| Dokumendiregister | Siseministeerium |
| Viit | 1-6/3123-1 |
| Registreeritud | 14.03.2025 |
| Sünkroonitud | 17.03.2025 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 1 Ministeeriumi töö korraldamine. Juhtimine. Planeerimine. Aruandlus |
| Sari | 1-6 Siseministeeriumi poolt algatatud siseriiklikute õigusaktide eelnõud (AV) |
| Toimik | 1-6 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Juurdepääsupiirang | |
| Adressaat | Riigikogu õiguskomisjon |
| Saabumis/saatmisviis | Riigikogu õiguskomisjon |
| Vastutaja | Erik Salumäe (kantsleri juhtimisala, usuasjade ja kodanikuühiskonna osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
Pikk 61 / 15065 Tallinn / 612 5008 / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Hr Andre Hanimägi
Riigikogu õiguskomisjon
14.03.2025 nr 1-6/3123-1
Täiendavad muudatusettepanekud kirikute ja
koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõule
(570 SE)
Lugupeetud Riigikogu õiguskomisjon
Saadame alljärgnevalt, täiendavalt Siseministeeriumi 10.03.2025 kirjale nr 1-6/3121-1, kaks
muudatusettepanekut kirikute ja koguduste seaduse muutmise seaduse eelnõu (570 SE; edaspidi
Eelnõu) kohta, mille algatamist palume õiguskomisjonil kaaluda.
1. Muuta Eelnõu punkt 13 ja sõnastada see järgmiselt:
„13) paragrahvi 14 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Usulise ühenduse asutamislepingu, põhikirja või selle muudatuste seaduses sätestatud
nõuetele vastavuse või juhatuse liikme, kes ei ole Eesti Vabariigi kodanik, suhtes käesoleva
seaduse § 23 lõikes 21 kehtestatud takistuste puudumise kindlakstegemiseks pöördub
registripidaja seisukoha saamiseks ministeeriumi poole, kelle valitsemisalas on usuliste
ühendustega seotud küsimused, ning vajaduse korral pikendab kandeavalduse läbivaatamise
tähtaega kuni kolme kuuni. Vajadusel kaasab ministeerium seisukoha koostamisse eksperte.“
Selgitus: Muudatusega konkretiseeritakse võrreldes Eelnõu algtekstiga, millisel puhul
registripidaja Siseministeeriumi seisukohta küsib. Kui algtekstist nähtub, nagu tuleks
Siseministeeriumile saata kõik kandeavaldustega seotud dokumendid, siis ettepanekus on
piiritletud selgelt, mille kohta seisukohta küsitakse – need on asutamisleping, põhikiri ja selle
muudatused ning nende juhatuse liikmete puhul, kes ei ole Eesti kodanikud, küsimus vastavuse
kohta KiKoS § 23 lg 21 nõuetele.
2. Muuta Eelnõu punkt 15 ja sõnastada see järgmiselt:
„15) paragrahvi 14 lõike 2 punkt 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„2) usulise ühenduse tegevus kujutab ohtu riigi julgeolekule, põhiseaduslikule või avalikule
korrale või kahjustab tervist, kõlblust või teiste inimeste õigusi ja vabadusi.“
Selgitus: Tegemist on sõnastusliku ja stiililise muudatusega, et KiKoSe erinevates sätetes oleks
ühetaoline mõistekasutus. Kehtivas KiKoSe § 14 lg 2 p-s 2 ja ka Eelnõu senises tekstis on
kasutatud avaliku korra puhul mõistet „kahjustab avalikku korda“. Eelnõuga lisatavates uutes
KiKoSe sätetes (näiteks § 3 lg 21) kasutatakse aga mõistet „kujutab ohtu avalikule korrale“.
2 (2)
Peame seda formuleeringut sobivamaks ka KiKoS § 14 lg 2 p 2 puhul, mistõttu esitame
käesolevaga ettepaneku sellekohase sõnastusliku muudatuse kaalumiseks.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarmo Miilits
kantsler
Erik Salumäe