Pakkumuskutse

Lisa 1 Tehniline kirjeldus Meediapindade tellimine ohvriabi teenuste nähtavuse suurendamiseks 1. Taust Pühad toovad kaasa lähisuhtevägivallaga seonduvate väljakutsete arvu tõusu. Politsei jaoks ja ka Sotsiaalkindlustusameti Ohvriabisse pöördujate arv kasvab just siis, kui pered on rohkem koos. Vägivalla all kannatajal ei pruugi olla võimalik ise abi kutsuda ja ta ei pruugi alati teada, kust abi saab. Siin saabki oluliseks iga inimese ehk naabri, töökaaslase, sõbra või kasvõi võõra mööduja roll, kes saab märgata ja abi kutsuda ning vägivalla lõpetada. Selleks, et suurendada Eesti elanike teadlikkust enda rollist abivajaja märkamisel, abi saamise võimalustest, ohvriabi pakutavatest teenustest ning tõsta üldist teadlikkust vägivalla tõkestamisest ja ennetamisest, tellib Sotsiaalkindlustusamet meediapindu olemasoleva videoklipi kuvamiseks erinevates kohtades, kus võimalikult paljud inimesed neid märkaksid. 2. Teenuse tehniline kirjeldus Kampaania üldine eesmärk on tõsta avalikkuse teadlikkust ohvriabi teenusest ning saata ühiskonnale sõnum märkamaks abivajajat ning pöördumaks murega ohvriabi poole. Videoklipid, mida hankija soovib jagada erinevatel meediapindadel on:

 Kõva Mees Naaber klipp, kestus 43 sekundit, mõeldud kasutamiseks kinodes ja pindadel, kus pika klipi näitamine on võimalik. Parool: IBsv34QfIBsv34Qf@123

 Ohvriabi Naine 3 klippi, ühe klipi kestus 20 sekundit, mis on mõeldud kasutamiseks pindadel, kus 43 sekundilise klipi näitamine ei ole võimalik. Parool: OhvriabiNaine25@ohvriab1

Meediapindade kohustuslik jaotus

 Hankija maksimaalne eelarve on 29 999 (km-ta). Meediaplaani koostamisel peab arvestama, et 40 % pakutavast peavad katma telekanalid ja 30 % kino, 30% teised pinnad, kus inimesed istuvad ja ootavad. Eelarveline jaotus võib erineda +/- 10%.

 Kampaania peab kestma kõikidel pakutud pindadel minimaalselt 14 kalendripäeva (01.04.25 -14.04.25). Juhul, kui pakkuja pakub pikemat kampaania aega, siis hankija tasub 14 päeva eest.

 Eratelekanalid (hankija ei arvesta ERRi), minimaalselt 50% prime time reklaam.

 Kino tuleb pakkuda minimaalselt 13. erinevasse asukohta ja tuua välja asukohtade põhiselt. Hankija vaatab pakkumist esitatud kino aadressi alusel. Hankija poolt etteantud videoklipp peab jooksma kino ekraanil enne filmi. Kinodes ei tohi reklaami näidata filmide juures, mille soovituslik vanusepiirang on alla 16 eluaasta.

 Pakkuja koostab meediakampaania plaani, milles on selgelt välja kirjutatud kõik kasutatavad meediapinnad (sh asukohad ja kasutatav klipp) ning nende kaudu saavutatav eeldatav kontaktide arv (ühe päeva lõikes).

Juhul, kui edastatud materjali formaat ei ole konkreetse meediapinna jaoks õiges suuruses/formaadis, siis palume esitada hinnapakkumine koos failide kujundamisega õigesse suurusesse/formaati. Muudatuste tegemisel tuleb järgida rahastaja teavitusnõuded, sh tuleb tagada korrektne viide projektile (Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide programmperioodi 2014-2021 kahepoolsete suhete fondi raames ellu viidav projekt „Improving the quality of victim support services“) ja logode kasutus (kaksiklogo: https://pilv.rtk.ee/s/WBpkgEmfdwed36a). Muudatuste tegemisel tuleb uued visuaalid eelnevalt Tellijaga kooskõlastada, et tagada kulude abikõlblikkus. Kui Pakkuja teeb muudatusi, mille tõttu ei vasta töö abikõlblikkuse reeglitele, on Tellijal õigus tagasinõude summad Pakkujalt välja nõuda. Edukaks osutunud pakkujal tuleb teostatud tööde eest esitada arve hiljemalt 15.04.2025.

