RTK 2024. aasta tegevusaruande kinnitamine

KÄSKKIRI

20.03.2025 nr 1-1/25/20-1

RTK 2024. aasta tegevusaruande

kinnitamine

Riigihalduse ministri 14.11.2017 määruse nr 84 „Riigi Tugiteenuste Keskuse põhimäärus“ § 20

lg 1 punkt 9 ja § 20 lg 2 alusel:

1. kinnitada Riigi Tugiteenuste Keskuse 2024. aasta tegevusaruanne (Lisatud);

2. tunnistada kehtetuks Riigi Tugiteenuste Keskuse peadirektori 12.03.2025. a. käskkiri nr 1-

1/25/19-1 "RTK 2024. aasta tegevusaruande kinnitamine“.

(allkirjastatud digitaalselt)

Pärt-Eo Rannap

peadirektor

Teatavaks teha: RTK töötajad

Koostaja: Janne Romulus

Toetame klienti nutikate lahendustega TEGEVUSARUANNE 2024

5 teenust

467 töötajat

213 arvestusteenuste

klienti

eelarve

24,4 miljonit eurot

RTK tegevustest 2024. aastal

Meie missiooniks on toetada kliente nutikate lahendustega. Töötame järjepidevalt selle nimel, et kliendid saaksid keskenduda oma põhitegevusele. Oleme orienteeritud lahenduste leidmisele ja väärtustame koostööd klientidega. Soovime pakkuda keskselt parimat kogemust ja praktikaid. Töötajad koos oma kogemustega on RTK suurim väärtus ning pingutame selle nimel, et olla hinnatud tööandja.

Täidame riigis vastutusrikast rolli toetuste korraldamise teenuse kujundamisel ja struktuurifondide meetmete rakendamisel. Oleme edukalt käivitanud perioodi 2021+ ning töötame ka uuel rahastusperioodil selle nimel, et toetuseid tõhusalt ja efektiivselt rakendada, mis aitab luua sünergiat ja terviklikke lahendusi. Oleme Euroopa tõhusamaid toetuse korraldajaid ja aitame toetuse saajatel oma unistused ellu viia.

Pärt-Eo Rannap RTK peadirektor

Urmo Merila RTK peadirektori asetäitja

1. Finantsarvestuse teenus 2. Personali- ja palgaarvestuse teenus 3. Riigihangete korraldamine 4. Toetuste korraldamine 5. Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus

Töötajate vabatahtlik voolavus 5,6%

ca 50% töötajatest kodukontoris

ca 50% töötab väljaspool Harjumaad

Meie arvestusteenuseid kasutab 84% keskvalitsuse asutustest ja riigihangete korraldamise teenust 52%

asutustest. Rakendame 66% SF 2021+

vahenditest

tööjõukulud 19,3 mln majandamiskulud 3,5 mln

investeeringud 1,6 mln

84% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

eesmärk ≥ 84

66% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 60 1367

ostuarvet raamatupidaja kohta kuus

eesmärk ≥ 1300

Finantsarvestuse teenus

Meie eesmärgiks on klientide kõrge rahulolu kvaliteetse ja kuluefektiivse raamatupidamisaruandlusega.

Finantsarvestuse teenus hõlmab ostu- ja müügidokumentide arvestust, maksete ja laekumiste korraldamist, saadud ja antud toetuste arvestust, varade arvestust, maksude arvestust ja deklareerimist, saldode inventeerimist, finantsaruandlust, juhendite ja sise-eeskirjade koostamist ning klientide nõustamist finantsarvestuse ja aruandluse alal. Lisaks koostab RTK riigi raamatupidamise koondaruande, mis hõlmab endas finanstsinfot kogu avaliku sektori ja selle alamsektorite kohta.

Aasta-aastalt oleme tõhustanud protsesse, püüdes lihtsustada klientide tööd finantsaruandluse saamiseks ning tagada teenus optimaalsete kuludega.

Juta Maar Finantsarvestuse teenuse juht

2024. aastal kogusime nii oma töötajatelt kui ka klientidelt

ettepanekuid uue SAPi eelanalüüsi läbiviimiseks, et tulevikus teenust

täiustada. Tegime koostööd Põlva LVga ja

RKASiga, pakkudes välja, kuidas neile teenust osutada.

Osalesime riigieelarve arenduste ja toetustega seotud aruandluse

lihtsustamise töörühmades riigi finantsjuhtimise edasiseks

täiustamiseks.

Riigi raamatupidamise

koondaruanne esitatud tähtaegselt,

ilma märkusteta .

