 1 ja § 46 lõikele 1 esitada kaebuse käskkirja peale Tartu Halduskohtule või oma
teenistuskoha järgi Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks
tegemisest.