Vastus

Endla 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee

Registrikood 70003218

Kliimaministeerium

[email protected]

Teie 27.02.2025 nr 1-4/25/991

Meie 21.03.2025 nr 2-2/2025/0320

Arvamus keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse muutmise

ning veeseaduse täiendamise seaduse eelnõule

Kliimaministeerium esitas Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA)

arvamuse avaldamiseks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse

muutmise ning veeseaduse täiendamise seaduse eelnõu (edaspidi eelnõu).

TTJA on eelnõuga tutvunud ja tänab võimaluse eest arvamust avaldada. TTJA-l ei ole vastuväiteid

ega ettepanekuid eelnõuga tehtavate muudatuste osas, kuid on mõned ettepanekud eelnõuga

muudetavate seaduste ja seotud määruse täiendavaks muutmiseks. Läbikriipsutusega või paksus

kirjas on tähistatud kehtiva seaduse või määruse sätete sõnastustesse TTJA poolt tehtud

muudatused.

TTJA täiendavad ettepanekud eelnõuga muudetavate seaduste muutmiseks on järgmised:

1. Muuta KeHJS § 30 lõiget 5 selliselt, et Kliimaministeeriumi toimingu tähtaeg ei oleks seotud

avaliku väljapaneku algusega. Selleks tuleb sätte esimesest lausest eemaldada fraas „kuid

mitte hiljem, kui algab programmi või aruande avalik väljapanek Eesti Vabariigis“. Muudatus

on vajalik, et ei tekiks olukorda, kus Kliimaministeerium ei jõua mõjutatud riike teavitada

enne avaliku väljapaneku algust ning jääb seetõttu oma toiminguga viivitusse. Kuivõrd riigi

prioriteet eelkõige taastuvenergia valdkonnas on menetlustähtaegasid lühendada, siis on TTJA

korraldanud programmide ja aruannete avaliku väljapaneku minimaalse tähtaja jooksul. TTJA

jaoks on oluline, et kõik vajalikud toimingud saaksid tehtud ilma vajaduseta avalikustamise

aega edasi lükata ja menetlusaega pikendada. Menetluse venimist avaliku väljapaneku aja

edasi lükkamise tõttu tuleks igal juhul vältida.

TTJA sõnastusettepanek on: „(5) Mõjutatava riigi soovi korral edastab Kliimaministeerium

mõjutatavale riigile keskkonnamõju hindamise programmi ja aruande eelnõu niipea kui

võimalik, kuid mitte hiljem, kui algab programmi või aruande avalik väljapanek Eesti

Vabariigis. Programmi või aruande avalikustamise teade peab sisaldama vähemalt käesoleva

seaduse § 16 lõikes 4 nimetatud teavet.“.

2. Ajakohastada VeeS §-i 283 ja §-i 284, kuna need viitavad VeeS-i kehtetutele paragrahvidele

ning nende esimestes lõigetes määratud tähtajad on ammu möödunud. TTJA hinnangul on

2 (2)

asjakohane nimetatud sätted EhS-i üle viia ja määrata uued tähtajad hoonestusloa taotluste

esitamiseks.

Lisaks teeb TTJA ettepaneku muuta Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määrust nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,

täpsustatud loetelu“ (edaspidi määrus) järgmiselt:

1. Seada määruse § 13 lõikes 8 nimetatud tee rajamisele ja laiendamisele teepikkuse künniseks

2 km ning lisada välistuste hulka tunnel, kuna lühemate teede rajamisel ja olemasolevate teede

laiendamisel lühemate lõikudega ning tunnelite rajamisel ja laiendamisel ei ole otstarbekas

eelhinnangut koostada, kui piirkonnas puuduvad looduskaitselised objektid vms. TTJA

praktikas ei ole lühemate teelõikude ja tunnelite kohta tehtud KMH eelhinnangute tulemusena

siiani KMH-sid algatatud.

TTJA teeb ettepaneku sõnastada säte järgmiselt: „8) vähemalt kahe kilomeetri pikkuse tee

rajamine või olemasoleva tee laiendamine vähemalt kahe kilomeetri pikkuse lõigu

ulatuses, välja arvatud teerajatiste, mahasõitude, ohutussaarte, kiirendus- ja aeglustusradade,

pöörderadade, tagasipöörde kohtade, ülekäigukohtade, tunnelite, objekti ligipääsuks vajaliku

tee, teepeenral asetsevate jalg- ja jalgrattateede, puhkekohtade ja parklate rajamine või

laiendamine ning keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6

lõike 1 punktis 13 nimetatud juhul;“.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristi Talving

peadirektor