Lisa 2 HANKELEPING nr ... Sotsiaalkindlustusamet, registrikood 70001975, asukoht Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

(edaspidi tellija), mida esindab ___________________.

ja

__________________, registrikood _________, asukoht ___________________ (edaspidi

töövõtja), mida esindab juhatuse liige/ volituse alusel ____________________

edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas:

1. Üldsätted 1.1 Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 30 lõike 1 alusel, lähtudes töövõtjaga …

(kuupäev) sõlmitud raamlepingust nr … 1.2 Tööde detailsem kirjeldus on toodud lepingu lisas 1 ... 1.3 Leping jõustub alates hetkest, kui pooled on lepingu allkirjastanud ning kehtib kuni

lepingust tulenevate kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.

2. Lepingu maksumus ja maksetingimused 2.1 Tellija tasub töövõtjale tehtud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud hinnale …

(summa sõnadega) eurot ja töö mahule (edaspidi lepingu maksumus). Hinnale lisandub käibemaks. Lepingu maksumus sisaldab kõiki lepingu täitmiseks vajalikke kulusid.

3. Kontaktisikud 3.1 Pooltevahelise koostöö korraldamise eest vastutavad poolte kontaktisikud:

3.1.1 tellija kontaktisik on ………………..……………. (amet, nimi, tel, e-post). 3.1.2 töövõtja kontaktisik on ………………..…………….. (amet, nimi, tel, e-post).

4 Lõppsätted 4.1 Kõik lepingu muudatused sõlmitakse lepingu lisadena, mis jõustuvad pärast nende

allkirjastamist mõlema poole poolt või poolte määratud tähtajal. 4.2 Lepingule kehtivad kõik poolte vahel ……… (kuupäev) sõlmitud raamlepingus nr …

sätestatud tingimused. 4.3 Käesoleva lepingu täitmisel tekkivad vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled

läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus.

4.4 Leping tühistab kõik varasemad poolte vahelised suulised ja kirjalikud kokkulepped, mis puudutavad käesoleva lepinguga ettenähtud tööde teostamist.

5 Lisad 5.1 Käesoleva lepingu lahutamatuteks lisadeks on:

5.1.1 Lisa 1 - tehniline kirjeldus; 5.1.2 Lisa 2 - pakkuja pakkumus.

1

PAKKUMUSKUTSE Riigihanke 258393 ”Meediapindade tellimine Sotsiaalkindlustusametile” minikonkurss

1. Üldandmed

1.1 Hankija Sotsiaalkindlustusamet Registrikood 70001975 Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn

1.2 Hanke nimetus ja maksumus "Meediapindade tellimine ohvriabi teenuste nähtavuse suurendamiseks“ Hanke eeldatav maksumus KM-ta: 29 999 eurot CPV-kood: 79341400-0 Reklaamikampaaniateenused Teavitustegevust rahastatakse Euroopa Majanduspiirkonna ja Norra finantsmehhanismide programmperioodi 2014-2021 kahepoolsete suhete fondi raames ellu viidava projekti „Improving the quality of victim support services“ vahenditest.

1.3 E-posti aadress teabe saamiseks ja pakkumuste esitamiseks

[email protected]

1.4 Pakkumuste esitamise tähtaeg

21.03.2025 kell 14:00. Pärast nimetatud tähtaega esitatud pakkumusi arvesse ei võeta.

1.5 Pakkumuse jõusoleku tähtaeg (pakkumuste esitamise tähtajast arvates)

30 päeva. Pakkumuse esitamisega loetakse, et pakkumus on jõus vähemalt nimetatud ajavahemikul ning pakkuja ei pea pakkumuse jõusoleku tähtaega pakkumuses eraldi märkima (võib märkida, kui see on eelnimetatust pikem).

1.6 Hanke eeldatav ajakava ja hankelepingu täitmise tähtaeg

Alljärgnevas ajakavas esitatud tähtajad on indikatiivsed ja ei oma õiguslikku tähendust, st juhul, kui hankelepingut mistahes põhjusel ei ole võimalik sõlmida märgitud tähtajaks, lükkuvad järgnevalt loetletud tähtajad edasi vastava aja võrra. 1. Hankelepingu sõlmimine - 31.03.2025. 2. Kampaania periood 01.04 - 14.04.2025 3. Hankelepingu kestvus - 30.04.2025.

