Märgukiri

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee

registrikood 70000272

Kaido Zimmermann

AS Eesti Raudtee

[email protected]

Märgukiri

Austatud peadirektor

Rahandusministeeriumile on laekunud teave, mille kohaselt ei toimu AS-iga Eesti Raudtee

sõlmitud välikoristusteenuse tellimise hankelepingute täitmine nõuetekohaselt ja AS Eesti

Raudtee (edaspidi ka hankija) poolt teostatav järelevalve hankelepingute täitmise üle on

väidetavalt puudulik.

Elektroonilisest riigihangete registrist (eRHR) nähtuvalt on AS Eesti Raudtee korraldanud

avatud hankemenetlusega riigihanke „Platvormide ja väliterritooriumi talvised heakorratööd

2020-2024“ (viitenumber 227761), mille tulemusena on hankija sõlminud kaheksa

hankemenetluse osa tulemusena hankelepingud kolme pakkujaga. Sõlmitud hankelepingute

täitmise tähtpäev saabub 31.03.2024.

Rahandusministeerium ei alustanud laekunud teabe ajendil järelevalvemenetlust, kuna

lepingud on sõlmitud ning etteheide puudutab hankelepingute nõuetekohase täitmise

küsimust. Riigihangete seaduse (RHS) § 206 lg 1 p 4 kohaselt Rahandusministeerium

järelevalvemenetlust ei alusta, kui riigihanke menetlus on lõppenud. RHS § 73 lg 3 p 1

kohaselt lõpeb hankemenetlus hankelepingu või raamlepingu sõlmimisega.

Siiski peame vajalikuks juhtida hankija tähelepanu asjaolule, et riigihanke tulemusena

sõlmitud hankelepingute (samuti raamlepingute) täitmine peab vastama riigihanke

alusdokumentides (sh tehnilise kirjelduses) ja pakkumuses sätestatud tingimustele. Lepingute

nõuetekohase täitmise kontrollimise hoolsuskohustus lasub hankijal. Riigihanke

alusdokumentides sätestatud tingimuste täitmise osas ei ole lubatud teha töövõtjale mingeid

mööndusi. Hankija poolt riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustest erinev

lepingute täitmise aktsepteerimine võib olla käsitletav raamlepingu/hankelepingu

muutmisena, mis peab vastama RHS §-s 123 sätestatud eeldustele. Juhime ühtlasi tähelepanu

ka asjaolule, et hankelepingu või raamlepingu muutmine nõudeid rikkudes on RHS §-s 213

sätestatud väärteokoosseisule vastav õigusvastane tegu.

Lähtudes meile teatavaks tehtud infost ja eeltoodust, soovitame AS-il Eesti Raudtee teha

põhjalikumat kontrolli avatud hankemenetlusega riigihanke „Platvormide ja väliterritooriumi

talvised heakorratööd 2020-2024“ (viitenumber 227761) tulemusena sõlmitud hankelepingute

täitmise vastavuse üle hankelepingute tingimustele.

Meie 25.01.2024 nr 12.2-1/7620-9

2

Kui hankija tuvastab lepingu rikkumise, siis juhime tähelepanu, et RHS § 83 lg 71 kohaselt

esitab hankija eRHR-ile teabe ettevõtjapoolsete hankelepingu rikkumiste kohta, mis hankija

hinnangul vastavad RHS § 95 lõike 4 punktis 8 sätestatud kõrvaldamise alusele. Nimetatud

kõrvaldamise alusele vastab hankelepingu olulise tingimuse või hankelepingute oluliste

tingimuste rikkumine nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles

öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi. Teave rikkumise kohta

tuleb eRHR-ile esitada 30 päeva jooksul õiguskaitsevahendi rakendamisest arvates. Hankija

nõude vaidlustamise korral lisab ta vastava teabe kümne päeva jooksul nõude vaidlustamisest

arvates.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Estella Põllu

riigihangete valdkonna juht

Madli Juhani 5693 8905

[email protected]