Aasta lõpus 214 klienti, neist täisteenusel

(arvestusobjektid ja kinnitusringid klientide

eest) 80 klienti.

2022 - 1313 2023 - 1344 2024 - 1367

2022 - 54 2023 - 63 2024 - 66

84% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

70% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 60

88% RTIPist laekunud personaliandmete

osakaal

eesmärk ≥ 96

39 eurot

eesmärk ≤ 39

Personali- ja palgaarvestuse teenus

Meie eesmärk on pakkuda kvaliteetset ja asjatundlikku personali- ja palgaarvestust. Personali- ja palgaarvestuse teenus hõlmab kliendi organisatsiooni struktuuride ja ametikohtade haldamist, asutuse töötajate ning muude isikute personaliandmete haldamist, personaliarvestust, palgaarvestust ning nõustamist personali- ja palgaarvestuse ning aruandluse valdkonnas. Teenuse pakkumiseks kasutame riigi ühtset majandusarvestustarkvara SAP ja sellega seotud toetavaid infosüsteeme: aruandluse infosüsteemi SAP Business Object ning riigitöötaja iseteenindusportaali RTIP.

Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu oli 2024. aastal jätkuvalt väga kõrge. Toetasime edukalt ministeeriumide ja asutuste ümberkorraldamise protsesse ning kaasasime kliendid laiapõhjaliselt teenuse arendustegevusse.

Koostöös VVT Juhtimislahendused OÜ-ga viisime läbi värbamisteenuse analüüsi, kaardistades olemasolevad avaliku sektori värbamispraktikad. Kogutud andmete analüüsi põhjal pakkusime välja võimalikud tõhusamad värbamisteenuse mudelid avalikule sektorile.

Leidsime võimalusi sisemiste protsesside lihtsustamiseks, et pakkuda sama teenust väiksema arvu inimestega.

Kristi Pukk Personali- ja palgaarvestuse teenuse juht

Teenindame kokku 212 klienti.

2024. aastal lisandus teenindamisele 2 uut kooli (Kohtla- Järve

Täiskasvanute Gümnaasium, Narva

Täiskasvanute Kool).

2022 - 85 2023 - 87 2024 - 88

2022 - 65 2023 - 68 2024 - 70

Personali- ja palgaarvestuse kulu

teenindatava asutuse töötaja kohta.

eesmärk ≥ 84

Uute klientidena pakkusime 2024. aastal teenust:

Välisministeeriumile Lennuliiklusteeninduse ASile Kodanikuühiskonna Sihtkapitalile Muinsuskaitseametile

52% keskvalitsuse

üksustest kasutab teenust

eesmärk ≥ 55

198 puhul (s.o 49%) on kasutusel keskkonnahoidlikud aspektid 59 puhul (s.o 15%) on kasutusel sotsiaalsed aspektid, 13 puhul (s.o 3%) on kasutusel innovaatilised aspektid 154 puhul (s.o 38%) on hindamisel kasutusel kvaliteedi kriteeriumid

406 avaldatud riigihanget

1,2% põhjendatud vaidlustuste

osakaal läbiviidud hangetest

eesmärk < 2

81% teenuse

rahuloluindeks

eesmärk ≥ 70

Riigihangete korraldamise teenus

RTK korraldab üleriigilisi keskseid hankeid ning osutab avaliku sektori hankijatele riigihangete korraldamise teenust. Teenus hõlmab riigihangete planeerimist ja korraldamist (menetlusdokumentide ettevalmistamist, registritoimingute teostamist ja hankemenetluse läbiviimist) ning riigihangetega seonduvat nõustamist.

Hea meel on tõdeda, et klientide rahulolu pakutava teenusega on jätkuvalt väga kõrge. 2024. aasta oli riigihangete osakonna jaoks väga intensiivne. Riigihangete registris avaldati RTK poolt 406 hanget, sh üleriigilised kesksed hanked koopiapaberi ja kontoritarvete ostmiseks ning RTK klientide ühishange reisikorraldusteenuse tellimiseks. Aasta jooksul esitati meie läbiviidud hangete kohta kokku 22 vaidlustust, millest 11 jäi rahuldamata, 7 puhul jäi vaidlustus läbi vaatamata, 2 puhul rahuldati osaliselt, 1 rahuldati täielikult ning 1 tunnistati hankija poolt põhjendatuks.

Alates 1. jaanuarist 2024. oleme Riigihangete registri (RHR) vastutavaks töötlejaks. Samuti panustame olulisel määral väärtuspõhiste riigihangete edendamisse.

