Vastus

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Kliimaministeerium

[email protected]

Teie 03.03.2025 nr 1-4/25/1014, KLIM/25-

0221/

Meie 20.03.2025 nr 2-3/861

Ehitiste ligipääsetavusnõuete määruse eelnõu

Austatud minister

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) kooskõlastab ehitiste ligipääsetavuse

nõuete muutmise järgnevate märkustega arvestamisel.

Ligipääsetavuse edendamise ja koordineerimise eest vastutava ministeeriumina peame oluliseks,

et valdkondliku regulatsiooni muutmisel säiliks kehtivas õiguses olev selgus ja konkreetsus.

Konkreetsus aitab vähendada bürokraatiat ja teadmatusest tekkivaid vigu, arusaamatust ja

vaidluseid, lühendab menetlusaega ning lihtsustab järelevalvet. See hoiab kokku kõikide osapoolte

aega ja loob kindlustunde. Lisaks on oluline, et riik ei teeks põhjendamatuid järeleandmisi

ligipääsetavuse edendamisel ning puudega inimestele ja teistele Eesti elanikele, kel on olenevalt

eluetapist erinevaid ligipääsetavuse lahendusi vaja, tagatakse võrdväärselt teistega võimalus

iseseisvalt osaleda töö- ja haridus- ning laiemas ühiskonnaelus.

Uue määruse väljatöötamisel on meie hinnangul jäänud kahjuks vajaliku tähelepanuta Eesti 2035+

strateegilised eesmärgid ligipääsetavuse edendamiseks ja muudatuste rakendamisele kuluvad

ressursid. Lisaks väheneb õigusselgus, halvenevad ehitussektori tööd lihtsustavad

automatiseerimisvõimalused ning suureneb rakendamise käigus toimuv bürokraatia.

Eelnõukohase määruse rakendamisega kaasneks kõikidele osapooltele tekkiva laialdase

põhjendamiskohustusega lisanduv halduskoormus ning puuetega inimeste õiguste taseme langus,

millega MKM nõustuda ei saa.

Eeltoodust tulenevalt leiame, et uue määruse kehtestamise asemel on asjakohane, piisav ja

eesmärgi saavutamisele paremini kaasa aitav jätta kehtima ettevõtlus- ja

infotehnoloogiaministri määrus nr 28, mida üksikute muutustega parendada. Kehtiv määrus

oleks parem, kui selle pealkirja ja § 1-3 muudetaks nii, nagu need on sõnastatud kooskõlastamiseks

esitatud eelnõus. Seepärast teeme ettepaneku:

1) sõnastada ümber määruse pealkiri ja eesmärk (vastavalt eelnõu §-le 1), et need vastaks inimese

elukaarel põhinevale ligipääsetavuse käsitlusele;

2) loetleda määruse kohaldamisalas olevate ehitiste otstarbed ja laiendada kohaldamisala

elukondlikule kinnisvarale (vastavalt eelnõu § 2 lõigetele 1-4)

3) võimaldada vajalikke erandeid ja erilahendusi (vastavalt eelnõu § 3 lõigetele 1-6) .

2 (2)

Vabariigi Valitsuse seaduse § 63 lõike 1 kohaselt on ligipääsetavuse edendamine ja

koordineerimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi valitsemisalas. VVTP punkt

09.01.14 kohaselt on MKM ehitiste ligipääsetavuse määruse eelnõu väljatöötamisel kaasvastutaja

(ligipääsetavus viidi 2025. aastal REM-ist MKM-i) ja MKM jälgib ligipääsetavuse rakkerühma

soovituste elluviimist. Kui Kliimaministeerium otsustab siiski liikuda edasi uue tervikteksti

väljatöötamisega, ootame detailset sisulist koostööd, et saada määrus paremini kooskõlla

riigi strateegiliste eesmärkidega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Erkki Keldo

majandus- ja tööstusminister

Krista Erg-Scacchetti

5662 8067 [email protected]