1.7 Pakkumuskutse lisad Lisa 1 – tehniline kirjeldus; Lisa 2 – hankelepingu projekt.

1.8 Dokumentide ja andmete loetelu, mille pakkuja esitab pakkumuse koosseisus

1. Pakkuja esitab tehnilises kirjelduses (lisa 1) välja toodud kampaaniale planeeritud pindade kontaktide arvu erinevate meediapindade ja kanalite kaupa eraldi ning kontaktide arvuna (ühe päeva lõikes exceli tabeli vormingus) võttes arvesse tehnilises kirjelduses toodud tingimusi (k.a. kampaania eelarvet). 2. Meediapindade plaan koos pindade maksumusega konkreetsele kampaaniale (iga meediapinna kohta eraldi ning fikseeritud kogumaksumusena, milles on välja toodud eelarveline jaotus protsentidena).

2

3. Teave ärisaladuse kohta, kui pakkumus sisaldab ärisaladust.

1.9 Hindamiskriteeriumid Majanduslikult soodsaim pakkumus hindamiskriteeriumide alusel: 1) meediapindade lahenduse kogumaksumus

(osakaal 40%, maksimum 40 punkti); Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus" * "osakaal".

2) kontaktide arv (osakaal 60%, maksimum 60 punkti).

2. Juhised pakkumuse koostamiseks ja esitamiseks 2.1. Töömahtude kontrollimine. Pakkuja kohustub kontrollima pakkumuskutses sätestatud

teenuste ja tööde kirjeldust, koguseid ja mahtusid ning koostama pakkumuse arvestusega, et pakkumuse maksumus sisaldaks kõiki töid ja teenuseid (sh vajadusel asju), mis on vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks ning pakkumuskutses kirjeldatud eesmärkide saavutamiseks.

2.2. Pakkumuse koostamise kulud. Pakkuja kannab kõik pakkumuse ettevalmistamisega ja esitamisega seotud kulud. Pakkumuse rahaühikuks on euro.

2.3. Pakkumuskutse kohta täiendava teabe saamine (RHS 46). Pakkumuskutse kohta saab selgitusi ja täiendavat teavet, edastades küsimuse punktis 1.3. märgitud e-posti aadressil. Hankija esitab selgitused pakkumuskutse kohta e-posti teel kõikidele pakkumuskutse saanud isikutele 3 (kolme) tööpäeva jooksul selgitustaotluse saamisest arvates. Hankija ei ole kohustatud vastama selgitustaotlustele, kui selgitustaotluse laekumise ja pakkumuste esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt ühte tööpäeva. 2.3.1. Hankija ei vastuta võimalike viivituste, tõrgete või katkestuste eest, mida

põhjustavad hankija kontrolli alt väljas olevad asjaolud nagu force majeure, elektrikatkestused, häired pakkuja või hankija telefoni või interneti ühenduses või muude elektrooniliste seadmete ja vahendite, sealhulgas tarkvara, töös.

2.4. Samaväärsus. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb tehnilises kirjelduses ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Samaväärsus tähendab täpselt samu kasutusomadusi ja funktsionaalsusi. Samaväärsuse korral tuleb pakkujal pakkumuses esitada seda tõendavad dokumendid.

2.5. Ärisaladus. Pakkuja märgib pakkumuses selgelt eristataval viisil, milline teave on pakkuja ärisaladus, ja põhjendab teabe ärisaladuseks määramist. Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg-s 2 sätestatust. Hankija juhib tähelepanu, et eduka pakkuja pakkumus on avalik (RHS § 110 lg 5), välja arvatud pakkuja poolt õigustatult ärisaladuseks määratletud osas. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida: 1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi; 2) teenuste lepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid. Hankija ei avalikusta pakkumuste sisu ärisaladusega kaetud osas (RHS § 461).

3

3. Minikonkursi menetlus 3.1. Pakkumuste avamine. Pakkumuste avamine ei ole avalik ning pakkumuste avamise

kohta protokolli ei koostata. 3.3. Pakkuja kõrvaldamine. Hankijal on õigus kõrvaldada pakkuja hankemenetlusest ja

tunnistada pakkumus mittevastavaks juhul kui: 3.3.1. Pakkuja on esitanud hankijale valeandmeid. 3.3.2. Otsene või kaudne osalemine käesoleva hankemenetluse ettevalmistamisel. RHS

§ 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.3.3. Hankemenetluses osalemisega kaasnev huvide konflikt. RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.