Kati Eller Riigihangete korraldamise teenuse juht

2022 - 74 2023 - 71 2024 - 81

672 rahastatud projekti

31 väljamakstava kulurea

keskmine menetluskiirus (päeva)

69% rahulolu RTK kui

rakendusüksusega

eesmärk ≥ 50

RTK maksis välja 496 miljonit eurot. Toetuse andjatelt laekus 426 miljonit eurot. Toetuse andjad kinnitasid sertifitseeritud kulude aastaaruanded märkusteta.

SF2014-2020, SF2021-2027,

CO2, MOF, RRF, ÕÜF, RE, Norra/EMP,

Šveits, Abifond

746 lõpetatud

hankekontrolli RTK-s

10 allikat

66% 2021+ vahenditest

rakendatakse RTK-s

73 läbi viidud

taotlusvooru RTK-s

70% 2021-27 perioodi toetuse

andmise tingimustest on kinnitatud

eesmärk ≥ 27

Toetuste korraldamise teenus

RTK haldab Euroopa Liidu ja teiste rahastajate toetusi Eestis - kokku rakendame 10 erinevat rahastusallikat. Toetuste kasutamise korraldamisel täidab RTK Euroopa Liidu struktuurivahendite korraldusasutuse (sh rakendamise ülesandeid), samuti Šveitsi-Eesti koostööprogrammi ning Norra ja Euroopa Majanduspiirkonna finantsmehhanismide riikliku kontaktasutuse (sh sertifitseeriv asutus ja rakendusüksus) ning riigisiseste programmide puhul rakendamise ülesandeid. Samuti teostame järelevalvet erinevatest toetusmeetmetest toetust saanud projektide üle.

Meie eesmärk on teha toetuste süsteem kiireks, kliendisõbralikuks, läbipaistvaks ning tulemustele orienteerituks. Pakume toetuste rakendamisel terviklahendusi, et meie kliendid saaksid kasutada parimat teenust. Tagame, et toetusprojektide raha oleks kasutatud õiguspäraselt ja tõhusalt.

2024. aastal tegelesime struktuurivahendite 2014-2020 perioodi lõpetamisega ja 2021-2027 perioodi rakendamisega. 2021-2027 rahastusperiood on jõudsalt käima lükatud ning perioodi vahenditest on kohustusi võetud ligi 68% kogusummas 2,3 miljardit eurot. Väljamakseid on tehtud 354 miljoni euro ulatuses (10,51%).

2024. aastal käivitus Šveitsi-Eesti koostööprogramm esimeste maksetaotluste esitamisega doonorile.

Tiina Sams Toetuste rakendamine

Kristi Sell Toetuste arendamine

Karin Viikmaa Toetuste sertifitseerimine

2022 - 72 2023 - 75 2024 - 69

EIS KIKRTK

11300 registreeritud pöördumist

15

31% teenuse

rahuloluindeks eesmärk

≥ 50

Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus

Dokumendihaldus- ja arhiiviteenus on RTK kõige värskem teenus, mis alustas 2023. aastal ning jätkas 2024. aastal hoogsalt kasvamist. Teenus hõlmab teenuse saaja dokumentide haldamist (vastuvõtmine, registreerimine, menetlusse suunamine ja väljasaatmine), dokumendihaldussüsteemide haldamist ja kasutajate toetamist, arhiiviteenust (arhiivide haldamine, dokumentide arhiveerimine, hävitamine, üleandmine Rahvusarhiivi, päringutele vastamine) ning klientide nõustamist dokumendihalduse valdkonnas.

2024. aasta juunis lõpetasime konsolideerimise pilootprojekti ning jätkasime teenuse arendamist. Meie eesmärgiks on koostöös klientidega muuta protsessid ja valdkonna korraldus tervikuna efektiivsemaks ning koosvõimelisemaks, sh ühtlustada avaliku sektori sisesed ja ülesed dokumendiprotsessid, et kiirendada nii asutustevahelist suhtlust kui kodaniku suhtlust riigiga.

Teenuse arendamist toetab uue ühtse dokumendihaldussüsteemi arendamise projekt, mille töödega alustasime koostöös IT majade (RIK ja SMIT) ning ministeeriumidega 2024. aasta märtsist.

