Riigivara otsustuskorras võõrandamisest (Selli tn 27, Kvartsi tn 1a, Lammi tn 17)

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Elo Kiivet

Tartu Linnavalitsus

[email protected]

Raekoda

51003, Tartu

Teie 12.09.2024 nr 4-7.2/11455

Meie 17.03.2025 nr 13-6/371-2

Riigivara otsustuskorras võõrandamisest (Selli

tn 27, Kvartsi tn 1a, Lammi tn 17)

Austatud Elo Kiivet

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) §-s 96 sätestatud korras teatas Maa-amet 21.08.2024 riigi

kinnisvararegistris (menetlus nr 24-4633) õigustatud isikutele kavatsusest võõrandada Tartu

maakonnas Tartu linnas asuvad Selli tn 27 (katastritunnus 79301:001:0593), Kvartsi tn 1a

(katastritunnus 79301:001:1271) ja Lammi tn 17 (katastritunnus 79301:001:0264) kinnisasjad

ning palus teada anda, kas kinnisasjad on vajalikud avalikul eesmärgil või riigivõimu teostamiseks.

Tartu Linnavalitsus andis 12.09.2024 kirjas nr 4-7.2/11455 teada, et linnavalitsus on huvitatud

eelnimetatud kinnisasjade omandamisest linnale. Kirjas selgitati, et linn otsib võimalusi

ringmajanduskeskuste rajamiseks ning selleks sobilikke munitsipaalomandis olevaid maid on

vähe, mistõttu oleks Selli tn 27 kinnisasi asukoha tõttu sobiv juba olemasoleva jäätmejaama juurde

sellega integreeritud ringmajanduskeskuse rajamiseks. Kvartsi tn 1a kinnisasi jääb 02.05.2023

kehtestatud Ringtee tn 83, Ringtee tn 89 ja Raudtee tn 114b kruntide ning lähiala detailplaneeringu

alale, mille kohaselt on Kvartsi tn 1a kinnisasja naaberkrundile kavandatud piirkonna elanikke

teenindav spordihall. Detailplaneeringuga on ette nähtud Kvartsi tn 1a ja Kvartsi tn 1 kinnistute

liitmine spordihoonele piisava teenindusmaa tagamiseks, samuti piirkonna elanikke teenindava

avaliku kasutusega parkla rajamiseks. Lammi tn 17 kinnisasjale on Tartu linn oma strateegilistes

kavades ette näinud muuhulgas eakatele teenusmajade rajamise. Kirjas märgiti, et praeguses

olukorras asuvad linnale kuuluvad eluruumid hajutatult, mis halva ligipääsetavuse tõttu ei sobi

eakate inimeste teenusmajadeks või sotsiaaleluasemeteenuseks.

Kirja esitamise ajal oli Selli tn 27, Kvartsi tn 1a ja Lammi tn 17 kinnisasjade riigivara valitseja

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ning volitatud asutus Maa-amet. Alates 01.01.2025 on

Maa-amet ümber korraldatud Maa- ja Ruumiametiks mis on Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas. Regionaal- ja põllumajandusministri 02.01.2025

käskkirjaga nr 2 otsustati anda Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisel olev

riigivara, mille volitatud valitseja on Maa- ja Ruumiamet, alates 01.01.2025 üle Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisele.

RVS § 8 lõike 4 kohaselt peab riigivara valitseja juhinduma põhimõttest, et tehes riigivaraga mis

tahes toiminguid või tehinguid tuleb suurendada kasu ja vältida kahju, mis riik võib nendest

2 (3)

toimingutest või tehingutest saada. Riigivara otsustuskorras võõrandamine on kaalutlusotsus, mis

peab arvestama üldisi riigivara valitsemise põhimõtteid. Märgime, et lisaks kohalike omavalitsuste

vajadustele ja huvidele, peab riigivara valitseja arvestama ka riigi vajadusi sh kinnisasjade

vajalikkust riigile tulu teenimise eesmärgil.

Selli tn 27 kinnisasi jääb Tartu Linnavolikogu 26.06.2008 otsusega nr 383 kehtestatud Turu 49

krundi ja lähiala detailplaneeringu alale, mille kohaselt on Pos 8 (Selli tn 27) 50% ärimaa ja 50%

tootmishoonete maa sihtotstarbega krunt. Olemasolev jäätmejaam on rajatud nimetatud

planeeringu kohaselt linna omandis olevale Selli tn 19 kinnisasjale (katastritunnus

79511:007:0070) ning piirneb vahetult munitsipaalomandis olevate Selli tn 23 ja Selli tn 25 ning

üle Selli tänava asuvate Selli tn 20 ja Selli tn 22 kinnisasjadega, mis detailplaneeringu kohaselt on

samuti 50% ärimaa ja 50% tootmishoonete maa sihtotstarbega krundid. Kuivõrd antud piirkonnas

on mitmeid linnale kuuluvaid kinnisasju, mida saab kasutada taotluses toodud eesmärgil, ei pea

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (edaspidi MKM) Selli tn 27 kinnisasja

võõrandamist Tartu linnale põhjendatuks. Palume omavalitsusel leida võimalus korraldada

ringmajanduskeskuse rajamine munitsipaalomandis olevatel maadel. Maa- ja Ruumiamet jätkab

Selli tn 27 kinnisasja avaliku enampakkumise teel võõrandamise menetluse ettevalmistamisega.