3.4. Pakkumuste vastavuse kontroll (RHS §114). Hankija tunnistab pakkumuse vastavaks, kui see vastab pakkumuskutses sätestatud nõuetele või kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid pakkumuskutses sätestatud tingimustest. 3.4.1. Pakkuja, kelle pakkumus on tagasi lükatud, ei osale edasises hankemenetluses.

3.5. Kõigi pakkumiste tagasilükkamine (RHS § 116). Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse riigihanke kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta igal ajal enne lepingu sõlmimist, kui: 3.5.1. kui see ei vasta hanke alusdokumentides esitatud tingimustele; 3.5.2. kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud selgitusi või pakkuja selgituste põhjal

ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust hanke alusdokumentides esitatud tingimustele

3.5.3. kõikide pakkumuste maksumused ületavad lepingu eeldatava maksumuse; 3.5.4. hankemenetluse läbiviimise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis

välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpuleviimise alusdokumentides ja selle lisades sätestatud tingimustel;

3.5.5. kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia;

3.5.6. hankemenetluses on vaid üks esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumus, mis ei taga konkurentsi efektiivset ärakasutamist.

3.6. Hankija ei kanna vastutust pakkuja ees, kui kõigi pakkumuste tagasilükkamine on toimunud käesolevas dokumendis sätestatud tingimustel.

3.7. Pakkumuste hindamine. Pakkumuse edukaks tunnistamine (RHS § 117). Hankija hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumusi ja tunnistab edukaks ühe majanduslikult soodsaima pakkumuse hankes. Hankija hindab majanduslikku soodsust vastavalt punktis 1.10 märgitud hindamiskriteeriumitele. 3.7.1. Kui pakkumuse esitamise ajal pakkuja ei olnud käibemaksukohustuslane, kuid

selline kohustus tekib pakkujal pärast pakkumuse esitamist, siis sisaldab pakkumuse maksumus ka käibemaksu, st käibemaksu võrra teenuste maksumust hiljem ei suurendata.

3.8. Võrdsed pakkumused. Võrdsete hindamistulemuste selgitatakse edukas pakkumus välja liisu heitmise teel. Hankija teavitab võrdse punktide arvu saanud pakkujale liisuheitmise aja ning koha. Liisuheitmisel võib osaleda iga pakkuja kohta üks isik. Liisuheitmise korraldamine ja läbiviimine: 3.8.1. Liisuheitmine on eduka pakkuja väljaselgitamise protseduur, mis toimub pärast

pakkumuste vastavaks tunnistamist ja hindamist. Liisuheitmise tulemusena koostatakse liisuheitmise protokoll, mis on ühtlasi edukate pakkujate järjestuse väljaselgitamise otsuse aluseks olev protokoll. Liisuheitmise juures viibib vähemalt

4

riigihanke eest vastutava isiku poolt määratud hankija esindaja ja pakkujate esindajad, kui pakkujad avaldavad soovi liisuheitmise juures viibida. Liisuheitmine viiakse läbi veebiaadressil https://wheelofnames.com/et/.

3.9. Pakkujate teavitamine. Hankija teavitab pakkujaid hanke tulemustest kolme (3) tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates, RHS § 47 sätestatud korras.

3.10. Lepingu allkirjastamine. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta hankija antud tähtaja jooksul hankelepingut või ei asu nõustumuse andmisega sõlmitud hankelepingut endast tulenevatel põhjustel hankija määratud aja jooksul täitma, siis hindab hankija kõiki ülejäänud pakkumusi uuesti RHS § 117 lõike 1 kohaselt ja tunnistab edukaks pakkumuse, mis on vastavaks tunnistatud pakkumusest majanduslikult soodsaima maksumusega. Juhul kui edukas pakkuja ei täida nimetatud kohustust või võtab hankijast mitteolenevatel põhjustel oma pakkumuse tagasi või ei asu lepingut hankijast mittetulenevatel põhjustel määratud aja jooksul täitma, on hankijal õigus kohaldada RHS §-s 119 sätestatud õigusi.

3.11. Lepingu üleandmine. Pakkujal ei ole lubatud lepingut osaliselt ega tervikuna üle anda kolmandatele isikutele.