Kristi Madismäe Dokumendihaldus- ja arhiiviteenuse juht

Kasutusel 5 erinevat dokumendihaldus-

süsteemi Justiitsministeerium Kultuuriministeerium

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Rahandusministeerium Sotsiaalministeerium

Statistikaamet Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet Riigi Tugiteenuste Keskus

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Kliimaministeerium Haridus- ja Teadusministeerium

Muinsuskaitseamet Patendiamet

Konkurentsiamet Andmekaitse Inspektsioon

Tagasisidet küsiti kõigilt

klientidelt ja kõigilt töötajatelt

Delta LiveLink

Webdesktop Pinal Kirke

5 SFOS rahuloluindeks

98% arvestusteenuste kasutajatoe

teenuspalvete tähtaegne lahendamine %

eesmärk 98%

eesmärk 0

127 X-tee liidest

Infosüsteemide arendamine

Meie eesmärk on pakkuda parimaid infotehnoloogilisi lahendusi, et tagada RTK-le ja meie klientidele sujuv töö. 2024. aastal võtsime kasutusele uue SAP BO versiooni ning hakkasime pakkuma Riigihangete registri (RHR) kasutajatuge. Arendasime SFOS-i kasutajate järjekorra lahenduse ning prognoosi mooduli. Teostasime suures mahus eeltööd riigi ühtse majandustarkvara SAP versioonivahetuseks. Samuti alustasime RTK-s Eesti infoturbestandardi (EITS) rakendamise eeltegevustega.

2025. aastal jätkame SAP-i versioonivahetuse analüüsiga ning EITS rakendamisega. RHR-i ja SFOS arendamiseks sõlmime uued arenduslepingud. Teeme hanke ning aasta lõpus sõlmime uue lepingu e-arvete menetluskeskkonna kasutamiseks.

Marek Ilves Infosüsteemide arendamise osakonna juhataja

Arendame ja haldame riigi keskseid IT-platvorme:

riigi ühtne majandustarkvara SAP e-arvete menetluskeskkond Fitek riigihangete register RHR riigitöötaja iseteenindusportaal RTIP struktuuritoetuste infosüsteem SFOS ja e-toetuste keskkond Aruandluskeskkond SAP BO Saldoandmike IS

2022: -19 2023: -9 2024: 5

5,6%

3 Algatatud

terviklahenduse projekti

7,71%

eesmärk <10%

Vabatahtlik voolavus

1143 meediakajastust

-2%

78/52 (2024 a. tulemus)

67/51 (2019 a. tulemus)

eesmärk ≤7%

eesmärgi vahemik

71-90

RTK sisemised tugiteenused Väärtustame töötajate kogemusi ja pühendumust ning toetame uusi töötajaid sisseelamisel. 2024. aastal liitus RTK-ga 33 ja lahkus 39 töötajat. Kokku töötas RTK-s aasta lõpu seisuga 467 töötajat. Peame oluliseks töötajate heaolu ja tervist, millest lähtuvalt panustame tervist edendavatesse tegevustesse. Pälvisime teist aastat järjest ka vaimset tervist väärtustava organisatsiooni kuldtaseme. RTK võimaldab töötajatel teha tööd igast Eestimaa nurgast, valides just neile sobiva töötamise vormi.

Töötame selle nimel, et RTK tegevused oleksid avalikkuses nähtavad, meie sõnumid lihtsad ja arusaadavad ning oluline info sihtrühmadele kergelt kättesaadav. 2024. aasta olulisematest projektidest saab esile tuua Euroopa Liidu ja Interregi 20. aastapäeva tähistamise, mille raames toimus mitmeid üritusi ja tegevusi (näitus Viru keskuses, artiklid, sotsiaalmeediakampaaniad jpm). Valmis sai RTK kommunikatsioonistrateegia ning käima lükatud kõneisikute projekt. 2025. aasta üheks suurimaks projektiks saab olema eurotoetuste kommunikatsioonivõrgustiku INFORM plenaari korraldamine Tallinnas.

Viisime juba kolmandat korda läbi organisatsiooni enesehindamise (CAF) ja saime pea kõikides kriteeriumites kõrged hinded ning väärtuslikke ideid, kuidas saaks veelgi paremini. RTK kui organisatsiooni tervis on hea. Majaülesed meeskonnad otsisid omavahelisi koostöökohti, et pakkuda meie klientidele veelgi sujuvamaid ja tõhusamaid teenuseid. Panustasime töötajate AI ja teenusedisaini alaste teadmiste kasvatamisse viies läbi nt AI assistentide ehitamise töötoad ja korraldasime koos toetuste arendamise osakonnaga teenusedisaini nädala. Uuel aastal arendame edasi AI assistente, viime läbi sisekoolitusena arutelujuhtide arenguprogrammi ning jätkame infohalduse korrastamisega, sh võtame kasutusele MS SharePointi.

Heili Susi Personali- ja haldusosakonna juhataja

Madle Mereste Kommunikatsiooniosakonna juhataja

Janne Romulus Arendusosakonna juhataja

Negatiivsete meediakajastuste

osakaal

CAF enesehinnang