Riigivara otsustuskorras võõrandamisest ja isikliku kasutusõiguse seadmisest (Viru tn 8)

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Dmitri Dmitrijev

Lüganuse Vallavalitsus

[email protected]

Keskpuiestee 20

Lüganuse vald, 43199, Kiviõli, Ida-

Viru maakond

Teie 04.02.2025 nr 4-7/204

Meie 19.03.2025 nr 13-6/1066-2

Riigivara otsustuskorras võõrandamisest ja

isikliku kasutusõiguse seadmisest (Viru tn 8)

Austatud Dmitri Dmitrijev

Pöördusite 04.02.2025 Maa- ja Ruumiamet poole kirjaga nr 4-7/204, milles palute Ida-Viru

maakonnas Lüganuse vallas Kiviõli linnas asuva, riigi omandis oleva Viru tn 8 kinnisasja

(katastritunnus 44201:001:0306, pindala 7094 m2, sihtotstarbeta maa) loovutamist Lüganuse

vallale. Kinnisasja riigivara valitseja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium volitatud

asutus Maa- ja Ruumiamet.

Pöördumises selgitate, et Lüganuse Vallavalitsus korraldas 2021. aastal koostöös Eesti Arhitektide

Liiduga EV 100 „Hea avalik ruum“ jätkuprogrammi raames Kiviõli linnakeskuse

arhitektuurivõistluse. Lähteülesandes oli võistlusalasse kaasatud lisaks vallale kuuluvatele Kiviõli

ajaloolise õunapuupargi Keskpuiestee haljasala 3 ja Kauba haljasala 2 kinnisasjadele ümbritsevaid

kinnistuid, et arhitektid saaks läbi mõelda liikumisteed ja avaliku ruumi arhitektuursed lahendused

tervikuna. Aastatel 2022-2023 jäi keskuse avaliku ruumi väljaarendamine pausile, sest lisaks

võidutööle tuli leida rahastusallikaid ning hinnata kohaliku omavalitsuse võimekust

arendusprojektiga edasi minna. 2024. aasta suvel avas Riigi Tugiteenuste Keskus meetmes

„Kättesaadavad kvaliteetsed avalikud teenused“ taotlusvoorud projektide esitamise tähtajaga

30.01.2025. Toetust võisid taotleda kahaneva rahvaarvuga kohaliku omavalitsuse üksused, milleks

Lüganuse vald on. Vald esitas tähtaegselt Kiviõli linna keskuse õunapuupargi lahenduste

elluviimiseks ehitusprojekti eelprojekti, mille arhitektuurses lahenduses on ette nähtud Viru tn 8

asuvale kinnistule rajada diagonaalselt ligikaudu 70 meetri pikkune kõnnitee lõik, mis tagab jalgsi

liikujate pääsu uuenevale õunapuupargi alale, kus on erinevad vaba aja veetmise võimalused,

kontserdiplats, laste ja noorte mänguväljakud, kõnnirajad, välijõusaal.

Palute kaaluda võimalust anda Lüganuse vallale tervikuna üle Viru tn 8 kinnisasi, mille

loovutamine munitsipaalomandisse annaks vallale täiendavad võimalused uuenenud

linnakeskusesse rajada lisaks parkimiskohti, mille puudus võib ürituste korraldamisel tekkida. Kui

kinnisasja loovutamine ei ole võimalik, siis soovite teavet isikliku kasutusõiguse seadmise

võimalikkuse kohta Viru tn 8 asuvale kõnniteele.

Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta või alla

hariliku väärtuse võõrandada kohalikule omavalitsusele, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse

2 (2)

üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, sealhulgas kogukonna ühistegevuseks.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne

muuhulgas korraldada vallas spordi- ja noorsootööd ja ruumilist planeerimist. Sama paragrahvi

lõike 3 punktist 1 tulenevalt otsustab ja korraldab kohalik omavalitsus neid kohaliku elu küsimusi,

mis on talle pandud teiste seadustega. Rahvatervise seaduse § 10 lõike 1 punkti 1 ja lõike 2 punkti 2

kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksuse ülesanne elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava

elukeskkonna kujundamine ning elanikkonna haiguste ennetamisele ja tervise edendamisele

suunatud tegevuse korraldamine kohaliku omavalitsuse maa-alal. Kohaliku elu korraldamine

hõlmab ka elanike vajadusi arvestava elukeskkonna loomist ja rikastamist.

Viru tn 8 kinnisasi jääb kehtiva Kiviõli linna üldplaneeringu (kehtestatud Kiviõli Linnavolikogu

28.08.2014 määrusega nr 14) maakasutusplaani kohaselt perspektiivse kaubandus-, teenindus-,

majutus- ja büroohoone maa-alale ning kinnisasja läbib jalg- ja jalgrattatee. Koostatava Lüganuse

valla üldplaneeringu maakasutuskaardi (06.08.2024) kohaselt on planeeritud Viru tn 8 kinnisasja

juhtotstarbeks keskuse maa-ala. Seletuskirja kohaselt koondab keskuse maa-ala enda alla

segafunktsioonina piirkonna keskse ruumi toimimise jaoks olulised otstarbed: äri-, elamu-,

üldkasutatavate hoonete, valitsus-, kultuuri- ja meelelahutusasutuste maa. Keskuse maa-ala

üldistes kasutus- ja ehitustingimustes märgitakse, et avaliku ruumi kujundamisel on eelkõige

oluline Kiviõlis keskuse maa-alale jääva keskväljaku, Õunapuupargi ning oluliste ühendusteede

sidumine hästi kasutatavaks avalikuks ruumiks.

Selgitame, et kuivõrd kehtiva üldplaneeringu kohaselt on Viru tn 8 kinnisasja üldplaneeringu

kohane juhtotstarve ärilise funktsiooniga, siis on kinnisasja võõrandamine vallale võimalik

vastavalt RVS § 29 lõikele 3 ja § 30 lõike 1 punktile 3 harilikule väärtusele vastava tasu eest. Kui

üldplaneeringus toodud juhtotstarve (näiteks üldkasutatav maa) toetaks taotlusest kirjeldatud

eesmärki, siis oleks võimalik kinnisasja võõrandamine kohalikule omavalitsusele RVS § 33 lõike 1

punkti 1 alusel tasuta.

Võttes arvesse vallavalitsuse antud selgitusi ja asjaolu, et kinnisasi on vallale vajalik seadusest

tulenevate ülesannete täitmiseks, nõustub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Viru tn 8

kinnisasja võõrandamisega Lüganuse vallale harilikule väärtusele vastava tasu eest. Kui Lüganuse

vald ei soovi kinnisasja tasu eest omandada, siis nõustume Viru tn 8 kinnisasjal asuva kõnni tee

osas seadma isikliku kasutusõiguse Lüganuse valla kasuks.

Palume kahe kuu jooksul kirja kättesaamisest Maa- ja Ruumiametit teavitada, kas soovite jätkata

otsustuskorras võõrandamise menetlust kinnisasja harilikule väärtusele vastava tasu eest või

soovite seada kinnisasjale isikliku kasutusõiguse kõnnitee kasutamiseks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Lisaadressaat: Maa- ja Ruumiamet

Antti Pääsukene

+372 5305 2318 [email protected]