2
Eelarveaastal antavate toetuste loetelu kehtestamine täidab nii võimalike taotlejate teavitamise
kui ka arengukava ja strateegiakava eesmärgipärase juhtimise, sealhulgas finantsjuhtimise
funktsiooni. ELÜPSi § 11 lõike 6 kohaselt ei teki strateegiakava raames antava toetuse
taotlemise õigust, kui selle toetuse andmist ei ole regionaal- ja põllumajandusminister
kalendriaastal otsustanud. Analoogiliselt ei teki ELÜPSi § 50 lõike 7 kohaselt maaelu arengu
toetuse taotlemise õigust, kui selle toetuse andmist ei ole regionaal- ja põllumajandusminister
eelarveaastal otsustanud.
2025. aasta on strateegikava rakendamise kolmas aasta ning 2025. aastal on võimalik taotleda
toetust peaaegu kõigi strateegiakava sekkumiste raames. ELÜPSi § 11 lõige 1 annab regionaal-
ja põllumajandusministrile ka õiguse märkida käesolevas määruses ära need eelarveaastal
antavad strateegiakava toetused, mida antakse ainult maksetaotluse alusel ja üksnes kehtiva
kohustuse ulatuses – mitmeaastaste kohustustega toetuste puhul on strateegiakava eelarve
juhtimise seisukohast oluline sätestada, kas taotlejatel on võimalik konkreetsel aastal
toetusskeemiga liituda (milleks tuleb esitada toetusetaotlus) või on uutele taotlejatele
toetusskeemiga liitumist piiratud ning toetust saavad ainult toetusskeemiga juba liitunud isikud
(kes peavad toetuse saamiseks esitama maksetaotluse), ning kas olemasoleva kohustusega
taotlejatel on võimalik kohustust suurendada või on seda võimalust piiratud. Tulenevalt
eelarvelistest piirangutest on 2025. aastal strateegiakava toetuste osas kavas sellist kitsendust
kasutada sekkumise 9.3 „Loomade tervist edendavate kõrgemate majandamisnõuete toetus“
raames antava toetuse puhul, kus toetust saavad taotleda ainult toetusskeemiga juba liitunud
isikud (eelnõu § 5 lõige 2). Analoogiline säte on ELÜPSis olemas ka arengukava toetuste kohta
(§ 50 lõige 1). Selle alusel on eelnõu § 2 lõike 2 kohaselt võimalik taotleda Liidu
kvaliteedikavades ja siseriiklikult tunnustatud kvaliteedikavades osalemise toetust üksnes
toetusskeemiga juba varem liitunud taotlejatel. 2025. aasta on arengukava rakendamise viimane
aasta ning kõigi selle meetmete või tegevuse liikide, mille osas 2025. aastal veel taotlusvoorud
avatakse, tehakse nii kõik toetuse määramise kui ka väljamaksmise otsused 2025. aasta
kalendriaasta jooksul.
Strateegiakava raames antavateks ÜPP toetusteks ettenähtud vahendite jaotuse 2025. aastal
toimuvate või algavate taotlusvoorude kohta ning arengukava raames antavateks maaelu arengu
toetusteks ettenähtud vahendite jaotuse 2025. aastal toimuvate taotlusvoorude kohta kehtestab
regionaal- ja põllumajandusminister käskkirjaga.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu väljatöötamisel võeti aluseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL)
nr 1305/2013 Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu
arengu toetuste kohta ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005
(ELT L 347, 20.12.2013, lk 487–548), komisjoni delegeeritud määrus (EL) nr 640/2014,
millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 1306/2013 ühtse haldus-
ja kontrollisüsteemi osas, otsetoetuste, maaelu arengu toetuse ja nõuetele vastavuse süsteemiga
seoses kohaldatavatest maksetest keeldumise ja nende tühistamise tingimuste osas ning
kõnealuste toetuste ja süsteemiga seotud halduskaristuste osas (ELT L 181, 20.06.2014, lk 48–
73), Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse
ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi,
Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja
Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa
Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning
tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320–