Lammi tn 17 kinnisasi jääb Tartu Linnavolikogu 07.10.2021 otsusega nr 373 kehtestatud Tartu

linna üldplaneeringu kohaselt valdavalt väikeelamu ja osaliselt roheala maa-alale. Kinnisasi

piirneb Lammi tn 17a ja Lammi tn 17b kinnisasjadega, mis on antud Tartu linnale Maa-ameti

15.11.2018 käskkirjaga nr 1-1/18/2439 hooldekodu rajamiseks ja rohealana kasutamiseks. Lammi

tn 17a kinnisasi jääb üldplaneeringu kohaselt ühiskondliku hoone maa-alale ja Lammi tn 17b

kinnisasi roheala maa-alale. Arvestades asjaoluga, et Tartu linnale on varasemalt antud samas

piirkonnas kinnisasjad sotsiaalteenuse osutamiseks, samuti on piirkonnas mitmeid linnale

kuuluvaid alasid, ei nõustu MKM Lammi tn 17 kinnisasja võõrandamisega Tartu linnale, vaid peab

vajalikuks see võõrandada enampakkumise teel. Palume omavalitsusel korraldada eakate

teenusmaja rajamine munitsipaalomandis olevatel maadel.

Kvartsi tn 1a kinnisasja osas paluti Maa-ameti 25.10.2024 kirjaga nr 7-3/24/10647-6

linnavalitsusel täiendavalt selgitada, miks on riigimaa vajalik võõrandada linnale kui Ringtee tn

83, Ringtee tn 89 ja Raudtee tn 114b kruntide ning lähiala detailplaneeringu seletuskirjast ei nähtu,

et krundid pos 26 (Kvartsi tn 1) ja pos 26b (Kvartsi tn 1a) kuuluksid üleandmisele Tartu linnale

ning valdav osa spordihoone teenindusmaast (parklast) jääb eraomandis olevale Kvartsi tn 1

kinnisasjale. Tartu Linnavalitsus selgitas 06.12.2024 kirjas nr 4-7.2/11455, et kuigi spordihalli

krunt on eraomandis, näeb linn seda hariduslikke ja sotsiaalseid funktsioone kandva objektina.

Linn on arvamusel, et kuigi detailplaneeringuga ei ole ette nähtud Kvartsi tn 1a kinnistu

üleandmine linnale, on sellest sõltumata vajalik avaliku kasutusega parkimisvõimaluse olemasolu

spordihalli läheduses. Kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmiseks sh eelnimetatud tegevuste

toetamiseks on piirkonda toetava parkla munitsipaalomandisse saamine vajalik.

RVS § 33 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada

kohalikule omavalitsusele, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest

tulenevate ülesannete täitmiseks, sealhulgas kogukonna ühistegevuseks. Kohaliku omavalitsuse

korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne korraldada linnas spordi-

ja noorsootööd, ruumilist planeerimist, linna teede ehitamist ja korrashoidu.

Võttes arvesse linnavalitsuse antud selgitusi ja asjaolu, et Kvartsi tn 1a kinnisasi on linnale vajalik

seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, nõustub MKM Kvartsi tn 1a kinnisasja

võõrandamisega Tartu linnale. Seejuures märgime, et Kvartsi tn 1a kinnisasjale on

detailplaneeringuga kavandatud osaliselt parkla ja osaliselt haljasriba ning sihtotstarve on 50%

ühiskondlike ehitiste maa ja 50% ärimaa. Ühiskondlike ehitiste maa osa saab võõrandada linnale

3 (3)

RVS § 33 lõike 1 punkti 1 alusel tasuta. Ärilise funktsiooniga osa on võimalik võõrandamine

vastavalt RVS § 29 lõikele 3 ja § 30 lõike 1 punktile 3 harilikule väärtusele vastava tasu eest.

Palume Tartu Linnavalitsuselt tagasisidet, kas nõustute omandama Kvartsi tn 1a kinnisasja

vastavalt eeltoodule osaliselt tasuta (50% ühiskondlike ehitiste maa) ning osaliselt harilikule

väärtusele vastava tasu eest (50% ärimaa). Pärast kinnituse saamist selgitab Maa- ja Ruumiamet

kui võõrandamismenetluse korraldaja lähtudes RVS §-st 46 välja võõrandatava kinnisvara hariliku

väärtuse. Hindamisaruanne edastatakse linnavalitsusele tutvumiseks ja teavitatakse edasistest

toimingutest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisaadressaat: Maa- ja Ruumiamet

Antti Pääsukene

+372 5305 2318 [email protected]