Ettekirjutus

Alutaguse Vallavalitsus [email protected] Tartu mnt 56 Iisaku alevik, Alutaguse vald, 41101, Ida-Viru maakond

ETTEKIRJUTUS

18.03.2025 nr 5.1-3/7944-1

Ettekirjutuse tegemise aeg ja koht: 18.03.2025 Tallinn Vabariigi Valitsuse seaduse (VVS) § 75¹ lõige 4 ning Sotsiaalkindlustusameti (SKA) peadirektori 04.06.2024 käskkirja nr 73 alusel, arvestades menetluse käigus kogutud tõendeid ja välja selgitatud asjaolusid, teeb Sotsiaalkindlustusameti õiguse ja järelevalve osakonna järelevalve talituse peaspetsialist (järelevalve) Ülle Sihver Alutaguse Vallavalitsusele (registrikood 77000281, aadress Ida-Viru maakond, Alutaguse vald, Iisaku alevik, Tartu mnt 56, 41101) ettekirjutuse järgmise kohustusega: Resolutsioon: Tagada, et Alutaguse Vallavalitsuses töötavad sotsiaaltöötajad, kellel on vastav erialane ettevalmistus ja kõrgharidus. Sotsiaaltöötajana võib ametisse nimetada isiku, kellele on kutseseaduse alusel välja antud sotsiaaltöötaja kutse või kellel on riiklikult tunnustatud kõrgharidus sotsiaaltöös või sellele vastav kvalifikatsioon. Õiguslik alus: sotsiaalhoolekande seaduse (SHS) § 4 punkt 3 ja § 161. Täitmise tähtaeg: 01.07.2025. Sunniraha hoiatus: juhul, kui käesolev ettekirjutus on jäetud määratud tähtajaks täitmata, rakendab SKA VVS § 75¹ lõike 4 alusel adressaadi suhtes sunniraha 1 000 (üks tuhat) eurot. Kui ettekirjutuse adressaat jätab ettekirjutuse määratud tähtajaks täitmata, tuleb sunniraha tasuda Rahandusministeeriumi arvelduskontole SEB Pank EE891010220034796011 või Swedbank EE932200221023778606, maksekorralduse viitenumber on 2800048574 ja selgituses märkida sunniraha määranud asutuse nimi, ettekirjutuse number ja sõna "sunniraha". Ettekirjutuse täitmisest või sunniraha tasumisest palume informeerida Sotsiaalkindlustusametit kirjalikult postiaadressil Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn või digitaalselt allkirjastatud dokumendina elektronposti aadressil [email protected] või [email protected] 10 päeva jooksul arvates ettekirjutuses määratud täitmise tähtajast. Vabatahtlikult tähtajaks sunniraha tasumata jätmise puhul nõutakse sunniraha sisse asendustäitmise ja sunniraha seaduse § 15 lõike 1 kohaselt täitemenetluse seadustikus sätestatud korras nagu kohtuotsusest tulenev rahaline nõue. Seega lisandub sunnirahale selle vabatahtliku tähtaegse mittetasumise korral kohtutäituri tasu. Sunniraha tasumine ei võta

2

adressaadilt kohustust ettekirjutus täita ning täitmata kohustuste eest võib sunniraha rakendada korduvalt. Menetluskäik ja põhjendused Sotsiaalkindlustusamet algatas 13.01.2025 järelevalvemenetluse Alutaguse Vallavalitsuses. Järelevalve tulemused on kirjeldatud järelevalve 10.03.2025 aktis nr 5.1-3/7148-1. Järelevalve käigus tuvastati, et Alutaguse Vallavalitsus ei ole täitnud kõiki SHSis sätestatud nõudeid ja kohustusi. Alutaguse Vallavalitsusel on esmane vastutus tagada sotsiaalhoolekande ülesannete täitmiseks sotsiaaltöötajate olemasolu, kes muuhulgas peavad vastama seaduses kehtestatud nõuetele. SHS § 4 punkti 3 kohaselt on sotsiaaltöötaja sotsiaalhoolekandes töötav vastava erialase ettevalmistusega kõrgharidusega isik ning § 161 järgi võib alates 08.05.2022 sotsiaaltöötajana ametisse nimetada isiku, kellele on kutseseaduse alusel välja antud sotsiaaltöötaja kutse või kellel on riiklikult tunnustatud kõrgharidus sotsiaaltöös või sellele vastav kvalifikatsioon. Järelevalvemenetluses kogutud tõenditest nähtub, et Alutaguse Vallavalitsuses on teenistuses kaks kõrghariduseta sotsiaaltöötajat, kes ei vasta seaduses kehtestatud nõuetele: Heli Šmigelskene ning Anu Kljutšnik. Võttes arvesse tuvastatud asjaolusid on ettekirjutuse ja sunniraha hoiatuse tegemine põhjendatud. Vastavalt haldusmenetluse seaduse § 40 lõikele 1 andis Sotsiaalkindlustusamet Alutaguse Vallavalitsusele võimaluse enne ettekirjutuse tegemist esitada oma arvamus ja vastuväited kavandatava ettekirjutuse kohta hiljemalt 17.03.2025 (10.03.2025 kiri nr 5.1-3/7148-2). Alutaguse Vallavalitsus kavandatava ettekirjutuse kohta arvamusi ja vastuväiteid ei esitanud. Vaidlustamisviide Juhul kui haldusakti adressaat leiab, et haldusaktiga või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on tal õigus esitada vaie Sotsiaalkindlustusametile või kaebus halduskohtule 30 päeva jooksul arvates päevast, millal vaide või kaebuse esitaja vaidlustatavast haldusaktist teada sai või oleks pidanud teada saama. (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Sihver peaspetsialist (järelevalve)